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• 【投资萧县】2018年酒店乡政府工作报告

  ―2018年4月3日在酒店乡第十届人民代表大会第二次会议上酒店乡人民政府乡长贺新宁各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，全乡上下认真学习党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，实干担当，奋发进取，较好完成了乡十届人大一次会议确定的目标任务，实现了本届政府的良好开局。全年完成工农业生产总值16.75亿元，同比增长11.2%;完成财税收入647.96万元，同比增长27.32%;完成规模工业增加值4.8亿元，同比增长14.6%;完成固定资产投资3.1亿元，同比增长16%;农民人均纯收入达到9800元，同比增长9%。一年来，我们聚焦精准精细，脱贫攻坚扎实推进。坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程。科学调整脱贫时序和工作重点，充实帮扶力量，强化帮扶措施，围绕“六个精准”，大力实施精准扶贫、精准脱贫，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查。坚持把好标准关、程序关和入口关,提高了精准识别准确率,为扶真贫奠定了基础。乡村两级帮扶干部不定期入户走访，向群众宣传党的扶贫政策，并在乡村主干道两旁,建设文化墙,形成一条“宣传文化长廊”。深入开展“五净一规范”家庭环境卫生整治行动，帮助改善贫困群众人居环境。充实5名专职扶贫工作站人员,指导联系各村业务;实现全乡所有贫困户,有帮扶责任人、有帮扶措施、有帮扶项目、有帮扶成效，全乡2017年脱贫户达到户均帮扶项目在5项以上。全年共落实扶贫项目6639个，投入资金8835.9万元。其中到村项目48个，投入资金1708万元;到户项目7793个，投入资金7127.9万元。落实教育、健康扶贫政策48557人次，投入资金1410万元。贫困村赵圈村顺利出列，全乡完成脱贫1202户2722人,全面完成年度脱贫攻坚工作任务。一年来，我们加快产业升级，经济模式多元发展。引进安徽昌源生物科技有限公司入驻萧县轻化工业园，占地20亩，投资6000万元，年产有机胺粉末涂料助剂系列产品1.2万吨，年均总销售额35450万元。采取基地+农户+经济组织的生产方式，全乡农民专业合作社发展到81家,家庭农场49家，合作社联合社3家。依托果蔬种植基础，大力发展高效现代农业，整合各类项目资金，引导村级采取基地+农户+经济组织的生产方式，培育壮大西甜瓜种植和蔬菜种植特色产业。流转土地560亩，建设果蔬大棚、冬暖式温室大棚210座，收入670万元，带动村级集体经济增收53.6万元，示范带动贫困户870户增收脱贫。一年来，我们夯实基础设施，城乡建设明显改善。投资724.74万元，实施高标准农田建设项目。新打机井85眼，开挖疏浚渠道15.75公里，新建涵桥107座，新修砂石路6.1公里，改良土壤3300亩，新建防护林1000亩。充分利用乡村道路畅通工程、村民自治“一事一议”等方法，修建道路24.26公里。对何寨、赵圈、西赵楼等村实施空心村整治，整理出土地140亩;全乡林地复垦面积500亩，整理水工用地400亩。一年来，我乡加大违建惩治力度，联合国土、城建、公安等职能部门开展联合执法3次，依法拆违17处、1320平方米，有效刹住了违建之风。加强建成区整治，实施了污水管网工程，投资37万元，统一制作门头广告，彻底改变街面门头广告乱、差的局面。编制了《酒店乡总体规划(2017-2030)》，总体规划对全乡城镇建设、产业发展进行了明确定位，成为指导酒店乡这一时期发展的纲领性文件。一年来，我们注重生态保护，环境整治成效显著。扎实开展农村环境“三大革命”工作。全乡新建污水处理厂一座，改水改厕1200户，集中清理陈年垃圾，聘用保洁员112人，不断完善相关环卫基础设施建设，全乡13个村已实现垃圾收运全覆盖。垃圾收运工作科学、高效和有序运转，做到了生活垃圾日产日清。有效解决了农村垃圾污染问题，大大改善了农村居民的生产生活环境。抓好大沙河、毛河、红河、申河等河流水污染防治规划实施，严格落实“河长制”，境内河流全部明确乡村两级河长，责任到人。重点整治养殖业面源污染问题，禁养区蛋肉鸭养殖大棚拆除18棚、关停23棚、转产21棚，限养区内养殖大棚全部转产，适养区养殖户全部落实废弃物集中处理和综合利用措施。采取多种宣传形势，营造强大的秸秆综禁舆论氛围，上下联动，确保秸秆综禁工作各项措施的落实，午秋两季秸秆综禁工作实现“零火点”。一年来，我们统筹社会事业，民生福祉有效增进。紧紧围绕创建“平安酒店”要求，建立乡村两级干部定期排查制度，使小事不出村、大事不出乡。认真落实社会保障政策，努力实现低保和困难群众“应保尽保”、救助及时，今年共为544人办理低保，367人办理五保户，481名残疾人享受护理补贴，全年发放城乡低保金306万元、五保供养金128万元。大力抓好城乡居民医疗保险及新型农村社会养老保险工作，按时完成筹资任务。优先发展教育事业，全乡义务教育均衡发展顺利通过省级复核评估验收。关心下一代工作亮点凸显。加强文化基础设施建设，规范文化市场，用先进的文化占领农村文化阵地。赵昆唢呐班被评为全省十大名班称号，我乡坠子戏《英雄救美》被中国曲艺家协会授予全国优秀剧目奖。一年来，我们加强廉政建设，政府效能持续增强。行政效能不断提升。乡村两级公共服务平台建设不断完善，严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。一年来，乡、村为民服务中心共受理各类事项1000余件，办结率100%。接受人大、政协及社会舆论监督已趋常态化，办理网友来信11件、网络问政单15件、县长热线8件。认真落实中央八项规定，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，严控“三公经费”支出。始终把团结干事作为重要导向，密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民力同心、奋力拼搏的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表酒店乡人民政府，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持酒店经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题。一是我们乡级可支配财力不足，影响城镇建设进度和公共服务水平;二是受区位制约，发展步伐较慢，发展压力大，与兄弟乡镇存在差距;三是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是如期打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及中央和省市经济工作会议作出的各项决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，坚持以“生态优先、绿色崛起、富民兴乡”为主题，团结协作，务实拼博，奋勇争先，积极打造党建引领乡村振兴实验区，决战决胜全面建成小康社会，奋力开启新时代酒店建设新征程。主要预期目标是：全乡生产总值年均增长10%以上;固定资产投资年均增长17%以上;财政收入年均增长11%以上;农民居民人均纯收入年均增长10%以上;主要指标增速居全县乡镇前列。 （一）以脱贫攻坚为统揽，狠抓政策落实，坚决完成年度工作任务一是加强引导，产业扶贫再提升。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。加大对新型农业经营主体的引导力度，提升产业引领效应，开展菜单式培训和服务，提高贫困户生产技术能力，通过推动产业发展带动贫困户脱贫。二是明确目标，精准施策再强化。坚持以致贫原因为依据，以脱贫成效为标准，以稳定脱贫为目标，建立并完善针对贫困村、贫困户致贫原因和脱贫途径的到村、到户扶贫项目清单和扶贫项目库;按照致贫原因进行分类，制定有针对性脱贫帮扶计划。以村级基础设施建设为抓手，发展壮大村级集体经济，带动群众致富。三是高位推动，包保责任再落实。进一步严明纪律，完善扶贫攻坚考核机制，规范管理，为贫困户量体裁衣、因户施策，带动贫困户顺利脱贫，进一步提高精准扶贫工作群众满意度。继续推动实施“五个一批工程”、“十大工程”项目等，通过开发扶持、助学扶智、低保兜底、医疗救助、项目扶持，深入落实产业扶贫、基础设施建设扶贫、社会保障工程项目、金融扶贫工程，为如期实现酒店乡人脱贫、村出列目标打下坚实基础，坚决打好脱贫攻坚硬仗。 （二）以乡村振兴为引领，推进乡村繁荣，全力展现崭新城乡面貌深入实施农村改革。围绕壮大村集体经济，增加农民财产性收入，促进农村各项改革走在全县前列。建立涉农资金项目整合机制，推动农村基础设施建设统筹谋划、精准投入。推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。强化农村产权交易平台运用，充分保障农民合法权益。确保集体增益、农民增收、农业增效和农村稳定。重拳整治生态环境。大力开展面源污染防治，重点治理畜禽养殖污染，持续改善空气质量。持续推进农村环境“三大革命”，不断提升人居环境。持续深化“河长制”，加强水污染防治。强力抓好“小散乱污”企业整治，着重解决流域性、区域性突出环境问题。加速推动“空心村”整治。通过政策宣传引导、部门协同配合，加快“空心村”整治工作，节约农村土地资源、改善村民居住环境，优化村庄布局，促进农民住宅建设由分散向集中、集约转变，推进城乡一体化进程。通过公共基础设施建设、道路硬化修缮等工程，改变村庄脏、乱、散、差的局面，聚拢人气，美化居住环境，促进农民生活质量提高。 （三）以产业升级为主线，发挥示范作用，增强经济发展支撑能力一是做优做强特色产业。把发展特色农业为主攻方向，确定西甜瓜、反季节蔬菜、中药材、水果等重点特色产业，加强产业基地建设，延伸产业链条，搭建了农民增收平台。形成以401省道和021县道为产业发展轴，东部经济区重点发展水果种植及销售产业，中部经济区大力发展蔬菜、中药材产业，西部经济区发展精品西瓜的生态农业格局。二是扶持壮大龙头企业。按照“龙头连大户，大户带农户”的产业化经营思路，在农业产业化龙头企业和农户之间，建立了“风险共担、利益共享、公平竞争”的利益连接机制。同时，结合全乡农业产业发展思路，积极向上争取项目资金，全力支持农业产业化龙头企业的发展，使龙头企业不断壮大生产经营规模，提高对农产品的收购、加工和销售能力，增强带动能力。三是着重培育产业大户。按照“自愿、有偿、依法”的原则，积极引导农民采取承包、租赁等形式合理流转土地，促进土地集约、规模经营。引导和鼓励村组干部、农村能人、工商业主自主发展规模种养业。积极扶持专业大户发展壮大，努力培育增收典型，并增强对农户增收的示范带动能力和对农村劳动力的吸纳能力。力争在2018年，全乡流转土地8000亩，发展种养专业大户150户，使用劳动力达到3000人以上。四是大力发展合作组织。鼓励农户根据产业类型，建立农村专业经济合作组织，加大对农村专业经济合作组织的扶持力度，提高专业经济合作组织经营范围和基地覆盖范围，让更多的基地农户抱团应对市场风险，拓展产品销售市场。同时，加强对经济合作组织的指导，充分发挥其产业服务功能，带动广大农户增收。 （四）以改善民生为宗旨，构建和谐发展，提升人民群众幸福指数完善保障体系。认真落实社会保障政策，努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。认真做好残疾人、空巢老人、留守儿童、留守妇女等特殊困难群体关爱和救助工作，妥善解决好他们的困难问题，促进社会和谐稳定。适应卫计形势。积极宣传计划生育新政策，继续推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。坚持教育惠民。确保教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。加快发展文体事业，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。维护社会稳定。完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。健全“领导接访、下访、约访”制度，杜绝违法上访行为。深入开展“七五”普法教育，增强人民群众的法制意识和法制观念。狠抓社会治安专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。增强安全意识。加大《安全生产法》教育培训和宣传力度，严格落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全隐患大排查、大整治，努力实现安全生产“零”事故，切实保障人民群众生命财产安全。 三、勇担时代使命，加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为，乡人民政府将主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强“四个意识”，严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。建设法治政府。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受乡人大和社会各界的监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。建设高效政府。把“求实、务实、落实”作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，形成“亲自、立即、现在”的工作作风，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设廉洁政府。主动深化政务公开，深入推进村务公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。新时代是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、真抓实干，为全面建成小康酒店而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资灵璧县】2018年高楼镇政府工作报告

