安徽省装备制造产业园区

• 【六安招商】2019年裕安区板冲乡政府工作报告

  2019年7月25日在六安市裕安区石板冲乡第四届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会承上启下的关键之年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，团结带领全乡人民，振奋精神、攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了各项预期目标，保持了经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。全年实现地区生产总值4.33亿元，同比增长7%;财政总收入767.3万元，圆满完成年初设定730万元的财政收入计划;农村居民人均可支配收入12429元，同比增长11%;完成区下达的6000万元招商引资和5000万元固定资产投资任务;全年消化债务158.6万元，经济社会发展持续向好。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著2018年，我乡坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程,围绕脱贫攻坚谋划工作,围绕脱贫攻坚改善“双基”、围绕脱贫攻坚培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。一是扎实推进政策落实。坚持以全区脱贫摘帽为目标,全面落实扶贫“十大工程”和各项惠民政策，认真做好贫困户“两不愁三保障”及饮水安全排查及突出问题整改工作，认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖，认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和兜底医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大孤寡、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。2018年，为54名本科贫困学生申报雨露计划资助16.2万元，为76人次职业教育阶段贫困学生申报雨露计划资助11.4万元，为130人次学前教育阶段贫困学生发放资助6.5万元，为205人次初中寄宿贫困生发放资助9.3125万元，为140人次高中贫困生兜底发放资助21万元，2018年以来，全乡享受“351”政策兜底980人次，合计报销457657.22元;享受“180”政策兜底2331人次，合计报销163534.65元。二是全力拓展增收渠道。深入推进产业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等扶贫措施,落实好“一村一品”和“百企帮百村”政策措施，利用好望河岗水果种植专业合作社、利民种养殖合作社等龙头合作社引领作用，提高合作社带贫能力,促进贫困群众增收。开展农村劳动力技能培训计划，对50名贫困劳动者进行为期10天的就业技能培训，每人发放补贴600元，切实提高贫困群众就业技能。发挥我乡资源优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态，让农民群众人人有活干、家家能增收，不断拓展农村发展空间，全面激发农村发展活力。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任。树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头，在担当作为上作表率，一级带着一级干，把责任压实到人，把压力传导到位。强化动态管理，紧紧围绕相关政策文件要求，实行有进有出的动态管理，深入对接摸底，开展扶贫工作“回头看”和大走访大排查等集中宣传活动;立足实际，调整帮扶责任人，修改完善贫困户脱贫计划和帮扶措施，狠抓帮扶责任，打好医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等一系列“组合拳”，极大提升了全乡在扶贫领域的各项工作成效。一年来，我们抓基础促提升，乡村振兴顺利开局 （一）以政策保障为基础，培育新型农业经营主体坚持把调整产业结构作为转变发展方式、提高农业效益的重要手段。引进3个专业合作社入驻贫困村，现阶段砚瓦池村50亩稻田综合养殖已成规模，陶冲村百亩油茶流转成功，九公冲旅游特色村初见成效，村域经济特色鲜明。开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积确认，共划定面积8200余亩。农村土地承包经营权流转面积稳定在4000亩左右(含山地流转)，九公冲、苏冲、赵湾、陶冲新增茶园面积500亩;九公冲等村桃园面积近1500亩，苏冲新增新品种黄桃面积200亩;砚瓦池新增大棚蔬菜30亩;九公冲、苏冲新增标准化商品肉鸡养殖大棚6个;前厂、苏冲、赵湾、砚瓦池新增稻虾综合养殖面积约500亩;赵湾新培育养鸽家庭农场1家，年出栏种鸽、肉鸽200羽，农业结构调整迈出了新步伐。基本完成农村集体资产清产核资复核、公示、验收工作，全乡农村集体资源性资产 集体土地总面积6.4万亩，其中农用地5.32万亩，建设用地1.08万亩。切实履行保护耕地红线职责，深入开展大棚房问题排查，没有发现违规大棚房问题。开展农产品安全检测工作和农产品安全检测及管理对象的巡查工作，共采样310例，检测310例，未发现不符合农产品安全的农药、化肥、兽药残留，农业安全生产形势持续稳好。 （二）以项目建设为依托，全面激发发展活力一是夯实发展基础。加大基础设施项目编报和资金扶持力度，完成村级畅通工程建设16.5公里;启动5.58km公交循环线路及配套公交末站建设;完成S366省道前期征迁工作;派出所恢复建设完工，实现全乡9个村村村都有文化活动广场的目标，石湖、砚瓦池两个农民文化乐园建成使用。水利建设方面，投资345万元整治石板冲大沙河，目前已完成规划设计;清淤扩挖塘口1口，新建、加固涵闸7座，河沟清淤整治3条。投资190万元，实现陶冲村自来水管网全覆盖;投资50万元，在赵湾铺设自来水主管网3000米。投入500多万元，分别在贫困村和双基薄弱村进行农电网改造，对600多户贫困户实现网络电视免费看。完成旱厕改造400户，农村危房改造71户，全面完成年度改造任务。深化特色村建设，九公冲特色中心村、苏冲省级美丽乡村、砚瓦池及石湖区级美丽乡村涉及项目均已完工。投资300余万元，新建的集镇农贸市场和停车场，全面完善了集镇功能，提升了集镇形象。二是美化乡村环境。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，“全年全域全面”禁烧取得实效;严格落实“河长制”“林长制”，深入开展乡域河道、林地综合治理;坚持环卫工作每月考核兑现，力促环境由“净化”向“美化”、“绿化”、“亮化”纵深推进。加快集镇污水处理厂建设工作，投入430万元，分别在集镇区、马家案、陶冲铺设污水管网及配套项目;投入150万元，分别在砚瓦池村、龙湖村新建两个污水处理站，3座污水处理站日处理污水450吨，极大程度解决集镇污水处理难题，提升居民生活质量。投入320万元对淠河沿线进行生态修复。大力实施农村人居环境整治工作，启动农村生活环境“三大革命”和“五清一改”，合理规划村庄建设，对村庄和集镇建设项目进行统一规划，因地制宜，打造特色。投入700多万元，打造九公冲特色村，使街道至九公冲沿线的徽派式建筑风格初具规模，街道实现了绿化、亮化，并获得全区美丽集镇建设先进单位。三是创新发展动力。发挥生态资源优势，推动三产融合发展。抓好乡村旅游项目建设。加快推进乡村旅游项目。紧抓招商引资不放松，九公颐养山庄、爱家慢生活休闲山庄、徐悲鸿书画院等项目都在洽谈中。营造良好招商环境，保障投资项目落地。引进金寨新皇明能源有限公司，投资5个亿，新建70兆千瓦光伏电站，目前正在建设中。发挥九公山庄、德生庄园、橡栗树农家乐等茶谷小院的示范引领作用，促进农业与休闲服务业的融合发展。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。加强财务管理，严控“三公”支出。强化廉政风险防范，认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开，自觉接受人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。加强干部教育管理，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题教育，落实党风廉政建设责任制，坚决纠正“四风”。突出治理“庸懒散软”,作风建设深入推进，行政效能显著提升。夯实基层工作基础，圆满完成9个村“两委”换届工作，新当选“两委”干部47名，做到“能者上、平者让、庸者下”;提升村干部待遇水平，使人才“引得来、留得住”。加强制度建设，建立健全各项管理制度，通过形成长效机制，促进各项规章制度常态化落实。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善不断完善城乡社会保障体系，实现了应保尽保，城乡居民养老金、低保、五保、残疾人生活护理补贴继续提标。全年共计发放惠农补贴23项1719.89万元，全乡17721人次享受了惠民政策。全乡养老保险参保17636人，到龄领取养老金4213人，发放养老金500余万元，民政涉农打卡发放826余万元。关爱农村“留守”人员，发展社会福利、慈善和残疾人事业，切实完成了优抚、孤儿、残疾人各类资金调整、上报和资金发放工作。加大对烈士子女的走访慰问工作，做好敬老院住房、设备设施、水电等修缮工作。对石湖、砚瓦池、陶冲、苏冲、赵湾高低压线路进行了台区改造，完成617户信息入户工作。完成第四次全国经济普查工作，了解全乡各行业经济结构情况。紧紧围绕党管武装不动摇，为部队输送合格兵员10名，超额完成年度征兵任务。开展“健康促进区”系列主题活动效果显著，承办了全区健康促进现场会。义务教育均衡优质发展，积极开展“青春扶贫1+2”活动，强化青年志愿服务工作。同时积极主动开展文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建，文化体育、人口计生、殡改等各方面工作实现新的发展。与此同时，民族、宗教、档案、工青妇、“三老”等各项工作都取得新成绩。成绩来之不易，这是上级党委政府坚强领导的结果，是全乡广大党员干部群众辛勤奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全体代表、全乡人民，向所有参与、支持和关心石板冲乡建设与发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前社会发展中面临的困难和不足：一是高质量发展压力较大。产业基础还比较薄弱，农业产业化差距较大，特色不明显，规模企业依旧空白;受生态红线、水源保护地等诸多因素制约，招商项目难以落地。二是民生改善压力较大。道路建设、饮水安全等民生领域的投入力度不断加大，但乡财源乏力，建设保障压力大，与群众期望相比还有较大差距。三是干部执行力有待加强。部分党员干部工作责任心不强，事业心减退，不敢担当，不主动作为，思想、作风、能力与新形势新使命新要求相比还有较大差距。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。做好今年的政府工作意义重大、影响深远。为此，我们要抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。2019年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神以及区委、区政府决策部署，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽工作全局，以改善人居环境为着力点，坚持“创新发展、绿色振兴”，大力发展村集体经济，加强生态文明建设，着力保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定，圆满完成区委政府确定的各项目标任务，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。综合考虑，2019年的主要预期目标是：地区生产总值4.68亿元，同比增长8%;财政总收入计划404万元，其中，税收104万元，财政收入300万元;农民人均可支配收入13734元，同比增长10.5%;完成6000万元的招商引资和5000万元社会固定资产投资任务，重点在以下几个方面抓好落实： 一、聚焦精准扶贫，夯实脱贫攻坚发展定力坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱责任，脱贫不脱监管，狠抓政策落实和责任落实。抓产业发展，采取“龙头企业+合作社+贫困户+金融”等方式，帮助每户贫困户至少发展1-2项特色产业，拓展增收渠道，促进稳定增收和稳定脱贫。抓干部帮扶，加大帮扶走访力度，确保更加有力、更加扎实地完成好脱贫攻坚工作。抓项目配套，统筹涉农项目资金，全面推进水利、道路、电网改造等工程。抓政策落实，坚持以“两不愁三保障”为目标，全面落实各项扶贫惠民政策，完成全乡86户256人脱贫任务。 二、提升人居环境，彰显乡村管理发展品质对标先进地区，下足绣花功夫，坚持“标准要高、细节要精、品质要优”，大力气提升乡村环境，高标准进行规划设计，综合提升乡村品位。以九公冲全区人居环境示范点建设为契机，推进全乡“三大革命”和“五清一改”工作。乡村管理突出长效治理。建立以村为主体的乡村网格化管理体系，推动乡村管理精细化、长效化，整合保洁员、路管员、护林员力量，针对私开滥挖、破坏生态环境和影响乡容村貌等问题加大管理力度;倡导文明生活理念，全面推行移风易俗，探索乡村管理长效机制。加大对河道排污口、雨污管网、畜禽养殖等环境整治工作;持续推进大气污染防治，还群众“蓝天白云”。加强湿地公园和水源保护地的保护，打造色彩丰富、层次分明的乡村生态景观。 三、统筹城乡发展，打造乡村振兴发展亮点以乡村振兴战略“20字方针”为指导，以美丽乡村建设为契机，以城乡环卫一体化为突破口，结合乡情实际，发挥特色产业优势，打造乡村振兴“石板冲亮点”。抓好规划。根据村庄区位条件、资源特色、发展现状，合理规划引领，循序渐进，因村制宜，推动先进要素向中心村集聚。以生态环保底色建设美丽乡村，突出重点。发挥茶叶特色产业优势，重点推进茶叶产业绿色化、标准化、品牌化提升;持续建设提升陶冲村油茶、砚瓦池村稻虾养殖、石湖村养殖产业扶贫基地，鼓励贫困户通过“四带一自”模式脱贫致富。根据各村实际，先易后难，选择基础条件好，产业特色强的村率先试点，“定制”乡村振兴发展方案，着力打造一批乡村振兴亮点。 四、加快经济发展，积蓄产业集聚发展能量牢固树立产业兴乡发展理念，着力转方式、促改革、强平台、优服务，推动高质量发展。积极争取生态红线调整，为我乡发展赢得空间。抓牢招商引资，争取民爆公司、九公颐养山庄、爱家慢生活休闲山庄、徐悲鸿书画院等项目早日落地。持续推进新皇明光伏项目，使其早日发电产生效益。开展精准招商，力争在工业大项目和主导产业上有突破。发展特色产业。启动湿地公园沿线茶谷小院建设。 五、聚焦民生福祉，共享社会事业发展成果坚持把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持以人民为中心，更好地满足人民群众对美好生活的需要。继续发展现代农业。围绕“生态农业、观光农业、休闲农业”的发展布局，坚持产业带动，同时做好新型农民培训工作，提高农民科技文化素质，增强农民就业、增收能力。继续优先发展教育事业。积极推进公办幼儿园建设，提高教师素质，规范教学秩序，全面提高教育质量。积极落实“两免一补”政策，广泛开展贫困学生救助活动，强力抓好校安工程建设。继续落实计生卫生工作。全面实施二孩政策。加强妇幼保健、奖励扶助、优质服务和生育关怀。完善农村公共卫生服务体系和食品、药品“两网”建设，组织实施好城乡居民医疗保险工作，和医共体建设。继续大力发展文化体育事业，深入宣传和挖掘大别山民俗文化，创新文化内容，切实加强对重点文物的保护。管好、用好农家书屋，实施广播电视“村村通”工程。深入推进全民健身事业，做好健身设施的管护工作，服务好各类体育赛事和健身活动，营造全民健身的良好氛围。完成石板冲乡乡志编纂初稿工作。继续落实民生工程。强化社会保障工作，继续实施好城乡居民社会养老保险工作，继续抓好五保户、低保户等困难弱势群体的保障工作，深入开展“双拥”创建，切实落实各项优抚政策，按时足额打卡发放各项民生工程资金。加强项目建设，继续实施好道路、水利、安全饮水、农电网改造及市、区下达我乡的重点工程项目。继续推动改革创新。巩固宅基地制度改革成果，全面完成宅基地复垦任务，实现宅基地来源合法化、管理规范化。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治和新增耕地工程。继续优化社会治理格局。广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，抓好道路交通、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。全面推行领导信访联系点制度，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。做好第四次全国经济普查后续工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。加强政府自身建设要实现既定目标，关键看乡村干部的执行力和落实力，我们将始终把干部队伍建设管理作为推进事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 一、将初心使命作为奋斗之源牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，积极顺应群众期待，把更多精力转移到服务基层、服务企业、服务群众上来，把更多资金投入到公共服务领域和解决民生问题中去，以干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。 二、将务实担当作为履职之要直面新时代中的新矛盾和新挑战，增强敢于负责、敢于担当的责任意识，发扬“钉钉子”精神，始终把解决问题作为推进发展的重要抓手。进一步完善乡村目标考核制度，强化学习型干部队伍建设，夯实基层工作基础，动员全乡上下心往一处想、劲往一处使，快速有力地贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，推动各项工作落到实处、取得实效。 三、将从严治政作为行政之基深入建设法治政府，自觉接受人大依法监督，主动接受群众、舆论监督。严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，健全工作落实的责任机制和奖勤罚懒的激励机制，严厉查处“慢作为、不作为、乱作为”，引导广大干部职工把心思放在事业上，把精力花在工作上，把劲头用在发展上，以良好的作风推动发展，服务人民。 四、将清正廉洁作为从政之本从严从实抓好廉洁政府建设，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提升干部廉洁从政能力，强化对乡村干部廉洁纪律的刚性约束，对违反制度规定的问题坚决查究、决不姑息。突出重点领域和关键环节，坚决把“权力关进制度的笼子”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为新时代石板冲乡的跨越发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年四合乡政府工作报告

  2019年3月1日在四合乡第十八届人民代表大会第五次会议上乡长戴龙强各位代表：现在，我代表四合乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。 一、砥砺奋进、锐意进取，2018年成就满满2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，我们始终坚持以党十九大和历次全会精神为指引，坚定不移落实县委“1166”工作部署，实干担当、奋发进取，经济社会实现平稳较快发展。2018年，全乡实现工农业总产值13.2亿元，固定资产投资3.4亿元，财政收入6529.4万元，农村居民人均可支配收入17916.1元，银行存款额突破4亿元，全乡综合经济实力进一步提升。 （一）一年来，我们不断加快经济建设，着力扩总量、提质量，产业发展迈上新台阶工业产业提质增效。坚持把创新作为驱动发展的“核心引擎”，以加快“调转促”和供给侧结构性改革为引领，推动传统企业转型发展。宏祥、新丰公司分别成立科技有限公司，宏祥公司新研发2项产品获省经信委认定，并获县“规模建设奖”和“优秀成长型企业”表彰。引导石材企业由粗放型向精加工型转变，石材企业投入技改资金近200万。农业产业稳步提升。“两区”划定工作全面完成，“非洲猪瘟”防控措施落实有力。农业普查扎实推进，获评“市第三次全国农业普查工作先进单位”。新增合作社4家，家庭农场4家，享受惠农贴息政策规上企业6家，科西嘉家庭农场生态绿肥建设项目成功获批，农业主体活力持续迸发。乌松岭徽白茶获中国特色旅游商品大赛银奖、安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖，圣峰家庭农场被评为省示范家庭农场，灵山大峡谷被评为“安徽省十佳休闲农庄”，合泰家庭农场被评为市级示范家庭农场，农业品牌效应不断凸显。“两改”全面完成，“三变”稳步推进，村集体经济不断壮大，焦村村实现股东分红。文旅产业蓬勃发展。休闲农业与乡村旅游进一步融合，成功举办第五届原味系列文化旅游节活动、长三角主流媒体见面会、“原味四合·乡土乡韵”书画摄影展和年度摄影采风活动，全面展示四合优美的生态环境和深厚的人文历史。特色小镇创建和全域旅游发展相得益彰，荣获市旅游推介大赛优秀旅游乡镇组二等奖，“康养小镇”被确定为安徽省第二批省级旅游特色小镇创建单位,“原味四合”名片越擦越亮。 （二）一年来，我们不断加速项目建设，着力抓基础、强动能，发展活力实现新提升招商选资颇具成效。积极开展旅游招商，编制农旅文化产业项目库，接洽文旅项目投资商40余批次。泰山科普旅游观光园、安徽大山岭旅游度假区、响水滩旅游区等项目成功签约，接龙湖“颐养小镇”、花涧明月谷、狮子山精品民宿、百亩花海“童心谷”等一批项目正在洽谈。旅游项目稳步推进。德馨原味度假村和振邦田园综合体项目被列入县重点项目。德馨原味度假村启动一期建设，栗酒体验中心即将建成营业，振邦田园综合体、五蕴山庄、喜鹊原宿等项目加快推进。基础设施日益完善。投入约2500余万元，深入实施农田水利“最后一公里”、汭河集镇段景观提升、高效节水等工程，水保项目基本完成，焦村大塘人饮工程已竣工验收。投入约6800万元，全力推动卢四路、四杨路、四合新桥、“一事一议”、道路生命安全防护工程建设，扎实开展“四好农村路”创建及农村公路扩面延伸工程建设，逐步完善农村公路网规划，持续实施城乡公交一体化工程。完成7个农网改造项目，完成37个台区2159户漏保更换及下户线改造，电力通信设施逐年完善。 （三）一年来，我们不断加力“双创”建设，着力优环境、提素质，乡村面貌增添新靓色文明创建高歌猛进。突出抓好全国文明城市创建，为助力广德县创建全国文明城市首轮测评全省夺魁贡献了四合力量。新增道旗、宣传栏、宣传牌、小品等各类公益宣传设施110余个，手绘文化墙900余平方米，更新公益广告牌400余块。全面开展集镇街道整治工作，统一拆除破旧坏损广告牌和乱搭乱建的披棚、彩钢棚等，共拆除违章建筑7000余平方米。