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• 【天长市招商】2019年石梁镇政府工作报告

  天长市石梁镇2019年政府工作报告2019年6月21日在石梁镇第十八届人民代表大会第五次会议上陈国林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对复杂的宏观环境和经济下行的巨大压力，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入3808万元，增长5%;完成固定资产投资3.16亿元，增长5.7%;规模企业工业产值14.94亿元，增长18.3%;增加值3.35亿元，增长20.2%;农民人均可支配收入1.78万元，增长8.8%。 一、聚焦发展第一要务，不断增强工业经济实力目前全镇拥有中小企业169家，其中规上企业15家，亿元以上企业4家，5000万以上企业9家。2018年我镇多家企业获得市委、市政府的表彰，其中伽伽科技获评市“二十强企业”，忠天混凝土获评市“二十佳企业”。伽伽科技、忠天混凝土、联信电缆获评市“快速成长企业”，天禾米业、伽伽科技、忠天混凝土获评市“规模突破企业”。合力攻坚招大引强。先后赴无锡、南京、宁波等地开展招商，重点招引亿元以上项目2个，分别为：尚轩品新材料，总投资1.05亿，于去年10月开工建设，预计年底竣工投产;安徽四建控股集团，总投资1.5亿，目前正在场地平整和厂区内部道路建设，主体工程计划于7月份开工建设。强力开展企业帮扶。深入贯彻落实市“四送一服”双千行动。坚持党政班子和部门负责人联系帮扶企业制度，帮助企业解决用地、用工、融资等问题，以优质服务推动企业高质量发展，促进转型升级，先后帮助天诚建材、朗一电子等企业补办了厂房产权证。倾力推动园区建设。积极谋划和推进工业集中区扩容升级，先后投入217万元，完成了经十六路和弛宇东路绿化提升，新征了石街社区约1700亩地，夯实了园区平台。同时，采取“退、转、存”模式对存量建设用地进行盘活利用，既提高了资源利用率，又方便新招引企业及时落地。 二、聚焦三农工作攻坚，不断助推乡村振兴战略农业基础设施不断完善。在古庵村实施了千亿粮项目工程;扎实推进水利兴修工程，争取时湾水库灌区整治项目，并结合“一事一议”完成了陆营村赵庄渠道衬砌和三墩站2.2km渠道衬砌;实施了农田水利“最后一公里”工程，完成7座泵站、23条渠道衬砌和2座塘坝扩挖项目;争取土地增减挂钩项目，完成了古庵村、蔡河村150亩土地置换，并顺利通过省级验收。现代农业产业不断发展。积极推进土地流转，培育新型农业生产经营主体，新增土地流转面积3607.79亩;全面落实2.7万亩的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作。在古庵村建成1000亩水稻绿色高产高效示范片，其中技术集成攻关区40亩，稻虾共生养殖区100亩，通过配方施肥、病虫害统防统治、科学管水等一系列集成技术的应用，有效提高了农业效益。农村综合改革不断深化。认真开展农村集体资产清产核资工作，全面清查了集体资产和债权债务;积极推进农村“三变”改革，有力推动了农村改革的发展。村级集体经济不断壮大。积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。完成村级集体经济收入172.08万元，平均每村达19万元。同时为健全集体经济增长长效机制，整合扶持村级集体经济项目和移民项目，在工业园区新建了标准化厂房3栋。 三、聚焦城乡统筹发展，不断改善人民条件美丽乡村建设有为。石街社区美丽乡村建设总投资约3000万，目前茉莉花公园公厕、场地平整、昊天北路、小区路灯、小环境整治、村庄绿化、便民服务中心、昊天南路改造、立面改造、弱电下地等项目基本完成，茉莉花主题公园、内循环道排和梁城东路一期等项目正在建设，预计7月底竣工。茉莉花公园二期工程、主次干道绿化及亮化等工程已完成规划设计，即将付诸实施。集镇管理开展有序。按照“精致化、精细化”的要求，充分发挥城管队、保洁公司、环卫所以及志愿者的作用，做好集镇常态长效管理。投资约177万元对康辉路北段、天汊线部分路段、老天滁路、长青西路路灯进行新建或改造;投资58万元对岗吉塘游园及镇区部分楼宇进行亮化改造;投资近138万元完成了天汊线、驰宇路、长青西路绿化提升，并对集镇几条主干道绿化增设了护栏;将石梁、十八集农贸市场委托给第三方有资质的管理机构经营管理，进一步规范了农贸市场秩序，更好地培育了市场。生态环保治理有效。严格落实河长制、林长制，开展河湖“清四乱”、河道违法建设排查整治专项行动;认真落实中央环保督查相关交办问题的整改，对全镇5家石料厂进行“小散乱污”专项整治;开展入河排污口整治工作，投资1100万元新建日处理量900T污水处理厂;严格落实秸秆禁烧，全年实现零火点。 四、聚焦补齐民生短板，不断增强群众获得感脱贫攻坚全力实施。认真开展脱贫攻坚“六大”活动，经过动态调整，最终确定贫困户52户171人，落实帮扶责任人43名，全年发放扶贫资金32万元，惠农贷资金17.36万元。社会保障全面进步。发放城市低保金269万元、农村低保金368万元，各类优抚资金152万元，残疾人、精神病人救助105万元。实施农村危房改造工程，争取市级奖补资金28.4万元，重建4户，维修34户。民生工程全力推进。先后完成了6个村约23.5km的农村公路扩面延伸工程;积极开展美丽公路建设，做到“一路一景”、“一村一品”，成功争取了市林长制工作现场会在我镇召开。优化“互联网+政务服务”，推进网上办事大厅建设，编制了“最多跑一次”政务服务事项清单。文卫工作全速提升。推行“1+1+2”家庭医生签约服务团队模式，签约6349户，签约率达100%，有偿签约6009人，签约率达20.1%，发放奖特扶资金167万元，创成滁州市卫生镇;持续推进文化惠民工程，开展“送戏进万村”演出9场，围绕“我们的节日”这个主题，利用国庆节、中秋节、重阳节开展了黄梅戏、扬剧等地方戏剧专场慰问演出，广场舞《丰收时节》在天长市第七届“民生杯”综合文化站文艺调演中作为开场舞演出，舞蹈《郁金香的故乡》参加安徽省第六届茉莉花体育文化节广场舞大赛，荣获二等奖。社会治理全面加强。扎实开展“深重促”“和风纾怨”等信访专项行动，全年共接待群众来访120件，受理上级转交信访件10件;深入开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作，继续推行“3+2”工作模式深化“一村一警”包村联系长效机制，维护社会稳定;扎实开展安全生产监管工作，深化重点行业领域专项整治和隐患排查治理，有效防范遏制重大事故;强化食品药品安全监管，重点对校园周边、农贸市场等场所进行专项检查。 五、聚焦重点项目保障，不断优化发展环境开发区征迁工作。按照“服务开发区，贡献天长市”的要求，全力以赴做好市经济开发区的征地、拆迁和安置工作，共征收房屋约1.5万㎡，拆迁55户。新白塔河整治工程。项目占地573亩，迁坟651座，房屋拆迁任务56户。目前，已征地206.7亩、拆迁27户、迁坟624座。滁天高速建设工程。项目需征地443.95亩，迁坟126座，线内拆迁13户，目前，迁坟工作已全部完成，征地、拆迁工作正在进行中。S205道路改建工程。项目需征地352亩，拆迁14户，迁坟约50座，目前，征拆工作已完成，正在建设之中。 六、聚焦提升治理能力，不断加强政府建设全面贯彻依法行政各项制度，充分运用广播、电视、网络等媒体，做好宣传、学习工作，印发《石梁镇2018年依法行政工作要点》，加强规范性文件审查和清理，坚持依法科学民主决策。强化人大法律监督，主动听取社会各界人士的意见建议，深化政府信息公开，优化政务环境，自觉接受广大群众的监督。充分发挥法律顾问、法制员和调解员的作用，全年调处各类矛盾纠纷案件317起，调解成功率达99%。积极回应群众呼声，全年受理市长热线116件，做到件件有落实，事事有回音。深入推进党风廉政建设，立案审查8人，党纪处分8人。各位代表，回顾一年来的工作，我们的成绩来之不易，我们深知，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持石梁镇建设和发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现：招商引资成效不显现，经济发展步伐缓慢，财政增收形势不容乐观;现代农业发展缺乏亮点;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;少数干部担当意识不强，“不作为、慢作为”现象不同程度存在等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后工作中，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年各项工作，意义十分重大。2019年全镇工作发展的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“融合西城区贡献大天长”的发展理念，以发展工业经济为主线，以提升集镇和农村人居环境为基调，以保障市级重点工程项目为重点，全力打造经济发展、基础扎实、环境优美的新石梁，重振古郡石梁的历史风貌。2019年的全镇经济和社会发展的主要预期目标：主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入与经济增长同步;固定资产投资增长13%左右;规模工业增加值增长10%以上;人均可支配收入高于经济增长。为此，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）坚持抓工业，致力推动经济新发展凝心聚力，全力营造抓招商促经济的浓厚氛围。面对经济发展的新常态，进一步整合招商资源，扩大招商主体，明确部门责任分工，构建“点面结合”的招商引资新机制，在招大引强上下功夫，进一步落实“四送一服”工作机制，引导企业转型升级，做优做强。强化工业集中区建设，推动园区扩容升级。做好工业园区已征土地的平整和管理工作，进一步完善园区路网。力争完成工业北路、建设路道路建设及沿路配套设施建设，积极谋划工业东路、工业西路项目，努力将我镇园区打造成功能齐全，配套完善，服务优良，有集聚效应的园区。致力打造水烟壶特色产业园，充分利用石梁现有水烟壶产业基础，整合企业资源，以石峰玻璃为龙头，招引水烟壶上下游配套产业，打造水烟壶产业基地。 （二）坚持抓三农，致力乡村振兴显实效按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。扎实推进自然村庄整治和农村环境“五清一改”工作。纵深推进农村集体资产股份权能改革，规范农村集体产权制度;加快推进农村“三变”改革，全面盘活农村集体资产，拓宽集体经济增收渠道，发展壮大村级集体经济，力争2019年1个村集体经济收入达30万元以上，4个村集体经济收入达20万，其他村超过10万元。完善农村土地“三权分置”制度，引导土地经营权有序流转。巩固医改成果，进一步联合医院、村卫生室做好基本公共卫生和家庭医生签约服务工作，创新工作机制，结合卫健委两卡制，加强基本公共卫生和家庭医生制度建设，提高服务水平。以水利建设为重点，加快推进农业基础设施建设。做好2019年农田水利“最后一公里”项目申报、招投标及施工工作。积极推进古庵村新增“千亿粮”项目，加大力度发展现代生态农业，对观音湖生态农业科技园进行升级打造，与江苏德孝泉旅游发展有限公司对接，稳步推进茉莉花田园养生综合体项目建设。 （三）坚持抓基建，致力美丽乡村焕新颜加快推进石街社区美丽乡村建设，全面完成茉莉花公园、互联网基础设施、安全饮水、垃圾处理、污水处理设施、卫生改厕、沟塘清淤、小区路灯、小环境整治、立面改造、弱电下地和服务中心、农家书屋、文化活动室、昊天南路改造、内循环道排工程和梁城东路一期新建工程等，以崭新面貌迎接省检。持续开展农村环境综合整治工作，常抓长管，确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。从保洁全覆盖、旱厕改造、沟塘清淤、入户道路、房前屋后整治、绿化、亮化提升、规范管理、长效机制等方面着手，全面开展好自然村庄整治。积极配合上级开展好白塔河整治项目，落实好“河长制”、“林长制”，努力提升镇域生态环境。 （四）坚持抓民生，致力人民生活新期待大力开展城乡居民医疗保险、农村合作医疗、城乡居民养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。完善农村路网，实施好农村道路扩面延伸工程。根据市基层医疗机构基础设施建设三年行动方案要求，做好陆营村、古庵村卫生室新建工作和石街社区、孝庵村、何庄村卫生室改建工作。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全，推动教育优质均衡发展。加大资金转移力度，多方位、多渠道救助困难群体。通过教育、产业、健康、社会兜底等扶贫方式让困难群众尽快脱贫。 （五）坚持抓统筹，致力社会治理新进步完善社会矛盾纠纷排查调处机制和重大事项社会稳定风险评估机制，充分发挥“两站两中心”作用。继续推进“转作风、转方法、转局面”、“和风纾怨”等信访专项行动，充分发挥司法调解重要作用，推动信访积案有序化解，维护正常信访秩序。扎实推进平安镇村建设，完善治安防控体系建设，深入推进“3+2+1+N”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制。继续开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。加强“七五”普法宣传教育。对各行各业安全隐患进行排查整治，使安全工作进一步落到实处。 （六）坚持抓自身，致力执政效能新提升务实高效，建设为民政府。深化机关作风效能建设，着力解决懒政、怠政和不担当、不作为、不落实等突出问题。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。提前介入项目建设监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，大力支持武装、工会、共青团、妇联工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动听取社会各界人士的意见建议。始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，推行法律顾问制度，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。各位代表!站在新的起点，迈入新的时代，踏上新的征程，我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，众志成城，创新拼搏，为奋力谱写新时代的古郡石梁而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年新集镇政府工作报告

  2019年12月15日在新集镇第七届人民代表大会第六次会议上刘高伦各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“五大发展理念”为统领，围绕全面落实“六稳”部署和“八字方针”行动计划，打好“三大攻坚战”，实施乡村振兴战略，围绕“四个年”活动，坚持发展第一要务，不忘初心，牢记使命，奋力前行，不断开创现代化五大发展美好新集建设新局面。 一、经济发展稳中有进、综合实力进一步增强2019年，新集镇党委政府坚定信心、克难奋进、主动作为，经济社会保持平稳健康发展。工业经济平稳运行。2019年我镇财政收入1555万元;规上工业总产值4亿元，规上工业增加值7500万元;固定资产投资完成6亿元，在库项目共6个，其中五千万以上项目4个。全镇商户3270户，新增民营企业38户，个体工商户220户;新增规上工业企业2家。农业生产稳步发展。2019年我镇实有耕地面积为6.558万亩，农作物播种面积11.8万亩，粮食总产量为6.1万吨;经济作物种植面积为0.6万亩，产量为0.3万吨。小麦、水稻产量创近年新高，小麦种植完成5.9万亩，平均亩产420公斤;水稻栽插完成5.6万亩，平均亩产650公斤，优质粳糯面积达3万亩，稻渔综合种养面积3615亩。截止目前，我镇家庭农场22家，农民专业合作社53家，其中被评为市级示范合作社的家庭农场和合作社共6家，全镇种植规模100亩以上的专业合作社和家庭农场达20家。重点项目建设逐步推进。新集镇煤矸石循环经济园项目正在稳步推进，项目建设用地85.4亩正在进行调整规划。另外，工业集聚区建设项目正积极推进，目前已完成规划设计。招商引资工作成效显现。通过以商招商、外出招商等形式，完成招商引资4亿元，在库项目4个，其中去年结转项目1个，新签约、开工项目3个，亿元以上项目3个，预计可超额完成全年招商任务。 二、乡村振兴稳步推进，城乡建设进一步协调统筹实施城乡建设，镇村面貌焕然一新，在新型城镇化道路上迈出新步伐。美丽乡村建设稳步推进。在县农业农村局指导下，新集镇2018年度报批的省级美丽乡村前靳村后靳中心村，批复资金330万元，已完成前期规划、设计和工程打捆公开招标工作并于3月份全面开工。目前，入口景观、水塘沟渠整治、改厕、文化健身设施、下水道、桥涵、饮水安全、污水处理、绿化、亮化、入户道路、宣传、环境综合治理等项目已完工，并顺利通过省级验收。另外，2019年改厕任务300户，在我镇曹庄村实施，目前已完工。采煤沉陷区搬迁安置工作进展顺利。马杨搬迁安置区二期主体工程已经完工，公建配套设施(供电工程、道排工程、饮用水项目)各项工程现已逐步竣工，目前正在制定分房方案，预计年内可完成分房入住，涉矿遗留问题得到有效解决。农村人居环境整治工作常抓不懈。及时建立“路长制”，落实“项目化”推进创建工作计划，通过确立镇村片三级网格管理包保责任制，农村人居环境整治村庄清洁行动效果显著。截止目前，全镇共清理沟塘45个;清理农村生活垃圾9181吨、淤泥5606吨，清理畜禽粪污、农业生产废弃物696吨，清理乱搭乱建115户、广告牌136处，清理无功能建筑982平方米、残垣断壁95处，农村人居环境整治取得了阶段性成效。农村“三变”改革和集体产权制度改革有序推进。坚持把农村“三变”改革和集体产权制度改革作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓，积极谋划，精心布置，深化村集体“三资”管理，促进农村“三变”改革，盘活村集体资源。今年我镇农村集体产权制度改革试点村13个，目前完成资产清理、股民登记、股权证书填写等工作，进入发证阶段，进一步壮大了村集体经济收入，让农民享受村集体经济发展的红利。 三、绿色发展常抓不懈，生态环境进一步改善今年镇党委政府坚决把生态保护、绿色发展的理念贯穿经济社会发展的始终，坚持铁腕治污不放松，共创美好理念深入人心。大力推进“蓝天行动”，着力解决整治难题。午秋两季秸秆全面禁烧，实现无县级火点，秸秆综合利用率达95%以上。22家煤矸石堆场，全部实现“三清两断”;8家砖瓦窑厂已按环保部门要求整改到位，1家砖瓦窑厂正停产整改，待验收合格后生产。中央环保督察3家养鸡场已在左集养殖小区建设新场地，旧场地养鸡设备已拆除，2家养猪场、2家矸石场全部拆除。河长制工作常态化推进，河道维护有条不紊。