  2018年5月26日高楼镇第七届人民代表大会第二次会议上 高楼镇党委副书记、镇长周灵宁 各位代表： 现在，我代表高楼镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，镇人民政府团结带领全镇人民，抢抓机遇，攻坚克难，负重奋进，真抓实干，突出“推进科学发展，加快高楼崛起”这一主题，主动适应经济发展新常态，稳增长、调结构、促改革、惠民生，加强政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设。全镇人民阔步奋进，经济社会跨越式发展，圆满完成七届人大一次会议确定的各项目标任务。 （一）发展为本，狠抓项目，经济发展态势良好 一年来，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明确，工作举措有力，确保了全镇经济平稳快速发展。 一是工业经济稳中求进。国民生产总值由1.97亿元增长为3.927亿元，增长1倍;固定资产投资1.8亿元，较去年同期增长30%;规模工业企业总产值3.5亿元，是去年同期1.2倍;完成财政收入389万元，比去年同期增长20%。个体工商户达1680户，比以往有较大增长。经济结构进一步合理， 一、 二、三产比重由原来的5：4：1优化为4：4：2。 二是项目建设成效显著。在县委县政府“一园两区”战略的指导下，全镇上下全力抓工业、抓园区、抓项目，进一步强化工业建设的主导地位，营造举全镇之力发展工业经济的良好氛围。潼河工业园区已经通过县政府审批，万尚塑胶制品厂、福星电器等已经入驻园区，并有多家企业正在洽谈入驻事宜，为全镇工业经济快速发展夯实了基础。3万亩土地整理项目完成申报工作，潼河整治项目规划已编制完成。在建重点项目4个，分别为国浩新能源项目、康寿饮品有限公司、鹏辉服饰有限公司、天峰日化有限公司。税源型、节能环保企业逐步增多，产业结构趋于优化合理。 （二）建设为先，优化设施，城镇面貌持续改善 一是农业基础更加稳固。农民纯收入由5520元增长到9120元，增长了0.7倍;农业总产值由1.845亿元增长为2.6亿元，增长0.41倍。农业产业化进程不断加快，农业企业科技创新能力逐步增强。全镇共有县级以上农业龙头企业5家，农业专业合作组织102家。新增绿化面积1100亩，共栽植各类苗木近6.6万棵，成活率达100%;不断推广农业机械化，切实抓好粮食生产服务工作。2017全镇粮食产量达7.2万吨，较去年增长2.6%。加强水利基础设施建设。大力开展工作，全镇10条河道全部安装了“河长”公示牌，对所有河道建立了河道档案，接受群众的广泛监督。全面开展河道垃圾集中清运和河道清淤工作。 二是城镇建设扎实推进。建成区环境整治效果明显，按照“两治理一加强一提升”要求，投资700余万元对建成区进行环境整治。投资68万元对高楼街段实施电网改造工程。高楼外环路开工建设，街区建成栅栏1900米，绿化带1.5公里。建成区下水管道改造、街道亮化、公厕建设、交易大棚建设工程，正在有序施工。投资68万元建成的垃圾转运站，配套垃圾车2台，建成垃圾池2个，实现垃圾清理常态化，街道面貌显著改善。强力开展违法建设综合整治，累计查处违法建设18起。实施了镇村卫生整治工程，集中建设垃圾池26个，对农村垃圾集中无害化处理1.2万吨。大力推进危房改造工作，完成6处140亩土地置换点复垦工作。 三是生态环境不断优化。纵深推进“三大革命”工作，建立了农村环境整治长效机制，明确整治范围、内容及标准，确保严要求、高标准完成环境整治工作。引导鼓励村民建设卫生厕所，稳步实施农户厕所改造工程，逐步让村民用上卫生厕所，提升村民健康水平。进一步巩固“三线三边”环境整治成果，延伸环境整治领域，将环境卫生整治由边向内、由点到面的延伸，不断改善农村生产生活环境。坚决完成上级交办案件，落实中央环保督查组交办案件2件，市县交办案件8件，依法拆除非法石料加工点3家，关闭非法塑料加工厂3家、非法电镀厂1家。 （三）民生为要，统筹保障，社会事业蓬勃发展 一是资源配置不断优化。不断优化教育资源配置，扎实推进素质教育。认真落实“两免一补”政策，深化教育教学改革，全镇所有校舍危房得到改造，新建两所幼儿园，规范学校教育教学安全管理，教育资源合理布置，办学条件得到进一步改善。不断提高镇、村两级卫生服务水平，进一步完善农村新型合作医疗，着力解决农民就医报销、大病救助、就医难、医疗保健等问题。全镇17个行政村，全部建立了村卫生室并配齐医疗卫生人员。积极提升卫生医疗和人口计生服务质量，不断加大镇域食品药品安全监管力度，努力保障群众生命健康。 二是民生保障日益完善。民生工程推进有力，新型农村合作医疗参合率达92%，累计参合人数32.5万人，农合基金补偿6000万元。农业保险参保率、新型农村养老保险发放兑现率、计划生育奖扶政策兑现率都达到了100%，实现了全覆盖。完成农村劳动力培训人数306人，完成全年指标的101%。调解各类工伤劳资纠纷8起，为企业员工追讨工资约32万元。大病累计救助76人次，补助资金30余万元;计划生育工作扎实推进，计生奖扶特扶406人，代缴农合2387人，独保费发放106万元，人口基金慰问12.6万元，免费健康检查356对;困难残疾人生活补贴，一二级544人，救助资金48万元，三四级657人，救助资金52万元，重残护理补贴875人，补助资金62余万元。目前全镇供养五保户434人，共有2586人享受低保补助，共有32人享受城镇低保补助。公共财政进一步向民生倾斜，大大提高民生保障水平，百姓享受了实实在在的发展成果。 三是脱贫攻坚稳步向前。我镇建档立卡贫困户2170户5828人，截止2017年底，已脱贫1493户4099人，未脱贫677户1729人。2017年，我们紧盯打赢脱贫攻坚翻身仗目标，狠抓各项任务落实，脱贫攻坚工作取得了显著的成绩，我镇脱贫攻坚工作在全县月考核排名中稳步上升，并顺利通过了第三方评估。全年落实产业到户资金801万，贫困教育资助689户792人，307户贫困户实施危房改造，落实危改资金601.8万元。累计发放扶贫小额信贷2019.4万元。徐营村、崔庄村、卓海村、毛庄村等4个贫困村实施村户联建光伏项目，电站均已并网发电获益。全镇享受健康脱贫政策1188户2945人，政策覆盖率达100%。2017年实现稳定脱贫305户969人，1个贫困村徐营村顺利出列。 （四）服务为重，贴近群众，社会和谐深入推进 一是加强排查调处矛盾纠纷。进一步建立健全维稳信访工作网络，坚持重大事项维稳信访风险评估机制，坚持实行“领导接待来访日”制度和领导包案等制度。进一步健全群防群治工作，充分发挥村级理事会的调解作用，更加注重调解主体多元化建设。高度重视初信初访工作，始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，萌芽状态化解矛盾纠纷成效明显。全年共受理各类信访件150起，办结率达到95%;共调解各类矛盾纠纷198件，成功化解195件，调解成功率达98%。实现各重要时段“零上访”。 二是深入开展平安高楼建设。平安乡镇创建水平明显提升，加强综治维稳中心建设，加快社会治安防控体系建设，群众安全感和政法满意度考核均位于全县第一，2017年荣获市级“平安乡镇”称号。加强社区矫正对象、归正人员、吸毒人员、精神疾病人员等重点人群的服务管理工作，矫正对象无脱管、漏管现象发生，无重新再犯罪。进一步加强了安全生产工作力度，坚持“安全第一，预防为主”的综合治理的方针，重点开展了道路交通安全、危险化学品安全、非煤山安全、食品卫生安全、用电安全、中小学生安全和人员密集场所消防安全的专项整治，发出整改通知22份，制定应急预案，实现了零事故。 二、人大代表议案办理情况 自第七届人民代表大会第一次会议期间，人大代表以对人民高度负责的态度，认真履行职责，围绕全镇经济社会发展和群众普遍关心的重点、难点、热点问题，从基础设施、环境保护、镇村建设、教育卫生、社会事务等方面提出了20件建议、意见。其中：基础设施方面10件，占50%;环境保护方面4件，占20%;镇村建设2件，占10%;教育卫生方面2件，占10%;社会事务方面2件，占10%;根据代表建议的内容汇总后，采取人大主席团成员跟踪督办，政府主要领导牵头，分管领导包抓，责任单位承办的办法，逐项逐条落实。各承办单位接到办理通知后，及时成立工作组或安排专人，走访群众、深入调查，严格落实办理制度，扎实开展办理工作，所有建议均已办结，代表回复率达100%。做到代表建议件件有着落、事事有回音。 各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了各项工作任务。这是县委、县政府和镇委坚强领导、大力支持的结果，更是全镇人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表高楼镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向为高楼发展作出贡献的全镇广大党员、干部、群众以及关心支持高楼建设与发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到工作中还存在不少的困难和问题，主要是：脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，发展经济的路子不够宽，工业农业发展还不平衡，新的经济增长点不够多;产业结构调整的任务依然十分艰巨，农业产业化、市场化程度不高，特色不够明显;财政收支的矛盾依然存在，保民生、保发展的压力还是很大;社会治理、城乡建设任重道远，乡村面貌及管理水平尚需提升;政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。对此，我们将认真对待，坚决整改，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 三、2018年奋斗目标和任务 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是脱贫攻坚的决胜之年，也是高楼发展、建设、提升的关键之年。 政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，全力打好精准脱贫攻坚战，紧盯“推进科学发展，加快高楼崛起”这一主题，努力建设政治清明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态优美的幸福高楼。 经济社会发展主要预期目标为：规模工业增加值增长10%以上;全社会固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;财政收入增长10%以上;城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上;社会各项事业长足进步。 为此，我们将重点抓好以下几项重点工作： （一）加快发展转变方式，提升产业转型源动力 一是做精做优现代农业。一是积极推进产业化经营。把产业化作为引领现代农业、发展农村经济的主要抓手，全力推进产业化经营，大力发展绿色农业、特色农业、高效农业，提升农业发展水平。立足小麦、畜禽两大主导产业，加快良种小麦生产基地和优质畜禽养殖基地建设，扶持发展各类专业合作组织和经纪人队伍，做大做强龙头企业。二是着力改善农业生产条件。抓住国家加大农业基础设施投资的政策机遇，加强农田水利基本建设。三是切实加强农民教育培训，提升农民的文化层次和创业技能，为现代农业发展和美好乡村建设提供人才支持。 二是做大做强工业经济。牢固树立“工业强镇、工业立镇”的发展理念，把工业强镇作为第一方略，快速扩张工业总量，强力推进工业化进程。一是培育壮大产业集群。扩大投资规模，扩张工业总量，实现经济结构的重大转变。在镇工业集聚区内着力培育面粉加工、服装加工等支柱产业。二是要进一步解放思想、更新观念，形成全镇上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。三是要加大招商引资力度，重点引进工业企业，努力加快经济发展。 （二）统筹镇村发展建设，构筑城乡发展一体化 一是着力规范城镇管理。按照新型小城镇的建设要求，围绕“工业镇、商贸镇、生态镇、文化镇”的发展定位，完善镇区总体规划和详细规划，重点解决镇区规划层次不高、布局不合理的问题，形成具有前瞻性、时代性的规划体系，为科学发展提供空间，提升小城镇建设品位。切实加强镇区交通秩序管理，大力整治镇区车辆乱停乱放，摊点占道经营的行为，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。 二是加快生态文明建设。全面深化农村环境“三大革命”，加大水环境污染治理力度。结合农村生活污水治理实际，加快集镇区污水管网特别是主管网的铺设。倡导推行垃圾袋装化、桶装化，重点加强集镇范围内“三乱”现象和建筑垃圾的整治管理。 （三）提高富民惠民实效，拓展民生改善新途径 一是大力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，突出学前教育，不断改善办学条件。充分发挥镇卫生院的服务功能，推进村卫生室标准化建设，提高医疗卫生服务水平。重视繁荣文化体育事业，大力开展各类群众性文体健身活动。加强精神文明建设，继续深入开展社会公德、传统美德教育，在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚。积极组织挖掘高楼潼郡悠久的“郡文化”，寻机开发旅游业，打造高楼品牌，提升高楼美誉度。 二是完善社会保障体系。健全社会保障体系，实现城乡居民养老保险全覆盖，实现老有所养;确保新农合参合率95%以上。充分发挥民政救济兜底作用，多渠道争取资金扶贫济困，紧盯脱贫攻坚任务，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列，坚决打赢脱贫攻坚战。 三是加强社会管理创新。继续强化安全生产“一岗双责”制，深化道路交通、建筑、食品药品、学校、危化品经营等重点行业、重点领域的安全专项整治，建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制，增强事故防范能力，坚决防止重大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。做好普法工作，加大“法治高楼”创建力度。以村级组织维稳工作考核为依托，进一步提高基层化解矛盾、解决纠纷的能力和水平;密切关注社会动态、舆情信息;按照“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”的要求，扎实推进综治防控措施，建立畅通有序的信访秩序，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 （四）攻坚拔寨迎难而上，坚决打赢脱贫攻坚战 2018年，是我镇脱贫攻坚工作的关键之年，必须进一步坚定以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的战略定力，聚焦重点、聚焦资源、聚合力量，完善“双包”工作责任机制，全面实施“十大工程”，努力形成迎难而上、高歌猛进的总攻局面。 一是进一步加大精准扶贫政策的宣传力度，转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的对象自身努力摆脱贫困。坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，积极开展精神脱贫系列活动，着力打造一批群众积极参与、脱贫效果较好的示范村、示范点，培育一批示范户，不断激发脱贫内生动力。全面完成“两室一场”建设，不断丰富群众文化生活。教育引导子女履行赡养义务，保障农村贫困老人生活，打好防范返贫制度补丁，坚定脱贫群众致富信心，稳步驶入全面小康快车道。 二是进一步加大干部结对帮扶的工作力度，大力实施各项精准扶贫措施，加快贫困户脱贫致富步伐。进一步夯实“双包”工作，对部分是病残户和无劳动力户，进行社会保障帮扶，通过低保、五保政策全部兜底到位;对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工且缺少资金的贫困户，镇村将积极协调助其办理小额贴息贷款，进行资金帮扶;加大产业扶贫力度，坚持以产业发展带动贫困户就业创业，引导贫困户通过产业发展增强自身“造血”功能，实现稳定脱贫。 三是进一步优化整合扶贫资金，巩固扶贫成果，建立贫困户稳定脱贫的长效机制。整合资金完善基础设施，结合危房改造配套资金，开展改善人居环境工作;借助“一事一议”、“美丽乡村”等项目，加强农村基础设施建设。继续做好“一户一档”的精细管理，进一步完善贫困户的档案资料，做好民主评议等档案资料，做到扶贫对象识准、贫困原因核准、困难家底搞实、帮扶措施落实，确保2018年兜底外的建档立卡贫困户全部脱贫。 （五）勤政廉洁务实高效，加强政府自身建设 为实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应形势的新要求，顺应百姓的新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，不断加强政府自身建设。 建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，强力优化经济发展软环境，全面执行督查督办机制，推行绩效考核，做到高效率，快节奏，求实效，力争全镇经济社会发展得到大幅提升。 建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，全面落实行政执法责任制，严格规范行政行为。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。 建设服务政府，做到亲民爱民。始终把人民满意作为政府工作的永恒追求，坚持以民为本，把建设富裕、活力、和谐新高楼放在一切工作的首位，做到发展为民，执政为民。 建设廉洁政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，加强政务信息公开，加强行政监察，严格遵守各项规章制度，真正树立政府勤政廉洁的形象。 各位代表，回首过去，我们万众一心，成就辉煌;展望未来，我们信心百倍，豪情满怀。我们正处在变革与奋进的伟大时代。改革释放红利，创新引领发展。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，脚踏实地，埋头苦干，励精图治，开拓奋进，为开创高楼美好明天而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年正阳关镇政府工作报告