专项整治占道经营、乱拉乱挂、乱停乱放等行为，集中治理公路交界、沿线沿边、乡村出入口、景区周边等重点区域的陈年垃圾。持续推进移风易俗，树立文明乡风，新时代文明实践所(站)成功挂牌。卫生乡镇一举创成。积极开展爱国卫生运动，扎实推进病媒生物防制，深入落实传染病防控措施，投放捕蝇笼、灭虫灯、药品1000多处，成功获评“安徽省卫生乡镇”、省首批“健康小镇”。宏霞村、太平村顺利完成市级卫生村创建工作。徐村社区卫生室被省卫健委授予2018年度“群众满意村卫生室”称号。美丽乡村日新月异。持续推进美丽乡村建设，增设各类宣传牌和提示牌近30个，逐步建立美丽乡村绿化养护和综合管理常态化机制。宏霞美丽乡村示范点通过省级验收，太平省级、水塘市级美丽乡村建设启动建设。遐嵩林和大耿村成功入选“中国传统村落”。 （四）一年来，我们不断加劲生态建设，着力抓治理、守红线，四合山水又现新气色集镇乡村更加生态宜居。深入开展河长(湖)制、林长制、路长制工作。打造汭河集镇段、宏霞河道和耿村河道市级河长制示范点，全年共处理8起非法采砂行为。建立乡、村两级林长制体系，划定6个重点生态功能区。继续实施增绿增效行动，共实施森林抚育2.13万亩。加强公路路域环境综合治理，积极探索乡村道路专管员制度。卢四路(新建段)及四杨路沿线景观绿化工程即将竣工。持续一体化推进农村“三大革命”，调整市场化保洁机制，公路、河道纳入管养范围，集镇污水项目完成一期二期建设，宏霞村遐嵩林中心村污水治理项目基本完成，太平村杉树庙中心村污水处理项目完成规划设计，380户改厕任务全面完成。环境治理力度不断加大。完成泰山自然保护区勘界立标，太平和燎琳管护站挂牌成立，新设立界桩60个，界碑30个，宣传墙10个，宣传牌40个，在平安桥和枫树岭各设一个自然石，各项基础设施建设有效推进。切实加强保护区监管，“绿盾2018”行动交办的6个问题全部整改销号。认真落实中央环保督察“回头看”工作，持续开展绿色矿山整治。认真开展“大棚房”问题专项清理整治行动，共核查疑似问题图斑147个。“散乱污”企业整治初见成效，石材企业、边界区域企业、笋干厂等小企业小作坊经营管理逐步规范。认真开展秸秆禁烧工作，加快推进秸秆综合利用。完成土地复垦380余亩，进一步促进资源节约集约利用。 （五）一年来，我们不断加强民生建设，着力抓保障、促和谐，群众生活得到新改善社会保障更为完善。省定33项民生工程年度任务全部完成。办学条件持续改善，教育质量稳步提升，中小学位于全县农村学校领先位次。卫计事业全面推进，医疗保障覆盖率逐年提高。社会救助体系不断完善，敬老院质量建设体系115项对标整改任务全部完成。新农保、新农合、农业资金奖补、农业政策保险等惠农政策有效落实。全年共完成危房改造81户，地质灾害治理14处，搬迁避让14户。发放财补资金110批次1341.4万元。全面推进“诚信四合”建设，扎实开展打击非法集资活动，持续净化社会信用环境，宏霞、水塘被授予“信用村”称号。文体事业亮点纷呈。全县首家家风家训馆正式开馆，综合文化中心服务功能更加完善。四合乡荣获全市基层书法组织建设“示范单位”。乡村邻里节、“送非遗进校园”“歌颂十九大、唱响新时代”“文明有礼·幸福广德”文艺汇演等活动蓬勃开展，“我们的节日”主题实践活动和“最美家庭”“文明家庭”“新乡贤”评选活动有序进行，群众文化获得感不断提升。志愿者队伍逐渐壮大，集中开展志愿活动200余次，公益志愿服务逐步实现常态化、规范化。社会大局和谐稳定。坚持打防结合，全面开展“法治四合”“三无乡镇”建设，认真组织开展“七·五”普法、反邪教活动、扫黑除恶专项斗争等。全面提高热难点问题化解能力，全年共排查矛盾纠纷131起，调处127起。坚持“党政同责、一岗双责”，守牢安全生产底线。严格食品药品监管，加强台风、山洪等灾害防御，不断增强全乡应急反应和保障能力。顺利完成村(社区)委员会换届选举。此外，科技、商会、档案、统计、双拥等工作得到新加强;武装、民族宗教、工会、共青团、妇联、老龄、红十字会及关心下一代等工作取得新成效。 （六）一年来，我们不断加深自身建设，着力转作风、提效能，执政能力再跨新高度依法行政不断深化。严格依法全面履行政府职能，健全学法用法制度，坚持依法、民主、科学决策，确保行政管理严谨高效。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理县乡两级人大议案、建议和政协提案共36件，报备规范性文件4件，发布政务信息2296条。政风行风持续向好。进一步完善政府工作规则，严格执行重大行政决策程序规定，深化政务公开，推进“互联网+政务服务”。全年共办结网络问政7件，“12345”市民热线75件。廉洁从政有力有效。强化审计监督，加强财政资金监管，完善项目立项、审批等程序，严抓“三资”管理工作。扎实开展巡视巡察整改，落实“三公经费”检查反馈整改措施，进一步压缩“三公经费”支出，节省更多的资金用在“刀刃”上。各位代表，惟其时艰，更需克难奋进;惟其任重，更显使命担当。回首刚刚过去的一年，挑战比预料的多，成果比预想的好。这是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，饱含了各位代表的智慧与力量，凝聚了全乡人民的心血与汗水!在此，我谨代表四合乡人民政府，向奋战在全乡各行各业的全体劳动者，向离退休老同志，向多年来一直支持、参与四合建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!发展之路从无坦途，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，四合的发展也面临着一些不平衡不充分的突出问题：比如，我乡经济总量偏小，工业产业转型缓慢，现代服务业相对滞后，提升总量、提高质量的任务十分艰巨;公共服务供给不足，社会保障体系还有待进一步完善，民生投入还需加大;少数干部争先进位意识淡薄，庸、懒、散、浮、拖现象仍然不同程度存在，等等。对此，我们将直面问题，积极采取有效措施切实加以解决。 二、聚焦重点、攻坚决战，2019年再谱新篇2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据乡党委第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全乡经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，紧扣县委“1166”工作部署和乡党委工作安排，继续坚持“生态立乡、旅游兴乡、文化活乡、和谐建乡”发展战略，以打造国家级全域旅游示范区“样板区”为总目标，以争创国家级特色小镇和全国卫生乡镇为主抓手，大力实施产业质效优化、农村人居环境、乡村基础设施、集镇建设管理、作风效能建设等五大提升工程，统筹推进各项重点工作，不断推动全乡经济社会平稳、有序、健康发展。为实现上述目标，我们将以久久为功的定力、只争朝夕的精神、争创一流的态度，重点推进以下四个方面工作： （一）聚焦产业兴旺，坚守经济发展主线，致力推动乡村振兴推动工业转型升级。鼓励企业聚焦优势领域、优势产业，实现以特增效、以特取胜。支持省级龙头企业宏祥、新丰公司持续创新，提质增效，做大做强。持续推进石材企业绿色转型，鼓励发展精加工，节能减排，做绿做优。推动农业结构调整。加快农业种植业结构调整步伐，大力发展优势产业，提高蔬菜、竹笋、茶叶等特色种植业比重，引导农民发展适销对路的特色农产品，进一步延伸农业产业链。强化农产品质量和品牌建设，鼓励高山大米、徽白茶、“凤达”绿色鸡蛋等进军高端农产品市场。培育壮大新型农业经营主体，新增农民专业合作社2家、家庭农场2家，力争再申报省级1家，市级1家。深化农村“三变”改革，规范引导土地流转，支持资产经营、土地入股等形式的适度规模经营，整合存量资源，不断发展壮大集体经济。推动服务业发展壮大。大力发展全域旅游，不断推进乡村旅游经济发展壮大。充分发挥农家乐协会作用，加快宏霞村农家乐集聚区建设，引导农家乐向精品化民宿发展，推动农家乐产业提档升级。加大政策扶持和落实力度，争创电商特色乡镇，支持焦村村创建省级农村电子商务示范村。 （二）聚焦内生动力，坚守功能提升基线，致力彰显小镇魅力提升小镇功能。加快省级旅游小镇“康养小镇”创建步伐，争创国家级特色小镇。加快集镇闲置地块土地推介挂牌工作，完善集镇功能配套。继续开展集镇整治工作，启动文化站片区基础设施改造，完成集镇雨污分流、强弱电管道预埋、立面改造、人行道翻建、污水项目提升、绿化亮化和道路硬化等工程，塑造原味小镇特色风貌。加快项目推进。加大项目服务力度，加强日常监管，确保项目落地生根。力争德馨原味度假村、喜鹊原宿、融心湾等项目实现试营业，力争五蕴山庄、响水滩旅游区、百亩花海“童心谷”等项目开工建设。支持灵山大峡谷创建4A级景区。完善基础设施。继续推进“四好农村路”建设，深入实施“路长制”，完成环乡路部分路段改建、农村公路扩面延伸工程、道路生命安防工程、四合新桥等项目，启动革命老区项目、旅游一号公路和公交场站建设，尽快开通镇村公交，积极对接S203省道建设工作。完成汭河集镇段景观提升项目，继续实施农田水利“最后一公里”，积极向上对接徐村社区水土保持项目。加快台区改造，提高供电质量。完善通讯基础设施配套，力争通信信号全覆盖。促进文旅融合。加快编制完善各类专项规划，加大文旅项目招商力度。扎实推进全域旅游示范区“样板区”打造，支持徐村社区创成全域旅游核心枢纽，加快杉树庙中心村省级美丽乡村建设工作，适时启动遐嵩林、大耿村中国传统村落规划和建设工作，启动焦村和水塘下村省级美丽乡村建设，鼓励水塘村创建省级生态文明村。积极推动传统文化和民俗文化发展，加快曹寿槐艺术馆建设，完善旅游公厕、驿站等配套设施，打造精品旅游线路，将旅游景点串点成线、连线成面，形成全域旅游大格局。 （三）聚焦绿水青山，坚守生态保护红线，致力建设美丽家园全力以赴攻坚“双创”建设。积极争创国家级卫生乡镇，巩固提升全国文明城市创建成果，发动全乡人民投身创建热潮。对照测评标准，加快补齐短板，加强死角清理，突破重点难点，常态化治理乡村环境。在集镇整治、违建拆除、道路交通、亮化绿化、电力通信上持续发力，加快“三大革命”和美丽乡村建设步伐，保障乡容乡貌整洁有序，以创文创卫实际成果获得群众点赞。坚持不懈严抓生态保护。严守耕地保护红线，扎实推进闲置土地复垦整治。深化大气、水、土壤污染防治，严控农业面源污染，实施增绿增效行动，筑牢生态屏障。继续推进河长(湖)制、林长制工作，严格落实护河育林管护责任。继续完善泰山自然保护区管理局监督管理职能，加强资源保护、科研监测和宣传教育设施建设。完善综合执法中心职能，持续开展“打非”行动，开展绿色矿山整治和“散乱污”企业整治。严控禁养区、限养区畜禽养殖。 （四）聚焦共建共享，坚守民生保障底线，致力增进人民福祉加快繁荣文体事业。继续举办“原味四合”系列活动和“家风家训”“乡贤文化”、争创“劳动模范”等活动，深化群众精神文明建设。加强文化遗产保护，传承历史文脉。继续壮大志愿服务组织，健全志愿服务机制，推动志愿服务常态化、规范化、制度化发展。加强公共体育设施建设，落实全民健身计划，不断提高全民健身科学化水平。加快发展社会民生。持续加大教育投入，支持中小学校发展，确保中小学教学质量继续保持全县前列。深化卫计工作融合，进一步完善医疗保障、公共卫生服务、医疗服务体系，提高妇幼健康服务水平。持续做好城乡居民基本养老保险参续保、新型合作医疗筹资和报销工作，规范城乡低保、农村五保和社会救助工作。继续开展农村危房改造、农民建房安置等工作。深入推进殡葬制度改革，确保公益性公墓建设进入实质性阶段。进一步健全就业服务体系，大力推进就业再就业工程实施。扎实开展“四经普”工作。切实加强国防动员、民兵预备役、双拥共建，认真做好民族宗教、人防应急、档案气象等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。加快创新社会治理。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，深化“法治四合”“平安四合”建设，加快推进“雪亮工程”，不断加强社区治理体系和信息化社会治安防控体系建设。争创“省级示范司法所”，加快推进乡村两级综治中心“国标化”建设，进一步提升社会治理智能化水平。完善领导接访、带案下访制度，依法打击违法信访行为。严格落实安全生产责任，加强食品药品监管，切实保障人民群众生命财产安全。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处置能力。 三、重在落实，敢于担当，打造人民满意政府各位代表，打铁必须自身硬，干事更需步子实。只有不忘初心，砥砺前行，才能形成浓烈的干事创业氛围。新的一年，我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，带头践行“十项新风”，着力提高政府行政质量、行政效率和政府公信力，推动各项工作再上新台阶。 （一）始终牢记宗旨，打造情系百姓的亲民政府牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，倡导在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造实绩。认真办理“12345”市民热线、网络问政等，及时回应群众关切。不断加快“互联网+政务服务”建设，力争民生事项和审批事项尽快实现全覆盖。 （二）强化执行担当，打造勤政高效的责任政府主动对标苏浙沪，践行新发展理念，牢固树立“开局就是决战，起步就是冲刺”的进取意识，倡导实干担当，定下的事情坚决执行，部署的工作一抓到底。加强干部学习培训，强化专业思维、专业素养，提高政府工作专业化水平。进一步完善考核和效能建设，严格问责不作为、乱作为以及“庸政懒政怠政”等现象。健全激励机制和容错纠错机制，为勇担当、敢担当、善担当的干部撑腰鼓劲。 （三）坚持依法行政，打造依法办事的法治政府编牢扎密制度笼子，自觉接受人大依法监督和群众、舆论监督。认真执行县委、县政府和乡党委决议决定，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。进一步规范行政执法行为，加强执法监督检查。严格执行重大行政决策法定程序，做到决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。加大政务信息公开。 （四）推进从严治政，打造风清气正的廉洁政府严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。坚守“亲”“清”底线，努力构建健康新型政商关系。着力加强风险防控，严格审计监督，严控追加支出，规范执行接待制度、财务报销制度等，坚持勤俭办事，确保“三公经费”支出持续下降。严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，天时人事日相催，冬至阳生春又来。我们身上肩负着四合经济不断发展、人民生活水平日益提高的重大使命，唯有勤勉务实、锐意进取，才能交上一份满意的答卷!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，为加快建设原味四合康养小镇而持续努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年龙城镇政府工作报告

  2019年龙城镇在龙城镇第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是贯彻落实落实党的十九大开局之年，更是决战全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全力打好三大攻坚战，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。 （一）抓税收，稳投资，经济总量持续增长。全镇紧紧把握发展第一要务，调结构，促发展，抢抓新机遇、培育新动能，攻坚克难，砥砺奋进，在经济下行压力较大的情况下，开创经济发展良好局面。2018年我镇地区生产总产值122.6亿，同比增长20%，固定资产投入21.6亿元，同比增长20%，城乡居民可支配收入16707元，同比增长9.9%，财政收入4.3亿元，超额完成任务65%，各项经济指标均保持高速增长。 （二）抓脱贫，促攻坚，扶贫工作卓有成效。2018年我镇实现脱贫251户380人，顺利完成王大庄村和人民村两个贫困村出列的工作任务。一是抓好扶贫措施落实。2018年全镇教育扶贫春季县内资助221人，合计金额123675元，全部发到户;雨露计划申请通过52人，涉及金额78000元;秋季县内资助205人，涉及金额155100元。特色种养项目投入资金188万元，为300户贫困户实现稳定增收。金融扶贫贷款资金795万元，受益195户。设立辅岗和扶贫互助岗，为贫困户提供就业岗位，其中辅岗就业贫困户48人，扶贫互助岗就业贫困户18人，共计帮助66名贫困户解决就业问题。二是做好动态管理工作。根据《关于集中开展建档立卡贫困人口动态管理专项行动的通知》，组织各村社区采取户户“过筛子”的方式，对全镇所有建档立卡贫困户以及一般农户，尤其是边缘户进行全面排查。全镇共排查重点人群420户871人，经排查没有返贫户和应纳未纳户，户内自然增加19人，户内自然减少141人，清退3户3人。三是环境整治与扶贫工作同时推进。始终坚持把开展“三清四拆”农村环境综合治理工作作为助推脱贫攻坚、提升群众幸福指数的切入点和重要抓手，全面提升村庄环境，集中人力、物力、财力按照“五净一规范”的标准，对建档立卡贫困户人居生活环境进行大扫除、大治理，促使贫困户养成文明健康的生活习惯，稳步提升贫困户人居生态环境。四是积极开展社会扶贫。组织广大党员干部、群众在“10·17”社会扶贫日募集善款359645元，该款全部应用到扶贫事业。全面推广社会扶贫网的使用，共注册1212户贫困户，524位爱心人士，为贫困户和爱心人士搭建了爱心帮扶的公益平台，累计利用社会扶贫网为84户贫困户提供帮助。 （三）抓投入、健机制,人居环境不断改善。一是持续加大环境整治力度。自环境整治开展以来，全镇共发动党员、群众51533人次，动用挖掘机1329台次，农用车1273辆次，铲车218辆次，三轮车9256辆次，四轮车91辆次，四不像289辆次，村容村貌显著改善。积极开展“三清四拆”专项整治行动，累计清理秸秆柴草13846吨，沟塘河渠14117.1方，各类垃圾28309.5方，拆除露天旱厕96个，乱搭乱建96个，面积3294㎡，群众人居环境水平明显提高。二是深入开展环保亮剑行动，持续改善环境质量，不断巩固大气污染防治攻坚战取得的成绩。大力推进水污染防治、水资源管理和,落实“河长制”、林长制工作,实施“一河一策”。加强水生态保护，统筹抓好增绿增效，村庄绿化提升，严守生态保护红线。畜禽污染政治攻坚月中摸排114户，已拆除96户，关闭6户，整改10户，搬迁2户，全部完成畜禽污染整治工作。拆除砖瓦窑厂5家，关闭取缔小散乱污企业40家。整顿燃煤锅炉3家，拆除散煤销售点3家，整治油烟餐饮36户。三是开展安全生产攻坚行动，推进龙城安全发展。夯实安全生产基础，落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”和“五级五覆盖”，排查各类安全隐患241个，已整改205个，限期整改36个，拆除违规非法企业40家。关停矿山生态修复5家，并顺利通过省级验收。 （四）抓基础、推创新,农业发展提质增效。2018年全镇新增绿色生产基地2家，分别为帽山大棚蔬菜和前梅山杂果杏。萧县苗山葡萄种植农民专业合作社被评为省级示范社，萧县西湖渔业农民专业合作社被评为无公害基地，逐渐形成以葡萄、青萝卜、水产、石榴等农副业产品为龙头的特色种养业基地。完成粮食生产功能区和重要农产品生态保护区划定工作。积极发展乡村旅游业，依托梅山省级森林公园，做优书画文化、饮食文化、汉文化三张名片，支持西湖现代农业先行区示范园建设，发展农宿文化体验游，王典村更被评为省级旅游示范村和宿州市深化改革试点村，旅游业已成为经济增长的新亮点。 （五）抓民生、重保障,社会事业全面发展。一是及时开展危房改造和道路建设工作。一是努力提升群众住房、出行条件。全年征收房屋3387户，面积63万平方米，土地2393亩，完成县“六个十”工程和棚户区改造等52个重点工程项目，城市功能进一步完善。完成危房改造116户，正在实施重建36户，打卡发放163.6万元，有效保障群众的住房安全;全年完成道路建设60公里，基本解决群众出行难问题。二是认真做好廉租房、危房改造、优抚优待、城乡医疗救助、残疾人救助、城乡低保和五保供养等救助金的发放工作。全年发放城乡低保金1266万元，高龄补助52.4万元，困难残疾人生活、护理补助21万元，办理入住廉租房2300户，临时救助65人发放资金25万元，社会保障体系更加完善。三是推进平安创建工作。积极开展“双提升双进位”行动，配合县政法委在镇主要场所和街道开展平安建设宣传下乡进村活动，有效摸排清理各类不稳定因素，做好敏感时期及特殊时段维稳工作。持续推进扫黑除恶专项斗争，及时成立工作领导下小组，召开动员部署会，制定下发实施方案，并与各村(社区)、各单位签订目标责任状。深入开展“党员干部反邪教警示教育活动”，通过党员干部的广泛宣传，群众自觉抵制邪教、远离邪教意识显著增强，其中王典村顺利通过市政法委防范办组织的无邪教村创建工作。本着切实为群众解决问题的工作理念，并严格按照“谁包保、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则，推动镇村干部开门接访、带案下发、主动约访，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，80%的信访事项在镇村层面得到解决，2018年进京4批5人次，比去年下降44.4%，去省上访4批4人次，比去年下降63.6%。 （六）抓学习，严监督，政府建设全面加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲严立”专题警示教育，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，全面整治“四风”问题新形式新动向，坚决惩治群众身边腐败问题，党风廉政建设持续深化。政务公开深入开展，依法行政全面推进，自觉接受人大法律监督和群众监督，及时回应群众关切，办理人大代表建议件。创新社会管理方式，坚持主动作为，狠抓工作落实，为民服务能力和水平不断提升。各位代表，不忘初心，方得始终。2018年，我们面对民生、环境、维稳、重大自然灾害等各方面的压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是在县委、县政府和镇党委的正确领导的结果，是全镇广大干部群众的辛勤付出的成果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表龙城镇人民政府向所有关心、支持和参与龙城镇建设的全镇人民、全体代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍未得到彻底解决;二是巩固提升现有农业产业力度不够，培育新兴农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。三是干部依法行政的意识需要进一步提高，为民服务本领有待增强。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，有信心有决心，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、2019年工作部署2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设龙城新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济发展主要预期目标是:在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现全镇地区生产总值增长10%左右，财政收入同步增长，固定资产投资增长15%左右，城乡居民可支配收入增长9.5%左右。