全镇现有县级河流1条(西淝河新集段)、镇级大中沟10条、村级沟塘159条，共明确镇级河长12人，村级河长35人，全面建立覆盖全镇的两级河长体系。清理西淝河网箱458口,围网10处，面积达4万平方米;整理河岸乱堆乱放，清理河道3.5公里，清除沿西淝河的非法种植，有效遏制了侵占河道的现象，维护了河道的生态安全和畅通。林长制改革有序开展，生态环境持续改善。全镇设立县、镇、村三级林长公示牌33个，新栽幼树3万多棵，新建农田林网1500亩，林地抚育1500多亩，完成成片造林110亩，育苗30亩，义务植树7万棵，改造、新建街道绿化、道路绿化3条，完成朱庄村创建省级“森林村庄”绿化任务，大大提高了镇域绿化水平，林长制改革持续推进。 四、共建共享成效显著，民生福祉进一步增进2019年全镇民生工程工作亮点纷呈、成效显著，人民群众生活幸福感获得感增强。脱贫攻坚精准发力。持续推进中央扶贫专项巡视问题整改工作，2019年我镇贫困户共计644户1290人，其中已脱贫637户1267人，拟脱贫2户8人，未脱贫户5户15人，四个贫困村全部出列。今年贫困人口住院补偿725人次，341.567万元;门诊补偿1829人次，79.398万元;“180”工程补偿543人次，10.063万元;春季“雨露计划”申报资助学生39人，5.85万元;贫困户住房安全改造20户，九月底全部完工。六个“四带一自”产业项目实施带动了644户贫困户，共计32万余元资金用于带动贫困户分红;大力鼓励新型农业经营主体发展“基地+贫困户+务工”模式带动47户贫困户流转土地299.67亩，年增收25.796万元;帮助159户贫困户出租土地2117.94亩，为群众增收97.966万元，继续实行“因户施策、一户一策”，逐户制定帮扶措施，把产业扶贫摆在突出位置，加强就业技能培训，确保贫困户脱贫稳定可持续。民生保障有效加强。城镇新增就业岗位220人，转移农村劳动力600人，完成就业技能培训50人，完成新工人岗前培训200人，就业创业小额担保贷款完成600万，城镇失业率控制在4%以内;完成城乡居民社会养老保险新增参保200人，续保1.28万人，完成城镇居民医疗保险参保45180人，到龄领取养老金7365人，年领养老金总额1100万元;“一卡通”补贴4大项，17小项，共发放3.5万人次，2313.95万元。全镇在册低保户835户1548人，做到应保尽保，全年共发放低保金760余万元;在册五保对象414人，其中分散供养367人，敬老院集中供养47人;特困供养孤儿39名，按每人每月1050元发放生活补贴;申请精神病药费补贴残疾人137人，发放药费补贴标准1000元。文化民生持续推进，文化大舞台已建成使用，各村农家书屋正常开放，数字农家书屋逐步推广，送戏下乡、送电影进村按计划执行，成功举办2019年度“唱响新时代”新春群众文艺展演和2019年新中国成立70周年演讲比赛，丰富了群众各类文体生活。社会局面安定有序。2019年我镇深化“平安凤台”创建力度，狠抓扫黑除恶专项斗争，上报专项线索2条。信访形势稳定，共收到信访系统转办25件，排查化解矛盾纠纷76件，接待来访群众44批次，信访事项均及时受理、按期办理。全面加强禁毒工作，荣获市级“无毒乡镇”称号。进一步加强食品药品安全监管，共开展食品药品安全检查16次，立案查处食品药品违法案件9件，有力地保障了辖区内群众的食品药品消费安全。奋力推进安全生产“铸安行动”常态化时效化，加强安全隐患排查整治力度，共组织了28次安全生产大检查，对排查出的2处安全隐患进行了及时整改。农民福祉不断增进。今年“一事一议”项目涉及17个村，项目内容主要是防渗渠、路灯、水泥路、下水道工程等，共筹资73.45万元;村级公益事业建设共受益4.89万人次，申请财政奖补资金225.25万元;农业支持保护补贴756.097万元，补贴面积6.4万亩，亩均118.14元，全部“一卡通”发放。政策性农业保险保费共收到29.7万元，小麦保险理赔金额27.8万元，受益农户3155户;水稻保险理赔金额41.5万元，受益农户3667户。 五、政府作风持续优化，廉政高效进一步凸显2019年，我镇始终把严守党的政治纪律放在首位，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。提高政治站位，加强从严治政。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“严规矩、强监督、转作风”专题教育，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做到“两个维护”。深化依法执政，打造“阳光政府”。完善规范性文件，坚持科学民主依法决策，坚持重大事项集体研究决定，新常态下风险防范能力不断增强。深入推进“互联网+政务服务”，改善政务服务环境，全面接受群众监督，办理市长县长热线、网民留言等304件。坚持廉洁从政，改进工作作风。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，全面从严治党，落实中央八项规定精神和省市县作风建设各项规定，坚持求真务实的工作作风，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。创新社会管理，全面推行“网格制”。创新基层管理模式，大力推行“镇村片”三级网格化管理包保责任制，通过网格员培训活动，改进村级管理服务，提高工作效能，实现为民服务的全覆盖、全天候、零距离，广大群众的安全感和满意度不断提高。此外，人武、青年、妇联、工会、农经、计生等工作也取得了新的进步，为全镇经济社会发展做出了新贡献。我们取得的成绩来之不易，靠的是县委、县政府和镇党委的科学决策、坚强领导，靠的是镇人大的积极监督、鼎力支持，靠的是全镇上下和衷共济、团结奋斗。在此，我代表镇政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持新集发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇发展还面临着一些突出的矛盾和问题：一是经济增长压力持续加大，能够支撑发展、具有强大辐射作用的领军企业还欠缺，招商引资工作难度较大;二是作为涉矿历史较长的乡镇，环境保护、生态治理、土地保护等工作压力较大，高质量发展任务艰巨;三是农民持续增收渠道不宽，现代化农业建设任务艰巨，生态农业发展任重道远;四是少数干部担当精神不足，争先意识不强，创新意识不足等问题还不同程度存在。这些问题制约着全镇加快发展的步伐，我镇应高度重视，采取强有力措施，认真加以解决。2020年，我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，打好“三大攻坚战”，确保完成全年目标任务，奋力开创现代化五大发展美好新集建设新局面。主要目标是：财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%左右，社会大局和谐稳定，生态环境日益提升，社会事业全面发展，人民群众安居乐业，政府自身建设不断强化。具体做到以下几个方面： （一）优化产业结构，创新经济发展动力。2020年，围绕我镇优势，全镇上下一心，共谋创新发展良策，加快社会经济转型发展步伐。一是依托安徽省花鼓灯艺术之乡的优势，加快谋划开发建设生态旅游和文化产业开发项目。二是加快推进新集镇工业集聚区和产业循环经济园建设进度。三是立足采煤沉陷区实际，积极探索采煤沉陷区综合利用，加快推进沉陷区环境修复工程，探索采煤塌陷区综合治理和生态修复模式。四是创新“互联网+”思维，培育新型工业经营主体，加快发展电商、物流等小微企业，促进产业结构的优化升级，提高镇域工业企业的整体效益。 （二）推进乡村振兴，改善乡村人居环境。全力推进乡村振兴战略，切实推动农业增效、农民增收，大力培育农业专业大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、龙头企业;继续稳步推进农村“三变”改革和集体产权制度改革，进一步盘活村集体资源。按照省、市标准要求，健全完善公共设施管理维护机制，实现建管并举，加强城乡环境综合治理，加快美丽乡村建设，推进农村传统文化特色打造进度，持续提升人居环境。 （三）严抓依法治镇，维护社会和谐稳定。2020年，我镇将继续扎实推进“平安新集”建设，狠抓“扫黑除恶”专项斗争不放松，打造良好的社会治安环境。牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，继续推行百日除患活动，深入开展安全隐患排查整治，确保良好的安全生产环境。完善市场监管体系，加强食品药品安全监管力度，进一步提升安全保障水平。提升社会治理水平，抓好“两个中心”建设，继续落实领导接访机制，畅通群众利益诉求渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，维护社会稳定。 （四）持续改善民生，推动社会事业发展。不断巩固全镇脱贫攻坚工作成果，夯实精准扶贫工作基础，实现贫困人口稳定脱贫，村集体经济收入得到提升，农村公共服务和基础设施明显改善。坚持优先发展教育事业，强化教师队伍建设，促进学前教育、义务教育发展。加强农村精神文明建设，努力营造积极向上、诚信文明的社会风尚。不断改善卫生医疗条件，提高卫生计生服务水平。同时，统筹推进武装、妇女儿童、老干部、残联、青年、防灾减灾、食品药品监管、关心下一代等工作。 （五）完善跟踪问效，保持清正廉洁本色。继续把作风建设纳入村干部绩效考核和量化考核范围，坚决破除形式主义、官僚主义，狠抓中央“八项规定”精神和省市县各项规定的落实，强化制度约束，加强跟踪问效，纠风治乱，坚持廉洁从政，注重修身律己，严守从政准则，自觉接受群众监督，促进各项工作落实，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。使命呼唤担当，奋斗开创未来。站在新的起点，开启新的征程，我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，务实奋进，切实做到创新产业发展和加快转型发展“两手硬”，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，奋力谱写现代化五大发展美好新集建设新篇章!谢谢各位!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年板桥镇政府工作报告

    今年以来，板桥镇在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“15331”工作思路，深入学习贯彻党的十九大精神，认真践行新发展理念，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，年初确定的各项目标任务取得良好进展，达到预期目标。    一、2018工作总结    （一）社会经济进一步发展   1、招商引资。2018年我镇招商引资任务3.6亿，其中亿元以上项目资金1.5亿。全年共引进招商引资项目7个，总金额3.65亿元。预计全年完成投资额3.65亿元，完成任务的101.4%。亿元以上项目1个，投资额1.518亿元(按照1:1.5比例计算)。5000万以上项目2个。外出招商次数任务12次，截止10月底完成11次。   2、项目工作。2018年度我镇项目固定资产投资任务2亿元，截止目前已经完成2.7亿元，预计年底完成3.2亿元左右，占任务的160%。工业技改项目4个，总投资1.41亿，预计年底完成投资额1亿元左右。进规企业一家，寿县永奇米业有限公司，目前已完成申报工作。规模工业产值3.5亿元，截止10月底已完成3亿元，预计全年完成3.5亿元，占任务的100%。    （二）脱贫攻坚能力进一步提升   一是真抓实干，筑牢工作基础。扎实开展“双包”工作，贫困村和非贫困村均派驻副科级领导干部任工作队长的驻村工作队，1873户贫困户安排490个干部联系结对帮扶。利用动态调整机会，对建档立卡贫困户进行回头看再审核再识别，今年共新识别19户51人，退出9户33人，户内增员76人、户内减员175人。规范建立全镇1873户“一户一档”贫困户资料。二是深督细查，补齐工作短板。开展以“大培训、大走访、大排查、大整改、大提升”为主要内容的“五大专项行动”，镇党委书记采取“三确定”(定贫困户类型、定帮扶责任人类型、定包组村干类型)、“三随机”(随机抽村、随机抽贫困户、随机抽非贫困户)的方式，深入到村入户督查复核400余户，在排查过程中提炼出“十步排查工作法”(一查居住房屋漏不漏、二查贫困人口符不符、三查致贫原因准不准、四查政策享受全不全、五查措施成效少不少、六查当年收入够不够、七查扶贫资料齐不齐、八查精神面貌好不好、九查家庭环境差不差、十查帮扶工作细不细)。全镇共排查问题9248个，户均问题5条，对排查的问题，一周实行一次过程调度和交流表态，通过排查，目前已整改8788条、正在整改460条。三是克难攻坚，保障工作推进。镇党委把脱贫攻坚“三保障”和“十大工程”政策落实，作为推进工作的落脚点，认真实施健康脱贫，今年“135”报销1928人次1993649.71元，“180”报销5616人次258881.14元，大大减轻了贫困户看病支出的负担。扎实开展教育扶贫。全镇因学致贫1008人，目前已全部享受各类教育资助，无一人因无钱缀学现象，其中中小学贫困生享受520人，高中享受资助122人，大学以上享受资助127人，雨露计划享受135人。着力推进危房改造。今年共实施危房改造105户、房屋修缮159户，贫困户的住房安全得到了明显改善。扎实推进产业等扶贫政策落实，今年产业扶贫资金共554万元已全部实施，到户项目已打卡。基础设施建设扶贫项目资金538万正在实施，实施农村道路畅通工程11个。四是奖优罚劣，改变工作作风。在脱贫攻坚工作推进过程中，全面落实党组织书记抓扶贫的工作责任制。注重村村挖掘出扶贫工作明白人，建立优秀干部奖励机制，镇在“五大专项行动”期间，对工作作风不实干部党内严重警告1人，党内警告2人，效能问责10人，建议“三权在上”单位问责1人。通过压实干部责任，有力推动了脱贫攻坚工作。2018年度在省市县督查考评中，我镇脱贫攻坚工作均取得不错的成绩，其中县第三季度获得第一名。    （三）环境治理成效进一步巩固   2018年以来板桥镇扎实开展农村环境综合治理工作，延伸至村民组，不留卫生死角。大力实施板双路绿化、亮化工程，开展户外广告、街道占道经营、乱停乱放、道路沿线环境综合治理，对违法建设、违法占地、乱搭乱建进行专项整治。积极做好邹祠上郢省级中心村规划建设和新华南墙、板居老套、黄安先锋、龙祠村桃园、上郢5个市县级自然村庄整治工作。针对市县美丽乡村建设督查考评反馈问题，多次召开专题会议，研究部署。一是明确责任，鉴于年初领导班子调整面较大，重新对建成区整治项目进行了分工，进一步压实责任。二是加大投入，四月份以来投入100多万元用于建设文化墙，宣传示范一条街、镇政府后沟整治、农贸市场北侧水渠清理、粮站后围沟清理、幼儿园门前水渠等沟渠清淤、农贸市场整治、幸福街改厕、办公大楼立面改造、板桥老街绿化等基建工程，对十迎路及政务新区死树、断枝进行修补，同时增植草坪2000平方米，背街小巷绿化正在逐步展开。三是加大工程调度力度，严格按照“两治理、一加强”建设内容扎实有序地开展我镇美丽乡村建成区整治工作，投入资金达900多万元，目前已进入验收前关键时期，大部分工程进入扫尾阶段。开展2018年度邹祠上郢省级中心村建设，按照省级中心村十大建设内容，该项目计划总投资520万元，通过有关部门的调研、勘测和规划，目前镇村正在组织实施新建古堆至镇政府、上郢至村部两条道路计1052米和拓宽鹅场至村部东路口、上郢至猪场、村部至南庄路三条计3110米道路建设及1299平方米村文化活动广场建设项目，预算投入资金206万元。    （四）农业农村基础进一步夯实   以推进乡村振兴战略为契机，围绕基础建设、产业发展、农业能力建设取得了一定成效。一是积极争取项目，加快了农业基础设施建设。完成了王楼、毕墙等村高标准农田建设项目，完成了王楼、芍西等村电站建设项目，完成了10余公里畅通工程建设，新华村高标准农田建设项目正在加班加点建设，祝子门水渠节水改造工程也正在实施，农业基础设施得到了改善。二是加强农地保护，农业生产获得丰收。完成了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，确保粮食生产面积。全镇水稻种植111646亩，实现产量55914吨。三是加强水利工作，河湖长制全面推进。通过项目建设，完善了水利实施。认真组织水利干部管水调水，保障了全镇农业灌溉用水。健全河湖长制体系，完善河湖长制制度，更换公示牌，加强巡查，有效推进河湖长制工作。并加大投入，对沿堤双居、芍西村境内固体废弃物垃圾堆放点进行了彻底整治。四是加强林业工作，林长制全面展开。全面开展了森林调查摸底，明确了路渠林段林长，树立了公示牌，推进了林业保护工作。投入资金100多万元，对镇南路及镇区进行了绿化，完成了杨西分干渠10余公里长廊绿化工程。五是加强农经工作，减负政策全面落实。认真开展了村级财务清理，较好完成了清产核资工作。加大了减负政策宣传，全镇无违规增加农民负担现象发生。六是高度重视环保工作，环境治理取得实效。大力推进秸秆禁烧、开展了堆场整治、固体废弃物治理、小散乱污整治、窑厂关闭、畜禽养殖场治理，取缔了非法搅拌站，环保工作取得了一定成效。    （五）民生工程进一步落实   围绕2018年实施的民生工程，以党建为引领，强化脱贫攻坚组织保障，把精准扶贫、精准脱贫作为党建工作的重要内容和目标任务。扎实开展资产收益扶贫工程，分三批接受危房改造任务211户，对全镇12个村的贫困户安装自来水或净水机，确保贫困户吃上安全放心水。18年春学期，我镇共有6300多名学生享受营养改善计划，进一步做好贫困残疾儿童抢救性康复工程工作，共申报16名残疾儿童康复需求，开展法律援助民生工程宣传5场次，免费解答法律咨询100余人次，免费代写法律文书20余份，调解纠纷10起，镇12个村(街)完成了电子商务服务站的设立并正常运转。镇举办了2018年度电子商务进农村培训，参会人数167人。贫困劳动者就业脱贫培训45人，工种为高效农业技术。企业新录用人员岗位技能培训52人。农村居民最低生活保障实行动态管理，应保尽保、应退尽退。目前共享受农村低保有814户，已保障人数为1433人，月保障金额为372348元，特困人员供养及机构运行维护。我镇共有五保695人，以保障农村五保对象基本生活权益为目标，实行应保应保。全镇三所敬老院管护运行良好，受到社会一致好评。加大医疗救助宣传工作，18年我镇现已救助55人，救助金202790元，做到实现应助尽助。组织全镇12个村(居)310多对夫妇参加了孕前免费健康体检，为优生优育打下坚实基础。今年全镇新增计划生育奖扶对象44人、特扶(计划生育手术并发症)新增9人、新增奖扶扩面对象138人;为261位奖扶对象、354位奖扶扩面对象进行了年审;为12位特扶对象建立帮扶档案。综合文化站免费开放，全年接待人数1900人次，2018年计划安排“文化送戏下乡”12场次已完成;2018年度农田水利“最后一公里”建设项目已经立项，解决黄安、邹祠、板居三个村7000亩农田用水问题，工程目前已审批，正在招标实施;全面完成午季重点时段的秸秆综合利用和禁烧工作，午季全镇秸秆综合利用率达99.64%。    二、2019年工作安排    （一）集中力量发展镇域经济。