  ―------2018年4月21日在正阳关镇第四届人民代表大会第二次会议上 镇长王磊 各位代表： 现在，我代表正阳关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，正阳关镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，砥砺前行，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“工业核心化，农业现代化，城镇特色化”发展定位，率领全镇人民一心一意谋发展，齐心协力抓建设，统筹推进各项工作，圆满完成了镇第四届人代会第一次会议上制定的经济社会发展各项目标任务，取得了全镇经济平稳健康发展，社会和谐稳定的良好局面。 （一）经济建设成效显著 2017年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值15.8亿元;规模以上工业总产值10.17亿元，完成招商引资任务2.2亿元，固定资产投资5.8亿元,财政收入达1633万元，与同期相比有较快增长。 （二）工业经济发展迅速 始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓，坚定不移推动工业核心化战略，紧紧围绕光伏发电、农产品加工等产业抓招商，招商引资成效明显，投资12亿元的光伏发电一期20兆瓦发电项目已投入运营，二期项目正在推进中;投资2亿元的安徽昊澜科技有限公司已落户新桥国际产业园区;万丰粮油二期5000平方米库房建设竣工。板材加工、船舶制造、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展，工业园区建设稳步推进。 （三）现代农业成效显著 大力发展高效农业，在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，完成王祠、北台、花门、红旗等村2万亩高标农田建设;深翻畈田1.06万亩，实施1万亩跨村增粮工程建设项目，实施肖严湖除险加固和大江水库整治，实施“八小水利工程”17处，有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业，推进秸杆全量还田;加强农技推广，保持粮食稳产高产。红旗、建设、三岔、北台、潭套等村现代农业已初具雏形。 （四）城乡面貌焕然一新 以改善广大群众生产生活条件为目的，在全镇开展“向垃圾宣战、建设美丽家园”环境综合整治行动。镇政府投资1500多万元，实施建成区整治，加强镇区道路、给排水改造，提升功能;建设省级中心村，整治一批自然村庄，三岔、北台、解阜、红旗、谭套、花门等自然村庄建设各有特色，成效明显;全镇党群活动中心、老年日间照料中心、街心花园、步行街、淮河广场、灶王庙农贸市场、玄帝庙公园等一批重点项目建成使用，农村改厕300所，老城区新建旅游公厕3所。正阳关镇代表寿县接受省级美丽乡村检查验收，顺利通过验收。在全县目标考评大会上，我镇美丽乡村、文明创建等工作分获三等奖。落实各项民生政策，建立留守儿童关心与保护机制，2212名留守儿童获得关怀，在2所敬老院安装了防火灾设施，加装火灾警报系统，完成城乡居民养老保险和新农合任务，义务教育基本均衡发展通过国家级验收，大力整治社会环境，广大群众的生产、生活环境得到了很大改善，群众安全感、满意度有了新的提高。 （五）扶贫攻坚成绩斐然 把脱贫攻坚作为第一政治任务，狠抓落实，做到政策落实、工作落实、责任落实。把握精准要义，夯实工作基础，相继开展了脱贫攻坚大排查，帮扶干部大走访，贫困人口动态调整等专项工作，整改问题万余条，有效巩固扶贫工作基础。全年开展脱贫就业技能培训142人，安置贫困户公益性岗位37人;资助贫困户自主发展产业298户，带资入股分红351户，635个贫困家庭的学生受到教育资助;1292名残疾人办理了残疾证，发放健康脱贫医疗服务证4737本，“351”“180”政策惠及贫困户2307人次，县内报销补偿费196万元;完成115户贫困户危房改造，投入787万元，为三个重点贫困村修建道路5.5公里、硬化渠道3.5公里。全年有638名干部职工参与到扶贫工作一线，脱贫284户，905人，王祠贫困村出列，顺利完成年度脱贫攻坚任务，获得全县三等奖。 （六）社会事业全面发展 城乡居民养老保险工作实现全覆盖,农村新型合作医疗参保率达96%以上;计划生育工作稳步推进;社会保障不断增强，城镇、农村低保实现应保尽保,基本解决了弱势群体的后顾之忧;工会、共青团、妇联等群团组织工作不断加强;依法行政深入推进;落实领导干部信访接待日制度，畅通群众信访渠道，解决群众合理诉求;开展社会主义核心价值关教育，文明创建活动扎实开展，群众文化生活日益丰富，综合文化站、农家书屋公共文化服务体系建设不断完善。形成了群众安居乐业，乡风文明和谐的良好局面。 （七）政府职能不断加强 紧紧围绕“抓效能、促落实”目标，强化效能建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,做到立行立改,“四风”问题得到有力整改。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,抓好招投标工作,严格“三公经费”管理。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设，狠抓制度落实，进一步提升了政府依法行政、服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表、政协委员监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。在此，我代表正阳关镇人民政府，向你们、并通过你们向全镇人民，向在我镇创业的投资者，建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，经济发展内生动力不足，农业基础薄弱，老城区基础设施欠账较多，有些干部法治意识、规矩意识不强，为民服务意识差，工作作风不实，担当精神不够等。对此，我们将高度重视。并逐一进行督促整改。以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托! 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作意义重大。 2018年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略，紧紧抓住乡村振兴机遇，不忘初心，牢记使命，为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%，完成固定资产投资4亿元，完成招商引资任务3.6亿元，规模以上企业产值10.2亿元，国地税收入达1200万元以上;农民人均可支配收入增长10%; 同志们，实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾，突出重点，扎实做好各项工作。 （一）着力抓好招商引资工作。 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。充分利用我镇资源禀赋，加大招商引资力度，大力推进工业招商，开展精准招商、产业招商、以商招商，营造“亲商”、“安商”投资环境，树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境，处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上，加大对社会招商和企业招商的奖励力度，即鼓励工业项目在本镇工业园区落户，也支持项目在县内两个工业园区落户，力争2018年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业2-3个，其中亿元项目1-2个，着力推动昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和温氏养猪项目实施，支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链，做大产业群。 （二）加强农业农村工作 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，扎实做好农村工作。党中央指出，土地确权完成后，土地承包期再延长30年，农民变市民、资产变资源、资金变股金将成为趋势。目前我镇已具备土地规模化、产业化经营条件。我们要在稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整，发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，全年11个村(居)流转土地10000亩以上。成立农业综合办公室，发挥农业站所应有作用，加强新型农民培训，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策，积极推动特色农业发展，充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用，培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 （三）全力抓好精准脱贫工作 今年是寿县脱贫摘帽之年，我镇目前仍有深度贫困村1个、贫困户687户、贫困人口2100人。其中大都是贫困程度深、脱贫难度大的贫困人口，脱贫任务十分艰巨。我们必须牢固树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程，围绕村出列、户脱贫目标，真抓实干，全面实施脱贫攻坚十大工程，使贫困群众有获得感。加快扶贫项目建设，严明包保责任，强化监督问责。以“一户一档”为抓手，重精准、补短板，逐村逐户逐人摸清情况，夯实基础，完善程序，针对致贫原因，要因户因人安排脱贫措施，向深度贫困人口聚焦发力，精准帮扶，在全镇推广苗木花卉特色产业扶贫工程，激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困户从思想上拔除穷根;制定切合实际的脱贫攻坚时间表，层层压实工作责任，以最严格责任兑现作为保证，确保如期实现脱贫攻坚目标。 （四）狠抓项目工作 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体，在抓好工农业项目的基础上，城镇建设要完成枸杞大市场开发建设任务，实施派出所及周边地块的建设项目，继续推进集镇建成区整治，加大拆违治乱力度，启动谭套中心村建设，完成10个自然村庄整治，做好建设中心村二期工作;进一步开展寿霍路正阳关段的综合整治，提升镇区外部形象。实施9.54公里畅通工程建设，完成1800万元的扶贫项目投资，大力实施农村电网改造工程，着力提升用电保障能力，实施750万元的农业开发建设项目，完成危房改造103户，实施“厕所革命”，做好1000户的农村改厕任务，切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持，对申报的项目，要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用，保障各类项目规范、有效实施。 （五）加强环境卫生综合治理工作 以建设美丽宜居村庄为导向，树立绿水青山就是金山银山理念，扎实推进农村环境整治“三大革命”，向垃圾、污水和陋习宣战，统筹推进环境保护、美丽乡村和文明村镇建设，着力提升人居环境，努力营造对外形象。落实最严格的环境保护制度，认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制，采取强有力措施，坚决打击、遏制河道非法采砂行为。巩固秸秆禁烧成果，严控露天焚烧行为，加强污水排放治理，防止水体污染;加大植树造林力度，提升绿化水平，全年要完成800亩以上造林面积，做好饮用水水源地保护工作，加强取水口周边环境治理，控制畜禽养殖排污，加强农业面源污染防控。环境整治招标3P公司管理后，抓好村、社区角色转变工作，由实施者转变为监管者，认真做好监督管理工作，切实提升环境质量，为共建天蓝、地绿、水清的美丽家园打下坚实基础。 （六）着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势，着力打造特色古镇，大力发展文化旅游等第三产业，重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用，按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求，坚持开发建设与老城区修缮保护齐头并进原则，有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求，将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区，将最大限度地保护修缮历史遗存，恢复人文景观，重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用，将维修东、南、北三座古城门，对主要街道店面进行仿古维修改造，坚决制止在老城区不按规划要求，乱搭乱建现象。大力发展旅游经济，提升玄帝庙景区档次，保护维护好镇南古街古巷格局，最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;收集散落在全镇的原铺街石条，修建一条原汁原味的石板古街;保护好一些有代表性的古民居;将淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区，以庙会民俗特色文化为载体，提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出及农历二月十九及九月九玄帝庙会品位;成立以肘阁、抬阁为主体的正阳关民间文艺表演团体，不定期在玄帝庙公园上演，新建正阳关民间文化陈列馆，对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理，编印成宣传手册;精心设计旅游路线，形成“吃、住、行，游、购、娱”一条龙服务，向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化，努力把正阳关打造成文化旅游特色古镇。 （七）统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作，精心组织实施各项民生工程，确保各项民生政策在我镇全面落到实处。 实施健康中国战略，切实做好医保工作，全面落实育龄人群健康体检工作，提高育龄群众的生殖健康水平;认真落实二孩政策，严控政策外多孩生育，维护良好的生育秩序;做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，彻底解决弱势群体的后顾之忧，不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设，强力落实社会治安打防管控各项措施，坚决依法扫除黑恶势力，确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定，全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。 做好村、社区政务公开和民主管理工作，运用法治思维规范信访工作，按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的，依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求，妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念，坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治，力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化.以加强社会主义核心道德观教育为手段，加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,提升乡村文明程度。 4.发展公平而有质量的教育，提高教学质量;加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设，大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动;加强卫生医疗管理，认真做好卫生防疫工作;深入贯彻党的宗教工作基本方针，全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，关心老龄委、关工委工作，继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动，做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作，保障社会各项事业全面协调发展。 （八）着力加强政府自身建设 进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，为人民提供优质高效服务。 1.全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。把权力关进制度的笼子，坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就，都是干出来的。对我们来说，为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领，求真务实，干字当头，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表： 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥励前行，锐意进取，扎实工作，努力完成今年经济社会发展各项目标任务,为决胜全面建成小康社会、建设美丽正阳而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资明光市】2018年泊岗乡政府工作报告