面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，正确处理好各方面关系，着重抓好以下六个方面工作： 一、咬定目标加油干，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现脱贫363人，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设，2019年预计修建道路13.98公里，投资1324.58万元，电网改造预计投入1996.38万元，卫生院预计投入资金11040万元;贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂、乡村旅游等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 二、大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能人等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业人士等参与现代农业建设，开拓发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。加强农业品牌引领工程，重点抓好帽山萝卜、梅村山杏、王典健康水产养殖等特色农产品品牌打造，增加绿色优质生态农产品供给。三是立足生态宜居，大力建设绿色乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，坚持一河一策，深入推进农村环境整治，努力补齐影响群众生活品质的短板，持续推进垃圾源头分类和资源化利用。 三、坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2重大项目落户龙城。支持民营经济发展，积极帮助民营经济解决发展中的困难，重点帮助人民村诗酒田园扶贫工厂做大做强。全面完成农村电商进村入户工程，建设农产品网销体系，实现25个村社区电商全覆盖。推动地高标准农田建设，推动农村土地适度规模集中，稳定粮食总产。并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，注重培养家庭农场、农民专业合作社等农业新型经营主体。力争2019年全镇新增家庭农场、农民专业合作社5家。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，重点建设王典西湖现代农业先行区、王大庄猕猴桃生产基地、帽山300亩菊花种植基地和200亩芦笋种植基地。加强农业品牌引领工程，重点打造帽山萝卜、梅村山杏等特色农产品品牌，积极申报市级名牌产品，推进农超对接。积极引导王大庄、帽山、人民、岱湖等沿山发展万亩山杂果经济。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业，进一步提升扩展王典国家级健康水产养殖示范基地建设，带动周边淡水养殖业的发展，打造千亩淡水养殖基地。借助濒临徐州、淮北优势，依托王典省级乡村旅游示范村，进一步做好采摘园、垂钓园、游乐园“三园”建设，谋划办好帽山菊花节和梅山杏花节，发展做大农家乐、民宿游，全面打造环城线乡村旅游示范带。 四、强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，2019年预计新增造林绿化800亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;持续做好面源污染治理，全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 五、坚持改善民计民生，全力打造幸福龙城。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施33项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村(社区)医疗卫生体系;倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、加强政府自身建设，强化发展根本保障。高质量发展必须遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，引领和深化政府自身建设，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有效的措施，积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。一是不忘初心，牢记使命。深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党性教育10分钟制度，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，注重从讲政治的高度推进脱贫攻坚、污染防治和风险防控等各项工作。全面落实主体责任，认真按照上级部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实，推动全面从严治党不断向纵深发展，着力建设责任政府。二是强化服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，健全正向激励、容错纠错机制，锤炼敢负责、勇担当、善落实的作风，不断提高政府执行力。深入推进“互联网+政务服务”，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等便民举措，常态化推进“四送一服”双千工程，打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续创优营商环境，着力建设服务政府。三是依法行政，阳光透明。以“七五”普法为载体，进一步增强全民宪法意识和法治精神，自觉运用法律思维解决经济社会发展中的矛盾和问题。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开，进一步扩大群众知情权、参与权。自觉接受人大和群众监督，认真办理人大代表议案建议，着力建设法治政府。四是守住底线，廉洁从政。坚持把廉洁从政作为做好政府工作的第一保障，加强重点领域、重点部门、重点项目监管，管好用好公共资源、公共权力、公共资金，以廉洁勤政、干净干事的实际行动，赢得群众的信任与支持。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，始终以忠诚为首要政治品质、以为民为核心价值、以发展为第一要务、以担当为基本操守、以干净为从政底线，引领政府系统积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表!全新的机遇和挑战考验着我们，前进的事业和使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，不驰于空想、不骛于虚声，以只争朝夕的昂扬斗志、舍我其谁的担当精神，真抓实干、埋头苦干、咬定目标加油干，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年黄村镇政府工作报告

  在黄村镇第四届人民代表大会第五次会议上各位代表、同志们：现在，我代表黄村镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放四十周年，也是我镇凝心聚力、真抓实干的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，抢抓新时代发展机遇，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。2018年，全镇完成财政收入1200万元，增长10%，城乡居民可支配收入预计达16344元。先后获评宣城市农村信用体系建设信用乡镇、市级优秀综治中心、全县2018年度综治(平安建设)工作目标管理考核二等奖等一系列荣誉称号。过去一年，我们着力引进和推进项目，镇域发展提质增效。招商引资持续发力。2018年，我镇紧紧围绕“旅游强镇”的招商引资主题，坚持“以项目促产业，以产业促发展”的工作思路，充分利用市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”的有力契机，不断拓宽招商引资思路和渠道，外出开展招商活动9次，全年招商引资投资项目固定资产到位资金共计5810万元，目前在谈项目5个。在建项目顺利推进。云棲兰若佛教文化中心完成山门附近道路平整及疏通，并已通电通水，进入进场施工阶段;中国文房四宝工业园土地平整已完成，项目区围墙已建成，土地招拍挂完成;中泾海纳生态庄园基地建设项目完成农学体验园规划设计，进入基础建设及接待中心内部装潢。新引进一家招商企业“安徽恒瑞再生资源利用有限公司”，该企业于2018年9月份正式运营，年纳税能力800万元以上。工程项目协调保障。2018年，在全县“交通建设大会战”中，我镇全力做好涉及我镇的芜黄高速、章渡大桥连接线等工程项目征地、施工协调工作，顺利完成章渡大桥连接线征迁任务，预计今年4月份通车;完成芜黄高速(黄村段)征地项目300余亩，迁坟110棺，已进入隧道正常施工阶段，征地拆迁工作稳步推进中。过去一年，我们着力培植和壮大产业，乡村振兴促农增收。产业基地蓬勃发展。花林村投入项目资金200万元，与企业入股合作，建设1200亩的扶贫产业园区和400亩的经果林种植产业园区，每年增加村集体经济收入11万元，解决40余户贫困户就业。景星村通过与浙安农业开发有限公司合作，每年增加村集体经济收入6万元，并带动8户贫困户就业，23户贫困户分红。安徽泾县正兴隆酱菜有限公司创新“产业+基地+扶贫”的经营模式，以农业产业化脱贫为抓手，建成2000余亩优质蔬菜等农业产业化基地的建设，进一步健全了扶贫产业链。新型农业“百花齐放”。新发展家庭农场14个，圆满完成县农委下达考核任务。“泾县百川原粮种植专业合作社”被认定为省级示范社，“泾县黄村镇舒志友水稻种植家庭农场”被认定为市级示范家庭农场。投资1471万元用于农业综合开发项目，新建高标准粮油基地7000余亩。农村改革增添动力。完成全镇9个村产权制度改革和清产合资工作，完成率均为100%，村级资产核实数6111.83万元，镇级资产核实数2607.96万元，确定股东人数21742人，初步量化经营性资产506万元。在6个农村“三变”改革村确定了村集体经济发展项目，项目总投资310万元。大力实施“三乡工程”，通过镇、村干部全面走访调查，共摸底出土地规模流转面积6767亩、农村空闲房屋260栋、黄村籍在外人士160多人，引进12位能人回乡创业发展。过去一年，我们着力优化和美化环境，宜居乡村定格绽放。镇村面貌不断改善。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，争取上级财政资金200万元，打造省级美丽乡村景星学园中心村。投资64万元完成市县级美丽乡村九义陷田中心村卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、公共服务设施建设等，成功通过花林、安吴市县级美丽乡村验收。完成景星村、九义村242户村民家庭的非卫生厕所改造工作。开展三线四边专项整治行动，拆除乱搭乱建23处，破旧广告标牌164块(条)，共计224平方米。增加安装新的垃圾清运压缩设备，拆除破旧垃圾池262个，清理成堆垃圾5处。完成农村危房改造21户，积极申报文明单位，评选出县级文明家庭1户，镇级文明家庭10户。基础设施不断完善。投入600余万元，实施花林、安吴、黄村、九义、平垣道路建设项目9个，新建道路13.124公里，加宽道路6公里。建成农村公路生命安全防护工程3.83公里、养护工程130公里。投入300余万元，完成九义、花林土地复垦及安吴、九义土地增减挂项目申报工作初步完成项目招投标工作。水利建设深入实施，除险加固小型水库1座，渠道建设26条，防护河岸1.5公里。完成九峰渠道、平垣抗旱井、紫阳保丰塘灌溉渠工程。总投资2000余万元的大康河流域综合治理项目，已完成九峰段河道治理工作。完成九义梅家涝人饮、沙元溪西凤人饮、九峰人饮等维护工程和紫阳栋青人饮工程建设，解决近千人安全饮水问题。生态环境不断优化。巩固“林长制”“河长制”“路长制”成果，深入推进非法采砂超限超载集中整治行动，出动巡查人次960余次，巡查车辆120余次，查处违法盗采砂石案件10余起，清理砂石非法堆放点5处，切割清运原废弃关停砂场遗留采砂设备2处。进一步加强违法用地巡查力度，全年共制止6宗违法用地行为。建立了“三级林长”巡山制度，各级林长开展巡山368次。主动向污染宣战，常态化开展秸秆禁烧巡查和黑臭水体摸排治理工作。完成境内73家企业第二次全国污染源普查工作，黄村镇污水处理站已完成管理用房建设及前期设备平台搭建，目前正进行设备运行调试阶段。制定畜禽养殖废弃物资源化利用方案，建立一对一联结机制，畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施配套率均已达标。过去一年，我们着力保障和改善民生，群众福祉不断增强。脱贫攻坚精准实施。投入138万，实施到村产业扶贫项目4个，申报特色种、养、加项目684户1412人，补助金额93.7万元，产业覆盖率达81.42%。扎实开展“四带一自”工作，通过土地入股、流转，扶贫小额贷款，资产收益分红等方式，带动贫困户677户，经营主体带贫率达80.6%。申报1家居家就业扶贫基地，开发10个居家就业岗位，并在原有基地和龙头企业内开发20个居家就业岗位。建立覆盖全镇195个村民组的一二三级网格，认真开展脱贫攻坚“四季攻势”、“重补促”、“六大提升”“基层基础提升”“大排查”等专项行动，排查并整改各类问题1721条。惠农政策落到实处。累计发放各类惠农补贴资金1239万余元，实现各项补贴发放率100%，惠及群众12057人，极大保护和激发了农民生产积极性。全年奖扶享受对象660人，扶助资金66.12万元，奖扶扩面对象282人，扶助资金11.28万元，特扶对象28人，扶助资金15.72万元;独生子女保健费享受对象683人，奖励资金15.451万元。城乡居民养老保险参续保缴费人数达9626人，超额完成县下达任务数。就业和再就业扶助机制进一步完善，开展了两期企业新录用员工岗前就业技能培训，参训学员120余人。社会事业全面进步。成立泾县诗书画协会黄村分会，举办送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡60余场，乡村“村晚”2场。举办黄村镇退休教师联欢会、农家书屋读书交流会、红色基地研学、少儿科学画展等活动，积极参加全县首届全民健身运动会，并荣获田径、篮球、羽毛球、足球等项目一二三等奖。充分利用“5.29”“7.11”“12.1”等活动纪念日，配合县计生协部署开展联谊、健康讲座、心理辅导、节假日慰问等活动，提升计生关怀。扎实开展城乡低保、五保供养工作，进一步完善社会养老服务体系建设，完成8个村的村级养老服务中心建设。启动第四次全国经济普查清查工作，完成清查摸底，进入正式入户登记填报数据阶段。常态化开展“泾川好人”、“最美家庭”等评选上报活动，推荐县级新乡贤8人，1名干部荣登“泾川好人”榜。社会治理有效提升。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，开展24次重点地区整治工作，排查矛盾纠纷39起，并全部调处成功，调处率达100%。顺利完成村民委员会换届选举工作，“一肩挑”比例达55%，村干部年龄结构和文化程度明显优化提升。持续做好全镇非洲猪瘟疫病防控排查、无害化处理、消毒物资调配等工作。扎实开展安全生产“安全生产攻坚行动”、“安全隐患大排查大整治专项行动”等工作，安全生产形势稳定。深入推进移风易俗专项治理，镇、村两级干部签订移风易俗承诺书，烟花爆竹燃放、婚丧喜庆操办进一步规范。过去一年，我们着力强化政府自身建设，政府效能显著提升。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，明确以乡村振兴为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，坚持谋定而后动，谋深而后助，不断把政府工作提高到新的水平。认真履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，牢固树立“四个意识”，坚决做好“两个维护”，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例，督促班子成员和中层干部时刻加强履行“一岗双责”的意识和能力，将党风廉政建设的各项工作落实到全镇的“神经末梢”。认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，举办“我给同事讲业务”专题活动10期，“对标沪苏浙，争当排头兵”专题活动3期。开展廉政文化教育7场108人次，观看廉政警示教育片4场366人次，开展群众身边不正之风和腐败问题专题警示教育10场305人次。主动接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表议案1件、建议12件。全力推进“互联网+政务服务”工作，实现镇、村政务服务网络全覆盖，主动公开信息932条，完成网上办件7450件，实现政务事项网上办理便利、高效。进一步完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，规范津补贴发放，严控“三公经费”支出，“三公”经费持续下降。加强村级财务规范化管理，让权力在阳光下运行。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了未来发展的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新征程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表黄村镇人民政府，向一直以来理解、关心、支持黄村镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，黄村新一轮发展仍然面临着不少“短板”和“痛点”，主要表现在：经济增长内生动力还不够强，重大投资项目少，税源基础薄弱;基础设施不完善、基本公共服务供给与群众期盼还有一定差距;政府职能转变还不到位，少数干部“庸懒散”现象还不同程度的存在。对此，我们一定直面问题，全力以赴加以解决，尽心竭力做好工作，不负人民重托! 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。只要我们咬紧目标不放松，加快发展铆足劲，坚定信心真作为，以不畏艰难、勇往直前的精神爬坡过坎，以时不我待、只争朝夕的状态比学赶超，顺势而为、逆势而上，必将开创黄村经济社会高质量发展的崭新局面。2019年政府工作总体思路和主要目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和县委十三届七次全委(扩大)会议精神，围绕“农业大镇、文化名镇、旅游强镇、交通重镇”，坚持以项目建设为抓手，以实实在在的项目破解发展难题、增强发展动力、集聚发展优势;坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线;坚持以人民为中心，大力保障和改善民生，使人民获得感、幸福感、安全感更加厚实、更有保障、更可持续，奋力迈出建设美丽富强文明新黄村的坚实步伐。综合考虑各方因素，全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入计划增长10.5%以上，力争达到1330万元;新引进亿元以上投资企业1家，开工建设1家。力争主要经济指标增幅高于全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好四个方面工作： （一）坚持“绿色生态”引领发展，奋力开创强农富农新局面。面对工业经济发展的“先天不足”，我镇要牢固树立“生态优先，绿色发展”的理念，准确把握加强生态环境保护、推动长江经济带发展的战略要求，做足“产业变绿、绿变产业”文章，不断激活“生态经济”，创造绿色财富。加快传统产业和新兴产业融合发展。依托海纳农业、浙安农业、方鼎鲟鱼、正兴隆酱菜等农业产业化龙头企业，进一步拓展农业功能，积极发展休闲农业和乡村旅游，在中泾海纳生态园、景星生态采摘园、景星阁农家乐基础之上，培育更多、更优创意农业、养生农业等新产业、新业态，推进农业与旅游、教育、文化等产业的深度融合，带动农民增收致富奔小康。突出“产业+扶贫”、“互联网+农业”的发展思路，推行各类园区带动、龙头企业带动、农民专业合作社带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“四带一自”模式，真正做到“村村有扶贫产业，户户有增收门路”。推动“农村改革”与传统文化有机结合。充分发挥“中国宣笔之乡”、“中国传统村落九峰村”的品牌效益，不断深化农村三权分置改革、农村集体产权制度改革，以自然资源禀赋和独特的历史文化为基础，有序开发优势资源、特色资源，盘活地方特色文化资源，打造黄村靓丽文化名片。同时以“农村三变”改革为契机，支持农民通过股份制、股份合作制等多种形式参与规模化、产业化经营，积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体，使农民获得更多收益。 （二）坚持“项目建设”带动发展，不断厚植经济发展新优势。始终坚持发展为第一要务，牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，进一步优化投资环境，提高投资效率，加快项目建设步伐，充分发挥重点项目带动经济发展的作用。实施“三乡工程”，强化招商引资。栽好梧桐树，引得凤来栖。坚持以“三乡工程”为抓手，突出产业招商、区域特色招商，通过政策引导、市场运作，搭建闲置农房数据库和交易信息平台，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民等四类人群下乡租房创业，招引一批有实力、懂经营的投资商，提升镇域经济实力。把握重点项目，突破瓶颈制约。协助越野汽车公园项目、浙安苗圃基地建设项目完成预审、备案等前期准备工作，加快推进先河文化园基础设施建设。进一步加大跟踪督办力度，意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓效益，做到环环相扣，步步紧跟，切实地提高招商项目的履约率和成功率。 （三）坚持“镇村面貌”协调发展，努力打造美丽黄村新格局。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，始终保持生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，决不能突破生态保护红线。将美丽乡村建设与农村人居环境整治、“三线四边”环境治理、美丽公路建设、生态文明建设相结合，打造镇美村靓的宜居新格局。以美丽乡村为引线，建管并举。立足中国传统村落九峰村、安吴村，以美丽乡村建设点为节点，以美丽公路为引线，串点成线，以线带点，深入挖掘沿线山水资源、人文景观，努力打造一个集特色村庄、乡村旅游、乡村文明建设于一体的美丽乡村示范带。同时结合芜黄高速、章渡大桥等重点工程项目，重点建设沙元、九义、花林等村交通沿线，对外树立黄村美丽形象。