扎实推进“四送一服”，为企业提供政策、项目、资金、用工等方面的支持和帮助，营造企业良好营商环境;强化基础设施建设和富民产业培育，通过实施道路、交通、水利、网络宽带等工程，彻底改善农村面貌和农村生产生活条件，夯实发展根基;2019年，招商引资工作将以亿元以上项目为主要抓手，紧密对接落户于新桥产业园的新鸿胜电子有限责任公司年产2.5亿件系列家电及汽车零配件生产项目，同时提早谋划，加大招商力度，以落户三个园区的项目为主要突破口，在确保完成年度任务的同时，保障序时进度不落后。大力推进“互联网+”行动，为经济发展培育新动能，努力实现借势发展。大力发展现代农业，创新发展思路，加快发展创新高效型、标准品牌型、生态安全型、开放合作型、幸福共享型农业，加强新型农业经营主体培育，加快发展农业社会化服务，推进农业信息化。2019年项目工作在继续推进工业投资的同时，拓展农业固定资产投资渠道，如中心村建设、高标准农田等。积极鼓励企业实施技改项目，提高产能和市场竞争力。    （二）大力实施乡村振兴战略。推进“三农”工作全面发展，积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件。加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营。加大农业科技推广，广泛开展农产品质量监管，全面提高农产品质量。认真推进河湖林长制，加强河湖林保护管理，推进农业绿色发展。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展;按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。    （三）善谋打赢精准脱贫攻坚战。尽锐出战，精准施策，着力打好2019年脱贫攻坚年度战役，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面;落实“七个不落、一个不少”要求，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制，坚决做到脱真贫、真脱贫;规范建立健全脱贫攻坚“一户一档”，实施“一户一策”，具体为：一是改善基础设施建设我镇基础设施还比较薄弱，由于基础设施建设项目不多，仍有不少村组道路需要建设，总体公共服务能力还不强，群众满意度不高，积极向上争取项目，改善我镇基础设施现状。二是夯实基层基础村级基础资料仍有差距，村与村基础资料、村干部与村干部所包贫困户之间资料袋硬件完善、手册规范填写仍存在不平衡现象，按照标准化建设要求，补齐工作短板。三是提升干部能力仍有少数村两委干部业务能力不强，对脱贫攻坚政策掌握不全，领悟不透，影响了对贫困户精准施策，加强干部培训，提升工作能力;四是强化政策宣传非贫困户的攀比心理在少数群众身上还比较强烈，有故意隐瞒收入争当贫困户的思想，通过说服教育，提升非贫困户的满意度;五是压实干部责任扶贫领域工作作风还不够严实，少数贫困户享受政策有叠加现象，个别贫困户的识别尚不够精准，以高标准严要求推动工作开展;六是加大问责力度，在转变作风上狠下功夫，在工作推进中严格按照县《问责办法》推进各项工作的开展。    （四）坚决实施农村环境“三大革命”。把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，继续以大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治为主线，严厉查处“小散乱污”企业。目前，我镇企业环评率非常低，2019年将重点推动企业环保“三同时”和落实环评。争取环评验收通过的企业占比达50%以上。加大对个体工商户环保管控力度，对于燃煤锅炉、餐饮油烟排放加大督查力度。对镇内黑臭水体进行集中整治，对饮用水源地环境进行实时监管。继续实施板双路绿化、亮化工程，开展户外广告、街道占道经营、乱停乱放、道路沿线环境综合治理，对违法建设、违法占地、乱搭乱建进行专项整治。积极做好邹祠上郢省级中心村项目建设工作，确保高质量如期完工。使农村人居环境建设取得显著成效。    （五）着力提升人民群众幸福感。1、认真抓好民生工作，促进居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。认真围绕任务，强化责任落实，确保补贴类按时足额发放到位、工程类项目按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保，完善建后管养长效机制。优化民生工程项目。贯彻党的十九大关于保障和改善民生的最新部署，结合国家基本公共服务体系“十三五”规划、我镇美好乡村建设规划，以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革，调整完善民生工程“十三五”规划，优化充实重点项目库健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法，探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识，在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。2、大力创新社会综合治理。认真落实综治维稳和信访责任制，扎实开展大接访活动;认真开展不稳定因素摸排调查，维护一方平安，为经济发展创造和谐的社会环境;高度重视安全生产工作，认真落实好“一岗双责”、“党政同责”，加大安全隐患检查和督促整改力度。进一步督促相关单位落实安全生产台账和自查制度。关注安全生产“三同时”落实情况，落实安全生产六项机制，推动安全生产工作关口前移。加大对校车安全、施工安全和食品卫生安全的监管力度。确保全年不出现安全生产事故。3、统筹推动社会事业。办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务水平，繁荣农村文化。同步推进节能减排、环境保护、食品药品安全、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄和关心下一代、妇女儿童、残疾人以及民族宗教、工会、市场监督、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2019年漫水河镇政府工作报告

  政府工作报告在漫水河镇第十九届人民代表大会第四次会议上卢晓虎(2019年9月20日)各位代表：现在，我代表漫水河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，漫水河镇认真贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，以脱贫攻坚统揽全局，团结带领全体镇村干部凝心聚力，抢抓机遇，奋力攻坚，应对新形势、抢抓新机遇，夙兴夜寐、激情奋进，较好地完成了各项目标任务，实现镇域生产总值3.2亿元，农业总产值2.8亿元，实现财政收入563.7万元，固定资产投入1300万元，经济社会和各项事业实现了健康快速发展。 一、抓精准、促落实、脱贫攻坚成效显著。一是产业扶贫增强造血功能。完成三批产业验收，引导扶持722户贫困户发展天麻、茶叶等中药材产业，发放补助资金180.39万元;新建7个特色产业扶贫基地，吸引志诚百合等7家新型农业经营主体带动244户贫困户发展产业，预计户均增收3000元以上，对安家河等五个村开展特色种养业实用技术培训，共计培训贫困户252人次。二是金融扶贫发挥带动作用。发放小额贷款22.7万元，受益贫困户11户，同时积极配合镇农商支行做好贷款清收工作，2019年至今已收回“户贷户用”68笔共134.7万元。三是项目资金改善基础设施。投资500多万元新建西镇社区、歇马台两座水厂，并对万家山、陈家畈两村水厂进行改造，打通贫困户用水“最后一公里”问题。四是教育、健康扶贫保障民生。截止目前，为各类在校贫困学生发放教育补助401人次共计39.49万元;为78人次中高职学生申报雨露计划，发放资助11.95万元;为25个在册贫困户新入学大学生发放补助1.25万元;为全镇3852人次贫困群众报销医疗费用达494.4万余元，极大减轻因病致贫家庭的经济负担。五是社会扶贫传递爱心力量。安徽迎驾集团共捐助12.6万元，其中资助贫困大学生22名，共计6.6万元，资助20户贫困家庭共计6万元。六安蓝风筝艺术学校资助陈家畈村困难儿童14人共计5600元。漫水河镇延兴加油站给予径树林村贫困户分红1.5万元。经过镇村干部的努力奋斗，2019年预计脱贫155户335人，贫困发生率降为2.23%，贫困村的贫困发生率降为1.5%以下，为明年全面脱贫打下坚实基础。 二、抓项目、促转型，经济发展稳中向好。一是招商引资成绩斐然。近年来，漫水河镇立足资源优势，坚持走出去与引进来相结合，积极开展招商引资工作。今年以来，新签约项目2个，意向签约项目3个，协议引进资本4亿元，先后和天安生物科技股份有限公司、霍山板仓文创有限公司等签订合同，此外，漫水河红灯笼农旅综合体、青溪园休闲康养项目前期设计规划已完成，现等待县项目预审会审核通过。二是红色旅游魅力凸显。以红色旅游为重点，逐步将西镇打造成霍山县红色旅游区域中心，4月份争取市级资金1000多万元，对西镇暴动纪念馆进行扩建，在纪念馆背面新建面积1500平方米集旅游接待、展览、会议、培训等为一体的综合体，西镇暴动纪念馆现已接待全国各地参观游客400多批，20000多人次，有力宣传了漫水河的红色文化，带动了集镇第三产业的发展。依托历史文化资源，结合省道318线升级改造，重点建设大松树茶马古道出入口，将自然景观与西山文化有机结合，增强了历史人文气息，打造漫水河最美环线。三是特色产业稳步发展。依托“西山药库”项目，升级改造漫水河百合综合交易市场，带动中药材全面发展;在万家山村发展190亩百合种植基地，陈家畈村发展60亩山芋种植基地，利用废旧山洞，发展娃娃鱼养殖，目前已投放鱼苗400余尾，在歇马台、陈家畈等村发展黑毛猪、山羊等养殖基地，充分利用特色种养业带动贫困户脱贫致富，有力的助推了脱贫攻坚工作。鼓励引导农户在省道318沿线售卖红灯笼辣椒等特色农产品，在沿线路边建立“扶贫加油站”，“小小灯笼椒，助我早脱贫;西山中药材，带我富起来”的口号已家喻户晓。 三、抓重点、补短板，乡村振兴持续推进。一是集镇面貌不断改善。编制集镇规划，对外环路沿线进行基础平整，用于群众安置、村部、法庭建设等，进一步扩大了集镇体量，拉伸了发展空间;投入100多万元，对镇文化站进行升级改造，建成漫水河镇新时代文明实践所，在实践所二楼布展漫水河镇镇史镇情馆，并于近期对外开放;在西镇暴动纪念馆前建成新时代文明实践广场，树立西山文化墙，进一步提升了集镇品味。争取项目资金800万元，分别新建老街广场、沿河景观步道和团结一号桥、二号桥，四项工程11月底全部结束。二是美丽乡村扎实推进。推进径树林村省级美丽乡村示范点建设工作，铺装农民文化广场1000m2，建设停车场一处，雨水分流管道150m，实施绿化、亮化等工程;结合农村人居环境整治工作，大力开展村庄垃圾清理、污水处理、安全饮水、卫生改厕等活动，扮靓径树林中心村，做好省验收迎检工作，同步启动歇马台村美丽乡村示范点建设工作。三是生态治理效果明显。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实“河长制”、“林长制”责任要求，强化生态建设和环境保护。狠抓河道砂石管理，保护公共资源、保持生态稳定;开展松线虫病害防治工作，及时清理枯死松树3000多颗，保证森林安全;扎实开展农村“三大革命”，完成农村改厕230户，清理陈年垃圾500余吨，改善了人居环境，提升了镇村“颜值”。同时，严格管控群众建房，打击违章乱建行为，生态环境持续改善。 四、惠民生、促和谐，社会事业不断发展。一是基础设施不断完善。实施危房改造83户，住房提升9户，保障群众住房安全;开工建设新安路、新童路等17条农村四好公路，共计22.9公里;新建改造四座自来水厂，日供水量达800吨，可满足10000多人饮用，极大的改善了群众的生活条件，通过一系列项目实施，打通了道路交通、农田水利、民生保障的“最后一公里”，群众生活生产更加方便，获得感、幸福感明显增强。二是民生短板日益补齐。始终关心关注弱势群众、困难群体生产生活，做好救济、救助工作。严格制定低保、五保等评定程序，实现动态管理，应保尽保。截止9月，共发放低保金220多万元，五保金53万元，对399名重度残疾人、37名精神残疾人进行救助，将11名失能老人转至霍山徽衡老年公寓，实现集中供养。城乡居民医疗保险、养老保险全面覆盖。三是精神文明建设不断提升。积极开展移风易俗工作，推动“喜事简办、旧俗新办”引领新风尚，文明创建工作成绩显著，大力传承优良家风家训，弘扬传统美德，开展道德模范、身边好人、脱贫之星等评选活动，形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。四是社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，以综治信访维稳平台、人民调解中心、社会网格化管理为抓手，创新维稳和信访工作机制。调整充实镇村力量，保持扫黑除恶高压态势，共计发放宣传单10000余份，悬挂横幅、张贴通告等800多份，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，确保社会和谐稳定。五是社会事业全面发展。扎实推进征兵工作，本年度7名新兵通过政审光荣入伍，连续3年圆满完成征兵任务;主动开展“双拥”创建活动，持续开展全民国防教育，加大教育、卫生系统基础设施建设力度，教学质量得以提升，就学环境逐步改善，医疗服务体系不断健全;继续支持西山农民文化艺术协会开展活动，举办“放歌西镇、祝福祖国”等多次大型文艺活动。 五、转作风、提效能，执政能力不断增强。扎实开展“严强转”、“不忘初心，牢记使命”等主题教育活动，按时按质抓好县委第八轮巡察整改、中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。坚持科学决策、民主决策，完善重大问题、重大事项集体决策机制。突出抓好廉政风险防控和作风效能建设工作，完善岗位责任考评体系。一年来，干部工作作风明显转变，政府各部门大局意识和服务意识进一步增强，依法行政能力和执政水平有了进一步提高，勤政廉政建设也取得了新成效。各位代表，回顾一年来的工作，我们深深体会到，我们所遇到的困难比预想的要多，我们面临的压力比预想的要大，能够保持积极向上的发展势头，成绩来之不易。成绩的取得，与县委、县政府、镇党委的正确领导和人大的监督支持分不开，与全体班子成员的团结一致和奋力工作分不开，更与各位代表和广大党员群众的同心协力和奋力拼搏分不开。在此，我谨代表镇第十九届人民政府，向为漫水河镇发展付出艰辛劳动、给予鼎力支持的广大干群、各位代表及同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，看到成绩的同时，我们更要清醒的认识到工作中存在的差距和不足。主要表现在：镇财政压力较大，保障发展的能力依然不足，保持经济持续增长的基础还不稳固，农业产业结构还要进一步优化升级，群众持续增收的长效机制还不完善，政府依法行政水平和履行行政效能有待于进一步增强，个别单位和少数同志发展意识、解决复杂问题的能力、办事效率等问题还有待于进一步解决，对此，我们务必要高度重视，采取更加切实有效的措施加以解决。下一步工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，是继续深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决战脱贫攻坚的关键之年，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!全镇上下将坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务，奋力开启美好漫水河建设新征程! 一、聚焦脱贫攻坚，保证长远成效。在接下来的时间里，我们务必做到：进一步加大脱贫攻坚力度。坚持把脱贫攻坚作为“最大的民生”和“最大的政治”来抓，继续以脱贫攻坚统领全镇经济社会发展大局。紧紧围绕“村出列、户脱贫”的总体要求，重点解决贫困户“两不愁三保障一安全问题”，不断加强小额信贷清收力度。进一步加快脱贫步伐。深入实施“十大工程”，结合自身优势，继续鼓励支持贫困户发展天麻、茶叶、中药材等特色产业，大力发展黄牛、山羊、土鸡等生态养殖业，巩固产业脱贫成果。继续加强就业扶贫驿站功能，支持扶贫基地建设，积极争取公益性岗位，鼓励镇内能人大户为贫困户提供更多就业岗位，引导社会齐帮共扶。进一步聚焦脱贫扶志效果。坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，加强扶贫政策宣传，结合新时代文明实践、各类慰问走访等活动，组织基层党员干部对扶贫政策进行专项宣讲，引导群众克服“等靠要”思想，激发内生动力，对出列村和脱贫户开展巩固成果“回头看”，做好防范返贫工作，让贫困户步入稳定脱贫快车道。 二、实施乡村振兴战略，助推城乡统筹发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化，全力谋划好乡村振兴战略。重点抓好因地制宜做大特色产业，壮大镇域经济实力。在城乡建设上，重点做好集镇拓展区规划设计，争取项目资金，加快项目进度，高标准打造漫水河镇新集镇。结合“最美环线”建设，加快茶马古道基础设施建设和漫水河镇敬老院、中心卫生院选址新建工作。积极做好歇马台中心村、万家山响水洪中心村规划设计，继续加强村级基础设施建设，不断改善人居环境，增强农村居民的获得感。在环境整治上，做好城乡环卫一体化工作，出台相关考核制度，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美好家园的建设中来。继续大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广。在产业结构上，加大农业产业结构调整步伐，积极推进特色种养殖业发展，坚持科学规划，打造品牌，加大宣传，增加产业附加值，支持能人大户发展，规模经营，形成规模优势，进一步带动群众发展致富。 三、提升社会治理水平，维护社会和谐稳定。加大依法治理力度，完善依法行政工作，开展“七五”普法，加强社会信用体系建设，深入广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，健全完善社会治安综合防控体制，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。坚持生命至上、安全第一，筑牢安全发展理念，完善安全生产责任制和应急管理体系，深入开展“安全生产月”活动，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设，有效防范和遏制较大及以上安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。深入开展不稳定因素排查化解，最大限度把各种矛盾纠纷和安全隐患消除在萌芽状态。 四、倾力改善社会民生，共创幸福美好生活。一是坚持保障民计民生。