  2018年4月13日在泊岗乡第十三届人民代表大会第二次会议上 泊岗乡人民政府乡长张素来 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作情况 2017年在乡党委的坚强领导和乡人大监督支持下,乡政府团结依靠全乡广大干群,抢抓机遇,直面挑战,奋发作为,全乡经济社会发展取得了新成就。 （一）经济发展取得新突破。2017年完成财税290.79万元，(其中:地税完成109.86万元，占任务的123.6%;国税完成153万元，占任务的127.8%;非税完成27.93万元),占全年任务的119.2%。固定资产投资2800万元，社会消费品零售总额达1817万元，农民人均可支配收入11063元。 （二）扶贫工作取得好业绩。2017年，认真贯彻落实中央、省、滁州市、明光市扶贫工作会议精神，强化扶贫责任，认真落实扶贫十大工程。2017年，协调争取各类扶贫资金82.3万元，全乡完成贫困户脱贫27户74人，扶贫工作在滁州市、明光市的各项考核中均名列前茅。 （三）美丽乡村取得新进展。一是完成了泊岗大道、高秦路、淮河路、迎淮路和中学路的5条路雨污分流管网13470米，铺设弱电杆线管网64839米、铺设压模混凝土49600平方米;二是完成泊岗入口游园一期工程;三是投资250万元的泊岗文化广场和争取200万元的革命老区项目泊岗乡文化活动中心工程已开工建设;四是完成了背街巷道道路下水工程水泥路铺设2.6公里，共计7800平方米;五是投资50万元原农贸市场改造工程，正在施工中;六是投资147万元，新建1座日处理500吨污水处理厂正在施工中。 （四）基础设施呈现新亮点。一是完成上级批准的以“八小水利工程”为重点建设任务，推进小型水利设施改造提升，投入资金15万元，对新淮村胡台三道沟(1.7公里)、泊南排涝沟(1.5公里)、泊南二道沟(1.5公里)进行了清淤，解决近5000亩地排涝问题。根据上级主管部门要求，对全乡水利工程现状进行实地勘察，广泛征求意见，完成了农田水利五年规划，已上报市水务局，五年计划总投资在2000万元，从2018年开始将分年度实施，进一步增强全乡的农业抗灾能力。 二是道路建设延长拓宽。投资297万元，新修建农村畅通工程道路9.9公里;争取财政奖补“一事一议”项目资金113万元，新修建道路12.2公里;投入资金88.7元，新修建背街小巷道路2.6公里;投入资金20.15万元，新安装太阳能路灯67盏。新编制申报泊岗乡农村道路规划230.6公里，已进入市农村道路建设项目库。 （五）环境整治得到大改善。一是着力抓好绿化、亮化、美化、净化工作，全乡投资10万元，对主干道两旁栽植银杏、桂花进行绿化;年投资40万元，实现了全乡垃圾保洁全覆盖。改善村民人居环境，环境整治取得了明显成效，村容村貌大有改观，人们精神面貌焕然一新。 二是做好泊岗乡规划区畜禽养殖污染治理工作，提前完成全乡11户畜禽养殖户拆除工作，经市验收组一次性验收通过。 三是圆满完成秸秆禁烧工作。研究制定2017年午季秸秆禁烧工作方案。加大政策宣传，乡政府按农户实际种植面积每亩10元补助，对当年新购置灭茬机械除上级补助外，乡每台另补2000元，鼓励农户和农机手配合做好秸秆禁烧工作。全体乡村干部采取网格化管理，盯机头控茬口，从源头上抓好秸秆禁烧工作。加强乡村干部巡逻，立体防控，确保不冒一处烟，不燃一把火，顺利完成午秋秸秆禁烧任务。 四是河长制工作取得好成绩，根据明光市河长办工作安排，成立泊岗乡河长制工作领导小组，组建了河长制办公室，对泊岗乡范围内的淮河、怀洪新河及重点沟渠进行全面的测量、定位，对泊岗乡排污口进行全面排查，完成排污口登记、水样送检等工作，河长制工作获得明光市先进单位称号。 （六）产业发展呈现好势头。2017年我乡积极培育农业专业合作社19家和家庭农场14家，紧紧围绕打造无粮乡的工作目标，进一步加大土地流转力度，一是促进盛景银杏采叶圃基地规模不断壮大;二是先后引进明光市泊岗乡青青草坪种植场，栽植绿化草皮200亩，引进盛骏园林苗木有限公司栽植银杏苗木1.5万棵、白皮松1万棵;三是蔬菜面积不断扩大。2017年，全乡蔬菜种植面积约7000亩，年销售蔬菜约7000万斤，种菜农户户均增收近万元，全乡蔬菜由本地的蔬菜经纪人直销南京、无锡、淮安、滁州、合肥等市场;四是大棚西瓜发展势头迅猛，大棚西瓜种植面积不断扩大，效益明显。 （七）社会管理呈现新面貌。一是依托“平安乡村建设”为抓手，加强法治宣传教育，强化乡村两级干部“依法行政、依法治乡”的理念，坚持乡村两级干部开门接访，及时化解日常矛盾185起，将矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡，确保社会和谐稳定。二是安全生产警钟长鸣，定期开展安全生产大检查，由政府牵头，组织消防、交通、渡运、食品开展安全隐患排查，确保发现及时，整改到位。三是认真抓好卫生计生工作，各项重点指标数据比上一年有所提升。四是规范土地使用管理，严格保护基本农田，按时完成土地工矿废弃地整治项目。 （八）社会事业得到新发展。发展文教卫体，推动社会进步。进一步巩固“双基”和“普九”教育成果，扎实推进教育均衡发展，全乡小学适龄儿童入学率100%，入学巩固率达到98%以上。进一步发展文化事业，完善充实了乡村图书室，开展了丰富多彩的文化体育活动，举办了泊岗乡“民生杯”农民趣味运动会，在明光市第五届运动会中取得较好成绩，坚持扫黄打非，净化文化市场。 同时，交通、渡运、消防、食品药品等安全生产工作得到了进一步加强，人民武装、民兵预备役、双拥等工作得到进一步提升，老龄、红十字会、残疾人事业取得新进展，民族宗教、关心下一代等工作取得长足进步。 各位代表!过去的一年，是我们励精图治、奋力爬坡的一年，成绩的取得来之不易，是上级党委政府坚强领导和深切关怀的结果，是乡党委正确决策、乡人大监督支持的结果，是全乡广大干群团结一心、奋发进取的结果。再此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向各位代表、向关心支持泊岗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年来的工作，我们也清醒的认识到，我乡的经济和社会发展中还存在一些问题和不足。一是经济总量很小，财政收入贫乏;二是产业结构链条太短，抵御市场风险能力薄弱;三是招商引资成效还不明显;四是政府少数干部不敢为、不想为、不善为的问题依然存在。 这些问题和不足，我们必将高度重视，认真对待，采取扎实有效措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施五大发展行动的推进之年，是实施乡村振兴战略的起步之年。做好今年的工作，意义重大，使命光荣。 2018年，我们要着力抓好以下工作： （一）抓建设，让美丽乡村美起来 重点抓好美丽集镇和新淮中心村建设，要按照规划设计的要求，明确分工，成立领导组，制作作战图，认真宣传、组织、发动广大干群积极投入到美丽集镇建设的热潮中，把美丽集镇和新淮中心村建设与打造特色旅游小镇建设紧密结合起来，高效合理使用有限的国家专项建设资金，积极统筹社会资金，重要节点、亮点重点打造，2018年将重点建设农民文化活动中心、集镇道路白加黑以及新淮陈台中心村。同时进一步加大社会主义核心价值观的宣传，做新做亮文化墙，营造好社会主义新农村建设的宣传氛围，积极引导群众自觉加入到美丽乡村建设中来，杜绝脏乱差，抵制等靠要，把美丽集镇和美丽中心村做出特色。 （二）抓产业，让泊岗人民富起来 一个地方要致富，就必须有适宜的产业支撑。因此我们必须着力抓好以下三大产业： 着力做大银杏产业。积极做好盛景银杏科技有限公司帮扶服务工作，努力培植公司在泊岗的土地上生根发芽，发展壮大，力争把公司建设成为生财的聚宝盆，把基地建成靓丽的风景线;要用大发展的眼光，跳出泊岗抓产业，立足沿淮土壤适宜银杏生长的优势，加强与友邻乡镇柳巷、潘村的联动，扩大银杏采叶圃基地，打造沿淮银杏风情带，促进银杏叶烘干厂、银杏酮厂、银杏果系列产品加工厂早日落地生根。 着力做优蔬菜产业。要立足于安全、新淮两村的绿色优质蔬菜畅销华东各省市的优势，充分利用好已注册的“金泊岗”商标和农业部无公害蔬菜产地认证资质，要下大力气做优做强蔬菜产业，真正把泊岗的蔬菜做亮做响做出品牌，实现优质优价。要为蔬菜产业积极寻找“婆家”，主动加强与域外市场的沟通与对接，搞好产供销服务。 着力做特旅游产业。按照《明光泊岗休闲观光农业15年发展规划》，充分依托现有的银杏资源和宝岛优势，突出千里淮河上的唯一岛乡，突出安徽银杏第一乡，突出银杏岛，做好特色生态旅游，要认真策划谋划，举办“金泊岗―银杏节”，营造氛围，扩大宣传。依托盛景银杏基地，打造紫薇园、枫树园、玫瑰园、海棠园、樱花园等板块，发展休闲度假、旅游观光。积极主动与市旅游局和河道局对接，争取对现有的470亩大堤银杏林进一步加大旅游投入，增添旅游步道，休憩亭榭，卫生公厕等，逐步增强旅游基础设施;同时进一步挖掘和整理泊岗风情文化遗产，为旅游业注入丰富的文化内涵。 （三）抓项目，让泊岗宝岛兴起来 2018年，我们将持续抓好项目申报和项目储备工作。一是进一步争取“泊岗乡低洼地治理”项目，建设内容包括老窑、胡台干沟清淤和渠道硬化、12公里的泊岗圈堤硬化、绿化，同时，新建10个节制闸，8座生产桥，实现道路、水路畅通，排管有序;二是对已申报的滁州市林业科技示范园项目积极跟进，同时向省林业厅申报金色银杏基地项目。三是进一步对接市发改委再次向安徽省申报泊岗银杏科技示范园项目;四是向滁州发改委申报特色旅游小镇建设项目, （四）抓整治，让泊岗环境靓起来 紧紧围绕市委市政府建设“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的号召，落实“三线三边”环境综合整治的要求，进一步拉升标杆、提升品位，加强乡村环境综合整治，以现有的省级生态村庄为基础，加强文明创建工作，巩固创建成果，加强对保洁公司督查考核，提升保洁效果。以增绿、干净、整齐为标准，把污水治理与一事一议沟渠清淤和“三大革命”相结合，把拆除猪圈、露天厕所与增加绿化相结合，把环境治理工作与实施乡村振兴工作目标相结合，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图。 （五）抓招商，让泊岗经济强起来 坚持把招商引资作为加快发展的第一要务。坚持主要领导抓招商，用主要精力抓招商。积极开展全民招商，建立泊岗在外务工经商成功人士微信群，坚持召开“问计”恳谈会，充分发挥在外务工经商成功人士的优势，收集信息，拓展招商;以市工业园区为平台，突出重点领域招商，依托本乡银杏、蔬菜、旅游等资源优势，加大招商力度，做强做特泊岗产业。突出围绕农产品深加工、新型材料开展大招商、招大商;优化投资环境，做好入住企业帮扶，为客商创造良好的投资环境和生产经营环境。 （六）抓稳定，让平安泊岗和起来 以平安乡村建设为抓手，坚持打防结合、预防为主的方针，全力打击“黑恶”犯罪，预防青少年犯罪。切实加强社会治安综合治理工作，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管在基层，把民心稳定在基层。认真开展“七五”普法工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。认真开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作，加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定发展。 （七）抓安全，让人民生活安起来 安全生产，警钟长鸣。要以高度负责的态度认真抓好道路安全、渡运安全、食品药品安全、消防安全、校园校车安全，积极联合安检、工商、公安等部门开展安全检查，强化应急管理，树立责任意识、忧患意识、大局意识，时刻牢记“隐患胜于明火，责任重于泰山”和“不出事，总结条条是经验;出了事，排查处处是漏洞”的经验和教训，要定期做好隐患排查，真正实现安全生产“零事故”目标，保障广大人民群众身体健康，维护社会稳定。 （八）抓民生，让广大干群乐起来 惠农政策落实到位。认真做好危房改造，严格落实低保动态管理工作，妥善做好救济救助工作，切实关心困难群众;持续做好城乡居民养老保险参保工作，切实健全医疗保障体系，全面提高医疗服务水平;切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益;切实加大对义务教育均衡发展支持力度，不断改善办学条件，提高办学质量;大力推动农村电商的发展，让更多群众快捷方便。 扶贫工程推进到位。要围绕增收和“两不愁、三保障”目标，如期全面完成年度脱贫目标任务，确保脱贫成效真实可信、群众认可、经得起检验。 在全力抓好以上八个方面工作的同时，2018年我们还将做好以下十件实事： 1、建设好泊岗文化活动中心，打造农民文化乐园; 2、打造淮河高秦-老窑滨河风光带，逐步实现岸绿景美; 3、实施新淮陈台中心村美丽乡村建设; 4、全面清理河道网箱、围网; 5、启动水利设施五年规划，新建13座桥涵闸，清淤部分沟渠; 6、实施集镇道路白改黑工程; 7、建设100个家庭卫生厕所，新建三个水冲式公厕; 8、实施以扶贫户为重点的60户危房改造; 9、新建新淮村为民服务中心; 10、修建一事一议两条水泥路。 三、加强政府自身建设 各位代表!新时代要有新气象，新思想催生新作为。我们必须不忘初心，牢记使命，铆足干劲，持续发力，只争朝夕，推动各项工作迈上新台阶。 以高的境界，打造忠诚政府。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终把对党绝对忠诚作为干事创业的行为准则，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢四个意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移的向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。始终把纪律和规矩挺在前面，以身作则、以上率下，真正起到标杆作用、带头作用、示范作用。 以严的规矩，打造法制政府。认真学习习近平治国理政方略，全面推进依法治国，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，自觉接受人大、司法、社会各界监督，认真落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，提高工作法制化、科学化、民主化水平。 以强的担当，打造责任政府。政府的职能就是组织和带领人民干事创业，为人民谋利益。着力强化政府工作的使命意识、责任意识和发展意识，立说立行，紧张快干，抓实盯牢，不打折扣，进一步健全考核机制，将决策部署和督查推进同安排、同部署。 以铁的纪律，打造廉洁政府。认真落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐倡廉建设。加强财经监督，推进审计全覆盖，扎紧制度“笼子”，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，厉行勤俭节约，从小事抓起，从点滴做起，主动节约每一滴水、每一度电、每一张纸。坚决惩处不作为、乱作为和失职、渎职行为，让务实勤劳的人不吃亏，藏奸耍滑的人不占巧，始终保持干部清正、廉洁、务实、高效的精神状态，树立为民服务的良好形象。 各位代表!加快新发展，深感时不我待;迈上新征程，更需奋勇争先!让我们在党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，锐意进取，扎实苦干，开拓创新，为打造“生态宝岛、水韵泊岗”而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年版书镇政府工作报告