深入推进“农村清洁工程”，不定期开展暗访，每月对保洁公司的保洁水平进行监督管理。健全完善文明创建长效机制，持续开展有力度、有声势、有实效的文明创建专项整治行动，为全县争创省级文明示范县添砖加瓦。以生态保护为红线，铁腕治理。优越的生态环境是最为宝贵的财富和最具竞争力的优势，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进生态文明建设，打好“生态牌”。进一步巩固“林长制”“河长制”“路长制”成果，以最大的决心、最铁手腕、最严纪律推进非法采砂、超限超载整治，加大破损河道生态修复力度，坚决守护好黄村的绿水青山。 （四）坚持“民生为本”和谐发展，稳步实现幸福黄村新发展。坚持以民为本，加强社会民生工程建设，将“脱贫攻坚”作为最大的民生工程和民心工程，发展社会事业，创新社会管理，确保发展成果惠及全镇群众。狠抓脱贫攻坚。始终坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为当前首要政治任务和第一民生工程，下足“绣花”功夫，继续采取“帮扶联系人+网格员”、“扶贫+产业”模式，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。持续深入开展脱贫攻坚“回头看”工作，确保精准扶贫、精准脱贫不打折扣。继续抓好产业扶贫工作，推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。进一步落实结对帮扶措施，坚持群众不脱贫，干部不脱钩。强化社会保障。积极落实就业创业政策，鼓励以创业带动就业。巩固社会保险扩面征缴成果，继续扩大社会保险覆盖面。关注困难群众生产生活，认真做好五保、低保、优抚对象的保障工作，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，提高社会救助水平。不断加强农村公共文化、体育设施、村卫生室规范化建设和公共服务平台建设，扩大教育、卫生、文化等公共服务供给。夯实稳定基础。支持国防教育、人民武装工作，做好退役军人服务管理。全面加强社会治安综合治理工作，以开展“扫黑除恶”专项斗争为载体，加强对项目重点区域、案件高发区的巡逻防范及违法犯罪活动的打击力度，全面深入推进“平安黄村”建设，创建和谐稳定、公平正义的社会环境，切实提高群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设坚持依法行政。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制，主动接受镇人大法律监督和工作监督、社会和舆论监督。强化忠诚担当。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领等“八种本领”。扎实开展“对标沪苏浙，争当排头兵”主题活动，对照先进找差距，不断提升工作能力。推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革。保持廉洁本色。坚决把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设，加强廉洁教育和纪律执行，继续强化审计监督。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，下大力气整治“拖低扯”等作风问题，切实改进干部作风，锻造廉洁政府。“艰难困苦，玉汝于成”。各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在泾县县委的坚强领导下，咬定青山不放松，真抓实干勇作为，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力谱写黄村经济社会高质量发展的精彩篇章。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年望疃镇政府工作报告

  2019年以来，望疃镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足乡村振兴战略总要求，紧紧围绕全年工作目标任务，发扬同心同德和拼搏奉献精神，凝心聚力、砥砺前行，以优异的成绩为新中国建立70周年献礼。 一、2019年工作完成情况 （一）党建工作高位推进1.提高党员干部政治理论水平镇党委紧紧依靠三个阵地，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取集中培训、现代远程教育站(点)、以会代训等形式，在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十九大精神、习近平新时达中国特色社会主义理论体系精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等。镇党政班子到各村累计上党课50余次，各党组织书记上党课80余次。2.狠抓基层组织建设工作一是规范落实基层党组织生活。基层党建抓细抓小，大力推进党务、村务、财务公开，落实好"三会一课"、主题党日制度，充分发挥党员议事会、村民理事会的作用，切实落实农村党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，在常态上严肃党内生活。按照“身份明、活动实、效果好”要求，采取“事前审、事中记、事后评”程序，结合主题党日多形式组织党员观看警示教育片，开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争和“不忘初心、牢记使命”主题教育等多种活动，并要求各党支部的“三会一课”和主题党日活动及时做好记录。镇党委第一时间了解各党支部活动动态，并及时推送微信链接，多方面宣传党员活动，发挥正面引导作用。同时每月定期督导各党支部工作情况。截止目前，全镇开展主题党日活动350余次，支委会200余次。二是软弱涣散基层党组织整顿效果明显。针对软弱涣散村落后原因建立问题清单、任务清单和责任清单在充分调研后有针对性的建立了整顿台账与整改方案，加强突出问题整改，强化村级三务公开，加强村“两委”学习教育，发展村级集体经济，完善村级基础设设建设，结合村实际情况进行整顿，工作进步明显，成效显著。三是加强选派干部管理工作。县委组织部共向我镇的5个重点贫困村、一个软弱涣散村和一个扶贫任务重的村下派了第一书记和扶贫工作队。为切实发挥选派干部的作用，让他们真正下得去、蹲得住、干得好，让基层和群众满意，我镇重点围绕“建设基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”等五个方面的目标任务，配合上级部门真正落实好镇党委的管理监督责任，认真履行选派干部队伍的领导管理职责，以推行“定查评”工作手法为抓手，镇党委定期对选派干部的履职情况进行群众满意度测评，结果在全镇公示。同时，做好跟踪指导，帮助选派干部理清发展思路，解决具体困难。加强监督管理，教育引导选派干部坚守岗位，认真履责，在实践中真正得到锻炼提高。四是重点提升基层干部工作能力。举办基层党支部书记轮训班，共轮训基层党支部书记54人次，抓好党员干部学习教育的常态化制度化。以“一准则一条例”和习近平系列讲话为重点内容，不断强化党员自觉性、先进性。五是规范党员发展流程。抓好发展党员工作培训，全年完成发展党员35人，严格落实“三述三评三票决”制度，建立完善入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、党员台账，并进一步完善“党内统计”信息系统。抓好基层党组织规范化建设，分批集中指导一批党组织建设，逐步提升党建工作水平。3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动全县第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，镇党委严格按照中央、省委、市委和县委的部署会议精神和要求，积极动员部署相关工作，制定工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，既注重按照上级要求把规定动作做到位，又注重结合实际做有特色的自选动作，把主题教育焕发出来的热情转化为干事创业的强大动力，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。对照党章党规，围绕“18个是否”，班子成员通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距问题，联系思想工作实际，实事求是检视存在问题。共检视出问题与不足93个，班子成员互相提醒警醒110次。12月5日，我镇召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，建立台账，列出检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好坚实基础。班子成员根据分工和各自职责，牵头有关专项整治和集中治理落实。召开专项整治工作推进会议，全镇共梳理出扶贫、改厕、人居环境整治、基层党建等方面问题1088条，逐项列出清单、建立问题整改台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。经过持续推动整改落实，完成了对形式主义官僚主义专项治理，深入查找不敢担当、畏手畏脚、不敢碰硬等问题的整改，确保问题整改全部落实落地。4.不断推进全面从严治党战略落实落细一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。望疃镇党委积极落实党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的日常教育、管理和监督工作。纪委全面落实监督责任，协助党委落实主体责任。通过多种形式的警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。2019年以来，开展主体责任谈话200余人次，通报典型案例20余起，观看警示教育片10余部、学习党规党纪6次，学习先进典型6次。二是做好巡视巡察整改工作。坚持把巡视巡察整改作为政治任务，党委全面落实整改主体责任，党委纪委督促压实相关职能部门落实整改任务和监管责任，积极做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和各类巡视巡察反馈问题整改工作，通过对反馈问题进行整改，给党员干部上了一堂生动的党风廉政教育和纪律规矩意识教育课，以改促提升、以改促禁止，对工作提升起到了很好的效果。三是扎实开展作风问题专项整治。开展“严强转”专项行动，共排查出问题18条，已基本整改完成。开展“三个以案”警示教育，专题学习10余次、开展警示教育8次，开展专题党课2次，开展专题研讨2次，共排查问题12个，已全部完成整改。全面做好“不忘初心、牢记使命”主题教育中的“一抓八整”专项整治工作，切实保障主题教育取得实效，提供群众获得感。四是坚持严肃执纪问责。2019年以来，望疃镇纪委处理各类问题线索40余件次，共立案23件，处理党员干部23人。综合运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、对发现的倾向性苗头性问题早发现早提醒，“第一种形态”处置30余人次。五是加强纪检队伍建设。新调整一名优秀年轻干部担任纪委副书记，纪检干部参加培训学习10余人次。村级纪检委员新调整5人次，开展学习培训2次，参加全市村级纪检委员集中轮训1次，到协作区挂职锻炼1人。六是大力支持协作区建设。配合协作区开展监督检查20余次、开展宣传教育5次，开展执纪审查30余次，向协作区转交问题线索4件。七是加强纪检信息宣传。望疃镇纪委共向县纪委报送纪检监察信息近30篇，其中被县纪委网站采用14篇、“廉洁利辛”公众号采用20篇;市纪委网站采用1篇、“药都清风”公众号采用1篇，人民网采用1篇;省纪委网站图片信息1篇、中纪委网站图片信息2篇。 （二）农业基础进一步夯实一是落实“现代农业推进工程”、农产品安全民生工程，“玉米振兴计划”高产创建活动10万亩连片种植示范片，小麦绿色增产模式攻关示范片2万亩，顺利通过省里评比验收。调整种植结构，完成蘑菇基地，蔬菜基地建设;积极做好土地流转和农业社会化服务工作，组织实施新型农民技术培训，累计培训新型农民5200人次，科技示范户1100人次，农民5600人次。农业支持保护补贴发放资金1316.53万元。确权证人员补录、纠错共1800件，完成21个村327个村民本级集体资产清查登记和资产核实，全镇18个农业种植大户和24个农资门店进行了农产品安全监管。二是以实施“千万亩森林增长工程”为抓手，不断推进三线三边绿化质量提升、农田林网建设，认真做好S305沿线、芡河、阜蒙河、孙沟湾100米苗圃、两侧绿化带树木栽植3800亩，栽植树木28.5万棵。三是以产业扶贫为统领，增强脱贫质量。新增特色种养业规模种植补贴项目10户，奖补资金401.461万元;新型经营主体带动奖补对象10户，奖补6.3万元;主体带动贫困户务工奖补63户，奖补资金3.15万元。四是以农业项目为支撑，高标准推进基础设施建设。今年实施辛沟村、玉光村农田水利“最后一公里”项目建设，疏浚大中沟3条，小沟150条，大桥2座，桥涵配套120座，治理8000亩。实施丹凤村“千万吨粮食增长工程”项目建设，共疏浚大中沟2条，小沟120条，机井120眼，节水滴管300亩，低压管道3000亩。开展动物防疫，对非洲猪瘟专项防控和规范整治。五是以环境保护为底线，增强群众满意度。为做好秸秆禁烧和综合利用工作，今年共建设秸秆堆场5个，共收储秸秆12000余吨，投入200余万元，新建秸秆堆场大棚6个，让群众彻底能收上来，种下去，圆满完成率了午秋两季零火点目标。 （三）经济发展稳中有进全年财政收入任务1227万元，其中财税任务944万元，财税完成1006万元。召开“望疃老乡，请您回家”新春座谈会，解读招商政策;开展“四送一服”，走访企业帮助解决生产发展困难;全年共完成招商引资任务9.26亿元，利辛县华瑞电力器材有限公司总投资4600万元，全部投资资金到位，且该公司已投产，安徽禹博农牧科技有限公司总投资88000万元，一期投资77000万元已到位，二期承建正在进行中，安徽省天地新能源科技有限公司总投资5000万元，评审材料已经发改委备案，所需材料已上报县招商局。 （四）脱贫攻坚提档加速一是狠抓中央专项巡视反馈问题整改。共摸排梳理四个方面20条问题，制定整改方案，实行清单编制，已全面完成整改。二是认真做好2019年全镇建档立卡贫困人口动态调整工作，切实杜绝“两该两不该”现象的发生。2019年建档立卡贫困户4378户11616人，2019年新识别贫困户5户16人，2019年脱贫414户876人。三是开展脱贫攻坚“大排查”。坚持边查边改、及时补差补缺，将大排查贯穿到整个扶贫工作中去，此次大排查，参加排查人员包括镇村干部、扶贫档案员和扶贫小组长共494人，共排查贫困人口4378户11616人，其中国办基础信息错误7967条，其他问题836条，排查边缘户296户668人，纳入帮扶76户229人，住房安全存在问题36户，饮水安全问题3户，针对排查问题逐户逐条制定了整改方案，均已整改。四是以劳动技能培训、教育扶贫、特色种养业等为主要载体，扶持贫困户发展特色种养业，做好贫困户子女上学救助。目前已安排公益性岗位623个;光伏收益1172万元;2019年春季“雨露计划”职业教育资助151人次，资助资金22.65万元;2019年秋季“雨露计划”职业教育资助213人，资助资金31.95万元;实施特色种养业397户，发放奖补资金157.865万元;林业产业1203户2661.261亩，已补贴266.1261万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户36户，共拨付资金86.2万元;建成5个贫困村特色种养业扶贫园区，财政支持资金150万元。 （五）人居环境日益改善一是发动镇村两级干部参与“五清一改”及争创“清洁村庄”行动。全镇清理塘沟6000多米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2300余吨，清理乱搭乱建310余处，清理乱堆乱放2800余处，清理废旧广告牌160余处，清理无功能建筑800余处，县政府奖补镇垃圾堆71个全部都已清理到位。二是全力以赴落实“厕所革命”民生工程。对2017年、2018年改厕排查发现问题2059个，全部建立了四项清单并整改完毕。2019年完成砖砌三格式改厕600户，其中在验收过程中发现的59个问题及时整改完毕，顺利通过了县的验收。三是加大防污治理攻坚战力度。整改饮用水源地3个、砖瓦窑厂1家已达标，工业企业1家已整改;规模养殖场51家，已验收46家，5家已整改好待验收;望疃镇污水处理站在线监测房并投入使用，支管网计划建设长度5831米，已超额完成计划建设长度，接入农户232家;建成镇空气质量监测站并投入使用;6家浴池燃煤锅炉整改成清洁能源锅炉已通过县环保局验收，已整改好待验收的1家;配合县环保局对非法料场依法取缔3家并全部进行了复耕，依法取缔混凝土搅拌站5家并进行了复耕;对信访比较严重的长河村碎石厂进行了依法拆除并复耕;环保工作站开展日常巡查62轮次、476人次，出动235车次，处置环保热线53件，通过整治，辖区内环境质量有了明显改观。 （六）社会治理全面行动一是规范基督教宗教场所4个，以堂带点1个，取缔私设宗教活动场所11个(其中蒙福教会1个)，党委书记对全镇宗教活动场所坚持每月巡查一次，分管领导和包片干部做到每周巡查一次，摸排统计信教群众930人，配备镇村宗教信息员、联络员23人。二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，共张贴宣传画册46幅，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂大型喷绘28幅，制作壁字320处、图版38块、悬挂横幅360条，发放资料1500余份，各村广播每天宣传3次以上，宣传车宣传2次以上，镇政府先后召开专题会议17次，其他各类会议110余次。对容易滋生黑恶势力的娱乐场所、学校周边、建筑工程领域逐一摸排，上级案件转交37起，已办理30起，正在办理7起。三是积极做好矛盾纠纷排查工作，全年共排查矛盾纠纷58件，截至目前已化解49件，通过有力有效化解社会矛盾，社会大局保持稳定有序。四是开展退役军人服务工作。完成兵役登记392人，登记率101.3%;摸排采集退役军人信息1500多人，现役军人信息360人，且退役军人及现役军人家庭均悬挂了光荣牌;完成接待咨询3000余人。“两节”期间走访慰问并发放慰问金共11万多元：春节慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属200余人次，发放慰问信200份，赠送对联2000幅，发放慰问金6万元;八一慰问重点优抚对象189人，发放慰问金5万多元，并于10.1向十一名抗战及建国老复员军人发放了建国七十周年纪念章;对现役军人在部队立功受奖人员进行了11人次的奖励，共发放奖金18000元;完成退役军人辅助就业选岗工作，安置辅助就业岗位40个，提供镇自聘社区岗位14个，解决部分退役士兵补缴社会保险57人。五是全面落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责，加强重点场所消防安全检查，做好学生安全知识教育，防范溺水事故发生，加大对烟花爆竹的管理力度，全镇开展了安全检查16次，共计下发隐患整改通知书26份;开展食品安全检查12余次，出动人次70余次，全面摸底排查2次，集中整治农村小食店杂货店6次;推动农村四好公路建设，严格落实“路长制”管理制度，安装危险路段护栏3千米，共排查交通安全隐患121处，已整改92处，镇正在整改的26处，上报县总路长室3处。 （七）社会事业巩固提升截止12月份，全镇共有低保1160户2926人，每月共发放低保救助金80.6万元;分散供养五保户559人，每季度拨付五保资金602322.5元，其中集中供养106人，每季度补助金额76.32万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户34户，共拨付资金80.5万元;共救助残疾人1607人次，其中发放残疾人生活救助金104.48万元，发放一二级重度残疾人护理补贴1241人次，24.604万元，发放精神病人残疾人药费补贴224人，22.4万元;2019年共救助孤儿120人，月发放救助金9.145万元;完成高龄补贴1921人，补助金额6.29万元。新增独生子女户和二女户奖励扶助对象75例，免费为符合生育对象的470对育龄夫妇做孕情健康体检，为1474位已婚育龄妇女免费做了“两筛”检查，免费发放生育服务登记卡1093例，生育证56例，发放独生子女保健费21万多元，慰问和补助手术病发症、失独家庭和二女户8万多元。利用一事一议奖补资金860万元，新修建道路约6千米。实施增减挂410亩，新增耕地360亩，工矿废弃地276亩。镇投入50余万元，硬化学校道路基础建设，全校中考700分以上5人，中考达线186人，其中利辛县一中46人，居全县第10名，比2018年进7个位次。加大意识形态阵地建设，新实践文明中心站所开展志愿活动680人120余次，农家书屋开放3.9万多人次，送戏下乡服务4.7万多人次，开展读书活动553人次，开展体育活动参与25826人次，公益演出活动46场。工青妇等工作齐头并进，得到全面提升。 二、存在问题我镇是农业大镇，经济发展方式转变和产业结构调整步伐远跟不上现代农业发展的要求;农村环境综合整治长效管理机制及村民卫生意识、文明素质有待提高;城镇化水平不高，城乡一体化进程缓慢。这些问题和不足需要在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 三、下一步工作打算 （一）聚焦统筹推动，全面打赢脱贫攻坚战2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是在我国扶贫史上具有重要里程碑意义的关键一年。要不折不扣完成剩余脱贫任务，集中力量打好深度贫困歼灭战，落实特殊贫困人口兜底保障政策，全面排查整改影响脱贫的突出问题。我镇要高质量完成脱贫任务，紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困户，用足用活政策，加大资金项目扶持力度，全力落实脱贫攻坚实施方案，走科学治贫、精准扶贫，有效脱贫、长久减贫之路，深入扎实开展帮扶工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。 （二）聚焦环境保护，坚决打好污染防治攻坚战要全面推动绿色发展，加快形成绿色发展方式和生活方式的理念，因地制宜开展植树造林，加强河长制和路长制建设，集中力量攻克老百姓身边的反映的突出生态环境问题。以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，要持续开展农村人居环境整治行动，加强安全监管，完善监管机制，提升监管能力，加快农村人居环境提升。 （三）聚焦乡村振兴，不断增强人民群众幸福感坚持现代农业转型升级，夯实农业产业基础。弘扬文明新风，鞭挞不良陋习，让守法守规的理念蔚然成风。坚持以满足人民对美好生活的向往为最高工作目标，全力推进各项民生工程有序展开。大力发展文化事业，以深入学习践行社会主义核心价值观为载体，积极开展各类精神文明创建活动，丰富镇村居民文化生活。不断改善教学条件，提高教育教学水平，办好人民满意的教育。大力支持医疗卫生事业发展，改善公共卫生服务条件，巩固提高农民参合率。以此次扫黑除恶专项斗争为契机，创建“平安望疃”为出发点，全面推进社会治安综合治理。加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2020年大通区洛河镇政府工作报告

