安徽省装备制造产业园区

• 【投资阜南县】2017年龙王乡政府工作报告

  2018年3月7日龙王乡十三届二次人代会上的报告 龙王乡党委副书记、乡长李相尧 各位代表： 我代表龙王乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好的完成了各项目标任务。 一、贯彻执行党的路线方针政策 在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，深入学习近平同志系列讲话精神、新时代社会主义思想，坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真实施农业稳乡、工业强乡、三产活乡、科教兴乡、依法治乡战略。紧紧围绕年初制定的工作目标，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，坚定信心，明确目标，精诚团结，排难争先，创造性地开展各项工作，全面推进我乡的经济发展和社会进步，为实现脱贫攻坚、经济强乡和建设社会主义新农村打下了坚实的基础。 乡政府班子成员以开展“两学一做”和党的十九大学习教育为契机，全面加强政治理论学习，通过学习，提高了科学认识和分析问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，牢固树立“四种意识”，即政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，始终坚定不移的与党中央保持高度一致，把理论与全面发展大局以及人民群众的利益和愿望相结合，理清工作思路，提高工作本领和决策水平，解决我乡农业农村工作存在的突出问题，切实做好我乡经济社会发展的各项工作。 二、发挥职能作用、完成目标任务情况 （一）社会经济发展情况。2017年实现国民生产总值1.37亿元，比去年增长7.9%，其中第一产业年增加值4927万元;第二产业年均增加值2681万元;第三产业年均增加值6092万元。今年财政预算收入201万元，截止10月底，全乡共完成财政收入205万元，完成总任务的102%，其中，国税162.4万元、地税完成42.6万元。共发放各项涉农补贴资金1720.7万元，其中，五保户补助55.4.62万元、低保户补助112.7168万元、孤儿9.7万元、学生寄宿生活费5.5万元、贫困地区学生义务教育发放51.76万元、残疾人生活补助16.44万元、残疾人药费补偿5万元、残疾人护理费8.14万元、扶贫产业发展94.29万元、光伏发电7.631万元、新农合医疗1098.8万元，基金支付医疗费614.61万元，危房改造175.2万元。所有财政补贴都能够按照政策和时间要求，及时足额地发放到户。全乡共有10个“一事一议”项目工程，目前已完成招标项目9个，工程已竣工6个，正在实施的4个项目。美丽乡村项目建设工程完成4个招标项目;美丽集镇建设项目全部完成;扶贫车间已完成2个项目即杨郢和槐寨扶贫车间，工程款已拨付;截止目前，共拨付工程款562万元。 （二）农业成效显著。 1、扎实的农业普查工作赢得全市农业普查工作现场会于2017年1月8日在我乡召开。 2、调整农业产业结构，大力发展新型农业，增加农民收入，坚决打赢脱贫攻坚战。阜南县首届乡村旅游美食节、全县乡村旅游扶贫工作现场会暨龙王乡原鹿桃花节于2017年3月23日在龙王乡原鹿村隆重开幕。全乡流转土地2670亩。全乡规模养殖场36户，韩郢村环境污染落实整改规模养殖场20户，全部达标。 （三）扶贫工作方面 1、大战100天、抢战6.30，积极落实光伏扶贫政策，阜南县2017年光伏扶贫工程开工仪式于2017年4月7日在龙王乡槐寨村举行。 2、积极发挥妇女同志在脱贫攻坚中关键作用，增加农民收入，全省巾帼扶贫现场会于2017年4月27日在龙王乡合胜村巾帼脱贫基地召开。 3、落实县委“党建是统领、是根本;考核是保障、是措施;脱贫是目标、是归宿”精神。阜南县“抓党建、严考核、促脱贫”现场会于2017年7月8日在龙王乡召开。 4、全县扶贫攻坚大会，龙王乡的经验做法在大会进行了书面交流。 5、我乡2017年拟脱贫266户908人的脱贫任务，全乡完成危房改造117户，175.2万元。