  --2018年4月16日在镇第十六届人民代表大会第三次会议上 高庆华 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府班子的开局之年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧扣发展第一要务，攻坚克难，开拓进取，顺利完成了全年各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。 （一）坚持发展，经济再上新台阶 财税收入稳中有进。2017年实现财政总收入1254.75万元，地方一般预算收入633.98万元，完成固定资产投资4.25亿元，新增规上企业1家，全年工业企业总产值2.1亿元，新增销限额以上批发零售业1家，全年商品销售额1077.4万元。项目建设稳步实施。谋划建设项目14个进入全镇项目库，目前已实施5个。谋划编制5个招商项目向外推介,上报有价值招商信息6条，接待外地客商来镇洽谈和实地考察12批次。上报并实施灾后重建12个大项目52个子项目，其中完成50个子项目，总投资1575万元。企业转型步伐加快。依法淘汰辖区内12家玻纤企业的陶土坩埚工艺与拉丝设备603台。积极引导企业转型升级，刘军玻纤通过资产重组发展玻璃钢环保制品项目，利东、南门、恒信等8家玻纤企业通过技改购进铂金坩埚进行转型升级。积极谋划集研发观光、玻纤产业、商贸服务、文化休闲为一体的“玻纤小镇”建设，目前已完成“玻纤小镇”建设总体规划方案设计。农林发展更具特色。鼓励和支持特色产业发展和种养殖大户规模生产，种植水稻等传统农业1.5万余亩，粮食总产稳中有升，新增菊花、茄子、覆盆子等特色种养殖近1000亩，白茶种植新增1200余亩，特色种养殖业发展势头良好，新增甲鱼养殖37亩、农业合作社1家，完成禁养区不合规养殖场3家关闭任务。全年完成人工造林100亩，退化林修复600亩，一般森林抚育5000亩，中央财政补贴试点森林抚育300亩，完成林长制区域图及4名镇级、18名村级林长设置。集体经济不断发展。全年共谋划了16个投资入股项目，通过县级评审获得扶持资金项目5个，年底各村集体经济收入均超过5万元。用好用活县“聚力农民增收”和“促进土地流转”政策，率先在隐龙村开展农村土地股改300亩，成立镇农村产权交易服务站，版书村9.58亩耕地在县农村产权交易中心挂牌流转成功，成为我县第一笔网上成功交易案例。全域旅游点面开花。积极发展以红色、生态、休闲等为主线的旅游景区景点，重点建设黄高峰、红色三都、隐龙湖景区。设计了龙川、黄高峰红色旅游、隐龙湖生态旅游和木活字小镇文化旅游三大旅游线路。5月6日成功举办了首届黄高峰登山摄影大赛。积极争创木活字体验馆、隐龙湖景区为AA级景区。新增农家乐6家、AA级旅游公厕两座，完成6个旅游购物点创建。 （二）加快建设，镇村再展新面貌 特色小镇建设亮点纷呈。抓集镇风貌建设，完成集镇人行步道700余米，安装栅栏700米，打造节点景观3处。全面完成弱电下地和房屋一期改徽工程。污水管网一期工程和100t/d的污水处理设备已完工，二期1500米污水管网建设工程正在实施，投入资金200余万元。完成木活字印刷体验馆两层300改扩建工程，交由旌源活字文化发展有限公司运营，开展古法印刷体验、教学和销售特色旅游产品。自2017年9月整馆对外开放以来，共接待游客2000余人次，百余名学生开展了印刷体验。推进隐龙书局建设，目前已建成约400仿古徽派建筑，建成后将进一步丰富木活字小镇内涵。积极申报非物质文化遗产。2017年木活字印刷术成功申报为宣城市第五批传统技艺类非物质文化遗产，方小华、方光亮等5人获得市级非遗传承人。垃圾处理长效长治。常态化、市场化大力开展农村清洁工程，全年全镇共处理生活垃圾1210余吨。2017年我镇作为县农村垃圾分类和资源化利用试点，积极开展农村垃圾分类试点工作，发放分类垃圾桶1000余个、宣传单1000余份。建立“村自查、镇检查、月通报”机制，保证垃圾处理全覆盖长效运行。扎实开展农村垃圾处理费收取工作，全镇垃圾费缴纳人数3500人，累计缴费4.23万元。美丽乡村建设稳步推进。完成2016年省级美丽乡村白沙村的建设和迎检工作。2017年省级中心村南关村已完成规划编制，改水改厕工作已完成90%以上，中心村整治有序推进，正在开展绿化、亮化、街道提升等工作。出台版书镇一体化推进垃圾污水厕所专项整治实施方案，全面打响三大革命战役。完成镇域内12处陈旧垃圾点的清理和205个改厕任务。维护并运行好已建成的中心村污水处理设施。 （三）服务民生，社会事业再迈新步伐 社会民生持续改善。低保五保应保尽保，分类施保，为476户618人低保对象和41名农村五保对象发放各类社保资金200余万元。实施农村危房改造任务161户。投资782.4万元新建、改建农村道路畅通工程19条，总里程22.286km。对全镇水库、大塘、重要河道险工险段等重点部位进行全面的汛前检查，组建50人的镇级防汛抗旱及防御台风抢险队伍。全面落实“河长制”，完成15名镇级、13名村级河长设置。全面完成县批复村级公益事业一事一议财政奖补项目4个，财政奖补指标37.6万元。顺利完成政策性农业保险工作。扶贫开发抓精抓细。对全镇建档立卡贫困户共189户456人实行包保三重覆盖，县、镇、村三级帮扶干部坚持每月2次以上集中走访贫困户，对贫困人口做到“一户一档，一人一策”。根据“重精准、补短板、促攻坚”工作要求，通过扎实开展大排查，制定及修改帮扶措施548条。通过产业扶贫、金融扶贫、健康脱贫、教育扶贫等项目共计投入245余万元，切实增加贫困户收入，改善贫困户生产生活条件。社会治理得到加强。投入40余万元，改扩建镇综治维稳大厅，结合基层党组织场所“创A”行动，完成6个行政村综治工作站“国标化”建设。同时建设安装监控设备13个。迎接了全市综治工作现场会现场观摩。加大矛排力度，全年共排查化解矛盾纠纷159起。严格执行信访制度，畅通信访渠道，班子成员开门接访6批15人次，办理上级交办信访件4件，网上投诉18件，做到小事不出村，大事不出镇。安全生产常抓不懈。以百日除患铸安为抓手，对辖区内生产经营单位进行208次隐患排查治理，排查出各类隐患73个，全部整改，无重大事故隐患。社会事业不断进步。投入5万余元积极申报凌云塔、孝子坊、华重亭为省、市级文物保护单位，目前，已获批市级文物保护单位。打棍求雨获省级非遗，木活字印刷术成为市级非遗。积极开展计生优质服务，统计年度内共生育126人，发放奖特扶等各类资金近64万元。开展卫生村镇创建工作，隐龙村创成省级卫生村，版书镇、镇卫生院成功创建市级卫生镇和卫生先进单位。延伸广播电视“户户通”，开展“大喇叭”工程建设，全镇6个村按装大喇叭74个，目前已调试开通28个。开展农村公益性电影放映72场，送戏下乡6场。版书村举办了“学习宣传贯彻十九大精神慰问模范革命老区活动”，南关村举办了“乡村春晚”，获得了村民的一致好评。 面对新形势新任务，镇政府班子不断加强自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育，自觉增强“四个意识”，切实做到忠诚、干净、担当。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神和从严管党治党各项规定，带头加强廉洁自律，带头狠抓工作落实。出台《版书镇重点督查事项问责办法》、《版书镇工作人员违反工作管理制度惩戒办法》，修订完善《镇机关干部管理制度》，做到科学决策、民主决策、依法决策，形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇人民政府向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心、支持、参与版书发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是与经济社会发展的要求相比，全镇干部解放思想求突破的力度不够，特别面对发展形式不断发生新变化的现状，少数镇村干部过于依赖“经验主义”，奉行“拿来主义”，工作作风还不够实;二是全镇经济总量依旧偏小，招引项目效果不明显，洽谈项目多，落地新项目少。三是财源不足，收入增长乏力，可用财力单薄，村集体经济不强等等。对此，我们将认真研究，逐步加以解决。 二、2018年主要工作任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年镇政府工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实县委十五届五次全会和县十七届人大二次会议精神，全面建设实力版书、美丽版书、和谐版书、富裕版书、廉洁版书。 根据中央经济工作会议精神，经济发展将继续以“稳中求进”，推动高质量发展为主，建议2018年主要预期目标是：生产总值增长8%左右;财政收入增长7.5%左右;城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平;PM10平均浓度控制在55微克/立方米以内;完成节能减排任务。 围绕上述目标，我们将重点做好以下三个方面工作： （一）坚持招项目与拓税源并举，增强经济实力 强化招商选资。把招商选资工作作为当前经济发展的头等大事来抓，利用我镇玻纤产业转型升级、木活字文化、黄高峰旅游资源等积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全年计划新签5000万元及亿元以上招商项目各1个，力争年内开工1个，规上企业数、固定资产投资等指标确保完成任务。努力拓宽财税税源。坚持“生财有道、用财有节”，在注重引进外来资金的同时，紧紧围绕经济发展、财政增收总体目标，不断优化经济发展软硬环境，精心培植税源。主动与财政、税务等部门对接，定期开展税源普查，强化税源监控，做到依法征收、据实征收，坚决堵塞征管漏洞，确保税金全额到位，完成县下达任务数。牢固树立过紧日子的思想,开源节流、增收节支,在保运转、保稳定和保重点工作推进的前提下,加大对农业产业发展、社会事业和重点项目建设等方面的投入,促进经济社会协调发展。抓好项目落实。完善重点企业和重点项目联系制度，发扬“店小二”精神，以真诚、细致的服务助推南关玻纤、刘军玻纤等一批企业做大做强。注重全民创业。大力实施“凤还巢”工程，摸清版书籍在外客商，并建立联系卡。积极鼓励在外成功人士以总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡、智力回哺等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量。 （二）坚持规划与建设并举，提升特色品位 实施乡村振兴战略。按照乡村振兴战略的总体要求，进一步修编集镇总体规划和控制性详细规划，强化集镇和中心村建设，逐步构建布局合理、建设有序的集镇发展新格局。着力推进集镇建成区整治提升，完成污水处理二期工程建设，开展沿街周边破旧房屋的拆改和集镇立面改徽、门楣建设，初步形成徽风皖韵特色小镇。全面推进2018年省级美丽乡村建设重点村南关村和版书青川、江坑中村、龙川岩山3个自然村建设，按时序进度完成各项建设任务。继续实行环境卫生工作常态化、制度化、专业化的运作，把全镇6个村提升的更靓更美。扎实做好农村垃圾分类处理工作，在去年版书、南关两个村试点工作基础上，今年在全镇其它4个村全面铺开。持续推进以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”，保质量完成全年600口旱厕改造任务。推进现代农业发展。申报3家县级家庭农场、隐龙徽隐合作社为市级合作社、徽雨凝蓝莓家庭农场为省级家庭农场。完善“三权分置”制度，成立镇产权交易中心，放活土地经营权，加大土地流转力度，发展适度规模经营。谋划上报江坑蓝莓锅巴和南关百亩花卉项目，争取上级资金支持，鼓励各村积极谋划集体经济项目，力争年底6个村全部实现集体经济增长、农民增收。巩固扩大电子商务进农村全覆盖工作成果，促进电子商务进农村工作常态化、规范化。实施全域旅游战略。积极争创安徽省优秀旅游乡镇、市级研学基地、市级优秀旅游示范村，申报南关桃花谷为2A级旅游景区，黄高峰、红色三都、隐龙湖景区争创3A级旅游景区。鼓励支持南关七里花卉进一步扩大规模，使之成为全域旅游的一道靓丽风景线。引导现有的农家乐积极争创A级餐饮点、住宿点，鼓励农户利用空闲房屋发展农家乐。推进隐龙书局建设，申报木活字印刷术为省级非物质文化遗产，进一步提升知名度和扩大影响力，丰富木活字小镇内涵。依托木活字印刷体验馆和隐龙书局，充分挖掘传统活字印刷技艺，发展活字文化产业，开展观光体验、研学等文化创意活动。融入“慢城文化”、“宣砚文化”，做到互相补充，相得益彰。积极推进版书书院项目落地。实施生态保护战略。实行最严格的生态环境保护制度，落实主体功能区规划，划定全镇生态保护红线。实行最严格的水资源管理制度，管护好白沙水库水源地环境综合整治成果，认真落实河长制、林长制，做好非煤矿山生态修复治理。 （三）坚持精准和保障并举，增进民生福祉 精心实施民生工程。认真实施好“一事一议”、四好农村公路创建等各项民生工程项目。强力推进脱贫攻坚。重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，强化督查、评估、考核。扎实开展“153”行动。做好农村补充耕地和土地增减挂项目实施，积极争取上级国土部门支持，重点推进版书、隐龙、江坑3个村安置区建设，优化城镇布局，改善人居环境。认真抓好卫计工作。深化优质服务，狠抓队伍建设，争创一流业绩。巩固提高基层医药卫生体制综合改革成果，提高新农合的参合率和报销率，开展好全民健康检查，做好食品、药品监管和重大疫情防控。优先发展教育事业。落实好校园周边环境质量，进一步关爱留守儿童，加强学生防溺水宣传。全面发展其它事业。推进城乡居民养老保险，努力提高基本养老金发放到位率和群众的参保率。切实落实优抚、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，提高五保老人的生活质量。加强国防教育和国防后备力量建设，完成新兵征集任务。深入开展双拥共建。充分发挥共青妇等群团组织的作用。创新社会治理。深入排查治理重点行业和领域安全隐患，严格落实安全生产责任制和责任追究制。继续开展领导干部开门接访、带案下访活动，依法处理信访活动中的违法行为。 三、全面加强自身建设 适应新形势，谋求新发展，实现新跨越，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们将严格落实“四个表率”(即绝对忠诚的表率、履职尽职的表率、团结共事的表率、廉洁自律的表率。)全力打造依法行政、勤政务实、廉洁高效、群众满意的服务型政府。大力践行“一线工作法”(即情况在一线掌握，决策在一线形成，问题在一线解决，作风在一线转变，感情在一线培养，能力在一线锤炼，政绩在一线检验，形象在一线树立。)真正走出去、靠上去、沉下去，以“钉钉子”的精神，一件一件抓进度、一项一项求突破。大力强化督查督办，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。进一步地密切联系群众，把身子放低一点、腿脚练勤一点，时时处处倾听民声，多到群众中去，既要听得进去赞扬，更要听得进去批评，特别要善于从群众抱怨中去了解群众最真实的想法和最迫切需要解决的问题，善于从负面声音中去找准改进方向，使我们工作更加切合实际，符合群众意愿。坚持群众利益无小事，多办增进民利的事情，多做雪中送炭的工作。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉向党中央对标看齐，严格遵守中央八项规定、省市“三十条”和县“二十三条”，驰而不息正风肃纪，坚决防止“四风”回潮。严格落实主体责任，健全行政权力监督制约机制，深入推进廉政建设。坚持“一岗双责”、以身作则、以上率下，严格遵守党章和党内政治生活准则，大力营造风清气正的良好政治生态。 各位代表，同志们!使命呼唤担当，使命引领未来。党的十九大报告举旗定向，向全党全国上下发出了进入新时代、迎接新使命、迈向新征程的强力号召。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加解放的思想、更加精准的措施、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为圆满完成全年各项任务，建设“五大版书”而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资繁昌区】2018年孙村镇政府工作报告