  2020年1月19日在洛河镇第十八届人民代表大会第六次会议上镇长刘子健各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、脚踏实地，奋力攻坚，追梦20192019年，是新中国成立70周年，一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持“工业强镇、商贸兴镇、城乡共建、文明和谐”发展战略，着力稳住支撑点、做实增长点、补齐薄弱点、化解风险点，全镇经济社会保持稳中有进的良好态势，向着全面建成小康社会迈出了坚实的步伐。一年来，我们主要做了以下几方面工作： （一）坚持攻坚突破，综合实力明显增强经济发展稳中有进。始终把招商引资作为各项工作的重中之重，积极拓宽招商领域、创新招商方式、完善招商体制，完成亿元以上项目资金任务1个。预计，全年完成总投资5.08亿元，其中固定资产投资3.89亿元，工业投资0.59亿元，技改投资0.6亿元。累计完成社会消费品零售额0.28亿元。重点项目加快实施。扎实推进淮南港大通洛河作业区项目，目前已完成各项前期工作，待土地指标解冻、批准后即可开工建设。林巷棚户区改造项目建设有序推进。胡圩城中村棚户区改造项目征地拆迁进展顺利。润城花园1、2号楼建成交房，3号楼主体建设基本完成。淮上淮河大桥即将全线通车。区人武部营房项目开工建设。同时做好历史遗留项目问题化解工作，解决胡圩塘柳、2号地块等征迁项目安置，共分配安置房1183套。协调金丰易居完成小陈郢地块项目安置工作，共分配安置房234套。特色农业创新发展。积极推进新型生态农业生产方式，有力促进我镇生态农业发展，拓宽农民增收渠道。淮南市景天生态农业有限公司推广稻虾共作养殖模式，实现“田面种稻，水体养殖，虾粪肥田，稻虾共生”的效果。淮南汉扬生态农业科技有限公司种植和发展菊芋蔬菜，目前已完成种植约200亩。义丰生态农业有限公司的火龙果种植获得丰收。 （二）坚持标本兼治，生态环境明显改善城市品质不断提升。对洛河小区内乱张贴、乱悬挂、乱搭建现象进行集中整治。组织志愿者开展集中清理“牛皮癣”行动，强化宣传发动，通过发动当地住户和经营户加强日常清理，发现即清除，同时安排专人进行巡逻。认真做好每月市区第三方考评，市场化(玉城公司)监督、考核工作和各村、社区环境整治考评工作。推进农村“厕所革命”，完成了区下达的40座农村改厕任务。对数字化城管案件，做到处理及时、结案迅速。对国庆东路洛河段两侧摆摊设点进行规范管理。协调公安、交警、城管、交通等部门对主干道两侧车辆违停进行综合治理。完成小街小巷道路施工3条。环境保护显著改善。严格落实农作物秸秆综合利用和露天禁烧规定。整治露天堆场，全面落实建筑工地扬尘控制管理，打好“蓝天保卫战”。开展固体废物排查，强化土地利用监管，加大“散乱污”企业整治，打好“净土保卫战”。重拳治理“散乱污”企业。推进畜禽养殖和豆制品加工污染防治，关停15家豆制品加工、14户养殖户;切实履行河长职责，重点抓好河道污水、垃圾治理;完成政府驻地污水管网建设工程;升级改造王庄、陈庄污水处理站，实施在线监测、专业运维，确保实现达标排放，打好“碧水保卫战”。及时办结中央环保督查信访件5个批次6个案件、中央环保督查“回头看”4个案件。 （三）坚持普惠共享，民生福祉持续提升农业基础持续筑牢。完成农业支持补贴统计上报，全镇统计农业支持补贴面积5703亩，发放补贴63.12万元。核查退耕还林51.72亩，发放补贴6465元。核查增绿增效工程造林10.9亩，发放补贴6540元。全面完成总投资400余万元的“最后一公里”农田水利工程建设，硬化加固渠道防渗37条，修复新建渠系建筑物60个，新建西湖南湖排涝站1座。农村土地确权纠偏纠错285户。完成农作物收割及秸秆综合利用1.9万亩，秸秆综合利用率达89.9%。全面完成5个村、2个社区“三变”改革。社会保障不断增强。切实做好五保、孤儿、残疾人等困难群体基本保障。为11户居民申请省城乡居民临时救助，发放救助金3.6元。实施低保动态调整提标，全年累计发放农村低保1737人次、72.2万元，累计发放城市低保1649人次、97.8万元。开展“两战”等退役军人慰问。组织开展留守儿童、失独家庭等关爱慰问活动。社会事业协调发展。推行“全程代理”、“一站式服务”，生育证登记完成率99.45%。2019统计年度，共出生185例，总性别比105.56，人口自然增长率4.73‰。连续十年被市委、市政府授予计划生育“先进乡镇”荣誉称号。开展村医配合卫计专干入户走访等多种形式，进行健康知识、65周岁以上老年人免费体检等政策宣传。文化站累计开放270余天，每周不少于40小时免费开放，服务4300多人次。编办文化橱窗宣传11期，举办活动(展览、培训、辅导)46场次，其它活动28场次。我镇顺利通过淮南市语言文字工作督导评估暨县域普通话达标验收工作。 （四）坚持统筹协调，社会大局和谐稳定综治维稳深入推进。2019年共接待群众来访36批239人次，主要涉及房屋拆迁、征地补偿、土地纠纷、养老金发放等问题，已协调有关部门逐一进行了处理。强化对中心工作人员的业务培训，严格信访接待值班责任制，营造良好工作氛围。坚持信访维稳工作始终走在风险的前面，做好重点节假日及各级两会等敏感时段的维稳值班工作，落实值班日报和情况记录工作。实施“雪亮工程”，技防措施进一步加强，新增沿街、人口集中处和各村社区主路口摄像头一百余个，“盗抢骗”发案率明显下降。安全生产不断强化。开展烟花爆竹禁燃专项工作，及时发现制止违规燃放、销售、储存烟花爆竹行为，大力宣传禁燃烟花爆竹，逐家逐户发放《一封信》约3000张，宣传挂历约500份;深入到辖区内相关企业，对危险化学品、建筑施工、校园安全等重点行业领域内开展安全生产专项检查，全镇共排查出18处隐患，拆除2处隐患。加大安全生产目标绩效考核力度，全面落实村级安全生产工作监管责任。深化重点行业领域专项整治，有效防范事故发生。采取以会代训、集中培训、“安全生产月”宣传等多种形式强化安全生产宣传。全年全镇安全生产形势稳定。治理体系更加完善。开展“双提升”入户宣传工作，发放资料10000余份、设置展板6处。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，开展“扫黑除恶”专项斗争文艺汇演3场，大力开展群众安全感满意度调查，有效调动广大群众参与平安建设的自觉性和主动性，提高了群众的知晓率和参与率。积极开展法治宣传和涉黑涉恶线索摸排工作，充分发挥司法职能，通过学习动员、宣传发动和深入摸排不断扩大扫黑除恶的宣传面和群众知晓率，鼓励引导群众积极踊跃揭发检举违法犯罪线索，共建和谐社会，营造风清气正的社会环境。 （五）坚持转变作风，自身建设全面加强政治建设得到深化。全面落实从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实推进市委巡察、国家土地驻点督察等反馈问题整改、大棚房治理整改等工作，规范政府性投资工程项目管理及招投标规范管理。法治建设不断加强。依法全面履行政府职能，不断加强政府法制建设，深化“五五普法”，依法行政能力不断提升，法治政府建设全面推进。自觉接受镇人大主席团的法律监督、工作监督和政协的民主监督，积极听取各人民团体和各界人士的意见建议，及时办理区镇人大代表意见建议、政协委员提案15件，办复率100%。效能建设深入实施。积极推进政务公开，依托便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，积极回应关切，政府门户网站发布各类政务信息960条，办结“12345”市长热线200条，办结满意率达99.1%，实现网上政务办理事项1500余条，各类信箱回复50余人次，政府形象明显提升，群众关心关注的一批热点难点问题得到有效解决。严把办会发文关，发文和会议数量和同期比均有所下降。廉政建设纵深推进。严肃财经纪律，“三公”经费支出同比大幅度下降。强化巡察整改、监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断整改完善。坚决执行中央八项规定，防止形式主义、官僚主义反弹，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年，机遇与挑战同在，责任与使命共存。对此，我们保持定力、精准发力、持续加力，办成了一些实事、要事、难事。这得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、大力支持，凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇干部群众以及所有关心支持洛河发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还有不少发展的“短板”和“痛点”：征地拆迁安置历史遗留问题化解难度较大;招商引资、项目建设后劲不足，经济稳增长压力较大;生态环保任务艰巨，安全生产形势严峻;教育、医疗、养老等公共服务与群众需求尚有差距;少数干部能力不强、作风不实、担当不够的现象依然存在。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、只争朝夕，不负韶华，筑梦20202020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好明年的工作至关重要。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们将迎来淮上淮河大桥全面通车、淮河港洛河作业区启动建设、206国道拓宽改造等系列利好消息，势必全面提升洛河区域发展战略地位，为我们在更高层次、更广领域、更大范围集聚优势资源提供新空间。我们要借船出海、借梯登高，加快推动新产业、新业态“破土萌发”，实现新旧动能平稳接续，为高质量发展蓄能起势、提供支撑。力争把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，充分利用和善于转化既有优势，逆势而上，乘势而为，始终抢抓机遇、攻坚克难、加压奋进，全力打造“洛河发展升级版”，不负区委、区政府厚望，不负全镇人民重托。今年政府工作的指导思想是：全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二届、三中、四中全会精神，全面贯彻中央和省市区委经济工作会议精神。紧扣全面建成小康社会目标任务，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“工业强镇、商贸兴镇、城乡共建、文明和谐”发展目标，坚持以人民为中心，大力实施乡村振兴战略，持续打好“三大攻坚战”，聚力聚焦高质量发展、高效能推进、高层次进位，再鼓干劲、再加力度、再上台阶，向全镇人民交上一份满意的答卷。2020年我镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长2%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、7.2%以上;城镇登记失业率控制在上级下达的指标范围以内;全面完成上级下达的节能环保指标。为实现上述目标,我们将重点抓好以下几方面工作： （一）对标更高质量，力推产业发展全链升级做大做强现有产业。巩固壮大现有企业规模，围绕做强企业、做大产业、做响品牌的思路，对骨干企业给予重点支持，拓宽发展领域，壮大发展规模。对辖区内符合条件的企业和项目及时纳入上规入库计划，督促指导企业准备申报材料，及时协调解决相关问题。强化重点项目建设。抓好项目建设，强化服务意识，及时帮助解决和处理项目在发展和建设中遇到的困难和问题，协调对接新开工项目和完善入库审批手续，强化已引进的淮河港洛河作业区等项目调度，加快推进淮河港洛河作业区开工建设、人武部营房建设，切实解决项目推进中存在的困难和问题，力促早日建成投产。加快做好征地拆迁工作，为项目落地提供平台保障。注重项目谋划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点谋划一批事关全局和长远的重大项目。加强协调，完善手续，积极推进胡圩城中村改造项目、环铁路综合体等一批谋划项目早日开工建设。 （二）对标更高品质，力推乡村振兴全速提升加快发展特色农业。指导、培优特色农业体系，大力发展“一村一品”，全面深化农村改革，加快推进农业现代化结构调整，培育农村新经济增长点，进一步巩固、扩大义丰生态农庄及景天生态农业有限公司火龙果和稻虾养殖生产基地建设面积。大力发展设施农业、持续巩固大力构建新型农业经营体系，鼓励创办专业协会、合作社、农业公司和家庭农场，努力提升农产品质量，健全完善配套生产经营服务体系，加快形成完整的产业链。改善农村人居环境。深入开展“农村人居环境整治三年行动计划”，提升基础设施建设，深入推进城乡环卫一体化，不断提升机械化作业水平，完善环卫作业市场化运作和考核机制。在完成镇政府驻地污水管网工程施工的同时，积极配合市、区相关部门对国庆东路洛河段的人行道及盲道、路灯、损毁进行维修。会同交警、城管等部门组织开展集中行动，对主干道两侧占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等不文明行为进行集中整治。全力推进创建工作。做好2020年迎检工作，广泛宣传，营造良好的宣传氛围，做到人人知道创建、人人支持创建、人人参与创建。对标对表指导手册中的要求，逐条对标，认真落实，发现问题立行立改;加大力度，整治小区环境，加大财政投入，积极对小区创建宣传氛围、绿化美化、架空管线等进行全方位整治;对志愿者占人口比例不达标的村、社区进行调度，确保志愿者注册人数达标;指导各村将建立完成的“三会”活动开展起来;及时向各村、社区交办环境整治相关问题，跟进督查，确保问题整改到位。 （三）对标更高标准，力推生态质量持续改善加强领导营造氛围。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，以各村(社区)、各企业及相关部门为责任主体，按照职责分工开展相应工作，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度，共同改善空气质量，打赢大气污染防治攻坚战。进一步巩固成果，建立长效监管机制，常抓不懈，综合整治，举一反三，查漏补缺，不断巩固治理成果，杜绝问题反弹，确保全镇大气环境质量持续改善。继续开展形式多样的宣传活动，突出发挥舆论导向作用，让环保观念深入人心，营造“绿水青山就是金山银山”的发展理念。着力治理环境污染。做好王庄和陈庄村污水站污染源在线监早日联网，保障系统正常、运维稳定运行。不折不扣抓好各级环保督察反馈问题整改工作，提高域内企业污染治理设施运行监督检查频次，定期对重点企业环境管理、污染防治措施、治污设施运行等情况进行巡查，督促污染治理设施稳定运行。对群众反映的问题，坚持做到有访必办，有诉必查，立即处理。全时段做好秸秆禁烧工作，不断提高秸秆综合利用率。 （四）对标更高水平，力推发展成果全民共享强化民生兜底保障。坚持从解决就学、看病等群众身边的操心事、烦心事做起，让群众每天都有许多“小确幸”，感受到更多“稳稳的幸福”。不断健全社会救助体系，实施全民参保计划，确保城乡养老保险、医疗保险参保率达98%以上。坚持以改善和保障民生为着力点，认真组织实施好2020年其它各项民生工程、建全民生工程监管长效机制。及时、足额完成各项民生工程保障金的发放。做好残疾人保障工作，维护残疾人的合法权益，保障残疾人的合法利益，解决残疾人实际生活困难，做好残疾人群体的稳定维护工作。持续做优卫计工作。围绕确保每一位被服务的群众都能满意的目标，主动做好生育登记意愿引导，两孩政策宣传，控制多孩出生。针对全镇计生工作存在的问题进行深入分析，继续加强重点和落后指标调度，对计生指标后进村(居)进行分类指导，逐一提高。不断提升计生数据质量，根据省、市平台提示的逻辑错误及时进行修正，切实提高基础信息的准确率。大力繁荣社会事业。切实履行教育职能，大力实施文化惠民工程，办好文化橱窗这个文化宣传阵地。即时开展其它文艺演出活动。保证文化站免费对外开放每年不少于300天，每周不少于40小时。继续做好“淮南市语言文字工作督导评估及县域普通话达标验收工作”。落实食品药品安全“四个最严”的要求，深入推进食品药品安全工作。开展好第五次全国经济普查和第三次全国国土调查工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用，加强双拥、武装、物价、档案、老龄、地方志、民族、宗教、残疾人等各项工作，推进社会全面进步。致力构筑平安洛河。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加强基层人民调解组织规范化建设，实现“矛盾不上交”。积极开展普法宣传教育，不断提高法治宣传教育活动的实效性。深入推进法律服务和法律援助工作，扩大公共法律服务面，拓宽法律服务渠道。认真做好安置帮教工作，确保安置帮教对象思想稳定，无矛盾纠纷隐患。着力构建大安全、大应急工作格局，压实企业主体责任，铁腕开展安全监管、“打非治违”等整治行动，持续实现安全生产“双零”目标。有效预防和坚决遏制校园、消防、建筑等领域安全事故发生，全面提升人民群众的安全感和满意度。 （五）对标更高要求，力推政府形象全新塑造忠诚履职，兴为民之举。坚持对党绝对忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决把中央大政方针和省市区以及镇党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，为民解难事、办实事，以政府的决心换取人民的舒心，以干部的真情换取群众的真心。依法履职，行法治之责。将政府决策、执行、监督的全过程以及政府管理各个环节全面纳入法治轨道。规范行政行为，完善决策和落实机制，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众等各类监督。深化政务公开，强化监督管理，有序推进政务公开工作。依托“互联网+政务服务”，加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等的公开力度，在高质量发展中增进民生福祉，全力打造公平、开放、透明的法治环境。高效履职，扬实干之风。始终把勤奋敬业作为政府工作的共同追求，倡导说干就干、马上就干、干就干好的工作作风，继续精简会议、压缩文件、减少应酬，促进政府工作创新求变、变中求进。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。全力推动政府工作提速、提质、提效。干净履职，守廉政之道。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。健全政府内部权力监督制约机制，把纪律和规矩挺在前面，严格落实“一岗双责”，推进惩治和预防腐败体系建设。规范项目招投标，完善工程建设、资产管理、产权交易等重点领域监管制度，促进从事后监督向全流程监管转变。严肃执纪问责，着力解决群众身边“四风”和腐败问题，以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕，不负韶华，为决胜全面建成小康社会，谱写全镇经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年迎江区长风乡政府工作报告

  --2019年4月27日在长风乡第十五届人民代表大会第三次会议上长风乡党委副书记汪小友各位代表：现在，我代表长风乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年长风乡紧紧围绕区委、区政府工作安排，落实区委“六六部署”，紧扣迎江区“国内先进、全省领先,四个一马当先”的总体目标，准确把握高质量发展新要求，坚定不移实施乡村振兴战略，科学施策，迎难而上，锐意进取，较好完成了年初确定的各项目标任务，各项事业都取得了长足发展：过去的一年，我乡经济实力不断增强。一是各项经济指标增长稳定。2018年财税收入完成1847万元，完成全年任务1696万元的108.9%，同比增长22%;一般预算收入1644万元，完成全年任务1617万元的101.67%，同比增长13.9%。2018年全乡规模以上工业产值累计完成3.66亿元，同比增长23.89%;固定资产投资累计完成8.21亿元，同比增长4.2%。二是招商引资工作成绩明显。坚持招商引资“一把手”制度，成立三个正科级干部带队的工作专班，印发《长风乡招商引资工作专班行动方案》，成功签约一个亿元工业项目(安徽深南智能科技有限公司智能充电桩项目)，一个5000万元现代服务业项目(安庆市虹胜能工程机械服务有限公司工程机械服务项目)。三是四经普工作快速推进。全乡正式普查单位共198家，其中需录入PAD的单位数为191家，一套表单位7家，填报完成率为100%，为推动迎江区经济社会持续健康发展作出了应有的贡献。过去的一年，我乡重点工程工作高歌猛进。一是迅速推进2018年长风片棚改项目。涉及长风村、前江村、营盘村三个村1851大户，总房屋建筑面积88.30万平方米(其中集体住宅房屋建筑面积73.53万平方米，集体非住宅建筑面积9.60万平方米;国有住宅建筑面积0.19万平方米，国有非住宅建筑面积4.98万平方米)，占迎江区拆迁总量一半以上。自7月1日正式启动签约工作以来，全乡上下顽强拼搏，劳心劳力，全力攻坚，舍小家为大家，用自己的辛苦指数换来了城市建设的大发展，人居环境的大改善，城市品位的大跃升。截至2018年年底基本完成签约工作，截止目前，房屋拆除达78%以上，项目保障房上报任务超额完成，大体量的棚改工作也历练了干部，提升了全乡上下的精气神。二是圆满完成宁长还建点还房安置工作。完成10个项目还房安置任务，分别为“长风港一期项目”87套;“宁安城际铁路(长风段)项目”85套;“迎江振风变项目、电厂二期500千伏项目、破罡湖东站工程项目、外环北路(长风段)项目、宁安城际铁路维修工区项目、环城东路(长风路-星光路)项目、环城东路(星光路-站南路)项目、水系综合治理项目”等8个市级重点工程项目133套。在安置过程中我们坚持自主负责还建、严格规范程序、充分发扬民主，确保群众利益得到公平公正的保障，三次跨村、跨项目、跨时间节点的选房大会均顺利完成，前后无一起信访事件发生，在全区还房还建中前所未有。此外我们还完成三段闸工程、窑沟站改扩建工程征迁工作，目前窑沟站改扩建工程征迁工作顺利施工，大幅提升了2019年防汛能力。过去的一年，我乡乡村振兴全面实施。一是农村面貌继续改善。建立“乡指导，村为主”的美丽乡村工作机制，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，制定“1+3”美丽乡村建设规划体系，因地制宜完成合兴村环境综合提升工程项目，并顺利通过省级美丽乡村建设验收。同时不断加强对将军村、联兴村美丽乡村建设后续管养工作，完善管理机制，充分调动村民参与积极性，提升村庄品味;着力推进农村“三大革命”，提升农民人居环境，根据全区农村改厕任务要求，完成合兴中心村50户改厕任务，并已通过市级验收。二是基础建设不断加强。通过争项目、上级给、自己接等方式多方筹集资金，扎实推进我乡基础设施建设，投入资金282万余元，完成长营路(营盘小学段)和矿部路及一事一议等道路新修工作;完成6公里路标;结合农村生活垃圾治理，城乡环卫一体化工作引入市场化运作模式，投入125.95万元，配备村组保洁员109人、垃圾清运车59辆、垃圾桶7900余个，将长风乡11个行政村主干道纳入京环环卫作业，各村根据实际情况制定整治方案，不断改善居民生活环境，不断提升乡村形象;柘山村党群服务中心新建工程已竣工，进一步提升党员群众的满意度和幸福感。三是全面推进河(湖)长制、林长制。