认真实施好各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、痛点、热点”问题。健全多层次、全覆盖的社会保障体系。全面落实优抚安置政策，提高退役军人服务水平，巩固双拥创建成果，促进军民深度融合发展。做好残疾人康复工作，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。积极发展社会保障事业，多渠道筑牢民生保障底线，实施全民参保计划，完善救助保障制度，切实提高社会保障能力。二是坚持社会事业全面推进。优先发展教育事业，加强师德师风建设，努力使教师成为全社会最受尊重的职业。巩固医药卫生体制改革成果，提升医疗机构服务能力，提高全镇医疗卫生服务质量和水平。完善公共文化服务体系，广泛开展各类文体活动。利用新时代文明实践站所，广泛举办道德、科技、文化、健康等课堂，加强社会主义核心价值观教育，推进移风易俗。努力提高计生服务能力，促进人口均衡发展。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。 五、加强政府自身建设，树立政府良好形象。一是旗帜鲜明讲政治。自觉地运用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高贯彻执行政策的水平及驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。二是驰而不息转作风。坚决贯彻落实中央“八项规定”及实施细则，大兴求真务实之风。深入开展机关效能建设，加大明查暗访和问责力度，大力整治“庸、懒、散、奢”。推进政务公开和政府信息公开，加强电子政务建设。强化各单位服务意识，提高服务质量，切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，努力建设人民满意的政府。三是从严要求树形象。严格履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。始终保持清醒头脑。坚持用制度管人、管权、管事，压缩“三公”支出，降低行政成本，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。规范镇村财务管理，要把更多的精力投入到为民谋利上，把更多的财力投入到民生改善上，以零容忍的态度惩治腐败，以清正廉洁的政府形象取信于民。各位代表、同志们，当前我们正处于一个伟大的时代，我们正在为一个伟大的事业而奋斗，我们无比自豪，无比骄傲。总书记说幸福都是奋斗出来的，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委县政府以及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，把群众的利益放在首位，以群众的极大幸福感为工作宗旨，以群众的高度认可为最大政绩，尽锐出战，砥砺前行，为坚决打赢脱贫攻坚战，建设美丽幸福漫水河而奋斗，以优异成绩迎接伟大祖国70华诞!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年四铺镇政府工作报告

  2019年3月21日在四铺镇第十八届人民代表大会第五次会议上丁晓莉各位代表：现在我代表四铺镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在各位代表的监督支持及社会各界的关心下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕年初提出的奋斗目标和工作任务，坚持稳中求进，统筹推进改革发展稳定等各项工作，全镇经济实现持续较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的幸福感、获得感持续增强。 一、综合实力跃上新台阶2018年财政税收完成1.06亿元，比2017年增长11.36%;农民人均纯收入12710元，增长9.85%。财政支出4184.54万元，其中：一般公共服务支出1083.66万元，公共安全支出68.28万元，文化体育与传媒支出28.34万元，农林水支出820.62万元，医疗卫生与计划生育支出69.01万元，教育支出11.69万元，城乡社区支出592.14万元，社会保障和就业及住房改革支出227.1万元，节能环保支出428.35万元。专项上解支出209.22万元。年终结余646.13万元。2018年实现规模工业增加值2.2亿元，规模工业营业收入6.84亿元，社会固定资产投资4.41亿元，社会消费品零售总额1440.5万元，工业技术改造1150万元。重点项目一个，即南沱河风力发电项目，完成投资3.74亿元。招商引资签约项目2个，利用省外资金1亿元，完成招商引资任务。 二、农业农村工作稳步推进2018年实施土地深耕1.4万亩，建设“道路长廊”15公里,新增造林面积3000亩，创建省级“森林村庄”一个。新增家庭农场12家，种养殖专业合作社20家，新增流转土地3000亩。润农、淮瑞等五家家庭农场被评为市级示范家庭农场。20个村农村集体资产清产核资工作完成清查、登记等各项工作。扎实开展林长制改革，建立村级护林组织21个，配备护林员42人，竖立宣传牌34块，不断建立林业生态良性发展网络体系。严格控制非洲猪瘟传播，对辖区内303家生猪养殖场(户)、4个农村集贸市场严格排查管控，未发生非洲猪瘟疫情。严格落实拆违控违责任制，严控“大棚房”等农用地非农化行为。全年开展土地巡查80余次，发现土地违法行为12起，及时制止4起，立案查处8起。坚持“村不漏户、户不漏棚”的原则，对辖区内所有设施农用地、种植大棚等项目进行逐一排查，初步认定无违法违规行为。 三、民生及社会事业持续改善继续完善农村道路设施建设，努力打通最后一公里。2018年建设完成交通扶贫道路16.879公里，畅通工程撤并建制村新修道路4.335公里，老村道加宽3.252公里，农村公路扩面延伸工程7.043公里。2019年扩面延伸工程(扶贫民生工程)22.863公里已上报审批并设计结束。城乡客运一体化运营四铺公交场站已经建成并投入使用。五里铺村窑厂工矿废弃地复垦项目新增耕地74亩。大曹、新风、新建村沟渠复垦项目正在进行施工，届时将新增耕地400亩。2018年度市级美丽乡村三铺北宋中心村、谢岭前凌中心村已全部完成项目建设。省级美丽乡村北陈竹园孜后乡中心村第一批项目正在施工，第二批项目正在核算工程量，即将进入招投标程序。努力发展文化教育卫生事业，开展志愿服务，关心、关爱特殊群体。为丰富群众文化生活，为20个行政村配备广场音响，组织开展40多场文艺巡演。持续促进义务教育均衡优质发展,努力创设更为安全健康、和谐温馨的教学环境。坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。2018年我镇人口出生率14.79‰，信息交流平台录入率达100%，政策内出生持证率达99%以上。第5个全国扶贫日举行扶贫捐款活动，筹集捐款7.46万元。春蕾计划救助儿童11人，巾帼扶贫救助贫困妇女7人，两癌贫困妇女2人。认真贯彻执行支农惠农政策。122户享受危房改造补贴，871户，1911人享受农村居民最低生活保障;117户，309人享受城镇低保。全镇共有分散供养五保户467人，集中供养19人。城乡医疗救助31人，救助金额13.1584万元。临时救助49人，救助金额15.94万元。农村居民养老保险工作连年先进，目前共有48097人参保，其中新参保1111人，12230人领取待遇。 四、生态环境更加宜居2018年，在全镇广大干群的共同努力下，夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作圆满实现了“零火点”的目标。全面推行河长制，竖立镇级河长制公示牌16座，村级河长制公示牌20座，不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理，严厉打击非法采砂行为。取缔“小散乱污”企业8家，完成10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉整治12台。督促安徽太平矿业、东鑫矿业、玉鑫矿业、中联水泥等规模企业落实工业源减排措施。顺利实施了2099户农村户改厕项目。北陈村、三铺村、周陈村、新庄村、大曹村67座公厕已竣工验收。结合环境整治拆除无人居住房屋807户3060间。小城镇建成区污水处理站已经完工，污水管网已经设计结束，预计投资128万元。 五、脱贫攻坚成效显著2018年，扶贫工作进入攻坚阶段，通过产业脱贫、就业脱贫、健康脱贫、金融扶贫、智力扶贫、社保兜底等项目千方百计增加贫困户收入。到村产业扶贫项目实现全覆盖，4个贫困村就业扶贫驿站已通过验收，进入企业入驻阶段。基础设施建设向四个贫困村倾斜，水泥路实现了组组通，为260个贫困户安装了自来水，修复老旧机井130眼，修建桥梁4座。在岗公共服务岗位311名，人均年收入增加9600元，辅助性岗位240名，人均年收入增加3600元。523户637名学生享受智力扶贫项目资助。2018年脱贫89户259人，累计脱贫1639户，5187人，仅有80户262人未脱贫，其中含新识别38户127人。四个贫困村全部出列。 六、武装工作扎实开展高度重视国防后备力量建设，全镇共编应急、专业、特殊三支基干民兵分队，圆满完成19名专业分队基干民兵军事训练任务，41名优秀新兵被选送到部队。“双拥”工作进一步深入，全年共慰问现役义务兵家庭90户，困难退役军人10人，发放慰问金2.8万元。应急应战能力进一步增强，连续参加刘桥镇、濉溪镇抗洪抢险任务，受到市、县高度评价。 七、社会治理规范有效全镇安全形势平稳，辖区内没有发生重大安全事故。2018年共开展安全生产检查156次，消防处罚41起。有效发挥基层信访调处机制作用，通过开展法律宣传、法律咨询、法律援助及镇村调解员培训等方式，有力推进了全镇综治维稳工作良性发展。20个村级综治工作站共调处民间矛盾纠纷754件次。镇直接受理信访案件77件，调处72件，调处成功率达94%以上。自扫黑除恶专项斗争开展以来，通过在交通要道，集市，学校等人员密集处多次进行宣传，建立了扫黑除恶线索台账。2018年共接处警1339起，刑事拘留22人，行政拘留47人，有效维护了辖区的治安稳定。 八、自身建设不断加强2018年，镇政府充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用，推动决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。为民服务中心顺利投入使用，“三公”经费信息全面公开，预算体系更加完善。深入推进“互联网+政务服务”，荣获“2018年政府网站工作先进单位”。全面开展“小金库”“办公用房”等专项整治和“抓提促”专项行动，党员干部作风持续改进。各位代表，发展成绩来之不易，这是县委、县政府和镇委科学决策、正确领导的结果，是镇人大积极监督与大力支持的结果，饱含了各位代表的智慧和力量，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表四铺镇人民政府，向人大代表，向广大干部群众，向所有关心支持和帮助四铺镇发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：一是干部作风有待进一步转变、干事创业热情有待进一步提高、开拓创新意识有待进一步加强;二是精准脱贫工作各村发展不平衡，部分贫困户依然存在等、靠、要思想，脱贫致富的内生动力不足，全面脱贫任务依然艰巨;三是一些项目工程进度与预期目标存在较大差距，一些民生实事还没有办理到位。这些问题，需要我们在今后的工作中，正视矛盾、直面问题，凝聚共识、群策群力，逐一解决。2019年工作安排工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以党建为引领，以项目为支撑，以生态为底色，以群众为主力，以文化为抓手，认真落实乡村振兴战略，全力加强基层组织建设，推动全镇社会经济又好又快发展。主要预期目标是：2019年财政收入达11570万元，增长8.77%;地区生产总值增长7%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%以上;农民人均纯收入增长10%以上。节能减排指标控制在省市规定范围内。为了完成以上目标，重点做好以下几方面工作： 一、对标要求，全力打好四大攻坚战 （一）打好产业项目攻坚战一是发展特色农业。大力发展以西瓜蔬菜、花卉苗木、应时鲜果等为重点的特色农业，推进瓜菜种植示范村、示范户建设。拓展生态农业功能，发展农产品采摘、农业观光、农家乐等乡村产业。二是夯实产业基础。坚持“工业强镇”理念，坚定不移推进工业经济提质增效，为境内企业提供更优质的服务，着力培育扶持本地小老板，发展鞋业、服装、箱包等劳动密集型企业，带动农村富余劳动力就业。三是精准招商、务实招商。坚持“走出去,请进来、留得住”,宣传推介四铺镇的农业、矿产资源及交通优势,多角度、多领域捕捉招商信息，不断改进方式方法，用真感情打动人,使客商愿意投资、主动投资。鼓励有识之士返乡创业。 （二）打好污染防治攻坚战一是狠抓水源和大气保护。认真落实河长制林长制各项职责任务，开展河道巡查，污染源治理和河道保洁。积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设，减少畜禽污染。认真落实秸秆禁烧政策，推动秸杆综合利用工作。二是狠抓农村人居环境整治。以实施乡村振兴战略为契机，继续加大环境卫生整治力度。携手中航环卫，积极探索农村环境卫生治理长效机制，不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果，不断健全和完善环卫制度。农贸市场摆摊设点、户外经营、占道经营进行专项整治，真正实现自然生态美、农村环境美和镇村街道美。 （三）打好精准脱贫攻坚战一是工作基础再夯实。对全镇贫困户的档案、扶贫手册等资料进行再核对，做到档案、系统和扶贫手册数据一致、逻辑清楚。二是脱贫责任再压实。充分发挥政府主导作用，压实村级责任，建立健全脱贫攻坚工作机制，持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人，做到可督查、可考核、可追责，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。三是矛盾化解再用心。加大脱贫攻坚领域信访问题的处置力度，对涉及扶贫信访问题，一件一件进行核实，对诉求合理的，及时有效解决，对诉求不合理的，耐心细致解释到位，确保扶贫领域信访问题“小事不出村、大事不出镇”。四是聚焦问题再整改。要认真查摆扶贫工作中存在的问题，并结合各级督查考核反馈意见，逐一整改到位。镇纪委和镇扶贫工作站不定期开展督查，对问题整改不到位的要下发通报，督促各村按照问题清单，在规定期限内，不折不扣完成整改工作。五是发展产业再助力。充分发挥到村到户产业项目的积极作用，以“一村一品”项目为依托，带动贫困户发展特色种养业;重点打造“颜道口村万亩西瓜基地”、“新庄村花卉基地”，并辐射周边村发展规模种植，以产业带动就业实现双赢;鼓励发展新兴农业，以达到产业促脱贫，巩固贫困群众脱贫成效。 （四）打好防范化解重大风险攻坚战一是加强重大风险研判。建立健全重要决策、重大事件、重点项目风险研判制度，加强集体经济、成员界定等改革过程中的风险研判、预警和处置，提高重大风险防范化解能力。二是强化应急处理。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。完善应急规范化制度建设，重点开展防汛抗旱和应急演练工作。三是深化安全监管。严格执行“一岗双责”履职制度，严厉打击各种违法犯罪活动，继续加大对安全生产的监督检查力度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，确保实现全年安全生产事故“零发生”目标，保障人民群众生命财产安全，实现人民群众安居乐业。 二、改善民生，提高群众“获得感、幸福感” （一）完善社会保障一是关注弱势群体。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系，持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，积极完成2020年城乡居民基本医疗保险工作。二是提高文化教育卫生水平。以中心村农民大舞台和乡镇文体广站等基层文化设施为重点，积极引导群众性文化教育活动开展，丰富群众生活。全面发展科普事业，继续加大教育和医疗投入，着力加强师资队伍和村卫生室规范化建设，努力改善办学、看病条件，让群众共享改革成果。继续实施“全面两孩”政策，推进计划生育服务管理改革，提高服务水平，提升出生人口素质。 （二）发展社会事业一是抓好道路建设。2019年优先做好“扩面延伸”工程(扶贫民生工程)22.863公里的上报建设工作;持续做好道路畅通工程;进一步完善落实城乡客运一体化建设项目，完善公交场站附属设施;推行路长制，严格落实四好农村路要求，加大联合执法力度，严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭乱建等非法行为。二是抓好美丽乡村建设。完成2018年度省级竹园孜后乡中心村建设任务及2019年度省级新庄中心村、谢岭前凌中心村、周陈中心村的规划编制、设计工作，精心谋划实施项目。三是坚守耕地红线。加强动态定期巡查，制止各类违法占地行为于萌芽状态，进一步增强严厉打击“两违”行为的紧迫感和责任感，全面提升常态下土地管理水平，切实维护良好的土地管理秩序。 三、加强自身建设，打通工作落实“最后一公里”一是自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。二是完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制。切实加强队伍建设，提高干部队伍素质，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。三是主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开。四是切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，新时代赋予我们新使命，新使命催促我们迈向新征程，方向已经指明，蓝图已经绘就，目标令人鼓舞，形势催人奋进，任务是艰巨的，唯有奋斗才能到达幸福的彼岸，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神，不忘初心、牢记使命，为全面建成小康社会，早日把四铺打造成宜居、宜业、宜游的希望新四铺而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区施集镇政府工作报告