  2018年4月17日在孙村镇第十八届人民代表大会第二次会议上 镇长骆思慧 各位代表： 现在，我代表孙村镇政府，向大会报告2017年政府工作，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年，孙村镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习总书记视察安徽重要讲话精神，围绕乡村振兴战略，主动适应新常态，拼搏奋进，主动作为，扎实开展以基层党建为引领，下好全域旅游、美丽乡村、集体经济一盘棋，重点推进精准扶贫、乡风文明建设等工作，全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面。现将去年工作总结如下： （一）镇域经济平稳发展，综合实力不断增强 财政工作成效喜人。2017年财政收入达649万元，超额完成全县年度增长目标;规模以上工业增加值2440万元,增长17.9%;固定资产投资1.17亿元;旅游收入63.94万元,增长7.98%。全年财政收支平衡，未发生新的政府性债务。 农业工作特色鲜明。一是立足村情村况，强化资金和政策支持，不断培育特色农业，发展特色种养殖产业，合庆芦笋种植基地有声有色、碧云小黄牛养殖初具规模，多次代表旌德县迎接省市调研、检查。二是镇村合力，扎实推进农村集体产权制度改革，通过委托运营、投资入股等多种形式促进村级集体经济发展壮大，各村因地制宜，发展特色旅游、光伏发电、芦笋种植、小黄牛养殖等产业，产业兴旺的良好发展势头初步形成，2017年度全镇6个行政村集体经济消灭空白村，实现集体收入共计83万元。 工业增长势头良好。现有企业30余家，其中规上企业3家。经多年发展，形成了石材开采加工、电子汽配件生产、工业帆布制造三大产业。2017年，全镇企业实现经济销售收入1.6亿元，同比增长8.6%。投资7000万元的磐石实业有限公司已建成投产达效。 （二）民生保障扎实推进，社会事业蓬勃发展 一事一议推进农村公益。按照上级要求，结合孙村镇实际，申请财政奖补资金30万元，农民自筹资金8.4万元,实施5个“一事一议”财政奖补项目，已全部完工并通过审计验收。在项目实施过程中，镇政府全程跟踪指导，严格把关工程质量、资金管理、档案收集和项目验收，切实把项目做成优质工程和群众满意的民生工程。 计生工作稳中求进。大力推进计划生育“村为主”工作机制，夯实计划生育基层基础工作。全年共出生107人，多孩政策符合率85.7%、早孕发现率72%，完成国家免费孕前检查任务数53次，完成率100%;做好计生惠民政策落实，完成新增奖(特)扶对象摸底申报工作，新增28人，申报省人口基金救助9户，其中包括2户助学成才家庭;加强流动人口管理，流出人口建档率100%，流动人口平台信息准确率100%。 民政工作程序规范。不断健全和完善最低生活保障制度，确保应保尽保。坚持对城镇低保、农村低保工作进行动态管理，现有城镇低保8户9人，农村低保333户449人;五保户59人;全年共发放城镇低保资金4.9万元，农村低保资金131.1万元;五保金12.92万元;城乡医疗救助工作准确及时，全年共对21人进行了医疗救助，救助金额4.85万元;发放高龄津贴308人，10.75万元;农房保险摸底投保2489户;全年临时救助8人，共发放临时救助资金1.85万元;对7户危房实施改造或新建;对符合享受经济困难失能老人护理补助的19人发放补助资金1.08万元;为7名肇事肇祸严重精神障碍患者监护人发放监护奖励资金1.68万元。 人社工作扎实推动。城镇新增就业完成248人，完成企业新录用员工岗前技能培训62人，创业培训完成28人,发放创业担保贷款10万元，“阳光就业”网上办事147件，业务评价147条。城镇居民基本医疗保险完成373人，全民参保计划入户调查483人，其中新建村52人;玉溪村133人;玉屏村27人;孙村村71人;合庆村155人;碧云村45人。积极开展劳动用工检查。 科教文卫长足发展。中心小学以义务教育均衡发展创建为契机，不断完善软硬件设施，改善办学条件。各村图书室向群众免费开放，全镇现有活动场地10余处，综合文化站1处，村级文化活动中心6处，远程教育设施6套;全镇组建多个舞蹈队、腰鼓队等民间艺术组织，开展了丰富多彩的文艺活动。认真落实医改任务，慢性病防治、孕产妇系统管理、婴幼儿建档管理率均达到上级指标要求。 平安建设全面深化。深入开展综治维稳工作。落实综治维稳领导责任制，切实开展平安创建活动，从基础性工作入手，深入开展“网格化管理、组团式服务”。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，坚持“调防结合、预防为主”的工作方针，及时有效地化解各类社会矛盾纠纷，全年共排查出矛盾纠纷166件，调处166件，调解率100%。十九大期间，我镇信访维稳态势平稳，无人进京赴省上访，为十九大胜利召开营造了良好的社会环境。玉屏村获评市“七五”第二批“法律六进”示范点(“法律进乡村”示范点);积极组织开展法治家庭创建工作，我镇汪维明户获评宣城市“法治家庭”标兵户。 安全生产长抓不懈。建立健全镇村两级齐抓共管的工作机制，全面落实安全生产监管责任，加大对各类企业、单位的监管力度，全年共开展安全生产大检查100余家次，排查整治一批安全生产隐患，安全生产形势持续平稳，全年未发生一起安全生产事故。 （三）着力抓好重点工作，推进特色小镇建设 文明创建强力推进。结合205国道线整治和文明创建工作，对205国道沿线环境“散乱污”现象进行专项整治，砌筑围墙1000余米，绿化200余平米，栽种行道树100余棵、绿化竹2500余棵，在孙村村路口新建成荷花塘赏石游园亮化景观，为我镇新增了一处靓丽风景;多次开展集镇集中整治活动，对镇域内涉及到环保督察投诉案件的16家大理石加工企业全部进行停产整治，集镇秩序显著改观。 美丽乡村成效凸显。孙村镇结合自身人文底蕴和生态禀赋，科学规划特色小镇建设，以“小而美、优而强”为指导，以打造“赏石小镇”为建设目标，在205国道沿线修建多处融入石元素的景观节点，将自然资源、主体产业、人文背景有机融合，形成了内外合一的产业名片。构建生态宜居孙村，营造绿色健康环境，以美丽乡村中心村建设为龙头，扎实推进自然村环境整治、农村清洁工程和中心村的长效管护。认真总结省级示范点建设经验，加大村庄环境整治面，切实改善人居环境，构建和谐宜居、生态绿色的秀美孙村，做到点上有特色、面上有成效。 全域旅游有声有色。按照“打点、连线、成片”的旅游发展框架，定位“三线情怀，醉美自驾”的主题，以山水玉屏和天诚梅园景区为核心的全域休闲旅游已初显成效。玉屏景区通过省级乡村旅游示范村验收，新增AA级景区1处(合庆村)，旅游公厕1座(新建村)，现全镇共有3个AA级景区，2个A级景区，20个旅游景点;旌太古道石井、晓岭段已全面恢复原貌;积极开展“懿仙客栈”农家客栈申报工作，玉屏村8家农家乐通过验收并对外开放营业，其中锦申源生态农家乐吸引了大量外地游客到访;12月30日，在玉屏村举办“走进赏石小镇探访千年古村”彩虹迎新跑活动，吸引大批游客来到玉屏村观光、休闲。 （四）政府自身建设日益加强，依法执政能力不断提高 全镇上下以“为民、务实、清廉”为目标，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“敢勇抓”专项整治工作，取得了一批实践成果。着力解决“四风问题”，切实加强机关效能建设，改进了作风，增强了党性，干部精气神进一步提升。主动接受法律监督和民主监督，完善政府信息公开发布机制。重视网络舆情回复和办理，完善舆情监控机制，提高处置能力，积极开展“互联网+政务服务”工作，做到舆情信息早发现、早消除，避免产生负面的舆论影响，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议。及时公开政策法规、决策事项、人事任免、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务信息公开，强化目标管理，建立重点工作包保责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，以惩治和预防腐败体系建设为契机，开展廉政教育，筑牢廉政防线。坚持厉行勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县有关要求，完善公务接待，“三公”经费支出明显下降。 2017年，我镇的工作虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，我们在发展中还存在较多的问题和矛盾：如经济总量仍然较小，财政收入不高，干大事力量不足;社会公共服务能力有待提高;经济结构调整任重道远，可持续发展之路仍在探索等等。我们必须正视问题，认真研究，努力加以解决。 二、2018年工作目标和重点工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，按照县委十五届五次全会总体部署，和2018年县人代会确定的工作目标，我镇经济发展将继续坚持稳中求进，今年经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长8%左右;财政收入增长7.5%左右;旅游收入增长25%以上;社会消费品零售总额增长11%左右，经济结构进一步优化。 围绕上述目标，我们将重点做好以下三个方面工作： （一）聚焦旅游，统筹城乡建设 推进旅游发展模式转变。以提升孙村旅游整体形象为目标，积极探索、有效转变营销思路和模式。以创意活动营销为突破口，抓好年度主题旅游营销活动的方案设计，同时联合新兴媒体共同合作，做好孙村旅游品牌推介，全力打响美丽孙村的知名度。 推进特色小镇建设。紧紧围绕乡村振兴战略，建设赏石小镇，促进特色小镇产业布局和文化旅游、生态环境有机融合，重点推进休闲娱乐、度假观光、石材博览城三大产业，打造产村融合、具有徽风皖韵的皖南气派，提升小镇品位。 推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设全镇总体规划，各中心村在获评省级中心村的基础上再接再厉，确保不掉队、不出列。各村结合村容村貌，扎实推进农村环境“三大革命”，继续实施村庄环境综合整治。 （二）转型升级，提振镇域经济 培育特色农业产业。加大对专业合作社、家庭农场和种植养殖大户的培训、扶持力度，推广新技术、新品种，力促农民增产增收。积极引导群众参与发展特色产业，培育龙头企业，带动群众致富。鼓励外出务工青年回乡创业，成立新型农业经营主体。以政府引导、企业投资、群众参与的思路重点培树一批特色种养大户，发挥示范带头作用。 千方百计抓招商。充分利用我镇自然和交通区位优势，重点引进生态友好、带动力强、吸纳就业多的工业企业入驻我镇，形成集聚效应。完善招商激励机制，创新招商方式，强化专业招商、带头招商，提升招商精准度，着力形成合力共抓的良好招商氛围。 不遗余力抓项目。不仅要实施好集镇综合体、自来水厂、高标准农田治理等重点项目，还要继续紧盯中央、省市县政策导向，结合全县“一核、两轴、三向、六板块”的功能与产业总体格局，围绕生态文化旅游等领域，谋划申报一批项目。倒排时序进度、层层压实责任，做好芜黄高速征迁等工作。 （三）改善民计民生，繁荣社会事业 大力实施民生工程。认真落实政策类、项目建设类民生工程，扎实推进小农水、人饮工程、农村“四好公路”等民生工程建设，确保将灾后重建、一事一议等项目工程建设成经得起时间检验的精品工程、经得起群众检验的福祉工程。扩大基本养老、医疗、失业、生育保险覆盖面，完善城乡居民医保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖全镇的社会保障体系;继续实施好农村危房改造，解决贫困家庭住房难问题。以脱贫攻坚作风建设年为抓手，深入抓好精准扶贫、精准脱贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会夯实基础。 合力推进社会事业。不断优化计生服务水平，探索新的服务手段，落实“全面两孩”生育政策，通过扎实有效的计生工作促进社会和谐、家庭幸福。发挥工会、共青团、妇联的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，努力做好留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的社会保障工作;积极开展群众文化活动，丰富群众文化生活。统筹抓好人民武装、统计、民族宗教、消防、防灾减灾等工作。 持续加强社会治理。完善立体化社会治安防控体系，加强视频天网建设和管护，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。全面落实安全生产责任制，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，加大对重点行业、领域、企业的隐患排查和管控，防止重特大事故发生。在预防未成年人犯罪、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教等方面，加强社会管理创新，完善各类基础数据，提高社会治理体系信息化、科学化水平。高度重视消防、交通安全，扎实做好防汛抗旱、雨雪冰冻天气和次生地质灾害防范等工作，不断提高突发事件的预防预警和应急处置能力。 三、加强政府自身建设 站在新的起点，面对新的形势，我们将加强干部队伍建设，推进社会管理体制机制创新，加强政府自身建设，努力提升新常态下行政运行效能和水平。 （一）依法履职，提升依法行政能力 用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。贯彻执行人大的决议、决定，定期向人大代表、政协委员通报政情，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。 （二）转变作风，提升执行落实能力 加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，明确分工，围绕确定的重担工作、重担项目，建立定期督查、及时公开机制。加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，着力治庸、治懒、治散，以更高的标准、更好的绩效，带动各项事业快速发展。 （三）狠抓廉政，提升反腐倡廉能力 巩固扩大“两学一做”专题教育常态化制度化成果，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终做到为民务实清廉，牢固树立“过紧日子”的思想，确保“三公”经费只减不增。提高项目建设管理水平、严格规范资金管理使用。 各位代表，同志们，新时代有新气象，更要有新作为。让我们紧紧围绕县委县政府的决策部署，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，不忘初心，牢记使命，以高度的责任感和使命感，锐意进取，真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德贡献孙村力量!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年双庙集镇政府工作报告