我乡已分别在合胜、杨郢、槐寨三个贫困村建设就业扶贫车间三个，全部已经和华美工艺品有限公司、乐踏鞋业有限公司、安徽宝源帽业签订租赁合同，并投产经营。实现了贫困户家门口就业、村集体经济增加收入、企业利益最大化，真真切切达到了企业、贫困户、村集体经济“三赢”的效果。 （四）“五大专项行动”方面 1、治脏治乱治水 目前，累计共清运生活垃圾1500余吨，出动环卫车辆600余车次，清理杂物乱堆乱放160处，路肩整平挖土3.2万方，沟塘清淤18万方，清理沟塘垃圾漂浮物265吨。2017年连续三季度环境评比一等奖;全市城乡环境整治专项行动现场会于2017年7月13日在龙王乡召开;2017年6月20日被授予安徽省第四届文明村镇。 2、拆违拆旧 拆除违法建设面积46010平方米(500户)。多部门联合执法，出动车辆30余辆次，人员100余人次，取缔S202两侧砂石料场9个，收树经营点6个，规范母子岗路两侧收树经营点3个。 3、绿化提升 完成人工造林400亩，全乡共植树450余亩，“四旁”植树12万棵。对大青沟龙于路、母子岗路、府政路、希望路、王化路等两侧种植银杏、香樟、广玉兰等10000余棵。 4、招商引资和工业经济 截止到10月份，上报项目8个，完成投资额为11236万元，占全年目标任务的100.7%，同比增长19.9%、超序时进度21.2个百分点;领导外出招商备案6次，其中与县领导外出招商1次，收集招商信息9条;在谈项目6个，计划总投资2.5亿元;1-10月份签约项目2个，总投资3000万元;1-10月份新开工项目3个，总投资5659万元。 （五）美丽集镇、美丽乡村建设方面 以项目建设为支撑，加快美丽集镇、美丽乡村建设。在项目建设方面，按照“高标准、高质量、高水平、进度快”的要求，加大美丽集镇基础建设投入，对龙王大街进行改造，两侧修建辅路，设置护栏，把人行道和机动车道分开，提高安全系数，并对该路进行绿化亮化、修建下水道等配套设施建设;先后完成了陈老庄路、母子岗路基础设施整治建设，和谐巷路面全面铺设沥青，并进行了绿化补植、路灯安装;对街道入口的大青沟、阜地河、西青沟、寨里塘等沟塘进行清淤、护坡、硬化、亮化，建设滨水游园;对农贸市场进行标准化改造，分区设点，搭建顶棚，所有商户入驻规范经营，彻底改变了龙王街沿路摆摊设点、骑路逢集现象;功能完备的龙王文化广场已经建成并投入使用，成为居民休闲、锻炼、娱乐的理想场所;完成对S202龙王主街道南北进出口、合胜村王化路入口两侧微地形建设，有效提升集镇乡村品味。合胜村大董庄美丽乡村建设全面铺开，已进入土建阶段，800米长6米宽的水泥路面铺设完工，路灯安装正在施工;槐寨村文化广场建成并投入使用;杨郢村文化广场建设即将完工。全乡共安装路灯506盏。 （六）“龙王好人”评选等文明创建 通过墙体标语、横幅、电子屏、公开栏、倡议书、评选“龙王好人”和“清洁文明户”等形式，营造良好的宣传氛围。绘画文化墙1222平方米其中槐寨村629平方米、合胜村260平方米，喷绘宣传标语50余条，张贴“五大专项行动”广告画50余处，张贴移风易俗倡议书200余份，签订龙王乡党员干部移风易俗承诺书600余份，评选2017年“龙王好人”18位，“清洁文明户”54户。 （七）重点工程 2017年完成G220征地292.3亩，完成G220房屋拆迁6009.3平方米;完成谷河湿地公园征地580亩;完成农村道路畅通工程15.2公里。 （八）民生工作 2017年我乡共核减低保户223人，新增低保户174户217人。共有五保户167人，其中在敬老院集中供养的有15人，分散供养的有152人。核减五保户8人，新增五保户9人，由鹿城镇转入我乡1人，我乡共三属5人，伤残军人10人，带病回乡56人，两参人员14人，000040部队退伍军人7人，老复员军人3人，2017年春季园区招工105人，全面完成任务;养老保险年审3507人，完成95%以上;农村居民社会养老保险完成100%;创业扶贫担保8家企业。就业扶贫系统新录入2049人，就业技能培训133人。新农合参保率大100%。 （九）社会治安工作 认真落实“打防结合、预防为主、依靠群众”的方针，强化社会治安综合治理。