  2018年，在区委、区政府的正确领导下，施集镇以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“创建全国文明城市攻坚年、乡村振兴启动年”工作要求，大力实施“绿色发展，特色富民，全面建成美丽施集”发展战略，强力推进各项重点工作，全镇经济社会发展取得新进展。现将相关工作开展情况汇报如下： 一、2018年工作总结 （一）镇域经济指标较好完成2018年，我镇在面对经济下行压力持续加大挑战的同时严格保护生态环境，经济社会发展态势良好，各项经济指标得到有效增长。截止10月底，实现规模以上工业总产值2.43亿元，完成全年任务81.54%，同比期增长11.9%;服务业产值2717万元;限上社会消费品零售额5986万元，完成全年任务100%;固定资产投资13790万元，完成全年任务275.80%;完成财政总收入698万元。2018年引进的1个招商引资项目已开工建设，开工率达100%。 （二）招商引资高位推进2018年，施集镇党委、政府以全区招商引资和重点项目建设大竞赛活动为契机，全年共收集招商线索30条，外出招商8次，接待客商11次。全年新签约亿元以上项目1个，亿元以上招商引资项目实际到位资金1.02亿元。镇主要领导多次赴芜湖与安徽新未来包装有限公司负责人进行洽谈，木质托盘及活性炭加工厂项目成功落户在沙河工业园区。总投资5亿元，占地8338亩，打造以田园夜色、乡村民俗体验为基础，以乡村集市文化、乡村美食为特色的雷米诺田园综合体项目通过多方努力，已重新开工建设。 （三）美丽乡村建设持续推进围绕绿色发展、生态建镇理念，以群众满意为目标，圆满完成施集政府驻地美丽乡村建设，代表南谯区参加2017年美丽乡村建设省级验收，我区获得全省美丽乡村建设先进县称号。今年，我镇加大长效管护力度，对主次干道路、施集社区、李集村、孙岗村美丽乡村环线，以及法治广场、南山公园、文化广场、生态停车场等公共场所路灯进行检测维修，及时更换损坏路灯78盏，保障群众夜晚出行。加强绿化提升工作，对南山公园、生态停车场、法治广场、政府花卉园以及街道沿线的区域绿化量不足的进行绿化提升，新补植银花、三角枫、白玉兰等各类苗木130多株;对镇村花卉园等进行杂草清理和树木修剪。建立集镇综合治理制度、绿化长效管理养护制度、环境卫生管理制度，采取政府购买社会服务的方式进行运营管理，有效的实现了管理常态化，获评市级绿化长效管理养护示范点。积极做好2019年井楠村美丽乡村建设准备工作，积极协助安徽农道公司开展规划设计工作，新建道路3条、拓宽道路1条、景观塘护坡2个，启动路灯、下水等基础设施建设。 （四）农业特色产业发展高效积极创建市级现代农业示范区，在今年11月份顺利通过市级验收并在13个验收点中获得总成绩第三名。初步形成以荣誉村食用菌种植为龙头，瓜蒌、有机蔬菜、经果、休闲农业与乡村旅游为支撑的“一带六点”高效特色产业生产格局。目前已建成各类大棚120栋，带动周边农户种植超5000亩，示范区全部建成后，示范辐射面积将达到2万亩。特色产业高效推进。井楠生态茶园基地扩建200亩，实施绿茶综合提升500亩，核心区茶叶种植面积达8000亩;荣誉圣禾瓜蒌新建种子基地300亩，瓜蒌种植总面积达1500亩;义丰高钙菜和芦笋种植500亩;宏祥食用菌茶树菇200亩;裕丰灵芝200亩。全镇上半年新增合作社2家，家庭农场3家。新增流转土地4050亩。 （四）扶贫攻坚巩固成效截至2017年年底，我镇贫困户346户全部脱贫，今年将继续对贫困户帮扶，巩固脱贫成效，建立防范返贫机制。已有124户发展产业并申报产业补助资金382260元。为44名贫困户子女享申请教育补助资金72650元。扶贫小区资产收益资产收益4万元已分红给全镇贫困户29户70人，每户最低可获得870元，最高可获得6900元。为3户贫困户办理贷款14万元。66户低保贫困户享受“户贷企用”贷款分红，户均年收益2500元，帮助贫困户实现稳定增收。传统节慰问贫困户14户，送上米油慰问品，折合人民币约3820元。为巩固脱贫成果，在2018年着手建立防范返贫机制，对脱贫户实行三级风险防控。根据174户(不包括五保户)脱贫户现有的产业、就业及家庭收支状况，综合判断其脱贫的稳定性，将返贫级别划分为三个等级：一级极易返贫户11户，二级容易返贫户71户，三级不易返贫户93户。根据贫困户返贫等级，分类施策进行持续性帮扶，切实提高脱贫的稳定性，持续性。 （五）创城工作务实推开通过召开镇村干部大会、机关例会进一步传达学习创城工作要点，进行创城业务培训。在学习培训的基础上，5月4日，组织党政班子成员、各工作组组长、各村(社区)主蹲点、窗口单位和群团组织负责人到天长市铜城镇和杨村镇现场参观学习。在滁章路沿线、南山公园等处设学习贯彻十九大宣传标语12面。在政府大院设4面立柱宣传标语、6块中国风开卷社会主义核心价值观广告。在行政服务大厅、司法所、文化站、财政所、计生办等合理设28处公益宣传牌。在法治广场周边投放30处围栏广告，重新设计回廊木制宣传栏。在街道路灯、电线杆上设80处双面双向道旗广告。在居民住宅、背街小巷留白处张贴公益宣传牌210面。启动“最美家庭”、“好婆婆好媳妇”、“最美农民”等各类评先评优活动。组织开展月评四级好人，每月由各村(社区)评选推荐12名好人，经过核实评比选出三名施集好人上报区文明办。组织开展文明办公室评比活动，镇政府、村(社区)、镇直各单位窗口、办公室均参与评比，进一步提升了办公场所干净整洁，展现了党员领导干部良好的精神面貌，以更加饱满的热情投入到工作中。把创城工作与全镇各项工作有力结合，综治办定制印有“双提升”宣传标语的2万个纸杯和500余个雨伞宣传品发放到广大群众手中。同时结合当前精准扶贫、环境保护、林长制、河长制、美丽乡村、危房改造、农村改厕、秸秆禁烧等重点工作创先争优，在每一项工作中逐渐融合渗透，提升群众安全感、幸福感。 （六）民生工程全面落实实施农村道路畅通工程10.3公里，总投资约320万元，均为道路加宽项目，目前已全部完工。实施“组组通”项目12公里，总投资450万元。水利“最后一公里”涉及5个村6片灌区，修建沟渠7条，放水涵6座，塘坝10个。实施移民项目8个，总投资285万元，其中结合井楠村美丽乡村建设项目共4个，道路建设3公里，塘坝护坡项目1个，投资约160万元。计生工作稳中有进，坚持计生工作党政一把手亲自抓、负总责，通过季度考核抓常规工作，转变突击抓满意度工作思想，将计生满意度工作落实、督查在日常，积极兑现各项利导资金，加快卫计融合，信息互通有无，开展数据清理和提升服务质量专项行动。落实“村为主”机制，以“月积分”考核为抓手，镇村全体计生干部以饱满的工作热情较好的完成了上级下发的各项任务。总孕情掌握率、二多孩孕情掌握率、综合避孕率均超过90%考核目标，全年生育357人，无政策外多孩生育。城乡居民养老保险当年参保(续保)10647人，提档缴费成效显著：五档以上缴费人数为2655人，人均缴费超过320元，超额完成任务;法定年龄待遇享受6858人，按时定额发放。全年城乡居民养老保险参保率97.2%，待遇发放及时率100%。实行城乡低保动态管理，“应保尽保，应退则退”，做好优抚、五保工作低保复核情况，经过民主评议，全镇共核销农村低保97户185人，城镇低保2户4人。累计发放财政补贴农民资金1390.9万元。截止目前筹集医保资金510万元，参合人数23000余人，参合率88%。农村危房改造顺利实施，区下达任务61户，实际完成71户,包括建档立卡贫困户24户。实行蹲点干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动机制，压实工作责任，全镇午季、秋季实现秸秆焚烧“零火点”。 （八）重点工作强势推进全面开展环保工作：施集镇现有木炭窑生产经营户319户797座炭窑，其中白炭窑110座、黑炭窑687座。深入窑主家中开展木炭窑整治宣传，发放一封信，对拟保留的木炭窑主确定上除烟设备时间。对未上除烟设备的一律停烧，加大巡查力度，及时制止和查处违法生产。经统计截止到10月底，全镇拟保留的炭窑经营户20户280座窑，其中黑炭窑174座，白炭窑106座，绝大多数正在安装烟尘回收装置，预估年底前将关闭所有未上除烟设备的木炭窑。对“散乱污”企业施集孙岗燕李养猪场、大林村塑料颗粒厂、施集镇炼铜厂、李集塑料颗粒厂进行取缔关闭。村“两委”换届顺利完成：村“两委”换届工作启动以来，施集镇充分准备、精心组织、严格程序、强化督导，村“两委”换届选举工作顺利完成。后备干部新进入村“两委”15人，女性6人，35周岁以下12人，拥有全日制大专学历1人。换届后，72名村“两委”干部中女性22人，45周岁以下31人，平均年龄比上届大幅降低。通过换届选举，新一届村委会成员在性别、文化、年龄结构上都有了很大改善，一批整治素质高、群众威信高、具有较强综合素质的人才进入了新一届村级领导班子，为今后经济社会的发展打下了坚实的基础，提供了可靠的组织保证。 （九）社会大局和谐稳定加强综治维稳信访工作。认真处理好改革、发展与和稳定的关系，一手抓经济发展，一手抓信访稳定和安全生产。严格落实“镇为主”工作机制，压实村党组织工作责任。截止目前，阳光信访系统受理信访案件64件，与去年44件相比增加了45.4%。其中：交办信访案件2件，自录案件1件，转办信访案件61件;共排查各类矛盾纠纷152起，调节成功148起，调解率97.4%。实现全国“两会”等敏感期间实现零进京赴省访目标。高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，排查发现安全隐患2起，发出整改通知书18份，均已落实整改措施;对辖区内2家非法加工石料点坚决取缔，全镇安全生产状况总体良好。进一步开展“双提升”工作。召开动员大会、专题培训会广泛宣传，并将活动开展纳入村级年度目标考核，购买宣传用品和开展各项活动共投入资金5万余元。人民武装、共青团、妇联、工会、关工委等各项工作都取得了新成绩。 （八）政府服务效能不断提升工作作风有效提升。高度重视“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“讲严立”专题学习教育，结合基层党组织标准化建设，精心部署，狠抓落实，创新载体，实现全镇36个基层党组织学习教育全覆盖。坚持与加强“两学一做”学习教育相结合，与解决群众困难和问题相结合，与工作开拓创新相结合，努力在强化党性、转变作风、开拓创新上下功夫，求实效。全镇广大党员干部思想认识与宗旨意识明显加强，工作作风、工作能力明显提升。文化宣传有声有声。坚持免费送演出下乡12场次，放映电影72场次，覆盖群众达3000多人次。结合“我们的节日”，组织开展了2018年“走进新时代”文艺汇演，正月初七“今年团拜到我家”踩街拜年会和“美丽施集·舞出精彩”暨庆祝“三八妇女节”群众广场舞大赛等。认真组织选送文化节目。组稿《市级非遗项目施集绿茶手工制作》、《普贤庵史记》、《施集有个大金山》。同时积极寻找施集文艺爱好者，培育优秀文艺作品参加“出彩滁州人”、“南谯区广场舞大赛”。积极参加滁州市2018年公民道德宣传日启动仪式暨南谯区道德模范与身边好人现场交流活动，我镇刘朝富、左祥林被评为南谯好人，王开凤被评为最美媳妇，胡道含被评为最美警察、刘明柱被评为最美医生、钟娟被评为最美护士参加颁奖仪式。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我们的工作还存在一些不足：一是受生态保护、水源地保护、基本农田保护和琅琊山风景区规划多重限制，很多优势资源不能得到有效开发和利用，严重制约镇域经济的发展;二是集镇建成区和中心村环境整治水平有待进一步提升;三是班子自身建设及镇村党员干部的教育管理和为民服务能力还不能很好适应当前形势需要，少数干部不干事、怕干事，影响了工作高效开展。这些问题需要我们认真研究，进一步采取措施切实有效解决。 二、2019年工作打算 （一）大力开展招商引资。大力推进金色田园生态农业旅游观光项目申报进度，争取项目落地。积极对接中民泰康投资有限管理公司拟投资50亿建设集医养学为一体的养老服务项目。继续做好安徽新未来包装有限公司的后续跟进帮扶工作。积极编制控制性规划，待控规批复后，进一步推进蕾米诺田园综合体项目建设，编制可研报告，进行立项。 （二）全力加强旅游基础设施建设。积极争取上级项目资金以及吸引社会资本，做好旅游基础设施项目建设，重点是各村停车场等基础设施建设。积极做好旅游品牌创建工作，对接区文广新旅局和琅管委，争取条件较好的龙泉山庄、太平庵生态农业生态园、立固山庄、九天峰度假村创建成功。 （三）强力推动美丽乡村建设。继续做好建成区长效管护工作以及审计扫尾工作。举全镇之力做好2019年井楠村美丽乡村建设，严格按照区美办等相关要求按程序进行项目的规划设计、招投标、施工管理等。对井楠村美丽乡村建设中的各项基础设施建设加强质量把关，以景区的标准从严要求，按时保质完成。力争经一年的努力，使井楠村的美丽乡村建设基本完成。同时继续争取其他项目支持。 （四）发展产业助力精准扶贫。加快完善光伏扶贫和产业扶贫小区收益分配方案，将取得的经济收益全部折股量化分给贫困户。鼓励贫困户大规模发展特色茶叶、草坪、中药材、经济林等有施集特色的产业。积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式。做好“百企帮百村”精准扶贫工作的宣传动员。 （五）加强创建全国文明城市各项工作开展。认真做好氛围营造、环境秩序、“四会两队”等对照创城测评体系逐一完善，补缺补差。培养一支宣传思想文化工作队伍，对我镇在经济建设、社会发展方面取得的成就，在具体等工作中好的措施、做法、成果等方面做好宣传工作。抓好群众性文化工作，引导好业余文化宣传队伍，结合“我们的节日”，以及建党纪念日、国庆节等重要纪念日，组织开展系列主题活动，广泛宣传传承中华优秀传统文化，活跃群众文化生活。扎实开展“扫黄打非”行动，净化文化环境。认真做好党委中心组的理论学习，尤其是十九大精神的学习贯彻，结合“两学一做”学习教育工作，抓好镇村党员领导干部的理论学习。 （六）扎实推进乡村振兴。按照区农委、镇党委、政府的要求，做农村集体资产产权制度改革工作。进一步完善“三资”管理各项工作，及时变更资产处置档案，改进工作存在的问题，使全镇村组的“三资”管理规范化、制度化。及时掌握我镇土地流转信息，引导服务好我镇土地流转工作，签订规范的合同，使用土地合理有序流转，更好发挥效益。做好农村新型经营主体发展的各项服务工作，做好“劝耕贷”试点工作，让新型农业经营主体得到实惠，实现农业增效，农民增收、农村增绿。做好农家乐、旅游民宿、农家小院、旅游品牌等的宣传创建工作。积极对接帮扶各农庄负责人，按照标准改造提升，争取创建成功。 （七）源头预防做好矛盾排查化解。认真做好信访老户稳控工作，仔细排查及时化解社会矛盾，确保不发生赴省进京越级访。 （八）攻坚克难推进重点工作。全力完成洪武西路龙蟠段的拆迁安置工作。 （九）完成区委区政府交办的其他各项重点工作。

  2025-07-08

• 【淮北招商】2019年烈山区烈山镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月23日在烈山镇第十届人民代表大会第五次会议上)烈山镇人民政府镇长史庆超各位代表：现在我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。烈山镇第十届人民代表大会第五次会议是在我镇全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加快美丽烈山建设的关键时期召开的一次十分重要的会议，本次会议对于我们全面总结2018年的工作，科学谋划2019的重点任务有十分深远重大的意义。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是烈山镇经济社会发展进程中极不平凡的一年，也是全镇上下应对各种困难挑战、砥砺奋进的一年。这一年，面对错综复杂的宏观环境，三大攻坚战的叠加挑战，洪涝灾害的艰辛历练，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进、进中求好的工作总基调，全力践行烈山“121”发展战略，奋力开创美丽烈山建设新局面，经济平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）追求高质量发展，经济工作稳中有进。一是主要经济指标趋稳向好。扎实做好“六稳”工作，切实加强经济运行调度，全镇经济运行更加平稳健康。扎实推进“四送一服”活动，高效服务辖区内的企业，全力促进企业转型升级。全年完成规上企业总产值13.2亿元，固定资产投资19亿元，社会消费品零售总额18亿元，城乡居民可支配收入分别达到28054元和17829元，财政总收入7503万元，比上年增长24%。二是招商引资成效更加凸显。牢固树立招商引资是“转型崛起生命线”理念，紧紧围绕电子信息、商贸物流、文化旅游、现代农业等主导产业，开展精准招商。投资额3亿元的烈山水厂项目已被市招商局认定;投资6000万元的淮北荣悦园农业投产建设，育苗基地3月份将完成第一批订单销售;投资5000万元的隐庐高端民宿顺利落地。三是转型发展初见成效。依托石榴小镇，创建双创中心，大力发展电子商务、信息服务、科技创新、文化旅游等新兴产业，现已有十余家企业入驻，四季榴园晋升为省级现代服务业集聚示范区，投资百亿元的港利教育小镇已成功签约落户我镇，下一步必将有力带动经济高质量发展。 （二）全力服务保障，东部新城建设加速推进。一是重点项目建设保障有力。持之以恒加大征收力度，高标准快节奏完成1800余亩土地和600余户民房、9家企业的征收任务，拆除违法建筑6.5万平方米，同时积极解决问题、化解矛盾，强力保障施工环境，确保了宁山路、创新大道等市政道路建成通车，望湖路、花庄路、卧牛山路顺利建设，泉山隧道全线贯通，宿丁路、沱河路等绿化项目基本完成，大学生创客驿站对外营业，淮北一中新校区、市人民医院新院区、绿金花园等项目加快建设。二是棚户区改造任务超额完成。继续落实棚改项目包保责任制，全力推进征收工作，全年共完成棚户区改造任务4912套，超额完成年度目标任务。枫林雅苑已全面建成，即将交付使用，花山小区基本建成，新北花园全面开工，城市化进程迈出了更加坚实步伐。 （三）坚持稳扎稳打，三大攻坚战扎实有效。一是金融风险防范意识显著增强。金融风险问题对于我镇来说，虽然不是太突出，但不等于不存在，招商引资项目的可行性、扶贫资金投资收益等也需慎重。一年来，镇党委、政府不断强化金融风险防范意识，一方面工程建设量入为出，不片面追求政绩，另一方面逐步化解政府债务。并提醒各村(社区)稳步实施“三权分置”、“三变”改革，规避风险。二是脱贫攻坚有序推进。严格落实精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫基本方略，大力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动。全年落实扶贫资金248万元，精准脱贫24人。严格落实“脱贫不脱政策，脱贫不脱联系”的工作要求，密切关注、帮扶脱贫人口，没有出现返贫现象。三是污染防治成效显著。认真抓好中央和省环保督查反馈问题整改，宁王沟黑臭水体治理、化家湖周边养殖污染防治等11个环保督查交办问题全部完成，通过验收。困扰吴山口朝阳小区的欣源养殖场搬迁，并投资30多万元对周边环境进行整治，朝阳小区环境得到极大改善。严格巡查、严厉打击，非法盗采山石现象得到全面遏制。认真落实河(湖)长制、林长制，绿水青山保护取得了前所未有的成就。龙脊山、朱山、泉山、化家湖“三山一湖”多年形成的违章建筑基本拆除完毕，自然生态保护成效显著。大气污染防治百日攻坚行动落实有力，秸秆禁烧全年零火点，扬尘污染、餐饮油烟得到有效治理，空气质量明显提升。 （四）致力幸福和谐，民生福祉不断改善。