有序推进2018年河湖清洁战役行动以及市级交办任务;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林建设工作，加快打造将军村部旁长江内30米平台经济林景观林试点工作;2018年全乡成功增绿300余亩，主要分布在将军村和柘林村境内;成功申报了高松村、柘山村、新义村、联兴村等4村为安徽省森林村庄，高松村为市级林长制示范村，成功申报了高松村新建森林防火区围网建设工程为区级示范工程;紧紧抓住水利基金项目开工建设的机遇，全面完成外护圩白蚂蚁综合治理、前江外护圩中段圩堤加培、将军对江节制闸改建工程任务;继续做好牛头冲河防洪治理工程扫尾工作，积极对接窑沟排涝站改造提升工作，夯实农业增效、农民增收基础。四是认真打造水清岸绿产业优的格局。紧紧围绕区“1515”方案，启动畜禽养殖场(专业户)整治清理行动，全乡畜禽养殖粪污处理共涉及44户，关闭10户(其中拆除7家)，通过整改验收33户，另有1户即将关闭拆除;全年退渔减船任务34条，占全区总任务六成，我们克服时间紧、任务重等困难，积极动员渔民，用时22天，分三批次率先在全区完成退渔减船工作。五是乡风文明持续提升。继续推进精神文明创建，今年以来共开展学雷锋主题月活动52次;发挥新乡贤群体的示范引领作用，利用新时代文明实践所和新时代文明实践站的平台开展讲演活动150余次，广泛宣传“长风儿女八不要”，通过农村党员干部、道德模范、身边好人等引导广大村民改旧俗、移旧风，特别是我乡柘林村村民江爱元，义务照顾失明邻居、五保老人余国英20年，被评为2018年6月“安徽好人”，拟推报作为安徽省道德模范人选;圆满举办了长风乡第二届农民文化艺术节暨“不忘初心，牢记使命，唱响十九大”农民合唱比赛，开创了我乡农村文化事业繁荣发展的新局面，为我乡新时代农村精神文明建设提供强大精神动力。过去的一年，我乡社会事业全面进步。严格按照相关要求，圆满完成11个村两委换届选举工作，满额配齐所有村两委班子成员，构筑了乡村振兴的“领头雁”和“动力源”;2018年共计投入约15万教育资金;全面落实社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障;为城乡低保户发放资金286.42万元，发放五保资金71.9万元;大病医疗救助20人次15.04万元，上半年共发放高龄津贴17.1万元;审核上报了农村计划生育家庭奖扶、特扶对象590人、长效节育奖对象2人、一次性奖励对象4人、年审往年独保费对象938户、新增独保费发放对象178户、人口基金救助对象5人，特扶家庭住院补贴1人，共计发放资金87.28万元，落实活动资金2万元，圆满完成市区计生各项检查工作，年终考核成绩位于全区领先位次;2018年参保缴费8890人，缴费金额229.57万元，新增居保提档缴费3771人，对全乡84个老农保参保人员进行转保和退保，全面完成老农保“清零”;培训新型职业农民50人次，农民工职业技能培训60人次，就业率达90%以上，2018年度累计帮助86名农民工、高校毕业生等创业者申请小额担保贷款860万元;完成森林防火核心区围网检查修补工作，继续实行乡村组包保，加强在进山路口和山体严密防守，全乡未发生一起火情;秸秆禁烧工作继续实行乡巡查、村包保，白加黑工作模式，该项工作顺利平稳完成;2018年虽未防大汛，但全乡上下不论从思想上还是从行动上均紧绷压力之弦，进一步完善了工作体系，健全了工作机制，防汛工作关键时候始终紧抓不放;圆满完成民兵整组工作，使民兵队伍在关键时刻拉得出、用得上、顶得住，向部队输送11名优质兵源，全年武装工作再获区先进;统战、工商联、民族宗教、旅游、工会、妇联、团委、国土、档案等工作顺利完成年度任务。过去的一年，我乡稳定局面日益向好。广泛开展扫黑除恶专项行动，乡党委政府高度重视，快速行动、认真部署，扎实开展扫黑除恶专项斗争攻坚战，相继出台各项工作制度、建立了一系列工作体系，切实强化宣传发动和线索摸排力度，做到家喻户晓，人人参与，全乡范围内社会大局稳定，群众安居乐业;紧紧围绕“平安长风”建设这条主线，狠抓制度建设和防控体系建设，共排查矛盾纠纷49件，调处49件，调处成功率为100%，为社会经济发展保驾护航;不断强化组织领导，突出监督管理，压实主体责任，扎实做好了岁末年初、全国两会、高温汛期、中秋国庆等重点时期安全生产管控工作，开展消防安全、棚改拆迁区域安全、汛期安全等多起安全生产专项检查，实施安全生产五大攻坚等行动，全乡未发生一起安全生产事故。各位代表，过去一年，我们经历了严峻的困难和挑战，但在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，全乡人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力，埋头苦干，乡村干部以尽职尽责的担当，顽强拼搏，砥砺奋进，克服困难、接受挑战、战胜自我，为全乡经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献，取得了一个又一个成绩。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到在发展的过程中还存在一些不足：一是集镇发展空间有限;二是近郊产业结构布局不够合理;三是乡村集体经济提升空间不足、后劲乏力;四是农村服务品牌创新亮点不多、农业现代化水平不高。这些都需要我们认真抓好谋划，攻坚克难。2019年总体目标和重要任务2019年是建国70周年，是完成“十三五”规划目标任务、全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作至关重要，我乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“国内先进、全省领先，四个一马当先”奋斗目标，推进“六个聚焦”和建设“五个迎江”，大力实施乡村振兴战略，精心谋划各项重点工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为长风人民美好生活团结拼搏、奋勇前进。2019年我乡主要目标任务：财税收入预算完成1848万元;固定资产投资预期增长4.5%;新引进2个招商引资项目，其中1个为亿元项目;工业产值预期增长25%;民生持续改善，社会事业加快发展，社会大局和谐稳定，人民生活水平明显提高。围绕以上目标，重点做好以下工作：坚持“首位、重点、创新”工作基调，提升产业质效，构建协同发展新局面。以招商引资为抓手，推进项目建设，以江浙沪地区为招商主要目的地，充分发挥招商小分队驻点优势，提高招商效率，确保完成全年的1个亿元商贸服务业和1个5000万元工业项目的招商引资任务和指标。目前，正在紧密对接1个亿元以上现代服务业项目(安庆市联丰再生资源有限公司集散中心项目)、1个2000万元投资农业项目土地流转事宜(千亩农田稻虾混养项目);继续抓好发掘税源信息，做大做强乡域经济，2019年度财税收入预算完成1848万元，一般预算收入完成1762万元，实现财政收入逐年递增目标;盘活本乡境内闲置校园资产，重组升级农村经济发展构架;优化配置乡村资源要素，有序推进适度规模化经营，重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，努力实现长风农业农村农民“强美富”;奋力推动乡村营业性增收，编制村集体经济项目，向上争取资金支持;及时完善四经普中的重要经济指标，对区统计局每日反馈的省市清单做到日清，保证工作效率。坚持“惠民、利民、便民”工作理念，紧抓乡村振兴，营造和谐宜居新面貌。稳步推进落实区委区政府乡村振兴“十大工程”，千方百计发展村集体经济，加快长风乡城乡一体化发展，不断探索乡村振兴发展新路径。一是着力改善乡村环境。全面抓好农村环境综合整治特别是农村人居环境提升，继续完善城乡环卫一体化工作机制;加大工作力度，把握时间节点，按照高标准、严要求，推进2019年新义村美丽乡村建设工作;完成农村环境“三大革命”既定改厕任务，创造干净整洁的人居环境;重点围绕森林资源提质增效、林长制改革保障机制、“五绿”年度目标任务和乡村振兴战略的实施，认真落实2019年林长制各项工作任务;严格按照上级关于全面落实河长制工作的决策部署，把全面深化河长制作为推进生态文明建设，建设“五个迎江”的重要举措，认真呵护一方碧水青山。二是着力提升基础设施。积极谋划长风乡新集镇及长风村、前江村、营盘村党群服务中心选址申报工作;积极争取新义村永一路、高松村中心路纳入“四好农村路”项目建设;严格按照设计和施工要求，因地制宜，实施将军村闸管所路、新义村光荣路和高松村龙舟路道路扩面延伸工程，实施高松、联兴、合兴等行政村村民组道路修建硬化拓宽工程。三是着力提高发展质量。积极推动新义村千亩土地流转农田稻虾混养项目，支持发展联兴村优质黄桃种植采摘基地，培育精品规模种养生态农业，夯实农业发展基础，加大农业产业结构调整，完成前江村土地复垦项目建设，着力破解耕地占补平衡;谋划2019年农田水利“最后一公里”项目，实施好张桥圩圩堤加固工程;积极争取2019年水利基金建设项目;稳步推进长江内30米平台经济林景观林和高压线下低相林经济林建设工作;认真细致摸排，整合国土资源，积极拓展有效空间，力争在土地复垦、增减挂等项目上再作文章，使之成为推动乡村振兴的有效途径。四是着力提升乡村品牌。积极谋划长风沙文化园、长风柘山煤矿现代农业示范园项目建设，加快发展历史文化古迹、传统民风民俗、新兴生态农业等旅游资源，打造长风乡发展新名片;积极打造服务群众党建品牌，为乡村振兴注入动能和活力;积极申报柘林村、合兴村市级民主法治示范村及合兴村市级以上文明村镇称号。坚持“公平、公正、公开”工作标准，狠抓重点工程，实现项目推进新突破。在2018年引江济淮工程(迎江段)项目扎实摸底的基础上，2019年春节后正式启动实施该项目征迁工作，全乡上下通力协作，继续发挥顽强拼搏、连续作战的攻坚精神，仅仅用了20余天，完成了该项目245户房屋拆除工作、1317亩土地征收任务，打破了迎江区集体土地征迁速度的记录，彰显了“长风速度”;积极与省市级有关部门对接，枞南村村部和还建点将同步设计、同步谋划，协调解决还建点供水、供气等民生问题;持续将棚改放在工作的突出位置，进一步围绕重点难点、抓住“硬骨头”全力攻坚，加快剩余房屋拆除力度，做到“带水作业、拆后即盖”，确保2018年长风片棚改项目1851户房屋全部拆除，项目圆满收官;积极作为，全力推进安庆综合保税区约3345亩、元桥“双限房”地块135.78亩、三段闸项目83亩的土地征收任务，确保在规定节点内完成，着力加强拆而未征、征而未用地块的管理，杜绝“脏、乱、差”现象，同时做好前期征迁项目收尾及归档工作。坚持“有责、尽责、负责”工作要求，紧扣“大安全”，构筑平安幸福新乡村。用“大安全”保障高质量发展，保障人民群众生命财产安全，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。一是强化风险防范。加大隐患排除和矛盾化解力度，不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流和联席会议制度，认真摸排社会领域、养老机构领域、自然灾害、生态环境等领域的重大风险和安全隐患。进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，加大矛盾化解力度，全面推行社会稳定风险评估，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患建立台帐，重点督办，明确责任领导、责任部门和责任人，做好应急预案和应对措施，并建立定期“回访”制度，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态;加强森林防火核心区围网建管工作，继续加强管巡力度，加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，确保无火情;及时调整防汛抗旱指挥部成员名单，完善防汛预案，落实防汛物资储备及物资堆放点，对乡域内的泵站、圩堤、沟渠、在建工程等进行检查，组织各村对防汛通道清障，开展防汛演练等，切实做好汛前的各项工作，确保安全度汛。二是加大污染防治攻坚战力度。加大对重点行业、重点企业、重点环节的监督检查，及时发现排除事故隐患;坚持开展安全环保检查工作，对问题企业要求停产整顿，及时排除安全生产隐患，确保不发生各类安全生产事故和污染事件;谋划实施合兴村主干河沟黑臭水体长治久清项目，继续落实打造水清岸绿产业优美丽长江经济带“1515”行动方案，主抓与长风乡关联紧密的沿江1公里范围“八清”部署，积极争取相关项目，提升人居环境;深刻认识开展江豚自然保护区生态环境保护和修复工作的重大意义，逐一对照《长风乡江豚自然保护区生态环境保护和修复工作方案》任务清单，逐项一一落实;全面推进我乡农产品质量安全快检工作，抽检和送检相结合，加大农残、瘦肉精等检测力度，确保我乡农产品安全民生工程圆满完成。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶专项斗争与重点工作、中心工作相结合，同时与公安、司法等部门协调联动，组织专项行动，实现信息共享，形成工作合力，坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，以铁的担当和雷霆手段，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，着力提高群众的安全感、满意度。坚持“贴心、全心、真心”工作情怀，发展民生事业，实现幸福指数新提升。牢固树立服务意识，重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难;扎实推进教育基础设施建设，定期不定期开展校园周边环境治理和校园安全保护工作，为教育发展提供良好环境;完善城乡居民的社会保障体系，邀请就业部门、培训机构，开展相关就业技能培训，拓展村民就业渠道，让困难群众求助有门、受助及时;进一步建立健全以居家为基础、社区(村)为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系;促进人口计生工作由重管理向强服务转型，积极落实计划生育各项优惠政策，倡导健康生活方式，完成省级血吸虫病传播阻断达标工作，卫计工作继续保持领先位次;积极探索农村基层“三治合一”社会治理路径，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度;进一步加强文化事业发展，继续做好“送戏下乡”工作，加强农家书屋管理，举行农民健身运动，认真办好长风乡第三届农民文化艺术节、端午龙舟节等民俗节庆活动，不断丰富群众精神文化，不断推进乡风文明建设;全面完成年度武装工作任务，继续扛红旗、树标杆。坚持“为民、务实、清廉”工作目标，增强为民服务意识，展现高效政府新形象。继续把作风建设摆在十分突出的位置，全面加强政府自身建设，不断提升干部队伍的整体素质。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，牢固树立全心全意为民服务的宗旨意识，增加政府执行力与公信力;继续深入实施“七五”普法，进一步深化政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表，同志们!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄，新时代绘织新蓝图，新征程吹响新号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心，牢记使命，开拓进取，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，建设生态长风、人文长风、幸福长风而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年黄柏镇政府工作报告

  2019年3月22日在黄柏镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇人民政府镇长朱国发各位代表：现在，我代表黄柏镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是黄柏镇工作任务十分繁重、干部非常辛苦的一年，也是收获满满的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下同心同向、奋力拼搏，脱贫攻坚连战连胜，库区建设管理稳步推进，人居环境明显改善，经济社会持续平稳健康发展。全年完成财税572.19万元，超额完成7.96%;完成固定资产投资2.5619亿元、招商引资1.5亿元。较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）脱贫攻坚精准发力脱贫攻坚责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善。统筹村级“五支扶贫力量”逐户走访，逐一排查，凝聚共识、形成合力。以十大工程为抓手，全面落实各项扶贫政策。产业奖补997户190余万元，技能脱贫培训开设3班次培训79人，就业扶贫基地新认定2个，帮扶贫困劳动者就业59人。易地扶贫安置39户，改造危房212户。拆除农村危旧空房416户，拆除和改造旱厕756座。教育扶贫、健康扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、小额信贷、社保兜底等政策补助资金达1500多万元。实施307.79亩“退宅还耕”项目，合理配置镇村土地资源，促进农民增收、农业增效和农村发展。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、重补促、交叉互查、大排查等系列活动，坚持问题导向，对发现的700多条问题，建立整改清单，逐项清仓见底。实现叶河村、陆河村出列、315户805人脱贫，高质量通过省第三方检查评估、国家脱贫攻坚成效省际交叉互查考核，脱贫成效进一步巩固。 （二）有效投入不断扩大坚持以经济建设为中心，持续增加有效投入，积极拓展发展空间。招商引资成效明显。全年出外招商引资12次，接待来潜客商20批次，在谈项目1个，线索项目3个。新引进广居豪派断桥铝门窗生产项目和金心箱包生产及外贸出口项目，均实现了当年签约、当年落地、当年投产。道路交通持续升级。完成3条路3.839公里畅通工程和19条路6.894公里扩面延伸工程建设;脱贫攻坚小型基础设施5条路6.517公里已全部动工，道路安全隐患得到及时消除，“四好农村路”扎实推进。水利建设不断加强。抓好农村安全饮水提升项目，共安排四批对9个水厂进行了新建和改造，共计投入资金115.8万元，解决改善了5290人的饮水安全问题，其中贫困人口1082人。完成农田水利“最后一公里”、河道整治、当家塘整修、王庄水库除险加固、黄柏河山洪沟防洪治理(二期)工程。全面推行和落实河(湖)长制工作，着力打造人水和谐发展新格局。镇村建设特色凸显。围绕“三增三治三提升”，全面开展政府驻地建成区整治，实施镇区道路“黑色化”工程3.37公里，基本建成污水处理PPP项目，城乡环卫作业一体化顺利实现交接。建成桥南易地扶贫搬迁集中安置点、桥南大广场等基础设施。拆除镇区违法违章及危旧房建筑，清理沿街违章搭建，统一镇区店招。叶河美丽乡村省级中心村建设顺利推进并通过验收。强化环保突出问题整改，对境内12家非法采砂洗砂点依法取缔，按要求进行土地恢复及生态修复工作，既要金山银山、也要绿水青山的理念深入人心。 （三）产业结构优化调整农特产业发展步伐加快。特色产业总产值1.15亿元，全镇人均产值达0.52万元以上，茶叶、食用菌、蚕桑、瓜蒌收获喜人。昆仑蚕桑专业合作社被认定为2018年安庆市农民合作社示范社，黄柏村被评为安庆市“一村一品”示范村。“三品”基地覆盖率达61%以上。电商产业发展方兴未艾。黄柏镇、袁桂村分别荣获省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、示范村称号，建成镇电子商务公共服务中心并投入运营，积极整合资源筹建电商产业园，加大政策扶持，为6家入驻电商企业搭建了发展平台。旅游产业发展稳步推进。积极营造旅游氛围，时长5分钟的黄柏旅游资源简介小视频在各大媒体上播放，并获得较高的点击率。昆仑、叶河两村旅游服务配套设施得到加强，2家三星级、1家四星级农家乐申报成功，旅游文化节庆活动赢得社会好评。 （四）百姓福祉不断增进民生工程扎实推进，全年民生支出达1459.8万元。县级特困供养人员集中养护中心改造项目完成。教科文卫体等各项社会事业成绩喜人，黄柏中学2018届毕业生录取率居全市乡镇学校前列，黄柏小学在全市抽测中取得佳绩，多名学生在市级大赛中获奖。顺利完成库区移民认定工作，库区存砂得到妥善处置，移民切身利益受到维护。深入开展“七五”普法活动，落实接访、约访和带案下访制度，开展“铸安”行动，深化平安建设，推进“亮剑护航”行动、“扫黑除恶”专项行动，营造良好的社会治安环境。 （五）自身建设不断加强强化思想引领。谋划意识不断增强，坚持谋定而后动，谋深而后助，整体谋划，分步实施的理念逐步达成共识。统筹意识不断增强，明确以脱贫攻坚为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，各项工作围绕中心找定位，工作推进的统筹性不断体现。落实民主集中。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域权责一致，政府组成部门各司其职、各负其责。主动接受监督。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。借助政务微信公众号及政府网站，主动公开政务信息400余条。各位代表!成绩来之不易，成绩催人奋进。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表黄柏镇人民政府，向全体代表、全镇人民和广大党员干部，向所有为黄柏镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：经济发展的思路不宽、新的经济增长点不多;脱贫攻坚巩固提升的任务依然繁重;产业结构转型升级任重道远;环境保护工作压力较大;少数干部在工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神方面存在一些薄弱问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏、一起奋斗。黄柏当前正处于经济发展转型的机遇期和矛盾交织凸显的困难期，我们必须审时度势、顺势而为，不驰于空想、不骛于虚声，奋力奔跑、砥砺前行。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和稳中求进总基调，坚持“生态立镇、农业稳镇、旅游兴镇、开放活镇”战略，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力推进乡村振兴和经济社会高质量发展，加快建设特色农业强镇、宜居宜游靓镇、交通畅达要镇。2019年主要预期目标是：实现财税收入580万元以上;引进5000万元以上招商项目2个(含亿元以上工业项目1个);完成固定资产投资2.5亿元。2019年主要工作任务是： （一）致力结构调整，量质并举推动经济运行高质量发展紧扣高质量发展要求，坚持绿色发展、生态优先、效益优先，突出抓好项目建设和招商引资两大重点，全力在农业产业化、旅游业发展上寻求新突破。抓好项目建设。抢抓国家政策机遇，按照储备一批、落地一批、开工一批、投产一批要求，谋划做实一批既能拉动经济增长又能增强发展后劲的大项目、好项目。配合做好下浒山水库移民后期扶持项目规划的编制工作，积极对接推进环浒山湖旅游公路建设。完成叶河、黄柏、双林3个库区移民安置点的扫尾工程。