乡招聘治安协管员36名，加强对治安协管员的管理，确保每天都有人站岗巡逻，增加人民群众的安全感;扎实做好安保维稳工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各项安保维稳工作措施，创造和谐稳定环境。 （十）党建工作位居全县前列。 1、配强帮扶队伍，锻造骨干力量。结合省市县选派来的3个驻村工作队8名驻村工作队员工作开展，乡党委派出基层经验丰富、善做群众工作、熟悉产业发展的优秀乡干部到全乡7各村包点，组建7个驻村帮扶队，和所在村两委一道组成村级帮扶队伍，领导并组织全乡脱贫攻坚工作。乡干部全员挑担，每人联系4个贫困户。在全覆盖帮扶贫困户的基础上，动员乡内10余家企业、经营大户等社会力量参与脱贫攻坚。全覆盖帮扶贫困村、结对贫困户。 2、设置绩效目标，夯实考评基础。在目标制定的过程中，围绕全乡整体发展思路，结合县委、县政府年初下达的各项目标任务，按照“切合实际、突出重点、达标量化、便于操作”的原则，对行政村实行评星挂牌和百分制考核，并分别设置考核目标和考核细则，以此结果作为年度考核评优进先和奖励的依据。 3、加强党建标准化建设。统一场所标识。农村、机关(事业)、学校系统、非公企业、社会组织等领域基层党组织要严格按照创建标准要求，突出活动场所的政治功能和服务功能，组建各类组织活动场所，配套完善活动场所功能。严格组织生活。完善落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，定期召开民主生活会、组织生活会，认真开展民主评议党员，妥善处置不合格党员。加强党员教育管理。以发挥党员先锋模范作用为着力点，从严从实做好发展党员各环节工作，改善党员队伍结构。规范台账资料。基层党组织各类档案要整齐完备、资料齐全、台账规范。 4、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强十九大精神的学习，利用宣传条幅、宣传画等，并开展微信公众平台、微信群等全面部署安排学习十九大活动，各党支部采取多种形式宣传会议精神，迅速行动，开展学习活动。积极研读政策，深刻领会十九大会议精神，将工作任务分解到各党支部，充分结合自身实际，制定具体的实施方案，明确职责，注重实效，将学习教育融入日常工作，统筹推进。 5、讲重作专题警示教育开展情况。按照县“两学一做”协调办公室要求，乡党委高度重视，结合乡实际工作，研究制定了《讲政治、重规矩、做表率”专题学习教育活动实施方案》，制定了专题教育学习计划、明确了专题学习教育活动的具体任务和推进措施，对各党支部开展活动提供政策指导，确保学习教育活动有的放矢，达到预期效果。采取集中学习与个人自学相结合的学习方式，对新党章党规、十九大报告认真学习，坚持系统学。针对查找出来的突出问题，区分情况，分类整改，不断促进基层党组织标准化建设，增强党建工作的针对性、实效性，注重各个工作环节的有效衔接，从源头上找原因、建制度、堵漏洞，强化过程监督，推动整改工作取得实效。 6、健全反腐倡廉机制。 落实好2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务，夯实机关党风廉政建设工作的基础。2017年龙王乡共办理立案案件14起，给予14人党政纪处分，谈话提醒18人次，其中谈话诫勉8人次。针对县委巡察反馈的14条问题，龙王乡逐项整改、对账销号，目前已全部完成整改，并对应建立了长效机制。下乡开展监督检查28次，每次督查形成通报，共计通报57人次。针对精准扶贫、低保工作开展专项监督两次。

  2025-07-16

• 【投资繁昌区】2018年平铺镇政府工作报告

  2018年3月7日在平铺镇第四届人民代表大会第三次会议上 陶涛 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年主要工作回顾 今年以来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面落实中央和省、市、县决策部署，践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实五大发展行动计划，凝心聚力、攻坚克难，经济社会保持持续健康发展，较好完成了镇四届人大一次会议确定的各项目标任务。 