秉承以人民为中心的发展理念，着力改善生产生活条件，不断满足人民群众对美好生活的向往。一是社会保障更加全面。全年累计发放低保金1950万元，五保供养金103万元，老年人高龄补贴43.1万元，困难残疾人生活补助19.6万元，护理补贴23.3万元，低收入人群的获得感明显提高。二是社会治理深入推进。平安烈山建设不断深化，全年未发生一起安全生产事故，形势稳定向好。扫黑除恶专项斗争深得人心，群众的安全感和满意度不断攀升。信访维稳工作常抓不懈，逐步形成信息化，走向法制化，及时受理率、按期办结率均达100%，大量的积案得到有效化解，社会大局和谐稳定。三是乡村振兴战略稳步实施。一方面，农村环境“三大革命”扎实推进，乡村清洁工程健康运行，乡村面貌常态清洁有序，投入近50万元对新安花园北区的小区环境进行整治，小区“脏、乱、差”问题初步解决。另一方面，农村基础设施不断完善，公共活动场所实现全覆盖，农村集体经济增收工程已全面启动。四是遗留问题有效化解。以啃硬骨头的勇气和敢担当的魄力化解历史遗留问题，傲景观澜小区全面复工，丁楼一期进驻开工，土楼安置房即将完工。五是洪涝灾害应对有力。面对百年不遇的洪涝灾害，全镇党员干部群众同舟共济，积极投身抗洪抢险，筹措救灾资金451万元，转移安置群众8000余人，实现人员零伤亡，经济损失降至最低，谱写了一曲洪水无情人有情、大灾面前多英雄的抗洪赞歌。 （五）着力提速提效，政府自身建设持续加强。一是扎实开展作风建设年活动，深入推进“讲忠诚、严纪律、立政德、善担当、新作为”专题警示教育活动，持续优化工作作风，提升工作效能，全镇上下担当作为、干事创业、勤政廉政的工作氛围日趋浓厚。二是法治政府建设更加规范，常年聘用法律顾问，当好政府依法行政的参谋，全年办理行政诉讼案件38件，依法决策、依法行政的水平进一步提高。三是自觉接受人大监督，积极办理人大代表议案、建议。办理区级人大议案建议4件，办理镇级人大代表议案建议7件。四是加强机关效能建设，优化窗口服务，服务效率、质量进一步提高，科学编制行政服务事项目录清单，稳步推进“互联网+政务服务”，15个部门125项审批事项支持在线预约办理，镇、村一体化、智能化服务体系基本建成;关注民生，倾听民意，高效能解决群众反映的热点难点问题，办理市长热线、行风热线、地方领导留言板反馈的事项300余件，主动深入群众，解决问题400多条。同志们，2018年我们取得的成绩来之不易，令人振奋。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委的正确领导和鼎力支持的结果，更是全镇上下辛勤汗水的结晶。在此，我代表镇政府向一年来一直关心支持烈山镇发展的各位领导和一直默默奉献、辛勤付出的各位同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也要看到宏观形势复杂多变，转型升级任道重远，发展速度整体放缓，困难矛盾亟待破解，工作作风还需优化，能力建设尚需提升。对此，我们要积极面对，认真解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我们强基础、谋跨越、推动高质量发展的拼搏之年。2019年我们工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、进中求好的工作总基调，全面践行烈山“121”发展战略，全力抓项目、转作风、促落实，统筹推进各项重点工作，在更高的起点上以更高的标准用更稳健的步伐推进美丽烈山镇建设，以优异成绩向中华人民共和国70周年华诞献礼。综合考虑各方面因素，今年烈山镇经济社会发展主要预期目标为：规模工业总产值增长5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民可支配收入分别增长8%和8.7%。围绕上述目标任务，我们要重点抓好以下六个方面的工作。 （一）坚决打赢三大攻坚战。一是有效防范重大风险。严格落实“三重一大”决策制度，重要事项决策、重大资金使用必须进行风险评估，有效预防各种风险。积极配合，深入推进非法集资和互联网金融风险专项整治，压实金融风险监管职责和处置责任，筑牢风险“防火墙”。全力盯紧税收，保证建筑税应收尽收，汽车销售增值税实现新突破，全面提高烈山镇经济实力。二是扎实推进精准脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，因户施策，切实解决贫困人口的“两不愁三保障”问题，密切关注脱贫人口，严防返贫，为2020年全面完成脱贫攻坚任务夯实基础。三是强力抓好污染防治。严格落实习近平生态文明思想，巩固环保督察反馈问题整改成果，持之以恒开展蓝天、碧水、净土三大行动，着力抓好盗采山石、黑臭水体、施工扬尘、超标排放、养殖污染等重点领域的治理工作，细化河(湖)长制、林长制工作落实，继续实施石质山绿化提升，森林长廊、生态长廊、农田林网建设工程，不遗余力建设“天蓝、水清、地绿”的美丽烈山。 （二）强力推动经济转型发展。一是大力开展精准招商。进一步强化招商引资就是“转型崛起生命线”理念，依托石榴小镇、四季榴园，围绕电子信息、商贸物流、文化旅游、现代农业等主导产业，突出“招大、引强、选优”，广开信息渠道，广收客商资源，推动招商企业尽快落地建设，集聚发展新动能。二是着力发展新型产业。围绕烈山石榴小镇、汽车城建设、教育小镇项目大力发展电子商务、信息服务、商贸物流、文化旅游、石榴深加工等新型产业，力促大众、别克、长城等多家车企落户我镇，促进一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。三是全力推进旅游业提档升级。依托南湖景区、“四季榴园”4A级风景区、龙脊山自然风景保护区等资源优势，大力发展全域旅游。高标准完成烈山旅游小镇建设、环湖环山步道建设，确保龙脊山特色街区上半年建成使用，全面提升榴园、龙脊山综合档次。 （三）持续助力东部新城建设。一是全力推进重点项目建设。继续加大房屋，土地征收力度、强化施工环境保障，确保市一中、淮北人民医院、淮师大二期、绿金花园、泉山公园、望湖路、卧牛山路、洪吴路等重点项目顺利建设，如期建成。统筹推进港利教育小镇项目征收工作，确保按时间要求净地交付，促进项目如期开工建设争取沱河东路延长线项目重新启动，全力推进车管所、交警四大队、汽车南站落地烈山。二是稳步推进棚户区改造工程。一方面，加快解决凤凰新村等8个小区的房地产办证遗留问题;另一方面，积极推动枫林雅苑、花山小区尽快交付使用，加快回迁进程，全面加快新北花园小区建设进度，开展“让征迁居民早回家”专项行动，启动30万平方米凤凰(宁山)小区、新北花园二期项目，尽快启动土型安置小区建设，加快城市化进程。三是积极探索新建小区物业管理模式。变简单的物业管理单位一招了知，为发挥村级作用，村民自治和市场化运作相结合，让管理更有效，物业管理费更合理。 （四）持续深化改革创新。一是深化农村改革。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证成果，引导农民有效运用土地权属证书从事融资、入股，盘活土地资源。大力推动农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓实农村“三权分置”改革，盘活农村集体资源、资产，积极争取闲置学校、高炮的所有权，发挥作用发展、壮大农村集体经济，促进农民增收。二是深化政务服务改革。不断加大“放管服”改革力度，深化“互联网+政务服务”，积极对接全国一体化在线政务服务平台上线运行，全面提升服务企业生产、服务群众生活的质量。三是加快民营经济发展。进一步树牢“民营企业和企业家是自己人”理念，毫不动摇支持民营企业做大做优做强。常态化开展“四送一服”活动，全面落实中央、省、市、区促进民营经济发展的各项政策，全面优化服务。 （五）着力改善民生福祉。一是全面落实民生工程。始终坚持以人民为中心的发展理念，认真落实民生工程的各项政策，特别是做好低保、社保、救助等领域的工作，实现、发展广大人民群众的根本利益，不断提升人民群众的幸福感。二是全力实施乡村振兴战略。进一步加大投入，完善乡村基础设施建设，全面整治乡村环境，不断提升农民的生产生活水平。充分发掘龙脊山文化，改善小李庄居住环境，打造安徽领先、皖北一流的美丽乡村示范点。发掘龙脊山泉、蜂蜜、地锅鸡、青谷香油、化家湖土鸡蛋等土特产品牌，引导农业转型发展，创新生产经营模式，扶持农业合作社、家庭农场，推动农业生产规模化、产业化，提升农业生产能力、驾驭市场能力和抵御风险能力。引进优秀人才支持乡村发展，选优用好村级后备干部。加大指导帮扶力度，促进农村经济发展。三是大力发展文化教育。通过望湖路学校、绿金学校、教育小镇项目，不断引进优秀教师，改善农村落后的教育环境，打造东部教育聚集镇。四是全面加强社会治理。深入做好信访维稳工作，学习借鉴“枫桥经验”，巩固提升“深、重、促”成果，全力消除不稳定因素，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会大局和谐稳定。持续深化平安烈山、法制烈山建设，抓实安全生产、社会治安、减灾救灾等工作，大力提升群众安全感和满意度。 （六）全面加强政府自身建设。以省委市委巡视巡察整改为契机，进一步加强政府自身建设，全面提升推动高质量发展的能力与水平。一是讲忠诚、严纪律。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作的全方位、全过程，始终做到政治坚定、对党忠诚。二是强本领、善担当。坚决摒弃因循守旧的思想观念，注重学习现代服务业、现代金融等新知识，完善知识结构，在学习中开拓思路眼界。坚定信心决心，提高创造性贯彻落实能力。防止空喊口号的形式主义和简单粗暴的命令主义，善于作为、勇于担当，带头践行一线工作法，提振精气神，全力争先进。三是转作风、优服务。深化作风建设年活动，下大力气整治“推、拖、糊、绕”等不作为、慢作为问题，深入推进“互联网+政务服务”，构建方便快捷的政务服务体系。全面加强镇机关和村级评议考核，在教育小镇工作推进中探索根据村级工作按成绩进行排名。各站所人员年终目标考核奖金同评议考核结果挂钩。四是知敬畏、守底线。严格落实中央八项规定及实施细则精神，带头遵守《准则》和《条例》，从严执行廉洁从政各项规定，持之以恒正风肃纪。强化重点领域、关键环节和要害岗位监管，严防严惩发生在群众身边的腐败现象。各位代表、同志们，新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的，全镇7.8万人民，每一个人都是烈山镇新时代的见证者、开创者、建设者。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结带领全镇人民以时不我待、只争朝夕的精神，咬定目标不放松，卯足干劲往前冲，弘扬正气作表率，坚定意志建新功，全力实施烈山“121”发展战略，奋力开创美丽烈山新局面，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2020年盛桥镇政府工作报告

  —2020年6月20日在盛桥镇第十届人大第八次会议上镇长钱萌各位代表：现在，我代表盛桥镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下协力齐心，坚持统筹兼顾、协调发展、立足镇情、狠抓落实，把脱贫攻坚摆在头等重要位置，全力打好人居环境整治工作攻坚战，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，奋力开创大美盛桥建设新局面。其中，基层党建获县二等奖，脱贫攻坚工作获市、县考评优秀等次，精神文明获县三等奖。 （一）经济综合实力不断提升全镇经济社会发展持续保持稳中有进、进中向好、好中提质的良好势头，圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务。全年财政收入实现2742万元，完成目标任务的105.5%。完成固定资产投资32061万，占目标任务3.1亿的103.4%，规模以上工业产值14870.1万元。 （二）农村人居环境整治亮点纷呈结合环巢湖流域治理工程，大力推进集镇、农村雨污水管网建设，集镇一期、二期工程施工基本完成，启动35个村庄的污水管网建设，新建污水主管网39.4公里，支管网18.179公里，预制井1288座，污水处理站点24座，日处理385吨，完成投资5914万元。推进“五化两改”村庄20个(小型公益性基础设施项目13个、环湖重点村庄4个、中心村3个)，完成1个美丽乡村建设(高老中心村)。开展五清一改村庄84个，共计清理塘沟265处、清理农业生产废弃垃圾1045吨、清理乱搭乱建381处、清理无功能建筑3800余平方米、清理废旧广告牌404个，通过验收的村庄59个。高标准高质量推进村庄布点及分级分类、村域、人居环境整治规划任务，完成11村(社区)村庄布点及分级分类规划的编制和调整完善，完成1个村域规划编制，36个人居环境整治重点村庄、污水管网建设村庄、3个一般村庄的人居环境整治规划。全力推进改厕工作，截止12月底，一般农户开工2300户，完工2261户，贫困户开工570户，完工570户。继续推进贫困户改居工作，全年实施改居153户，危房改造56户，大大改善了困难人口的居住条件。创造性地开展“三水”收集工作，出台“三口水”收集的指导性意见，设计“三口水”施工通图，明确施工标准，打通农村污水收集的“最后5m”难点。设置人居环境整治督查员、整治管护员、卫生保洁员等“三员”，根据镇考核结果和工作实绩兑现经费，确保环境整治工作常态化、长效化。 （三）脱贫攻坚工作扎实有效以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题以及省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改为抓手，把问题整改贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，着力抓重点、补短板、强弱项，全面巩固脱贫攻坚成果;以“春、夏、秋、冬”四季攻势为统领，巩固提升基层基础工作;以产业带动创增收为动力，扎实推进“十大工程”项目实施，明确“四带一自”发展模式，发展壮大镇域主导产业，如盛大园林、鑫城生态农业示范基地、许桥蓝莓园、中徽生态等7个扶贫产业项目，通过务工、土地流转、分红等方式带动498户贫困户脱贫致富;以就业为保障，新建成标准化车间11000余平方，并将原有3500平方的老校舍改造成配套用房，建成后将带动贫困户就业，同时壮大村集体经济收益;以保障民生为核心，深化提升社会保障兜底工程和“三大社会扶贫工程”，聚焦脱贫监测户、重点关注户以及老少病残孤等特殊群体，全面打赢脱贫攻坚战。 （四）社会事业加快发展13000平米，260个床位的医养一体养老中心一期工程建设稳步推进，地下部分全部完成。顺利完成牌楼村、板桥村、东岳村、金城村卫生室新建任务，完成陡岗、苍头等6个村卫生室改扩建工作。实施土地增减挂钩项目600亩，编制实施方案上报批次763亩，实施占补平衡项目562.55亩。强力开展“打非”,彻底铲除镇域内非法开采点，拆除9家非法加工点。土地“三调”工作稳步推进，初步成果已提交。综治维稳工作稳步开展，全面推进扫黑除恶专项斗争，开展党建引领安全感满意度双提升工作。依托基层党组织抓实信访调解工作做法，在全县信访现场会上作交流发言，镇政法委被评为先进单位。安生生产工作形式稳定。持续推进食品安全监督工作。抓好老年人、残疾人、妇女儿童工作，做好关心下一代工作，抓实退役军人扶持就业、双拥工作。工会、共青团、妇联等群众团体工作正常开展，社会各项事业加快发展。 （五）重点工程协调推进全力做好岳武高速东延段、G346盛桥段、宣商高速盛桥段项目建设协调工作。积极推动概算投资2.5亿元的盛桥集镇截污工程及盛桥河水环境生态治理项目的落实。S351盛桥段征地工作已结束，启动房屋拆迁工作。完成畅通工程道路112条73公里，维修道路2条2公里，基本解决群众出行难问题。顺利完成小岗安置房分配工作，长河安置点二期建设主体已完成，推进贲岗安置点及长河安置点三期建设工作。加速推进盛桥小学建设进度，持续推进牌楼村11万伏变电所项目，新派出所交付使用。投入200万元，完成青年教师公寓改建并全面投入使用，集文化、娱乐、生态、运动休闲及海绵城市于一体的盛桥公园顺利开园，广受盛桥镇群众喜爱，成为盛桥一道亮眼的文化景观。顺利完成马尾河湿地土地流转工作，流转土地1200亩。 （六）农业农村工作全面加强完成盛桥村7600亩高标准农田建设项目初步规划设计方案。加强对开工建设的高标准农田项目工程质量的监管和工程进度的督促，目前已完成一半的工程进度。不断推进农田最后一公里项目建设。完成小型水库移民后期扶持项目“庐江县盛桥镇羊山渠道硬化及七里村中杨二站渠道整治工程”建设和验收。并组织编制2020年盛桥、七里两村小型水库移民项目。对全镇所有的堤防、涵闸、泵站、沟渠、水库进行排查、管护、养护，对险埂要段进行除险加固，“开口”堤防进行恢复。落实防汛抗旱责任制，组建抢险应急队伍，储备抢险应急物资。安排各村进行清淤清障抗旱渠道40千米，舒庐干渠三次提水灌溉，解决板桥、陡岗等村的旱情，同时安排所有机站开机提水，及时维修抗旱机械设备30台次，积极应对特有的旱情。全面落实“510”产业发展，建设稻虾综合种养基地5000余亩，庐江县放马滩水产养殖种养合作社在神墩村流转土地1800余亩，联合4家农民专业合作社、家庭农场发展稻虾综合种养。庐江县伟涵家庭农场发展稻虾综合种植530亩，积极探索稻虾综合种养一二三产融合发展，已配套了信息化水质监测和视频监控系统，质量安全、面源污染得到了有效控制，生态健康养殖技术得到了推广应用。绿色蔬菜瓜果和特色产业生产基地面积达5000余亩，全镇大棚蔬菜面积1000余亩，露地蔬菜生产基地3000亩，草莓200亩左右，其中香溢草莓种植合作社在沈家桥社区种植草莓70余亩。发展特色经济作物1000亩。种植瓜蒌70亩，取得了可观的效益。新增种植软籽石榴600亩，美国薄壳山核桃220亩。做好动物疫情防疫工作及非洲猪瘟防控工作。开展2019年巢湖流域 一、二级保护区内水稻种植面积调减工作。全镇共计调减水稻面积14800亩。加强对秸杆禁烧的巡查和督查。加大对秸杆禁烧的的宣传和督查，建立健全村级网络化管理，落实三全禁烧政策，对发生焚烧的行为给予严厉处置。全面落实林长制工作，建立林长制“五个一”平台建设，完成19年度春季造林验收。全镇共完成新增造林面积800余亩。做好清明、冬至期间森林防火工作，全年没有发现一起林场着火现象。抓好农村集体产权制度改革和三变改革工作，成立股份经济合作社。全面完成农村自来水厂整合工作，对接县供水集团，完成主管网对接，持续加大投入，改善边远村民组的供水不足的需求，供水能力和水质大大提升。完成68户82艘巢湖渔民退辅转产工作，快速完成三无船舶确认、拆解工作。一年来我们负重跋涉，砥砺深耕，步伐铿锵，乡村振兴工作奠定扎实基础;一年来我们孜孜以求，与时赛跑、挥汗如雨，脱贫攻坚工作让百姓的幸福变得多元;一年来我们坚韧探索，毫不游移，寸积铢累，人居环境的品质又向前迈进一个刻度;一年来我们栉风沐雨，初心不改，愈久弥新，民生工作迈向新局面;一年来我们石印铁痕，大写责任，使命担当，清廉之风成为最醒目的时代印记。