  2018年度政府工作报告 各位代表： 现在我代表双庙集镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议。并请各位代表提出宝贵意见。 一、2017年负重前行，硕果累累 2017年双庙集镇政府班子紧紧围绕县委、县政府和镇党委的中心工作，以党的十九大精神为指导，紧紧依靠双庙集镇广大干群，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，牢记使命，奋发有为，全力促进双庙集镇经济社会又好又快发展，确保县委、县政府各项目标任务顺利实现。 一是围绕经济发展，在招商引资工作上取得新成绩。2017年度，镇主要领导亲自率镇招商小分队共外出13次，完成引进正式落户项目4个，总引资额达6.3亿元，占县下达1.7亿元目标任务的369.67%，其中总引进省外资额达3.8亿元，占县下达0.95亿元目标任务的401%。当年完成固定资产投资3.6亿元，占县下达3.5亿元目标任务的102.3%。新签约亿元以上项目两个，即安徽华龙农业种植有限公司总投资1.1亿元，安徽典尊生物能源科技有限公司总投资1亿元，皆为独立选址的合同项目。新开工项目两个，即寿县景丰梅花鹿养殖专业合作社投资0.8亿元，安徽皖槐林木种植有限公司总投资0.5亿元。两个亿元以上项目，新源光伏、中科百博光伏发电一期均已并网发电，安徽荣维粮油食品有限公司投资1.1876亿元，一期4万吨仓储已建成投入使用，生产厂房基本建成。投资1.2亿元的龙发虾稻共养项目已开工建设，景丰梅花鹿养殖合作社获得“中华绿色产品”称号;奇建生态养殖等3家企业在农业板挂牌。这些项目的引进将为我镇的经济发展注入强劲的动力。目前，全镇拥有省级农业产业化龙头企业1家，规模以上企业2家，新增规上企业1家，各类农民专业合作社和家庭农场47家，个体工商户467户。1-12月份，完成固定产投资3.6亿元，占任务103.2%;财政收入391.18万元，完成106.88%;土地出让收入1433.8万元。 二是围绕优化升级，在农业农村工作上凸显新亮点。全年流转土地面积达到6000亩，结构调整面积达3000亩，初步形成“一村一品”效果。引进“安徽皖槐林木有限公司”在公庄村流转土地1500亩种植“皖北一号”和中药材;引进“友联家庭农场”和“陈梅蔬菜合作社”在堰东村流转土地1500亩进行现代农业和蔬菜种植;引进金地农业科技有限公司在周岗村流转土地1000亩种植冬桃，新增农村专业合作社5家，新增省级龙头企业一家，县级企业一家;土地确权工作已基本完成，全镇229个村民组6926户97724亩土地的确权颁证工作已全部完成;农业灌溉条件不断改善，2017年全镇兴修蓄水量万方以上塘坝11余口、改造电站两座，渠道6条。 三是围绕改貌提升，在美丽乡村建设上展现新风采。 在突出规划引领的基础上，以改善人居环境为主抓手，完善配套，实施了政府驻地建成区整治工程。双忠大道建成通车。实施亮化工程，安装路灯154盏。街道东南两个出口整治工程已经完成，形象有所改观。恢复重建农贸市场，消除了骑路集现象。完成水源地保护建设工程，拆除乱搭乱建32处，新建和改建水冲式卫生公厕4座，四级客运站投入运营。完成主干街道弱电入地工程。高标准实施周岗店西中心村建设项目，按照“把村庄作为景点来打造，把乡愁作为文化来传承”的目标，本着“建一个广场，少一个赌场”的目的，不搞大拆大建，整合各类资金200多万元，硬化入户道路，建成村级活动场所，亮化主干道路，绿化家前屋后，污水塘变成了景观塘，家家户户旱厕改水厕，实现了群众有去处，党员有阵地，家中现代化，家外开满花。持续开展农村环境整治。按照“三清两化”的要求，深入推进农村“三大革命”的实施，建成埝东、周岗、街道三个微动力污水处理站，完成300户改厕任务，8个村街全部建立了环卫保洁队伍，垃圾清运实现了常态化，广大群众的获得感、幸福感显著增强。 四是围绕设施改善，在扶持项目争取上取得新成效。总投资1000余万元的“增粮计划”建设项目已经全面建成使用;总投资1000余万元的土地整治项目也已全面建成使用;总投资480余万元的农村道路畅通工程在全县率先完成;总投资400余万元的滩涂地治理项目以顺利完工并通过省市验收;总投资540余万元秦庄至白洋淀渡口道路建设项目也已全部建成使用。铺设自来水管网90余公里，实现镇域范围内安全饮用水全覆盖。建成3个标准化的文化广场，并在全省国家级贫困地区综合文化服务中心建设现场会上做交流发言。 五是围绕增收节支，在财政税收征管上展现新景象。2017年完成财政收入1700余万元，其中地方税收63万元，占全年任务的100.1%;国税收入310万元，占任务的120%，土地出让金收入1433.8万元。加强对财税工作的领导，加强财税管理，努力增收节支，力争达到收支平衡。合理安排支出，管好用好财政资金，树立勤俭节约的思想，提倡力行节约过紧日子，把节约开支落实到每一项具体工作。今年全镇三公经费合计支出27万余元，比去年同期下降7.8%。 六是围绕民生改善，在社会事业发展上迈上新台阶。大力实施33项民生工程，规范民生资金的发放渠道，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。全力抓好人口与计划生育工作，计生业务质量不断提高，计生工作奖惩机制不断落实，计生工作位次呈现稳定上升状态;全力维护社会稳定，广泛排查不稳定因素，全面化解民间纠纷，加强综治信访维稳中心和村街综治基础建设，实现办公常态化;严厉打击违法犯罪活动，积极创建“平安双庙”;加强法制教育，切实开展法律六进活动;严格落实安全生产目标管理责任制，今年以来没有发生一起安全生产责任事故;投资700万元对10个中小学实施硬化提升，义务教育均衡发展顺利通过国家验收;城乡居民养老保险投保率达93%以上;新型农村合作医疗参合率达90%以上;政策性农业保险投保率达90%;危房改造100户全部完成;一事一议财政奖补资金项目全部建成。 七是围绕精准施策，在脱贫攻坚工作上取得新成效。今年以来我镇始终将脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务认真抓落实。一是顺利通过省第三方评估，实现了194户469人脱贫目标。二是加大宣传力度，全年共投资20余万元用于脱贫攻坚宣传，实现组组有户外宣传广告标牌，户户有三张以上宣传挂画，扶贫资料袋有4张宣传材料。三是抓队伍建设，按照县里要求配齐配强了八名扶贫专干、落实了驻村工作队，全面落实了贫困户帮扶责任人。四是抓好产业扶贫，实现了2017年拟脱贫户产业项目全覆盖，产业带动率达80%以上。全年产业扶贫投资657万元，带动贫困户402户。投资180万元新建村级光伏电站6个;投资93.6万元新建户用光伏电站52座;争取企业捐赠50个户用光伏电站。五是新增小额信贷620万元，带动贫困户124户，实现了户均增收3000元左右。六是根据县里要求全年进行了三次动态调整工作，新增171户424人，清退14户34人，标注不享受政策48户153人，内增437人，内减431人。 八是围绕勤政廉政，在干部队伍作风上展现新形象。坚持做到“三个到位”。 安排部署到位;认真落实党风廉政建设责任制“两个责任”，积极支持纪委开展工作，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。督办检查到位;时刻注意教育和引导政府班子领导和全镇上下自觉做到待遇上不攀比、生活上不奢望，紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。贯彻落实到位;对照党风廉政建设的各项规定和领导干部廉洁自律要求，一条一条抓落实。坚持政府班子领导带头执行，注意用自身的表率行动和制度规范影响和带好队伍。积极参与党委决策。服从党委决议，维护党委权威，注重党政团结;自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督。突出政府主抓经济工作的职能，注重发挥政府班子的集体合力和互补优势。严格落实依法行政。全面推进政务公开、政府信息公开，建立完善应急管理机制和突发事件应对机制。不断加强政府自身建设，严格督办、狠抓落实，提高效率、改善作风。加强了村级“农村村务、财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实，全面推进“阳光村务工程”，严格推进“三资”管理，农村民主管理和民主监督的规范，为推进美丽乡村各项建设奠定了扎实的组织基础。 各位代表：回顾镇2017年以来的工作，全镇干群披荆斩棘，风雨兼程，爬坡奋进，我们深切感受到，政府工作取得的所有成绩，都得益于镇党委的正确领导和人大、政协的监督支持，都倾注了全镇3.2万人民的心血和汗水。在此，我代表政府班子，向关心、支持、帮助双庙集镇发展的各位代表并通过你们向全镇干群表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 总结成绩的同时，我们仍清醒的看到，我镇经济社会发展存在一些突出的矛盾与问题：经济总量尤其工业经济总量偏小，财政收入不高;三产结构不合理，工业企业规范不大;现代农业发展滞后，农业产业结构不优;基础设施欠帐较多，勤政廉政还需强化，少数干部作风不实等问题不同程度存在。这些问题都要求我们在今后的工作中加以改进解决。 二、2018年任重道远，接续奋斗。 2018年，镇政府总体工作目标是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照县委县政府年度工作布署，紧紧围绕镇十五次党代会第三次全会上提出的目标任务，紧抓一个主题，即不忘初心，牵记使命;开展五个年活动，即脱贫攻坚作风建设年、工业招商引资突破年、项目建设提速年、引商环境优化年和历史遗留问题处理年;打好三大攻坚战，即重大风险防控、脱贫攻坚、污染防治;打赢三大革命，即垃圾、厕所、污水，实施一个战略，即乡村振兴战略。为此，我们必须做到“七抓”。 一、紧抓学习不放松。我们要旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识“，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决忠诚维护看齐习近平总书记这个全党拥戴、人民爱戴的好领袖，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持群众路线、问题导向，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化。 二、紧抓项目不放松。全面完成江淮运河征迁任务，完成7.36公里农村畅通工程建设任务，积极推进周岗村5000亩高标准农田整治项目，加快实施增粮规划结余项目，确保实现“组组通水泥路”。争取年底建成35KV变压站，完成双庙电力专线改建任务，彻底解决“用电难”问题。 三、紧抓招商不放松。围绕一二三产融合，支持晨阳公司3000万元技改项目早日动工，争取荣维食品粮食加工年内投产达效，完成中科百博公司进入规上企业任务，推动金地桃园项目完善旅游景点建设，全年完成招商引资2.4亿元任务。 四、紧抓脱贫不放松。进一步明确责任，强化业务培训，打造过硬的扶贫队伍。进一步落实健康扶贫等政策，建成石磨面粉扶贫车间，实现产业扶贫措施全覆盖。进一步严格问责，认真开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，坚持廉洁扶贫，对脱贫攻坚不作为、乱作为的干部严肃处理，确保实现1000人脱贫任务，确保脱贫攻坚再战再捷。 五、紧抓三农不放松。以实施乡村振兴战略为主抓手， 积极培育梅花鹿养殖、皖槐林下经济、虾稻共养等特色产业，打造周岗田园综合体，争创省级旅游乡镇。扎实推进“三大革命”，建成镇区污水处理厂，完成县下达的农村改厕任务，规范农民建房行为，严厉打击违法占地和违法建设行为，建立美丽乡村管护长效机制。深入开展农村集体产权制度改革试点。做好“三变”文章。巩固河长制成果，开展白洋淀断面整治工作。推深做实林长制改革，持续开展秸秆综合利用和禁烧工作，让生态优先、绿色发展落地生根、开花结果。 七、紧抓自律不放松。建设廉洁高效的人民政府，向党中央看齐，与党委保持高度一致，争当“四个自觉”模范。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，依法施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法制轨道。全面落实行政执法责任制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，及时回应社会各界和新闻舆论的监督批评。 各位代表，习总书记告诉我们，“幸福是奋斗出来的”，实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们在镇党委的坚强领导下，进一步凝聚全镇人民的智慧和力量，勇挑重担、勇往直前，不辱使命、不负众望，为实现双庙集镇经济跨越式腾飞目标而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资濉溪县】2018年度南坪镇政府工作报告

  2019年3月1日在南坪镇第十八届人民代表大会第五次会议上南坪镇人民政府镇长吴翔各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表及列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们在中共南坪镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“五大发展理念”，深入开展“一创双加”活动，大力推进“五大发展行动计划”，紧紧围绕县委、县政府年初下达的目标任务，积极适应新常态，沉着应对新挑战，创新思维、砥砺前行，全镇经济持续较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的获得感、幸福感持续增强。 （一）经济发展各项主要指标良好财政收入创新高。财政收入实现6938.5万元，占任务的102%;其中国税完成6084.5元，占任务的98.9%;地税完成854万元，占任务的131.4%。完成全社会固定资产投资6.4亿元.战略性新兴产业产值完成0.76亿元;新开工天淮40MW水面光伏、鑫能60MW水面光伏两个项目已全部竣工，共完成重点项目投资4.3065亿元，超额完成任务。 （二）招商引资及项目建设进展顺利招商引资完成固定资产投资额完成4.5亿元;审计亿元以上规模项目共有2个：分别是：天淮新能源有限公司和鑫能光伏发电有限公司。淮北天安农业发展有限公司投资9298.65万元的沼气发电项目已建成。总投资2.7885亿元南坪船闸项目正在建设中。利用省外资金任务6亿元，完成6.22亿元。社会消费品零售总额增速12.5%，电子商务完成480人培训任务，建成20个电商服务站。工业化建设有新增长。新增规模工业企业2个(兴起纺织、鑫能光伏)，总数达到8个;规模工业增加值完成1.48亿元，增长18%;规模工业营业收入完成7.4亿元，增长32.1%。工业固定投资完成6.2亿元，完成任务的114.8%。工业技术改造投资完成0.15亿元，完成任务的150%;新增个私企业75家;新增个私企业任务40家，新增个体工商户402家。 （三）美丽乡村建设取得新成效美丽乡村建设项目。高标准完成验收了投资总额约500万元太平中心村省级美丽乡村项目建设，完成村口景观、文化活动广场、道路硬化绿化等项目建设，同步启动大王村省级美丽乡村建设,各项工程正在顺利实施。加强镇区环境管理。镇区基础设施建设不断完善。利用基金项目完成了花园街、粮贸街、东环路硬化、绿化、亮化、排水等工程，市容管理步入正轨，出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等行为得到有效遏制。环卫工作引入市场化运作，镇区环境卫生进行常态化管理。镇区、305沿线及全镇各村庄保洁采取市场化运作，纳入全县统一管理。垃圾处理站1座正常运行，投入保洁员260人、洗扫车和洒水车3台、垃圾清运车12台、快保车50台。