全年财政收入6085万元，同比增长4.2%;固定资产投资12.68亿元，增长20.76%;规模工业总产值6.32亿元，同比增长8%;限额以上商贸零售额8434万元，同比增长12.8%;农村居民人均可支配收入25852元，同比增长8.9%;生态环境质量稳中向好。 一年来，我们重点抓好以下几个方面工作： （一）抓项目、扶实体，镇域竞争力持续提升。 坚持项目就是生命线，新引进项目35个，实际形成大项目5个，全部实现当年签约、当年开工、当年建设，涉及装备制造、农业、旅游、新能源、物流运输、商贸销售等多个领域;亿元以上工业大项目无锡双达轴承顺利落户县经开区;五华山旅游开发投资主体基本确定。 （二）抓农业、强质量，农业强镇地位初显。 制定《繁昌平铺省级现代农业示范区2017-2018工作要点》，稳步推进省级现代农业示范区建设，2017年在安徽省省级现代农业示范区考核评选工作中，获得优秀等次，位列芜湖市同类型示范区第一位。深入推进农业供给侧结构性改革，“五个一千亩”种养结构调整已见成效，建成并完善稻虾共生、渔光互补等农业产业化示范推广应用基地7个，新增农业产业化项目5个，实现“互联网+”农业企业2个，盛典农业获批省级和国家级稻渔综合种养示范区。深入推进粮食高产创建，代表繁昌县接受全国农业综合标准化示范县验收。 大力推进农村集体产权制度改革，通过清产核资、成员身份确定、股份量化，“三变”初现成效。继续实施森林增长工程，全年完成“大绿化”1040亩。水利设施建设稳步推进，投资260万元完成马元墩闸更新改造、南北山河拦水坝等工程;投资6414万元启动漳河堤防除险加固工程，共拆迁房屋31户，2422.28平方;冬修水利开挖53口塘、6条沟渠。投资1400万元启动寒塘、新牌、平铺三村土地整治项目，预计整理耕地5000余亩。 （三）抓旅游、强品牌，乡村旅游红红火火。 围绕五华山及茅王水库连片开发为核心，引进投资主体，启动以“慢生活”和禅意文化为主题的旅游规划编制。以乡村旅游节庆化为突破口，全面提升平铺乡村旅游环境。陆续举办新春民俗展演、五华山庙会、守望民俗元宵节展演、“第三届桃花节”、“首届香草节”、首届平铺“采摘・美食节”、“欢庆十九大、绿色平铺行”徒步赛、“欢乐骑跑行”自行车赛、半程马拉松赛等，品牌活动影响力逐渐扩大，全年共吸引游客8.8万人次。 （四）抓统筹、强建设，乡村面貌持续改善。 高起点加强乡村规划。初步完成《平铺镇总体规划》;通过《平铺镇政府建成区规划》、《仁村园美丽乡村专项规划》;修编《平铺省级现代农业示范区专项规划》;启动《平铺镇水利专项规划》;完成平铺永久保护基本农田范围划定;完成平铺生态红线范围划定;完成全镇畜禽养殖禁养区、限养区划定。 多渠道优化乡村道路。自筹资金300多万元，加快街道、安置小区、道路、沟塘等基础设施建设，镇域主干道实现标准化改造，完成部分路段路灯更新及两个集镇路面破损、下水改造工程。实施道路畅通工程，全面提升道路水平。投资490.6万元拓宽、新建金双、五房等7条道路11.8公里;投资294万元对4.2公里的五华山路进行“刚改柔”;投资255.7万元新建“一事一议”五华村陈村路、平铺村山门路等10.18公里;新建茶冲防火通道1.5公里;全面完成全镇道路安保工程警示标志和防护措施建设。 高水平建设美丽乡村。镇政府建成区污水管网、道路维修、店招统一等工作已基本完成，即将解决平铺多年镇区污水无法处理的问题;新塘仁村园美丽乡村主体工程完成。土地整治稳步推进，拆迁57户建成509亩土地整治示范项目，补充耕地250亩。电网建设层次更高，投资1491万元新建寒塘35KV变电站，投资409万架设10KV配套线路4.7公里。 （五）抓安全、优生态，环境质量不断提升。 深化安全生产“铸安”行动，突出企业安全生产标准化建设，加大安全生产排查力度，共检查生产经营单位292家，下达执法文书289份，排查各类隐患302处，整治消除隐患287处，限期整改隐患15处，未发现重大安全隐患,安全生产责任制有效落实。 通过全国文明村镇复审，继续蝉联全国文明村镇称号。厕所、污水、垃圾“三大革命”稳步启动，全年“清洁城乡、文明家园”、“三线三边”环境整治两项工作在全县考评中均位列第一，镇村环境面貌得到较大改善。