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇干部团结协作、共同努力的结果，是全镇七万多人民凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我谨代表盛桥镇政府向所有为盛桥发展付出艰辛努力的全镇干部群众以及关心支持盛桥发展的社会各级人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢。回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：农业产业结构调整优化不足，综合效益较低;工业基础薄弱，受土地瓶颈和环湖乡镇的影响，制约了城镇建设、招商引资等工作;征地拆迁、集镇建设、人居环境整治等引发的社会矛盾还很多，维稳压力大;少数干部思想不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求;这些问题和矛盾，在今后的工作中，我们要切实采取有效措施，努力加以改进。 二、2020年工作安排新年伊始，我们遭遇了新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。盛桥镇近千名党员干部、医务人员、基层志愿者发挥“头雁领航”的先锋模范作用，引领盛桥镇7万余名群众，上下一心，众志成城，为保卫盛桥镇人民的生命健康，打响了抗击疫情的生命健康阻击战。疫情期间，镇主要负责人亲自挂帅负总责，分管负责人抓落实，镇村干部共建5级网格923个小网格，严格落实疫情防控各项指令，摸排重点疫区返乡人员，及时采取健康管理，落实“外防输入、内防扩散、内防聚集”等一系列管控。352名湖北及武汉返乡人员无一感染，无一例输入型感染病例。“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。镇村医务工作者义无反顾、日夜奋战，人民群众众志成城、守望相助，卡口检查人员坚守岗位、日夜值守，广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳。社会各界人士鼎力支持捐款捐物为疫情防控作出了重大贡献。目前，盛桥镇疫情防控形势已进入常态化管理。但我们仍然把人民群众的生命健康放在第一位，我们毫不放松，坚决遏制疫情，为盛桥镇人民守护一方安全健康的净土。今年，在抓好疫情防控工作的同时，做好以下几项工作：一是全力推动经济发展加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。充分发挥协税护税工作机制，持续做好注册税收工作。加大招商引资力度，充实工业经济基础。利用即将建成的扶贫车间，重点引进服装加工、电子产品加工等劳动密集型企业，切实加大招商线索摸排，充实项目储存量，盘活现有闲置厂房，引进符合镇情企业。协调规上企业产值规模，培育新增规上企业，储备固定资产投资项目，确保完成招商引资、规上产值、固定资产投资、外贸等各项经济考核指标。全力实施土地整治项目，实施补充耕地项目100亩、增减挂项目200亩、旱改水项目500亩。二是不断改善城乡面貌围绕环巢湖大道、G346、盛罗路，S351盛同路沿线，对2019年已完成小型公益性基础设施建设的12个村庄进行“五化两改”提升，报请县级验收，对2020年正在实施的14个小型公益性基础设施建设的14个村庄待完成基础建设后做“五化两改”提升工程;对沿环湖大道的界河、大丁、沙龙埂、上洪四个示范村庄完成县级验收;高标准完成五里和东岳庙两个市级美丽中心村建设;启动金城寺中心村建设工程。抓住环巢湖流域治理工程契机，实施盛桥河流域环境治理、集镇污水改造工程，确保集镇污水整治方案达到预期效果，不让一户污水进长河。常态化做好河长制工作。以更大的力度，更高的要求，更严的标准，落实网格责任，持续做好秸秆禁烧工作。全面完成2019年高标准农田及节余资金项目和农田水利“最后一公里”项目建设，规划2020年农田水利“最后一公里”项目及盛桥联圩排灌系统改造提升工程。以黄蜀葵种植为契机推动农业产业结构调整，发展特色现代农业产业。建设特色经果林和精品花木基地1800亩。三是深入开展脱贫攻坚扎实推进“三精准、三保障、三落实”，稳步推进产业发展模式，加快神墩村、金城村黄蜀葵项目建设，不断壮大村级集体经济，完善带贫减贫机制。继续加强帮扶工作，统筹落实各项帮扶政策措施，做好巩固提升工作。加强重点关注户、脱贫监测户监测管理，不断巩固提升脱贫质量。持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会、中央政治局会议听取脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”等情况汇报时的重要讲话精神，按照省、市安排部署，紧盯脱贫攻坚目标任务，全面完成各类问题整改，全面补齐短板弱项，全面落实各项重点任务，全面提升脱贫质量，全面强化攻坚保障，持续加大资金投入、持续开展精准帮扶、持续强化责任落实，为打赢脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。四是积极壮大村级集体经济在2019年《盛桥镇村级集体经济发展工作方案》实施的基础上，盘活村集体现有资源，推进产权制度改革，创新资产经营方式，加大组织保障和政策保障，强化督查考核，2020年力争发展村级集体经营性收入达到50万元以上的经济强村一个(神墩村)，30-50万元的重点培育村两个，新增10-30万元的村两个，全部消除薄弱村、空壳村。利用已经落户的中徽园林、鑫城农业等项目，结合“三变”改革，开展民宿、观光休闲农业的实践探索工作，推动农民增收、壮大村级集体经济。加快产业结构调整步伐，镇出台《盛桥镇2020年发展现代农业实现产业提升工程奖补意见》，以农业标准产业园为切入点，以黄蜀葵种植为突破口，培强扶优盛大农业生态园和神墩、金城黄蜀葵加工产业，带动全镇产业结构调整，从无到有，从弱到强，从强到优，因地制宜，不断探索，走出一条适合盛桥镇壮大村级集体经济和推动产业结构调整的路子。五是扎实推进民生工程做好岳武高速东延段、G346项目盛桥段、宣商高速盛桥段、S351盛同路盛桥段、较大自然村道路、盛昌路、白鹤滩800kv特高压项目的建设协调工作。扎实开展国土“三调”、国土空间规划、村庄规划编制工作。进一步推进马尾河湿地建设工作。大力推动安置房建设和分配工作。推动盛桥小学、牌楼村11万伏变电所项目完工投入使用。启动盛桥中心卫生院开工建设，做好盛桥公园开园后的维护工作，推进“文翁书院”项目进场施工，早日投入使用。按程序做好低保专项治理工作，应保尽保，应退尽退，真正发挥好低保的民生保障网作用。加快推进养老服务中心项目建设进程。不断提高水厂管理和服务水平，持续推进50亩的板桥孝山镇级公益性公墓项目，高标准完成道路绿化任务。同志们，奋斗是艰辛的、长期的、曲折的，但惟有以实干为桨、以担当为帆、才能驶向幸福彼岸。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步凝聚全镇上下，迎难而上，锐意进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展;让我们从今天出发，深耕每寸光阴、不负好韶光、奋斗开新局;让我们从脚下做起，以硬要求、硬举措、硬干部抓好各项工作落实，为建设更加和谐美丽的盛桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2020年柯村镇政府工作报告

  2020年1月10日在柯村镇第十七届人民代表大会第五次会议上汪琦各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、产业富民”的战略目标，抢抓机遇、改革创新、奋力拼搏，较好完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务，实现了全镇经济社会高质量发展。一年来，我们坚持稳增长、提效益，综合实力稳步提升。坚持稳中求进工作总基调，紧盯发展不动摇，综合经济实力稳中有进。初步测算，财政一般预算收入1200万元，同比增长4.35%;固定资产投资14034万元,超额完成下达任务;农村居民人均可支配收入16514元，同比增长9%。招商引资成效明显。以长江三角洲区域一体化发展国家战略实施和融入杭州都市圈为契机，扩大对外交流合作，与浙江省德清县雷甸镇签订“1+N”战略合作协议。签约落地黄山普宿休闲生态农业、黟县智能售货机项目2个，跟踪洽谈工业、文旅、五黑等项目6个。项目建设稳步推进。东榕度假酒店Q徽州城项目商业综合体大楼、精品酒店、度假酒店以及餐饮宴会中心土建工程已全部完工。黄山首唐智能科技的智能售货机正在各景区景点安装。柯宝线14公里改造提升工程基本完成。黄山普宿生态农业发展有限公司与黟县柯兰茶叶有限公司达成合作，整合打造木子坑生态茶园及休闲生态观光游。胡门村青梅种植及休闲旅游综合开发项目完成土地流转，正在进行土地平整。宝溪村紫竹基地建设项目与黟县凯丽竹木有限公司达成合作协议，正在进行竹苗种植。一年来，我们坚持调结构、促发展，产业结构转型升级。坚持把加快转变经济发展方式作为主线，大力改造提升传统产业，积极培育壮大“五黑”特色产业，形成了多元发展、多极支撑的产业格局。初步完成“黄山黑鸡保种场”清产核资工作，建成黄山黑鸡、黑鸡蛋真空包装生产线，积极办理黄山黑鸡SC认证。与上海高更食品科技股份有限公司洽谈合作黑鸡精深加工及销售。协助国大生态农业科技公司与杭州萧山食品公司签订战略合作协议，与杭州巴马香猪直销店洽谈合作黑猪销售，国大生态农业科技公司被评为安徽省省级规模化、标准化养殖示范场。帮助18户种植大户申请“五黑”农业特色产业奖补备案，引导大户种植黑玉米200亩。积极推广茶叶病虫害统防统治1600亩、有机转换100亩、机采230亩，发展安吉白茶170亩，完成3个主体茶叶绿色高质高效创建示范行动项目申报。发展覆盆子180亩、青梅400亩。全市最大油菜种植示范片(2750亩)通过验收，成功举办“不忘初心·追梦柯村”第九届黄山黟县柯村油菜花节。完成《柯村红色旅游总体规划》编制评审工作，建立红色历史遗存项目库，全年接待游客5万人次。开展企业和贫困村、民宿与贫困户结对帮扶，带动35户105人增收5万元。一年来，我们坚持补短板、强弱项，脱贫攻坚提质增效。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，深入开展脱贫攻坚“四季攻势”，围绕“两不愁三保障”及饮水安全开展工作，投入382.16万元实施村级扶贫项目27个。在“深查彻改、尽锐出战”的基础上，选派5名镇干部驻村扶贫。完善脱贫攻坚培训、例会、项目调度、访谈、督导、风险防范等6项制度，及时发现解决相关问题，进一步提高了全镇脱贫攻坚质量。签约家庭医生1153人，完成履约人数1079人，发挥“百医驻村”帮扶医生作用，全面落实健康脱贫各项政策措施。高质量完成省级第三方评估检查和市际交叉互查工作。一年来，我们坚持夯基础、稳发力，人居环境持续优化。坚持践行“两山”论，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境。柯村镇获评安徽省森林城镇，翠林村获评安徽省森林村庄，百村示范点胡门村、省级美丽乡村翠林村人居环境进一步提升。东坑村下门中心村省级美丽乡村建设规划通过评审，污水管网项目完成施工，污水终端加快推进;三合孙村中心村完成项目申报等前期工作，江溪村东保组、湖田村团结组、三合村张村组第一批千村推进示范点“五清一改”村庄清洁行动通过初次认定。拆除非功能房屋30处，清理乱堆乱放600余处、垃圾60吨，改造旱厕260户，完成沟渠清淤、砌塝、砍灌5000余米。认真开展林长制，完成造林206亩，清理枯死松木2650立方米。严格落实河长制，制止河道采砂3起、电鱼3起。一年来，我们坚持优服务、保稳定，民生福祉不断改善。坚持以民生改善为根本，凝心聚力补短板、求实效。扎实做好“急难愁盼”问题大调研，精心实施26项民生工程，公共文化服务设施管理和文化阵地建设全面加强。城乡居保、新农合等社会保险实现全覆盖，五保、低保、优抚、高龄补贴等补助发放类按序时进度足额发放。教育事业不断发展，投资175万元完成柯村幼儿园建设，落实奖学奖教制度，孙智国同志获评全省优秀教育工作者。全面实行“两孩”政策，认真落实各项“奖优免补”，免费孕前优生检查28对，新增奖扶11人，奖扶扩面22人。镇、村志书修编扎实推进，地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作持续加强。共青团、工会、科协的作用全面发挥，妇女儿童、老龄和残疾人等事业实现发展，武装、统战、教育、应急、民族宗教、退役军人事务管理等工作取得成效。一年来，我们坚持防风险、保稳定，平安柯村扎实推进。以维护社会稳定为第一责任，加强民主法治建设，严厉打击违法犯罪活动，公众安全感不断增强。全年受理矛盾纠纷82起、调解82起，“一网清”平台上报数据9134条。深入开展扫黑除恶专项斗争，实施“七五”普法，深化反邪教警示教育，整治乱点24处，圆满完成大庆安保维稳。抓好产品质量和食品药品安全，加强餐饮卫生监管工作。全力做好非洲猪瘟防控工作，及时迅速做好低效疫苗处置。严格落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查与治理，坚持“打非治违”常态化，坚决遏制安全生产责任事故发生。一年来，我们坚持依宪施政、依法行政，推动政府自身建设不断加强。认真落实党要管党、从严治党主体责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。主动接受法律监督和民主监督，充分采纳社会各界意见，办理建议意见答复6件，答复率100%，公开政策法规、决策事项、重大项目等政务信息921条，办理12345服务热线13件。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，抓好廉政风险点防控，严格规范各项资金的管理使用，“三公”经费持续下降。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，大力实施政府提速工程，政务环境不断优化。各位代表，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持柯村工作、关心柯村发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到存在的问题和不足：经济总量小、发展不快、质量不高的问题尚未根本解决;城乡发展与广大群众所期所盼仍有不小差距;工作标杆不高，镇村干部主动作为、锐意进取意识不强，服务群众、服务发展的能力水平还有待进一步提升等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2020年工作打算2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是全面完成“十三五”规划的收官之年。做好全年各项工作，任务艰巨，意义重大。我们要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚定信心、沉着应对，抢抓机遇、攻坚克难，集中精力办好自己的事。2020年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实开展五大发展行动，坚决打好三大攻坚战，紧紧围绕“五黑”产业发展融合，坚持“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、产业富民”四大战略，增强群众获得感、幸福感、安全感，加快建设黟西北现代农业示范区、多彩旅游度假区、边际商贸服务区“三区建设”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年主要预期目标：财政收入增长5%，固定资产投资增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。 一、坚持项目引领，积聚发展动能抓实抓好重点项目建设，确保各类项目保质保量完成。继续做好东榕度假酒店Q徽州城项目建设各项工作，力争酒店今年十一期间试营业。完成黄山国大翠林生猪规模养殖场二期建设。围绕融杭接沪，全方位、深层次参与长三角一体化进程，继续跟进东榕集团总部大楼项目、智安电子科技公司电子显示屏吸能减震隔热片材项目，力争早日签约。持续加大柯村红色旅游景点修复、柯村皖南苏维埃政府纪念馆、日供水1000吨柯村镇自来水厂和柯村高速连接线改造提升等项目向上争取力度。继续做好税收工作，加大项目建设工程类税收和零星税收管理力度，确保完成全年财税任务。 二、加快发展特色产业，力促乡村振兴一是加快农业特色产业发展。培育壮大各类专业合作社、家庭农场和种植大户，争取申报省级示范合作社、示范家庭农场2个。做好种粮大户土地流转、技术指导和市场销售等，确保粮油种植面积稳定在4000亩以上，力争2700亩市级油菜连片种植示范片通过验收。积极推进茶园统防统治、绿色高效基地和“三品一标”品牌创建，大力推进茶园改树和推广机采。继续扩大青梅、黄蜀葵、黄精等特色种植规模。持续做好黄山黑鸡的提纯保种工作，申报新安江流域畜禽规模养殖提升工程—黟县黄山黑鸡国家级保种场建设项目，推进黑鸡养殖、加工、销售、招商合作，引进经营主体，实行并购重组，扩大养殖规模，延伸产业链，力争全年孵化鸡苗38万羽以上。扎实开展动物防疫，采取综合防控措施，努力恢复黑猪养殖产能。协助国大生态农业科技公司申报皖南花猪(黟县黑猪)省级保种场，惠农公司申报省级规模化、标准化养殖示范场。力争胡门家庭农场黑玉米种植面积达到500亩以上，与小康香榧种植专业合作社合作在东坑香榧基地发展香榧500亩，并与县内成熟企业合作生产黑茶。二是增强村集体经济发展活力。围绕“五黑”等特色优势产业，争取中央及省市县村集体经济扶持村1-2个，力争8个村集体经济收入全部达到10万元以上。重点推进宝溪村、三合村“村集体+龙头企业+农户”的模式，发展140亩紫竹基地。推广三合村泉水鱼“村集体+农户+基地”养殖模式，力争与黟县民宿协会、餐饮协会形成长效供货机制，村集体经济每年增收15万元以上。推动柯村村利用闲置土地建设柯村农民新村及写生基地，满足农民建房需求，提升旅游接待水平，壮大村级集体经济。三是提升多彩旅游质效。完成柯村红色旅游总体规划的编制评审。做好革命时期各类文物的收集整理，完成柯村村红军行营鱼龙古道、徽池古道修缮，积极创建湖田村贫困村省级旅游村，申报红军医院三合分院市级革命文物修缮项目。启动柯村红色旅游公司化运作，办好柯村第十届油菜花节，努力扩大柯村油菜花节的品牌影响力。 三、聚焦民生福祉，提升幸福指数一是决战决胜攻坚战。巩固提升中央及省委巡视反馈问题整改、“深查彻改、尽锐出战”行动以及省市县历次督查整改成效。加强返贫监测，重点围绕“两不愁三保障”及饮水安全，开展建档立卡贫困人口脱贫“回头看”，压实帮扶单位及帮扶责任人责任，巩固帮扶成效。实施到村到户产业发展项目，确保重点村集体经济、已脱贫家庭收入稳定增长。二是统筹城乡发展。严格执行林长制，深入开展林业增绿增效行动，坚决打好松材线虫病防控阻击战。继续推进江溪、东坑、湖田3个村“一村万树”工程。认真落实河长制，严厉打击非法采砂、药鱼电鱼行为。深入开展人居环境整治，巩固省级美丽乡村建设示范点建设成果，完善后期管护长效机制，启动柯村新村建设，完成东坑村美丽乡村中心村建设。三是强化民生保障。