坚持因地制宜、统筹兼顾，高标准实施黄柏河小流域水土保持综合治理项目和袁马路拓改项目。实施好36条、17.221公里的农村道路扩面延伸工程、农田水利“最后一公里”项目及农村饮水安全巩固提升项目建设。启动室内健身馆、农民公园湿地(瓦屋)及农村“315”工程建设。加快推进电商产业园标准化建设，积极对接农村电商服务站巩固提升项目及天猫优选服务站项目。完成大寨岭一期道路硬化工程，规划建设大寨岭二期及陆河马湾至大水连接道路。建好项目库，确保储备一批、争取一批、开工一批。充实项目库建设，积极争取太天舒旅游公路、新建黄柏大桥、X013部分路段切弯取直以及库区移民后期扶持项目。大力招商引资。认真落实“招商引资突破年”活动，严格执行黄发〔2018〕174号招商引资优惠政策，优化营商环境、改善招商方式、拓展招商渠道，提升招商成效。依托本土资源优势和产业基础开展招商，加强与乾瑞、安徽路桥等公司的有效对接，引进一批有实力的企业落地发展。做好广居豪派、金心箱包等已落户企业的跟踪服务工作。继续跟进在手有价值的招商线索，大力推行以商招商、小分队招商和委托招商。围绕潜山市医药健康和文化旅游两大首位产业，积极对接“两区四园”上下游产业项目，培育新的经济增长点。推进农特产业扩模增效。大力实施“一村一品”、“一村多品”发展策略，鼓励发展茶叶、食用菌、高山蔬菜等现代农业，合理引导瓜蒌、畜禽、油茶、中药材、蚕桑产业发展。大力扶持种养专业合作社的发展，鼓励企业和个人创优创牌，创建绿色、有机、无公害“三品”种植基地。力争全年发展茶叶400亩，食用菌200万棒，蚕桑500亩。建立高产高效优质水稻种植示范田1000亩、推广测土配方肥3000亩。以农村“三变”改革为契机，积极探索公司+合作社+基地+农户经营模式，促进土地有序流转，形成规模化、集约化效益。采取合作经营、入股分红等有效途径，力促黄柏村加工园区、昆仑和袁桂村茶叶加工厂尽快投产达效。全年力争新增农业企业1家、县市级龙头企业1家、农业合作社(家庭农场)4家以上。推进旅游产业提质提速。借力下浒山水库下闸蓄水，努力实现黄柏旅游业质的飞跃。配合做好浒山湖旅游规划和镇域旅游专项规划的编制工作，完成昆仑寨、马安水库、陆河旅游休闲中心等一些景区景点旅游项目的编制和储备，进一步明确发展定位，预留发展空间，大力发展养生养老、休闲度假、乡村旅游、水上运动等新业态。围绕国家全域旅游示范区创建工作，不断完善旅游配套服务设施建设。完成3座AA级旅游公厕的修建，确保旅游道路沿线无旱厕，无露天厕所。加强旅游服务升级和旅游商品开发，争创三星级农家乐2到3家、四星级农家乐1家、农家乐星级提升1家。积极申报“高山蕾”品牌食用菌为安徽省旅游商品。围绕旅游示范村争取游客服务中心、生态停车场、汽车露营地以及自行车道建设。积极推进昆仑寨景区旅游基础设施建设，新建旅游步道、最佳摄影点和观景台，为下一步综合开发利用打下基础。采取文化宣传、活动宣传、形象塑造等多种形式加强对外宣传，全方位提升黄柏旅游知名度和影响力。 （二）致力村镇建设，持之以恒推动人居环境高质量提升深入践行协调发展、绿色发展理念，逐步形成基础设施互联、资源能源共享、生态环境互促的发展格局，把黄柏建设得更加美丽。大力推进镇区建设和管理。围绕“滨湖康养小镇”发展定位，不断完善功能配套，彰显地域特色，提升镇区的承载力和群众的认同度。进一步完善镇区发展规划，统领建设和管理。完成镇区桥北公厕及停车场建设，全面启动污水处理厂运行，改善居民生活条件。大力鼓励电商、健身、餐饮、住宿等服务业发展，强化产业支撑。建立集镇日常管理工作机制，加强环境卫生常态化管理，规范规划区内农民建房行为，集中整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等现象，全面深化文明创建。着力推进美丽乡村建设。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，打造美丽乡村升级版。按照“整镇推进、梯次提升”的建设思路，不断完善省级中心村建设和自然村庄环境整治，精心打造昆仑村3.0版精品示范村，努力提升袁桂村省级旅游示范村为省A级旅游示范村，积极申报陆河村为县市级美丽乡村中心村庄。规划建设昆仑平桥、黄柏尤湾等村庄整治点，推进陈塝老屋等古民居修复建设，完成58户危房改造。坚持“特色”和“绿色”主线，突出抓好垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、旱厕改造、环境美化等重点工作，全面提升美丽乡村建设水平。强力推进生态文明建设。高站位抓好中央环保督查“回头看”问题整改，巩固环境问题整改成果，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，以生态环境高质量回应全镇人民对美好生活的期盼。打好大气防治攻坚战，严格执行秸秆禁烧规定，认真落实森林防火“三个一律”责任，做好生态红线划定工作。打好水环境质量攻坚战，深化河长制改革，严惩电鱼药鱼等违法行为，切实做好黄柏河周边污染源管控工作，加大对河道和库区采砂整治力度，全面完善管水治水护水体系。打好土壤环境治理攻坚战，推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，凝聚民心，形成共识。巩固城乡环卫一体化成果，加快实施农村面源污染治理。加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，努力实现化肥农药使用零增长。继续开展石材开采加工企业综合整治和矿山地质环境恢复治理，严厉打击非法开采加工砂石行为。积极创建省级生态文明示范镇和示范村。 （三）致力公共服务，全心全意推动民生工作高质量完成坚持以人民为中心的理念，把民生放到高质量发展的大局中考量，着力补齐民生工作短板，持续提升公共服务能力，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力以赴、全面落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，实现139个贫困人口脱贫，高质量通过全市脱贫摘帽评估验收。巩固脱贫成效。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”，强弱项、补短板，因村因户因人精准施策，减少和防止贫困人员返贫。继续推进就业扶贫再扩面，力争“一人就业、全家脱贫”。推进健康扶贫再提升，防止因病致贫、因病返贫。推进产业扶贫再拓展，大力推行“四带一自”和“三有一网”扶贫模式。推进教育扶贫再对接，让每一个贫困家庭的子女都能接受更加公平、更有质量的教育。持续壮大村集体经济，用足用活用好扶持村级集体经济和资产收益性项目资金，防范风险、发挥效益。不断完善村级基础设施和公共服务设施建设，加强易地扶贫搬迁集中安置户的后续产业发展和就业扶持。不断丰富群众文化生活，新建或修缮农民文化广场及农民文化大舞台，开展送戏下乡及送电影下乡活动。坚持扶贫、扶志、扶勤、扶德、扶智并举，持续办好“扶贫夜校”，激发贫困户内生动力，促进物质精神“双脱贫”。统筹同步发展。认真落实非贫困村扶持政策，有效整合资源、资产和资金，提升自我发展能力，切实解决村级集体经济薄弱等突出问题。高度关注非建档立卡的低保户、危房户、重病户、独居老人户等特殊群体的生产生活，妥善做好涉贫信访户的思想疏导和矛盾调处工作。统筹推进扶贫项目的安排和实施，促进脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。严格责任落实。完善脱贫攻坚责任体系，压实干部帮扶责任，充分发挥督查利剑作用，开展扶贫领域形式主义、官僚主义专项治理，推动各项工作落实落细。坚持突出重点，对扶贫工作做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。建立脱贫攻坚“负面清单”，细化台账、倒排工期，挂图作战、销号落实，确保脱贫成效经得起历史检验。不断繁荣各项社会事业。认真落实就业政策，新增就业岗位150个以上。优先发展教育事业，以优质均衡为目标，大力支持实施教育事业发展提升计划。以深化信息化支撑下的医防融合改革为目标，大力支持实施卫生事业。推进家庭医生签约服务和村卫生室改造提升。坚持计划生育基本国策，扎实推进妇幼健康服务，积极落实全面两孩政策和人口计生利益导向政策。积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。认真兑现农村低保、五保供养、医疗救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助，完善社会救助体系。高度重视农村留守儿童和留守老人关爱工作，着力解决残疾人等困难群体基本生活救助问题。积极推进黄柏山区失能老人服务中心及残疾人之家建设，全力做好残疾人整套服务。积极争取全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金救助。广泛开展“生育关怀行动”及“幸福工程”救助贫困母亲行动。继续推进下浒山水库影响区人口安置工作，妥善处置前期遗留问题，让库区建设造福群众。切实完善社会矛盾纠纷化解机制，坚持依法治访，畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，规范信访秩序。认真落实安全生产责任制，以对人民极端负责的精神筑牢全镇安全生产防线，坚决遏制重特大事故发生。 （四）致力体制改革，驰而不息推动自身建设高质量提效坚定“改革开放再出发”，不断深化行政管理体制改革，切实加强自身建设，着力打造廉洁、高效、务实政府。切实强化政府体制改革。紧扣行政管理体制改革总要求，不断优化“一窗式”服务，推进审批环节、数据共享互联互通互认。建立全科政府服务机制，集中管理民政、计生、人社等职能，切实推进镇、村二级服务体系建设，全面打通服务“最后一公里”。加大“互联网+政务服务”建设，打破信息孤岛，转变政府职能，推进政府治理数字化转型。推进政务公开、政府信息公开，做好网络舆情回应，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。切实强化政府法治建设。严格按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断深化法治政府建设，促进依法全面履行政府职责。坚持依法、民主、科学决策，落实重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论规定。自觉接受人大法律监督、工作监督，全面提高人大代表建议、提案办理质量和办成率。继续发挥镇法律顾问的积极作用，切实提供专业法律服务。持续推进“七五”普法，进一步完善社会治安防控体系。深入推进“扫黑除恶”专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。切实强化政府廉政建设。始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务效能。深化政府系统全面从严治党，严格落实“一岗双责”。深入整治“四风”问题的新表现，以开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，严格对照“四对标四整治”与“十戒十做”任务清单，落实整改措施，坚决打好作风建设持久战。严格执行财务、接待、后勤等机关管理制度，牢固树立过紧日子思想，从严控制行政成本，确保“三公”经费只减不增。净化政治生态，积极构建清爽的同志关系，亲清的政商关系。2019年我们将办好4件实事：1、建设黄柏河小流域水土保持综合治理项目;2、建成袁马路拓改工程;3、继续实施农村道路扩面延伸工程;4、启动大寨岭二期道路规划建设。各位代表、同志们，幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加无畏的勇气、更加拼搏的精神，为决胜全面小康、奋力跨越赶超、加快建设“美丽库区、生态黄柏、幸福家园”而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年槐树湾乡政府工作报告

  在槐树湾乡第十八届人民代表大会第三次会议上槐树湾乡人民政府乡长江桦2019年3月20日各位代表：现在，我代表槐树湾乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，贯彻新的发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，全乡经济社会持续平稳健康发展。2018年，全乡实现财政收入1539万元，完成固定资产投资29884万元，城乡居民可支配收入16016元。一年来，我们凸显民生第一根本，努力强化脱贫攻坚成效紧紧围绕“七个不落、一个不少”工作要求，“重精准、补短板、促攻坚”，着力加强信息管理，修订完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，众志成城、攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年，全乡379户、1232人实现脱贫，贫困发生率降至2.1%;兴田、板堰、码头3个重点贫困村通过评估，顺利出列。1、抓基础，促保障。通过易地扶贫搬迁实施解决130户、458人住房问题;投入资金1300余万元完成33个扶贫项目;实施53户农村危房改造，打卡发放补助资金79万元;全面落实健康脱贫“351”、“180”政策，实现全乡建档立卡贫困户100%参加医疗保险，所有贫困人口均签订家庭签约医生协议;为所有在册贫困户代缴新农合;为满足雨露计划的349名学生发放52.35万元教育资助;为206名在校生申报了生源地助学贷款，为57名大学新生申报了教育资助，实现了贫困户家庭有在校学生的教育扶贫政策全覆盖。2、抓就业，促动力。新开发公益性岗位504个，共计落实公益性岗位614个，实现贫困人口就业614个;同时，通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决1000余人就业，极大保障贫困户增收渠道。3、抓产业，促发展。积极引导群众大力发展茶叶、油茶、毛竹、大棚蔬菜、蚕桑、黑毛猪等特色种养业，全年共发放产业奖补资金282万元，惠及1077户贫困户。全乡现有茶园8000亩，油茶1.4万亩，大棚蔬菜100亩，桑园5000亩，黑毛猪8000头，猕猴桃300亩，上码头西瓜200亩，注册的“上码头西瓜”“玉石山油茶”等品牌畅销国内外。按照“基地+农户+订单”的生产模式，通过特色种养业的有序发展，逐步带领群众共同致富。4、抓特色，促精准。实施光伏电站“全覆盖”工程，在前期已经实施269户分布式光伏电站的基础上，各村分别建设60千瓦规模的集体光伏扶贫电站，全乡年均累计发电量60万度，收益约60万元;同时，投入40万元建成响山寺旅游扶贫“八个一”项目，引导1145户贫困户家庭参与“一亩园”入股分红，为565户贫困户申请837万元贷款用于发展生产，极大促进了脱贫成效。一年来，我们紧抓发展第一要务，努力开创经济工作局面1、坚持引资方式不变。一年来，我乡招商引资工作思路明晰，措施得力，完成金寨英姿服务有限公司、金寨亿航物流有限公司、金寨艾佳箱包有限公司等3个投资项目，完成了县下达的2个标准项目招商引资任务。2、逐步调优农业结构。实施好“三变”试点改革项目，新建兴田、板棚2个大棚蔬菜示范基地;打造好蚕桑、油茶、黑毛猪、芦笋等种养殖示范基地，特色产业生产份额增加明显;新增家庭农场11家，规范提升合作社4家、家庭农场5家，全乡共有农民专业合作社170多家，家庭农场120余家，全乡970余户加入专业合作社或组建家庭农场，占全乡农户的13%，农业规模化经营全面提升;全年共流转土地面积1446亩，全乡累计流转土地5200余亩，农村适度规模经营范围进一步扩大。结合“一乡一业”产业发展，乡政府出台文件支持群众利用抛荒田发展蚕桑产业，筹集资金调运桑苗共16万株，用于抛荒田耕种，壮大产业基础。3、持续升温旅游经济。结合槐树湾乡旅游资源优势，编报了兴田村玉石山风景区旅游登山步道建设项目和码头村张公山风景区旅游登山步道项目，依托响山寺大庙、李开文故居等旅游资源环境，编报了响山寺旅游扶贫开发中心服务项目，期望进一步打造和完善旅游服务功能区，吸纳更多游客到此观光旅游，带动当地发展致富。2018年，槐树湾乡响山寺村旅游扶贫“八个一”项目顺利完成，统筹整合财政资金40万元，整个建设投入达60余万元。同时，紧紧围绕开发码头村张公山、响山寺大庙、兴田村玉石山等景区为重点，加强基础设施建设;先后投入500万元，规划实施了长冲美丽乡村，兴田、双石、槐树湾等九个村的农民文化乐园建设，新修通往玉石山风景区腹地的3公里水泥路，着力打造上码头西瓜、槐树湾臭干子、老班长红烧肉等带有槐树湾地域色彩的特色饮食。4、破题壮大集体经济。在实施光伏电站“全覆盖”工程基础上，重点破题三个贫困村集体经济收入。兴田村大力发展蚕桑、毛竹、油茶等特色产业，村集体收入达13.39万元;板堰村大力发展蚕桑、茶叶等特色产业，村集体收入达14.65万元;码头村大力发展猕猴桃、蚕桑等特色产业，村集体收入达17.17万元，三个贫困村的集体经济收入均达到不低于5万元的出列标准，且经济收入来源稳定。5、着力提升乡村建设。把加快集镇基础设施建设、改善生态环境、完善载体功能、积蓄发展后劲作为乡村建设主要任务，全力以赴改善城乡环境。槐树湾乡集镇建设按照建设一条商业街、一个文化广场、一个农贸综合市场以及完善二个功能区：即行政办公区、居民住宅区的工作思路，共拆除改建农户老宅780户、8600平方米，拆除废旧线杆130余根，实现了强电入地工程，拓宽集镇道路2千米，集镇安装路灯230盏，主街道两旁铺设彩砖8000平方米，埋设下水道11000米。2018年底，新建、扩建的万冲、响山寺、杨桥、板棚、槐树湾等12个居民点全部竣工入住，并进行绿化。同时，逐步建立“林长制”、“河长制”、“路长制”长效机制，加大“三线三边”和农村人居环境整治力度，实现美丽乡村全覆盖。6、全力保障改善民生。加强乡为民服务中心建设，按照“一站式办公、一条龙服务、规范化管理、一个窗口收费、收支两条线”的方式运行，采取“集中办公”的工作方式开展工作。与各村签订民生工程责任书，分解任务、强化责任、确保落实。加强对各补助类项目补助对象的审核把关，加强与培训主管部门沟通协调，及时提供良好的培训场地，确保培训类项目惠及到每一位培训人员;加强对民生工程建设类项目监管，立项、招投标、施工、验收、审计、决算等相关手续齐全，加强完工项目的管护落实，保证项目落地，群众长远受益。注重民生工程社会调查和宣传，广大群众政策知晓率高、随访满意度达100%。7、全面完成生态保护。坚持以生态环境质量改善为核心，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实，与10个村签订耕地保护协议，完成新增耕地1262.5亩，土地复垦577亩,集体经营权土地入市6块;完成油茶高效经济林造林1545.6亩，封山育林1300亩，退化林修复3500亩，森林抚育8000亩，完成义务植树5万株;全力开展松线虫病害防治及枯死松树清理;加大危旧房屋、网箱、船舶等处置力度，累计处置危旧房屋684户、拆除网箱5691个、销毁有安全隐患船舶245只。8、努力创建文明新风。积极开展文明乡村创建，以乡村文明新风暨振风超市积分评比为抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全力打黑除恶，加快推进乡村振兴。每年定期评选表彰生态文明村标兵、先进文化室(中心)、文明标兵户，以先进典型带动引领村风民风向上向善，扎实推进农村精神文明建设，着力提高村民综合素质和乡村文明程度。2018年度评出精神文明创建活动积极分子30人，生态文明村3个，文明户190户，全年向中国文明网推报好人线索1617条。通过开展文明户、五好家庭、身边好人等评选活动，吸引了群众积极参与精神文明建设，有效传播了正能量。9、继续抓好社会事业。全乡上下紧紧围绕“重精准、抓扶贫，重民生、促计生”的主线，团结一致，奋斗拼搏，扶贫计生工作稳中求进，进中求好，成绩显著。2018年我乡共出生人口316人，全乡共发放计划生育各种政策优惠资金51万元，新增奖励扶助对象80人，新增特扶1人，新增奖扶扩面65人。救助计划生育贫困慰问11户，发放救助金17500元;发放慰问品28户，折合人民币5600元。发放阳光助学资金13户、27000元。杨桥家庭发展服务中心顺利通过市县验收，兴田、板堰、码头等村成功争创卫生村和健康村。完成乡敬老院、农村公交线路建设，对乡卫生院、农商行办公楼实施改造，改善公共服务设施条件。加强农民文化阵地建设，扶持发展民间演艺团队，开展全民健身运动，丰富群众文化生活。健全促进就业创业体制机制，实施农民工职业技能提升计划，帮扶就业困难群体实现就业，严厉打击拖欠农民工工资行为，坚决维护农民合法权益。大力化解群众矛盾纠纷和民生难题，加强治安综合管理，安全生产形势稳定。开展好军烈属、现役军人登记工作。全面推进统计、档案、工会、民族宗教等工作，充分发挥青年、妇女等组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，促进社会事业全面发展，逐步实现社会和谐。一年来，我们牢记廉洁第一宗旨，努力树立良好岗位形象我们始终严格按照中央和上级关于党风廉政建设的有关规定要求，切实履行一岗双责，认真抓好党风廉政建设工作，树立勤政廉政的良好政府形象。严格遵守“八项规定”、“六项禁令”，坚决反对“四风”，结合“不忘初心、牢记使命”专题教育，筑牢思想道德基础，实施全方位、全时段、全过程监督，做到事前监督防患未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误，确保权力运行“公开、公平、公正”，推行政务公开，主动防范和化解各种廉政风险。同时，进一步完善制度激励干事创业，关心和改善干部工作、生活条件，强化干部日常监督管理，严格执行考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度等，坚持领导带头、一抓到底。实施综合量化考核，建立奖惩激励机制，激发乡村干部干事创业的内生动力。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表槐树湾乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与槐树湾乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展步伐不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是我们全力以赴打赢脱贫攻坚战、实现“县摘帽”的决战之年，做好今年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。我们要抢抓新机遇、夺取新胜利，必须以背水一战的决心打赢脱贫攻坚战，必须以久久为功的韧劲推动高质量发展，必须以刀刃向内的勇气将改革进行到底，必须以永不懈怠的精神撸起袖子加油干，奋力开创槐树湾人民更加幸福美好新生活!2019年总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以推动乡村振兴为主线，以改善民生为核心，抢抓机遇，全力建设美丽幸福槐树湾。2019年主要工作目标：生产总值增长5%;固定资产投资增长10%;财政收入增长5%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内，全面完成县下达的各项目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我乡将以解决脱贫攻坚突出的制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力抓好落实、补好短板、稳中求进。