强化精神文明创建，入户发放“门前三包”宣传册5500余份，累计开展志愿服务活动17次，参与志愿者达1000余人次。 全面实行河长制，16条主支河流实现全覆盖。居民用水成功接通“长江水”，解决了困扰全镇人民多年的安全饮水问题。划定、推动畜禽养殖污染综合防治。秸秆禁烧继续保持“零火点”。 （六）抓共享、优民生，百姓福祉不断增强。 改造危房76户;发放各类惠民补贴47批次计2009.9万元，惠及9702人;共排查调处各类矛盾纠纷125起，信访维稳形势总体向好;社会大局持续稳定，反邪教警示教育活动受到省、市政法系统表彰;开展送戏下乡13场次，送电影下乡132场次，举办农民健身体育活动78场次;计划生育工作受到市政府表彰，共计发放民本计生奖励资金68万余元;家庭医生签约服务有序推进;城乡居保、医保参加人数分别达到23595人和29650人，城乡低保应保尽保。2017年度慰问困难群众1628人，发放慰问款75.27万元;统战、民族宗教、武装、民兵预备役工作进一步加强，工青妇残、老干部和关心下一代工作取得新进展。 （七）抓转变、优流程，法治政府面貌展现。 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，出台《平铺镇政府专题会议制度》，健全法律顾问提前介入制度，严格遵循重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议16件、政协提案20件。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，大力化解债务，强化预算刚性约束，全镇“三公”经费支出下降5.8%。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。 各位代表，2017年以来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大强化监督、社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤努力的结果。在此，我代表平铺镇人民政府，向全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表及所有关心、支持平铺建设和发展的各级领导、各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战。主要是：经济总量偏小，辐射带动能力较弱，推动乡村振兴任重道远;现代化农业产业体系、生产体系、经营体系还不完备，公共服务资源供给不足，各类人才紧缺，农业强镇的向心力不够;生态环境、乡风文明、乡村旅游、乡村治理的发展与人民日益增长的美好生活需要尚有差距;部分干部缺乏克难攻坚、改革创新的勇气和锐气，责任意识和服务观念不强，经验和业务能力尚缺，在面对日益繁重的工作任务时，应对协作水平和处理突发情况的能力相对不足。 对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决，绝不辜负百姓的重托和期望。 二、2018年主要工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大。政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕稳中求进总基调，以实施乡村振兴战略为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，推动“一二三”产融合发展，着力实现现代农业高端化和乡村旅游品质化，立足新时代，凝聚新力量，展现新作为，努力把平铺建设成为田园风情生态镇、美丽乡村示范镇、特色产业创新镇。 经济社会发展的主要预期目标是：财政收入6572万元，增长8%;全社会固定资产投资达12.8亿元;农村居民人均可支配收入同步增长。重点围绕以下六个方面开展工作： （一）培育乡村振兴新动能 以供给侧为主线，抓好结构调整。用活乡村振兴政策，从供给侧入手，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体，促进乡村经济转型升级，把“一二三”产融合发展作为经济发展方向，加大招商选资力度，走具有平铺特色的经济结构调整之路。 