全力推进各项民生工程，落细落深“六稳”工作。实施好“四好农村路”扩面延伸工程、饮水工程、水毁修复、灌溉设施修复等工程。 四、聚焦社会事业，建设平安柯村规范医疗服务，协调推进健康村镇建设,努力提高基本医疗技术和卫生服务水平。落实全面两孩政策，提升优生优育水平。加大文明创建力度，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动，为黟县创建全省文明城市贡献力量。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，不断增强群众安全感。确保“七五”普法顺利通过验收。继续坚持与毗邻乡镇开展联防联调工作，及时排查化解矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制安全生产责任事故发生。抓好食品药品安全、森林防火等工作，确保社会大局和谐稳定。深入开展国防教育和动员，全面推进工会、妇联、共青团、民族宗教、科技、消防、应急管理等工作。全面加强政府自身建设新形势、新机遇、新挑战，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实新发展理念，全面加强政府自身建设。强化理论武装。认真贯彻落实《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题，建立健全不忘初心、牢记使命的机制，持续深化理想信念教育，推动党员干部增“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。坚持依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，强化“法授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作，认真办理人大代表建议，主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。坚持高效施政。自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通。深入推进机关效能建设和政府提速工程，确保工作件件有着落，事事有回音，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。坚持廉洁从政。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委有关要求，持之以恒纠正“四风”。持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。突出抓好重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，严格落实经济责任审计监督制度。各位代表，同志们!回顾过去，我们满怀豪情;展望未来，我们信心百倍。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、开拓进取，为建设“皖南瑞金·多彩柯村”、实现柯村乡村振兴、综合实力早日跻身全县第一方阵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年大庙集镇政府工作报告

  在大庙集镇第十一届人民代表大会第二次全体会议上李桂芳各位代表：现在，我代表大庙集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表多提宝贵意见。两年来的工作回顾两年来，大庙集镇人民政府在县委县政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕脱贫攻坚主线，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设，较好的完成了各项目标任务，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好局面。聚焦脱贫攻坚，助力全县脱贫“摘帽”目标。按照“六个精准”、“五个一批”的总要求，在扶贫对象精准的基础上，我镇提高思想认识，坚持在措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准上下功夫，以解决贫困人口“两不愁、三保障，一达标”为着力点，着力落实“五个一批”中的“发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批和社保兜底脱贫一批”，以“十大工程”为支撑，提高贫困人口脱贫成效。两年来，全镇共实现贫困户脱贫757户，1588人,贫困发生率降低到1.42%，连续两年脱贫攻坚工作总体考核在全县处于好的位次。聚力转型升级，经济稳步增长。2017年以来，我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业经济效益。2018年，全镇实现粮食总产4.6万吨，经济作物种植面积7132亩，农业总产值达1.36亿元。个私企业呈现良好发展势头。到目前为止，全镇共有私营企业57家，2018年，全镇工业总产值达到10336万元。从业人员621人。在全镇上规模的个私企业中，年产值超过1000万元的有3家，个私经济数量稳步增长，实力迅速壮大，对镇域经济的拉动作用日益增强，成为全镇经济增长、人员就业和社会繁荣的主要支撑。加大整治力度，农村生态环境得到改善。加大农村环境卫生整治力度。坚持把农村人居环境整治工作与脱贫攻坚、生态环境保护、美丽乡村建设、文明习惯养成等相结合，突出群众主体作用，着力完善建设管护机制，切实推动农村人居环境整治常态化、长效化。一是健全环境治理机制。制定城乡垃圾环卫一体化处理、畜禽养殖污染防治突出问题整治、农业面源污染综合治理、村庄绿化美化等专项行动方案，完善标本兼治措施，压实部门工作职责，强化协调联动配合，形成“全镇一盘棋”的长效治理机制。二是落实保洁承包机制。健全完善对劲旅保洁公司和保洁员考评机制，强化督促检查，确保农村保洁工作正常运转。同时积极组织开展“清洁文明户”评选活动，引导群众养成良好习惯。三是推进美丽乡村建设。2017年，完成和谐中心村和镇政府所在地建成区美丽乡村建设，顺利通过省级验收。2018年，见寺村成功申报省级美丽乡村建设示范村，至此，全镇美丽乡村示范村总数已达4个，在全县位居前列。目前，见寺中心村已修建村内主干道2条，长2300米;所有巷道全部硬化，总长度达3850米;安装路灯72盏，栽植桂花、紫叶李、垂柳等绿化树木860棵，种植草皮3800平方米;栽植桃树、梨树、石榴树等果树1200棵;近1000平方米新的村服务中心和广场正在建设中，村庄人居环境得到了较大改善。四是完善农村基础设施建设。2017年以来，全镇通过“一事一议”、“村村通”、“农村道路畅通工程”、精准扶贫最后1公里、农业综合开发和扶贫等项目，修建水泥路63.8公里，新打机井198眼，新修建桥梁62座，总投资达1.2亿元。关注民生，社会实现和谐稳定。全面推进社会保障制度改革，不断健全社会保障体系建设。实施危房改造。2017年以来，全镇共实施危房改造386户，投入资金684.8万元。落实低收入群体生活补助政策。两年来共办理农村低保985户、1892人，五保296人，孤儿42人，残疾人护理564人，残疾人生活补助485人，精神残疾药费补贴63人，总计打卡发放资金1305.15万元。积极推行新型医疗和养老保险制度。两年来，镇党委政府大力倡导新型医疗和养老保险制度，目前群众自觉缴费的习惯已经形成，2018年，全镇符合条件的人口新农全、新农保参与率达均达90%以上。加强平安建设。近年来，我镇以创建“平安乡镇”为抓手，大力加强技防设施建设。2017年以来，我镇共投入资金200多万元，在全镇主街道及10个村委会116个自然村所有重要路口共安装696个高清晰探头，并与派出所联网，监控覆盖镇区主干道及人员密集场所，我镇10个村实现“村网工程”全覆盖，广大群众的生活安全感显著提高。统筹社会事业，群众幸福指数不断提高。教育事业成果显著。以加强师德建设为重点，积极引导广大教师在职业理想信念、道德修养、性格习惯养成、教育教学行为等方面深入反思，提高广大教师的敬业精神。近两年，我镇总体教学成果有了较大提升。2018年中考，700分以上35人，共升入省示范高中86人，其中统招生达14人，市示范85人，位居全县乡镇学校前列。其次小学差距逐步缩小，制约均衡发展的瓶颈得以突破，全镇小学语、数、英在2018年期末监测中校际差距明显缩小。文化事业得到加强。加强文化阵地建设。新建镇村“双基”综合楼和广场10个，配齐了文化、体育、残疾人康复等文化体育活动器材及有关办公设施，并以此为载体，积极组织开展村级文化体育和乡风文明活动。同时，镇政府投资100多万元，对远离中心村的自然村修建群众健身小广场12个，受到社会各届的一致好评。卫生事业持续发展。两年来，镇卫生系统以健康扶贫为抓手，全面加强卫生院和村卫生室建设。今年，镇卫生院加强了科室能力建设，辅助科室的建设取得新进步。对预防接种门诊、检验科进行改建，医院综合能力较大提高;十个村室实现全面改造，群众就医环境得到改善。大力实施新型农村合作医疗政策，重点解决群众“看病难、看病贵”问题，大大减轻广大群众的负担，使党的惠民政策深入人心。各位代表，同志们，过去的两年，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这得益于县委县政府的正确领导和镇党委的科学决策，得益于镇人大的有效监督、鼎力支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗、真抓实干。两年来，在脱贫攻坚、秸秆禁烧、环境整治、环保整改等急难险重任务面前，广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是在决战决胜脱贫攻坚战役中，一线帮扶人员用脚步丈量民情、用身心感知贫困户冷暖;广大企业家、各界人士积极参与社会扶贫工作，诠释了饮水思源、致富思本的社会责任感，体现了为民尽责、无私奉献精神。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民、向一直关心和支持大庙事业发展进步的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时，更应清醒地认识到，我们的发展还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业和服务业的支撑作用不够明显;二是经济发展中各种矛盾凸显，维护社会稳定的压力还很大;三是民生保障力度还需进一步加大;四是社会转型期的政府管理服务方式创新不足。我们必须高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。2019年工作思路和奋斗目标新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写大庙发展新篇章。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面落实中央、省市县决策部署，紧紧围绕县委“皖北首位、安徽十强”发展目标，以党建工作为抓手，以经济建设为中心，以美丽乡村建设为契机，以增进人民福祉为出发点和落脚点，促进大庙经济、社会和谐发展。主要目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）围绕农民增收，加快推进经济结构转型升级以现代农业为主攻方向，突出农业发展特色。加大农业产业化推进力度，创建以农业示范园为主体的现代农业综合示范区，大力发展特色农业，加速推进和谐、和平、吴桥、见寺“3000亩中药材示范基地”、见寺、吴桥两村8000亩“土地综合治理区”、龙台村500亩“车厘子种植基地”、300亩“葫芦种植加工基地”建设，并以此为中心向周边辐射，形成特色支柱产业。以技术改造为重点，实现企业全面升级。重点引导“伯大针织”、“卓越服装”、“风然家俱”、“太和县永新新型建材有限公司”等一批骨干企业进行技术升级，集中力量抓好重点技改项目建设，增强科技创新能力，推广使用节能新技术、新产品，以技术创新推进产业结构的调整和优化，以低能耗、低排放、低污染的增长方式实现现有企业升级改造。围绕县委县政府“镇有集中区、村有创业点”的民营经济发展思路，集中人力、物力和财力，不断优化投资环境，筑巢引凤，培育一批骨干龙头企业，实现大庙工业发展新突破。抢抓机遇，发展壮大集体经济。加强“三资管理”，把集体经济发展列入重要议事日程，结合乡村振兴，抢抓政策机遇，结合各自实际，探索发展模式，积极探索发展村级集体经济的新路子，不断拓宽村集体收入渠道。2019年确保吴桥村、见寺村、龙台村、和谐村、文昌新村等每村集体经济总收入达到10万元以上，其余各村集体经济收入不低于5万元。 （二）围绕绿色发展，加快推进生态文明建设紧紧抓住美丽乡村建设的良好机遇，在环境整治、道路改建、绿化提升、大气和水污染防治等方面下功夫，实现大庙集镇绿色发展的目标。实施环境整治工程。结合城乡环卫一体化建设，加大对保洁队伍的监督考核力度，提高保洁人员的责任心和自觉性。广泛开展“清洁文明户”评选活动，提高广大群众卫生意识、文明素养和生活质量，全面提升农村环境面貌水平。实施耕地保护工程。结合新一轮土地修编，进一步完善基本农田保护机制，严禁破坏耕地，严守耕地红线，做到节约集约用地。实施绿化提升工程。以创建“森林乡镇”为抓手，重点实施集镇、主干道路和村庄绿化;以土地流转与农业结构调整相结合，打造经济林、苗圃、用材林和防护林;因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在房前屋后、道旁河边、村里村外，打造“小花园”、“小果园”、“小竹园”、“小菜园”，全面改善农村生态环境。实施大气、水污染防治工程。“十三五”期间，继续巩固秸秆禁烧成果，加快实施秸秆转化利用工程，防止大气污染。重点实施大庙集污水管网工程，实现雨污分流和污水处理;对镇内主要河道，结合项目建设进行全面清理、整修;结合环境整治，积极组织开展村庄内沟塘清理;对镇内所有污染企业一律进行整改或关闭，最大限度降低水质污染。 （三）巩固脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴战略大力实施精准扶贫。立足贫困面宽、任务重的实际，采取更有效的举措，拿出更过硬的办法，打出更有力的组合拳，把脱贫攻坚作为基层工作最大的政治责任，大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员个人扶贫，最大限度动员全社会各方面力量合力攻坚。积极整合涉农资金，促进政策、资金等向贫困村和贫困对象倾斜。积极实施产业脱贫计划，通过政策和资金扶持，充分调动有劳动能力贫困户的生产积极性;实施就业脱贫计划，加大贫困人口职业技能培训，积极开展劳务信息服务，介绍贫困户中的劳动力实现就业，达到“就业一人，脱贫一户”的目的;实施“雨露计划”，确保贫困家庭子女无一人因贫辍学;实施社保兜底扶贫工程，对无法通过产业扶贫和就业扶贫政策实现脱贫的贫困家庭，实施政策性保障兜底。高质量完成2019年年初制定的脱贫目标任务。加快美丽乡村建设。见寺中心村今年上半年，硬件设施建设要基本完成，在此基础上，进一步提升住房、围墙的一体化和本土果园、菜园建设，突出地域特色，确保顺利通过省级验收。文昌新村许寨中心村已成功申报2019年省级美丽乡村。上半年要完成中心村总体规划，提前进行村庄清理和沟塘整治、拆除破危房屋和围墙，为下一步全面建设打好基础。下半年重点进行中心村内主干道路和巷道硬化、下水道建设、路灯安装、村庄绿化、中心村休闲广场和农民文化大舞台建设，积极组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动，基本达到美丽乡村建设标准。加强社会保障体系建设。继续抓好新型农村合作医疗工作，努力提高农民参合率;积极推进城乡居民养老保险工作，进一步落实低收入群众生活保障机制，努力改善民生。加强公共卫生建设，建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系建设。使社会发展的成果惠及每一位群众，让党的阳光温暖每一个角落。 （四）围绕平安稳定，加快推进和谐社会建设加大社会治安综合治理力度。坚持稳定压倒一切，推进“平安大庙”创建活动，健全综治工作网络，强化综治工作基础。认真开展好大排查、大调解、大巡防等活动，及时化解矛盾纠纷，严厉打击不法行为，减少各类刑事案件发案率;加大黄、赌、毒查禁力度，解决社会治安热点难点问题，确保大庙社会和谐稳定。加大信访工作力度。强化信访工作责任制，认真落实“领导干部开门接访、带案下访”，继续完善信访稳控责任追究制度。坚持正确舆论导向，畅通和拓宽民情反映渠道，引导合理信访途径，严厉打击非法信访。认真开展矛盾纠纷排查工作，及时调处各类信访积案。继续开展“扫黑除恶”专项斗争。积极开展扫黑除恶线索摸排工作，畅通多种渠道，广泛收集线索，实现“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”工作目标。强化安全生产管理和监督，坚决遏制重特大安全生产事故。切实做好饮用水和食品安全工作，让群众喝上干净水、吃上放心食品。进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力，促进社会和谐发展。加强政府自身建设各位代表!中国特色社会主义进入新时代，政府自身建设也应有新气象、新作为。我们要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，更加较真的工作态度，创新工作思路，提高办事效率，从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。建设高效政府。继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，把雷厉风行和久久为功结合起来，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步强化执行，进一步提升效率，各个部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。建设廉洁政府。加强十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，一心一意跟党走。将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻上级的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。把各项事业推向前进,是我们义无反顾的历史责任和光荣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为大庙繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接建国七十周年的到来!

  2025-07-08

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