全面开展人居环境治理。结合农村“三大革命”，在全县率先掀起了声势浩大的镇、村、庄联动、群众广泛参与的人居环境整治高潮，危房改造125户，拆除危旧房屋590户，完成1127户户改厕，新建公厕64所。全面落实河长制和林长制工作，建立护林和巡河相结合的长效工作机制。在路东村姚寨庄打造整治示范点，农村环境得到根本改变。 （四）构建社会治理新格局拆违控违成效明显。拆除违法乱搭建房屋8处，约900平方米，拆除违法养殖场2家，清理非法石料堆放场6家，并复耕复绿，爆破粘土砖厂3座，其中两座窑体已拆除，转产1座，办理关停手续1座。镇与20个行政村签订了基本农田保护目标责任书，新建基本农田保护牌21块，界桩38个;基本农田保护面积13992.67公顷没有减少，耕地保有量15849.43公顷没有减少。增减挂钩及土地治理工作。2018年上报工矿废弃地治理面积117.603亩，土地增减挂治理面积21.8685亩，新增耕地(林地复垦项目)482亩，现已完成施工进度的80%，年底将全面完工并申请验收。征迁工作稳步推进。南坪村胡王、胡马庄，路东村牛沟庄搬迁新村址主体建设已基本完成，搬迁入住率80%;国家发改委项目土地综合治理强力推进，土地“倒挂”归还指标基本完成。社会秩序安全稳定。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”方针不动摇，全力维护社会稳定，社会治安明显好转，破案率较去年上升12.5%。深入开展“平安南坪”创建活动，促进了社会稳定。 （五）精准扶贫扎实推进全镇共有建档立卡1385户贫困户，3947人。2018年脱贫任务是147人，计划脱贫51户，152人。对建档立卡1385户贫困户全面进行排查整改，梳理出各类问题信息2694条，已全部整改到位。对所有边缘户进行信息全面采集，共采集1050户边缘户信息。财政帮扶资金全面落实到位。镇级2018年第一期扶贫项目库，共76个项目，总投资771.888万元;2018年第二期扶贫项目99个，总投资1168.3万元。扎实开展产业扶贫。2018年第一批特色种养业产业扶贫到户项目324个，其中自种自养项目64个，资金16.766万元已打卡发放到户;2018年第二批特色种养业产业扶贫到户项目909个，资金360万元，已打卡发放到位。2018年度特色种养业到村项目13个，资金258.422元，已全面落实到位。 （六）各项社会事业较快发展全面落实二孩政策。开展优生优育和生殖健康免费服务，促进人口长期均衡发展。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化活动，大力倡导移风易俗，推进文化事业健康有序发展。民生工程稳步推进。2018年，我镇继续实施27项民生工程。其中：资金补助类17项，培训类1项(5小项)，保险类4项，工程类5项。农村道路畅通工程进展顺利，完成撤并建制村畅通工程8.379公里，老村道加宽5.634公里。“一事一议”工程，按照序时进度紧张进行。城乡低保标准大幅提高，覆盖面得到提升，社会救助体系更加健全，双拥共建力度加大，退伍军人服务站挂牌成立。抗洪救灾全面胜利，安全转移群众1000余人。安全生产持续稳定，国防后备力量持续增强。民族宗教、科普气象、档案、地方志、老龄、残联、青年、妇女儿童等工作取得新成绩。公共事业发展进步。南坪、任集中心校教育教学管理质量始终处于市、县前列。任集中心校获淮北市智慧校园项目学校。南坪中心校朗读比赛夺得市级第一，省级优秀名次。申报创建“全省文化艺术之乡”。 （七）提效能强作风，自身建设有新作为加强督查问效和执纪问责，保障政令畅通。加大政民互动，及时办理回复网上留言、网站信箱。落实民主决策程序，政府依法决策、依法行政、依法管理能力持续提升。深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省市县巡视反馈意见整改，严格落实中央“八项规定”精神，干部作风持续改进，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违纪违法案件。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这一年面对诸多不利因素，我们科学统筹、多措并举，实现了经济运行稳中有进;这一年，面对脱贫攻坚、环保督查、项目建设、信访维稳、大气污染防治，我们坚持定力、不畏艰难，打好一个又一个攻坚战，妥善解决了一批又一批老大难问题。这些成绩的取得，是镇委总览全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎立支持的结果，是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向所有为南坪镇发展做出贡献的社会各界人士、表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济结构不优、质量不高、主导产业支撑不强、创新能力不足亟待破解;基础设施较为薄弱，及少数干部及工作人员进取意识不强、担当精神不够，“四风”问题时有发生。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“五大发展”理念，扎实打好“作风建设、安全环保、脱贫攻坚”三场硬仗，全力做好“城镇规划提升、财源税收提质、乡村建设提高、集体经济提速”四篇文章，全面建设“实力、文化、生态、和谐、幸福”五位一体的工作思路，立足新起点，展现新作为，全面推进南坪镇经济社会更高质量、更高效益、更可持续发展，为推进新时代“四个濉溪”建设做贡献。年内经济社会发展的主要预期目标是：2019年，经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%;财政收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;人口自然增长率和节能减排指标控制在省市规定范围内。 （一）推进项目引领，增强经济发展后劲突出重点推进项目。强化经济工作项目化意识，加大项目推进力度，建成一批管长远、增后劲、惠民生的优质项目。着力在城乡建设、乡村振兴、交通水利、新兴产业、采煤塌陷区治理与生态文明建设方面谋划实施一批优质项目。创优服务保障项目。重大项目实行“月调度、季督查、年考核”制度，完善重大项目台账管理制度，运用挂图作战等多种调度方式，全面提高项目建设质量和效率。加强用地、资金保障，优化综合施工环境，激发民间投资活力，推进民营经济发展。提高招商引资软实力。扶持民营企业发展，完善招商引资全程代办制度，营造亲商安商重商的投资环境，充分发挥镇工业集中区的平台作用，加强园区基础设施建设。 （二）推进功能完善，建设美丽乡村提升城镇功能。加强镇区管理，优化城镇功能，提升农村发展新面貌。优化村庄布局，加强基础设施配套，重点推进供水、供气设施建设。进一步规范城镇经营管理秩序，实施背街小巷整治，精心打造粮贸街、农贸街、东环路、花园路等重点街道，扮靓镇区形象，加大净化、亮化、美化力度，营造整洁有序的镇容镇貌。建设美丽乡村。加强农村基础设施配套，重点推进供水、供气设施建设，解决群众安全饮水问题，规划启动居民使用燃气工程，完成农村公路扩面延伸工程，实施农村公路养护水平提升工程，实现客运镇村互联互通，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，扎实开展人居环境整治行动。持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。推进新时代文明实践中心建设，完善村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的美丽乡村。 （三）推进现代农业，夯实发展基础稳定农业发展。坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，优化乡村生产生活空间，培育乡村发展新动能，夯实农业生产基础，推进高标准基本农田和农田水利项目建设，推进农业产业化发展，建设浍北、朱口、路东循环农业示范园。推进农业产业化。鼓励引导社会资本到农村投资。加强新型农业经营主体培育，支持农民专业合作社、示范家庭农场、农业产业化联合体发展壮大，鼓励土地经营流转，推进农村一二三产业融合发展。释放农业转型活力。深化农村土地制度改革，落实土地“三权分置”办法，深化农村集体产权制度改革，有序看展“三变”试点，壮大集体经济。大力培育适应现代农业发展的新型农民。 （四）推进任务落实，开创乡村振兴新局面打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”，继续推进脱贫攻坚“九大工程”，充分发挥“四带一自”产业扶贫模式，坚决完成年度脱贫任务。同时，巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫。坚持应帮尽帮、应纳尽纳和动态精准识别，确保小康路上不落一人。打赢生态保护持久战。深入实施水污染防治、土壤污染防治行动计划，扎实推进河长制、湖长制、林长制，推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治。严防粉煤场、沙场料场等违法占地现象发生。打赢防范化解重大风险攻坚战。认真落实中央省市县关于债务化解工作要求，严格控制新增债务，持续化解存量债务，妥善处置隐性债务，加快发展，广辟财源。及时排查意识形态、采煤塌陷居住安全、安全生产、自然灾害、经济领域、校园领域、公共领域、信访稳定等方面各类风险隐患，妥善处置风险事件。 （五）推进民生改善，实现社会和谐稳定深入实施教育振兴计划。优化教师队伍结构，强化师德师风建设。推进学前教育普及普惠安全优质发展，实现幼有所育。继续实施学校标准化建设，推进义务教育优质均衡发展。创优双拥优抚工作。推进残疾人之家建设，实施全民参保计划，加强安全生产监督，强化食品药品安全保障，妥善推进压煤村庄搬迁。加强乡风文明建设。深入推进文化惠民工程，健全乡村公共文化服务体系，加强基层文化基础设施建设，注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。引导群众移风易俗，主动拒绝大操大办、铺张浪费，树立乡风文明。完善社会治安防控体系。严打犯罪活动，建设“平安南坪”。开展扫黑除恶专项斗争，对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为南坪提供和谐稳定的社会环境。 （六）全面加强政府自身建设面对南坪各项建设与发展稳定的任务，我们要不忘初心、牢记使命，切实加强和改进政府自身建设，着力营造干事创业良好氛围和风清气正的政治生态。坚持依法行政。要自觉尊崇、维护、恪守宪法，推进依法行政。依法接受人大的监督，主动接受社会舆论监督，全面推进政务、信息公开，提高政府决策的科学性、民主性。坚持务实创新。要坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”、“两个维护”，确保党中央决策部署不折不扣落实。要切实增强干部队伍政治素质，担当精神、创新意识，提升政府决策、执行、治理能力。要完善激励约束、容错、纠错机制。真正为积极干事者撑腰鼓劲。各位代表，新目标承载新希望，新征程铸就新辉煌。让我们在中共南坪镇委的领导下，不忘初心勇担当，砥砺前行谋发展，以逢山开路的闯劲、滴水穿石的韧劲和愚公移山的恒劲，全力推进各项工作、各项事业再上新台阶!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽176项科技重大专项发布 聚焦多领域高精尖技术

  2020年，安徽省科技厅发布《关于下达2020年安徽省科技重大专项项目计划的通知》，部署实施176项省科技重大专项，涵盖高新技术、农业、社会发展等多个领域，通过强化关键核心技术攻关，为招商引资和产业升级注入新动能。 （一）战略布局：构建创新驱动发展新格局 安徽省此次科技重大专项计划紧密围绕创新型省份建设目标，聚焦产业链供应链安全和战略性新兴产业发展需求，形成"高新技术引领、农业科技支撑、社会发展保障、区域协同推进"的多元布局。专项设置突出市场导向与国家战略衔接，重点支持具备自主知识产权、技术水平国内领先的项目，通过突破一批"卡脖子"技术，提升产业核心竞争力，为招商引资营造优质创新生态。 （二）重点领域：突破关键技术赋能产业升级 高新技术领域专项着力推动数字经济与实体经济深度融合，如基于5G通信的云化视觉检测系统研发项目，将实现工业生产场景的智能化质量管控，助力制造业数字化转型；面向工业园区的分布式能源系统集约化管理技术研发，有望提升能源利用效率30%以上。农业领域专项立足安徽省农业大省优势，茶树核心种质库构建项目通过收集保存优异茶树种质资源，为特色茶产业提质增效提供种源保障；水稻生长智能监测技术研发则运用物联网和大数据手段，推动粮食生产向精准化、智能化发展。社会发展领域专项聚焦民生健康，类风湿性关节炎药物研发项目针对炎症免疫靶点，探索新一代治疗方案；外泌体单体多模态检测系统研发将为重大疾病早期诊断提供新技术支撑。 （三）区域协同：助力老区振兴与协调发展 专项计划特别设置大别山贫困革命老区、皖北地区和贫困县专项，通过科技手段促进区域均衡发展。针对老区特色产业，部署农产品深加工、生态旅游资源开发等技术研发项目，推动"科技+产业+扶贫"融合模式落地。皖北地区重点支持现代农业、节能环保等领域技术攻关，助力传统产业绿色转型。重大科技成果工程化研发专项则强化产学研用协同，超强高吸能合金制备技术、智能控制永磁同步电机系统等项目的产业化，将带动形成一批具有市场竞争力的高新技术产品。 （四）实施保障：完善机制提升创新效能 安徽省建立"政府引导、市场运作、多元投入"的专项管理机制，通过财政资金撬动社会资本参与科技创新。项目实施采用"合同制管理+绩效评价"模式，强化过程监管与成果转化跟踪，确保科研投入精准高效。同时，鼓励高校、科研院所与企业共建研发平台，促进科技成果本地转化。此次专项计划的实施，将进一步完善安徽省科技创新体系，为经济高质量发展提供坚实科技支撑。

  2025-07-16

• 【安徽招商】皖企双登全国文化企业30强 文化产业实力持续彰显

  2020年，光明日报社和经济日报社在北京联合发布第十二届“全国文化企业30强”名单，安徽出版集团有限责任公司和安徽新华发行（集团）控股有限公司双双入选，两家企业均为连续第十一次获此认定，科大讯飞股份有限公司同时跻身提名名单。这一成果得益于安徽在文化产业招商引资和政策扶持方面的持续发力，彰显了区域文化企业的综合实力与发展活力。 （一）深耕主业铸就精品矩阵，文化传播力稳步提升。安徽出版集团长期聚焦出版主业，2019年聚力打造思想精深、艺术精湛的文化产品，旗下图书《经山海》荣获中宣部“五个一工程”奖，《试飞英雄》等多部作品获得中华优秀出版物奖，在精品创作领域形成示范效应。同时，集团积极推动文化与科技、旅游融合创新，打造的大型实景光影剧《天仙配新传》被评为“全国十大文旅融合创新产品”，通过沉浸式体验拓展了传统文化传播新路径。在文化“走出去”方面，集团持续擦亮品牌，全年实现多项版权输出，多年位居全国前列，成为中华文化对外交流的重要载体。 （二）创新驱动转型发展，公共文化服务模式实现突破。安徽新华发行集团坚持以主业为核心，2019年积极探索国有图书发行企业转型新路。通过建设运营六安市图书馆，该集团打造全国首例全馆型委托运营管理服务项目，开创了公共文化服务管办分离、社会化运营的新模式。这一模式通过专业化管理提升了公共文化设施的服务效能，为文化企业参与公共文化建设提供了可复制的实践经验，推动了文化事业与文化产业的协同发展，成为行业转型的典型案例。 （三）科技赋能文化升级，人工智能技术引领行业前沿。科大讯飞股份有限公司作为“全国文化企业30强”提名企业，在智能语音、人工智能等领域保持国际前沿技术水平。2019年，该公司新一代语音翻译关键技术及系统获得世界人工智能大会最高荣誉“卓越人工智能引领者奖”应用奖，相关技术成果在文化传播、智能教育、公共服务等领域广泛应用，为文化产业数字化、智能化转型提供了有力支撑，展现了科技与文化深度融合的广阔前景。 安徽三家文化企业的突出表现，折射出区域文化产业在深化改革、创新发展中的坚实步伐。通过持续优化营商环境、加大招商引资力度，安徽正不断激发文化企业的创新活力，推动文化产业向高质量发展迈进，为建设文化强省奠定坚实基础。

  2025-07-16

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