2019年，预脱贫278户、473人。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加大蚕桑、黑毛猪、油茶等传统优势产业的投入力度，实施“十个一”工程，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。调动多方力量参与扶贫，支持培育龙头企业、扶贫车间、经营主体、农业大户，探索“流转经营、虚拟到户”的链接扶贫新模式，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局;各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低;四是完善机制，巩固脱贫成效。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止返贫和新增贫困，确保稳定脱贫。 2019年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务;二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范，先进农机的推广，继而进一步促进我乡农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展，引导水库周边群众大力发展桑叶、茶叶等产业，实现产业转型、生态提升。2019年新发展300亩蚕桑、500亩茶叶产业基地，新增秋蚕150张，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。挖掘人文、自然景观优势，开展农业采摘园、体验园、垂钓园和农家小院建设，提升乡村旅游品味;找准绿水青山和金山银山的结合点，积极发展乡村游，引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”，进一步炒热旅游经济。 2019年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以农村人居环境综合整治为基础，以打造“一乡一业、一村一品”和实施产业扶贫为抓手，探索实现乡村振兴新途径。重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展;健全“一村一技”健康养殖服务队、生态种植服务队等社会化服务体系，强化农产品质量安全监管，支持品牌建设，推动小农户和大市场有机衔接;抓住土地改革机遇，继续引导群众向县城、中心集镇、中心村庄集聚，改善群众住房条件，推进美丽乡村、中心村庄建设及配套设施的完善，延伸农村环境综合整治范围，建立生活垃圾收运处理长效机制，让天更蓝、水更清、家园更洁净、乡村更美丽;充分发挥新时代文明实践站的作用，继续加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，增强社会诚信，弘扬传统美德。充分发挥群众自治和社会组织作用，推行“共建、共管、共享”的理念，提升群众的幸福感和获得感，共同建设美好家园。 2019年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强卫生健康优质服务，提高卫生健康满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强扫黑除恶力度，推进“平安槐树湾”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，乡村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 2019年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，按照习近平总书记在2019全国两会中提出“脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的要求，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽槐树湾而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年舒茶镇政府工作报告

  2019年3月24日在舒茶镇第十六届人民代表大会第三次会议上舒茶镇党委副书记、镇长高瑞稳各位代表、同志们：现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会刚刚结束的全国“两会”精神，全面落实中央和省市县部署要求，回顾总结镇人民政府2018年工作，安排部署2019年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群振奋精神，攻坚克难，以政府重点工作为主抓手，巩固脱贫成效，推进乡村振兴，打造“五色舒茶”。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，扎实开展脱贫攻坚这一重点工作不放松，全面推进工业、农业、旅游业、社会事业四项中心工作不懈怠，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”扎实推进，全镇经济社会各项事业再上新台阶，为实现乡村振兴目标迈出坚实步伐。 （一）精准发力，提升指标效果2018年，全镇实现工农业总产值6.08亿元，招商引资1.6亿元，固定资产投资1.8亿元，财政收入2030万元，同比增长51.6%，农民人均纯收入11780元，同比增长8%。 （二）全力以赴，抓实脱贫攻坚一年来，我们以脱贫攻坚统揽一切工作，以项目工程、产业发展和带动就业为主抓手，抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚十大工程全面推进。在产业扶贫方面，全年两批产业扶贫申报325户，补助资金32.6万元;在健康扶贫方面，享受“351”、“180”政策补助123人，补助金额22万余元，贫困人口家庭医生全部签约;在教育扶贫方面，贫困在校生享受资助95人;在住房安全保障方面，实施贫困户危房改造174户，已全部完工验收;在就业扶贫方面，共设立两个扶贫驿站、四个扶贫基地、五个扶贫车间，210个贫困劳动力通过自主选择，与11家企业签订就业合同。此外，生态护林员就业108人，辅助性工作岗位10人;在金融扶贫方面，小额信贷395万元;在社会兜底扶贫方面，享受特困供养、低保政策、计生奖特扶政策共计525户879人;在“双基”建设方面，全镇财政扶贫资金项目共60个，共计投入1850余万元，涉及12个行政村;在社会扶贫方面，开展“十捐十诺”社会扶贫活动，全年接收30多个单位、组织和个人捐款捐物累计130余万元，九一六茶叶专业合作社“两免、三保、一分红”、杏林医院免费健康体检、江苏昆山恒祥一多公益组织资助贫困入学儿童等社会扶贫善举持续开展。2018年底，我镇国办系统在册贫困户568户1067人，累计脱贫407户728人，贫困发生率下降至1.03%，三个贫困村全部出列，为2019年“县摘帽”迈出坚实一步。 （三）稳中求进，发展工业经济全年实现工业总产值3.08亿元，增加值9000万元，利润总额1900万元;其中规模工业总产值9666万元,增加值2760万元。顺利实施小庙岗安置点23楼及17#、20#、23#、24#、25#楼前道排工程。完善工业集中区污水处理厂相关建设手续，并委托审计。招商引资稳步推进，完成县下达的招商引资任务。全面启动安徽俊华厨房设备项目厂区建设;盘活停滞未投企业，重启丰达物流、恒利达合成革项目，着力做好入园企业服务。加强企业安全、环保监管，全年排查整改安全、环保隐患400多处。安监所规范化建设扎实推进，安全、环保工作得到市、县及主管部门充分肯定。 （四）立足项目，夯实“三农”基础一年来，利用扶贫、农发项目、茶谷及库区移民等项目资金，投入700余万元实施“农田最后一公里”建设项目14个。投入资金500余万元，为小河湾等6个村近1万人口解决安全饮水问题。投入资金1500余万元，实施农村道路畅通工程建设里程共21.34公里。投入300余万元，对石塘等4个村的6个台区电网进行改造。完成农村集体土地所有权确权登记工作，土地增减挂项目顺利验收。水稻、小麦、油菜、畜禽等种养业实现稳产增收，新成立各类农业经营主体16家，新发展杏林中药材种植基地1100亩、沙墩村蔬菜基地200亩。新发展茶园面积稳步提升，全年茶叶产量250吨，茶叶综合年产值1.5亿元，茶农人均收入1500元，九一六茶叶专业合作社被评为“安徽省示范农业专业合作社”，“龙舒九一六”获省著名商标称号。人工造林、道路和村庄绿化稳步推进，实施油茶林抚育管理5500亩，中幼林抚育改造和公益林修复2300多亩，小河湾村获“省级森林村庄”称号。 （五）遍地开花，推进旅游项目创建AAAA级舒茶人民公社景区取得重大进展。整合各类项目资金2000多万元，实施九一六生态停车场、旅游公厕以及九一六环山车道、九一六茶舍、九一六茶场景观大道提升等一系列项目建设，建成小河湾农耕文化馆，启动茶汤路、活岭路两条市际旅游道路建设;人民公社史料征集三年行动完美收官，共征集《红日照舒茶》小学课本、周恩来嘉奖令等重要史料1300余件;广大党员干部和社会各界在九一六核心区捐建价值500余万元的映山红12000余株，“映山红”工程三年行动取得阶段性成果;投资6亿多元的G206国道升级改造和8个村10个安置点建设基本结束，投入8000多万元的小河湾美丽乡村和集镇建成区建设通过市级初验;全力实施旅游招商，投资2亿元的天子寨旅游项目和石塘村旅游项目已启动建设，小河湾、山埠村旅游招商正积极洽谈中。 （六）齐抓共管，加强生态建设强化人居环境质量保护，圆满完成全年秸秆禁烧、城乡环卫一体化推进和“三大革命”工作。强化环保督查整改，对11月中央环保督察“回头看”期间受理群众举报反馈的远洋矿业等4处环保问题，立行立改，已全部办结处理到位。强化砂石和非煤矿山等管治，完成狮子山生态修复项目，关闭取缔非法违规加工企业4家、非法洗砂加工点3处，打击取缔非法流动车加油点1处。强化生态治理长效机制落实，建立河长制、林长制、路长制等制度，将生态建设任务责任到人，措施落实到位。 （七）齐头并进，推动社会事业2018年，我们着力实施33项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴近2258.5万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近1600余万元，投入民生工程建设类项目资金3700余万元，完成畅通工程等民生项目建设。特邀舒城籍作家束传贤创作歌曲《毛主席来到咱舒茶》并制作成精美MV，送戏、送电影下乡等文化活动有序开展。加强教师业务培训和教育教学、校园安全管理，抓实教师结对帮扶贫困户工作，落实教育扶贫政策，积极推进中小学生营养午餐工作，新建龙王庙幼儿园并招生;舒茶初中数学和体育学科在全县中考综合评比获三等奖，该校熊曙光老师荣获全县初中数学优质课一等奖，6名学生在县第四届中小学中华经典诵读和书法比赛中全部荣获一等奖。加强计生健康、群众满意度、奖特扶、全面二孩等政策落实，各项指标效果良好;切实做好健康扶贫、家庭医生签约服务、公共卫生服务工作，舒茶中心卫生院投入50余万元新建、改扩建茶园等村卫生室，全年业务收入居全县乡镇前列。城乡居民养老保险参保率达105.41%，城乡居民医疗保险参保率保持在99%以上，低保、五保实现应保尽保。人大、政协工作有声有色，统战、民政、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作扎实推进。 （八）真抓实干，落实代表建议一年来，我镇的第十六届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议17条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了小河湾、山埠、石塘等村安全饮用水工程，清水河茶园、龙王庙村跨河大桥工程，以及城乡环卫一体化、三大革命等农村环境整治工程，村村通公交工程正快速推进。 （九）硕果累累，彰显工作成效2018年度，我镇获省级“森林城镇”、省级“研学基地”、全市“平安乡镇”等荣誉称号3项;在2018年初的全县经济工作会上，我镇基层组织建设、脱贫攻坚、党管武装、依法行政、安全生产目标管理、茶谷建设、美丽乡村建设、发展工业和民营经济、发展现代农业等13项工作获得表彰。2018年度，我镇的安全生产、现代农业、文明创建、党管武装等四项工作位列全县第一名，在即将召开的全县经济工作会上将予以表彰。一年来,我镇卓有成效的工作实绩，得到各级领导高度赞誉和社会各界高度关注。全国政协、国家司法部，省委常委、市委书记孙云飞，省委常委、省委秘书长陶明伦，全国政协常委、省政协副主席夏涛，市委副书记、市长叶露中，市委常委、副市长束学龙，市委常委、政法委书记高斌，县委、县政府等领导先后莅临我镇调研指导工作。非洲法语十国学者、日本茶业协会和全国百家媒体先后到我镇参观访问和采风;安全生产、茶园管理“双替代”工作在全市进行交流，专武干部在全省研讨培训班作征兵工作经验交流;成功承办第七届大别山(六安)山水旅游文化节暨第四届六安茶谷开茶节、毛主席视察舒茶60周年等大型活动，成功举办舒茶人民公社景区首届摄影大赛;“龙舒九一六”牌舒城小兰花荣获第二届亚太茶茗大奖峨眉山国际评比大赛金奖。各位代表、同志们，一年来我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果;是全镇上下不忘初心、牢记使命、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有真正实现，要做的工作很多，需克服困难，奋力赶超;二是工业集中区招商进展不快，旅游招商力度亟待加大;三是服务于经营主体的力度需进一步营造，“四送一服”效果需进一步强化;四是干群的创新意识、发展意识、责任意识需进一步挖掘，需努力营造“我们都是追梦人”的干事创业新氛围。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感使命感，沉下身子抓落实，撸起袖子加油干。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的关键一年，更是舒茶人民公社景区创AAAA的成功之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大。我们要紧在年初，突出重点，狠抓落实，要咬紧目标不放松，坚定信心敢作为，把发展思路谋划得更加科学合理，把发展举措落实得更加扎实有效，在新的起点上，推进全镇经济社会各项事业快速、健康、全面发展，为决胜全面建成小康社会，谱写新时代舒茶发展新篇章再立新功。2019年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国“两会”精神，按照中央和省市县重大战略决策部署，围绕县委县政府总体工作要求，着力打造合肥、杭埠工业的承接区，全县乡村振兴的先行区，绿色六安茶谷的龙头区，全省一村一品的示范区，全国红色旅游的精品区。进一步巩固脱贫成效，着力筑牢返贫防线;进一步推进乡村振兴，着力实现产业兴旺;进一步挖掘资源优势，着力提升发展软实力;进一步切实改善民生，着力增强群众“三感”;进一步加强效能建设，着力提高工作实效。2019年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.6亿元,增长8%;招商引资1.8亿元，增长12.5%;固定资产投资2亿元，增长11%;财政收入2208万元，增长8.8%;农民人均纯收入达12720元，增长8%。2019年拟办的10件实事1、实现舒茶人民公社景区创建AAAA成功，争创省级文物保护单位;2、投入850万元的集镇污水处理厂建成使用;3、投入800万的清水河治理项目建成使用;4、建成投入500余万元的茶园村冲口大桥、龙王庙村新建大桥、梅心驿村大丰堰拱桥并投入使用;5、完成火龙岗美丽乡村中心村和茶园村自主建设中心村建设，确保龙王庙美丽乡村中心村顺利通过省级验收;6、实现工业集中区俊华厨房设备项目建成投产，并招商3个以上企业入驻;7、天子寨景区项目取得阶段性建设成果;8、建成古尖香千亩名优茶示范基地和杏林千亩中药材示范基地;9、完成茶汤路、活岭路两条市际旅游道路项目建设，新建公交站投入使用，实现石塘村通公交;10、完成九一六坝顶盘山公路和南面登山步道建设，完成25公里投入1600余万元的扩面延伸工程项目建设。为实现上述目标任务，我们将着力做好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，着力筑牢返贫防线一是围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，聚焦“两不愁、三保障”，进一步完善基础工作，深化排查整改，落实抓细精准帮扶责任，为我县顺利通过脱贫“摘帽”各项考核评估验收助推一臂之力;二是把提高脱贫质量放在首位，继续深入实施十大扶贫工程，深化单位、干部、企业帮扶制度落实和“四带一自”产业扶贫等政策落实。通过规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地和大力开发公益岗位等模式，强化就业扶贫政策落实，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫，确保完成年度减贫任务;三是进一步健全社会保障体系，严格落实教育、医疗、救急难等保障政策。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，做好脱贫后续帮扶工作，按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）推进乡村振兴，着力实现产业兴旺以产业兴旺为主抓手，逐步实现乡村振兴目标。一方面发挥产业优势，注重夯实“三农”基础。一是在稳定推进粮食、油料、小麦等传统农业增量增效的基础上，抓住产业扶贫契机，依托茶产业主导优势，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。以参加或举办各级各类茶业赛事活动为契机，提高名优茶知名度，拓展宣传营销。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品开发力度，增加产品卖点;二是积极培育农业产业化龙头企业，优先服务好“市场主体”，鼓励“市场主体”打造知名品牌，充分发挥示范引领作用，建成古尖香千亩名优茶示范基地和杏林千亩中药材示范基地，为农民增收、农业增效创造条件;三是加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、库区移民等项目资金支持，加快推进农业农村基础设施建设。另一方面发挥园区效益，加速推动工业项目。一是为工业集中区俊华厨房设备项目启动建设做好相关服务，力争该项目年内建成并投产，实现经济效益;二是加大招商力度，力争2019年再招商3个以上项目，并积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区;三是强化全程保姆式服务和领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全、环保监管，帮助企业健康发展;四是加强生态建设，进一步推进林长制、河长制、路长制等制度落实，加强对砂石等矿产资源管理，严厉打击非法开采行为，强化对非煤矿山、河流等生态治理，着力营造“绿水青山就是金山银山”的生态发展环境。 （三）挖掘资源优势，着力提升发展软实力以加强旅游基础配套项目建设、生态环境治理、景点打造和项目招商、宣传推介为主抓手，提升旅游发展硬软实力，为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区夯实基础。在旅游基础设施建设方面，完成九一六坝顶盘山公路和南面登山步道以及茶汤路、活岭路两条市际旅游道路项目建设，并争取项目资金进一步完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点等基础和配套设施建设;在集镇和美丽乡村建设方面，完成投入850万元的集镇污水处理厂和火龙岗美丽乡村中心村、茶园村自主建设中心村建设，确保龙王庙美丽乡村中心村顺利通过省级验收;在农村人居环境整治方面，着力实施投入800万元的清水河综合治理项目，在开展“城乡环卫一体化”工作的基础上，将农村人居环境整治逐步深入到组到户，实现全覆盖，提升人居和旅游发展环境;在景区打造和旅游招商方面，确保天子寨景区项目取得阶段性建设成果，力争实现小河湾、山埠、石塘村旅游项目成功招商并启动建设，提升乡村旅游硬实力;在旅游宣传推介方面，讲好毛主席视察舒茶、天子寨、梅心驿古驿站、梁祝梨花院等红色和人文故事，加强景区和旅游产品宣传推介，提升旅游文化软实力。 （四）切实改善民生，着力增强群众“三感”切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，城乡低保、五保做到应保尽保，切实做好弱势群体救助工作。全力实施好扶贫、库区移民等民生类工程项目。加强镇村文化设施建设，深入开展群众性文体活动。提升教育教学整体质量，加大义务教育均衡发展推进力度，构建和谐、优质、均衡的中小学教育格局。认真落实好新的卫计管理政策，努力做好政策宣传和健康服务，提高群众满意度。严格落实安全生产责任制，突出“党政同责”、“一岗双责”，健全重大危险源和重大隐患排查机制，加大工商、卫生、食品药品等市场监管力度。全面落实社会治安综合治理各项措施，提高广大群众学法、守法、用法的自觉性，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，努力营造社会安定、人民安康的良好局面。加大国土资源保护力度，严格建设用地审查报批手续。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强人民武装、“双拥”等工作，促进各项民生事业全面发展，着力增强人民群众的“获得感、幸福感、安全感”。 （五）加强效能建设，着力提高工作实效把加强效能建设，作为一项长期的工作来抓，为全镇经济社会发展、实现乡村振兴目标提供强有力的保证。一是统一思想，凝聚共识。进一步凝聚班子之间、镇村两级和广大群众的发展共识，在实际工作中找准共同发力点，群策群力。同时，广大干部必须统一思想，坚决做到和党委政府一个声音，言行要从全镇大局出发，不做违反原则的承诺和行为。二是主动工作，提前谋划。对下一步的工作做到早谋划、早准备、早发动，不等不靠，提前制定方案，合理安排部署，确保早行动、早落实、早见效。三是强化责任，注重实效。在各项工作开展之前，将任务进行分解细化，责任到人、包保到人。对一些工作不力、不到位、不及时的单位和个人，严格兑现岗位责任。四是加强监督，狠抓落实。各项工作在开展过程中，适时组织自查互查，尽早找出问题、找出差距，以便更好的整改落实。党政主要负责人不定期、不定时对重点工作开展情况、人员在岗在位情况开展督查检查，发现问题及时通报，限期整改。对情节严重的，实行调度约谈，对照问题清单盘点销号。各位代表、同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。我们都是新时代的追梦人，只要我们铆足干劲，就没有干不成的事业;只要我们坚定信心，就没有实现不了的梦想。让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，以十足的干劲铸就辉煌，为巩固脱贫成效，推进乡村振兴，打造“五色舒茶”而努力奋斗!

  2025-07-08

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