深化集体产权制度改革成果，壮大集体经济。深化农村集体产权制度改革成果，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来，保障农民财产权益，壮大集体经济。积极探索集体经济的多种实现形式，增强“造血”功能，推动集体经济又好又快发展。 壮大新兴产业规模，建设农产品电商特色小镇。深度推进“互联网+”，争创电商特色小镇，发挥农产品电子商务产业园孵化作用，鼓励互联网企业、新型农业企业入驻平铺农业服务一条街。加大农产品营销力度，促进农业生产科技化，农产品销售多元化，形成“产品+体验+售后”的服务体系。 （二）实现“两大板块”新突破 现代农业求质。完成《平铺省级现代农业示范区2017-2018工作要点》中的各项建设任务，支持稻渔综合种养示范区扩大规模。鼓励各村因地制宜，打造“一村一品”农业发展新格局。加大对五华鸡养殖的支持力度，助力企业打响五华鸡、平铺小龙虾等农业品牌。大力推广水稻标准化栽培、工厂化育秧、机械插秧等技术，推广水稻优良品种。 乡村旅游求新。围绕五华山―茅王水库为核心，编制全域旅游发展规划，启动景区创A前期工作。紧扣打造芜湖市区乡村旅游目的地乡镇的目标，按照乡村旅游节庆化、旅游线路品质化、民俗传承制度化、特色商品电商化、基础建设一体化、旅游项目市场化的思路，继续深度发掘平铺民俗文化，大力推介自驾游、体验游、亲子游、健身游等旅游产品。结合精品旅游线路，发展农家乐、民宿，加快形成休闲类项目与体验型产品互相促进的新格局。 （三）统筹城乡发展新改变 加快基础设施建设。继续实施农村道路畅通工程;启动较大自然村道路硬化工作;加快集镇建成区厕所新建、改建工程、新街路面改造工程;继续开展镇域内老旧危房排查整治工作;结合农开项目建设，促进农田水利配套设施完善;启动并完成郭仁渡泵站建设;全面完成漳河除险加固工程，给平铺人民一个安全的漳河大堤。 加强城乡综合治理。全面完成《平铺镇总体规划》，启动寒塘圈、施冲村美丽乡村建设，严格控制集镇土地审批和农居民建房，以零容忍的决心，严格查处违法用地和违法建筑。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进“厕所革命”，加快实现无害化卫生厕所全覆盖。 （四）焕发生态文明新气象 坚持绿色发展，打造生态文明新格局。围绕文明创建和农村环境清洁行动，加强生态文明建设;以倡导绿色、环保为主题，加强“山水平铺”志愿者服务队伍建设;充分发挥信息网络宣传阵地作用，优化对外宣传渠道;落实生态环境保护责任制，加强环境保护监管、执法;加强农业面源污染防治，巩固垃圾分类处理前期试点成果，推进有机肥替代化肥、测土配肥、废弃农膜回收;继续推进农作物秸秆禁烧综合利用力度，保持禁烧零火点。 繁荣农村文化，焕发乡风文明新气象。加强农村公共文化建设，实现公共文化服务全覆盖;保护好优秀农耕文化遗产，对民俗文化传承要常用常新，开发更多的群众喜闻乐见的优秀文艺作品;开展移风易俗行动，继续开展星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习;改善公共陵园环境;抵制封建迷信活动，提高百姓科学文化素养。 （五）聚焦民生福祉新提升 聚焦社会事业。围绕推进基本公共服务均等化，深入实施各项民生工程;做好第四次全国经济普查、第三次全国土地调查工作;全面实施全民参保计划，提高城乡居民缴费标准和待遇水平;更加关注镇域内困难群体，筑牢以社会救助为重点的托底保障;加大教育支持力度，提升校车运行安全水平;完善计划生育服务管理，全面落实“两孩政策”;广泛开展全民阅读、健身活动，丰富群众精神文化生活。 加强社会治理。做好第十届村民委员会换届工作，探索建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化“铸安”行动和专项整治，坚决遏制安全生产事故发生。加大信访积案和历史遗留问题化解力度，切实维护群众合法权益。继续支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，积极做好民族宗教、老干部和关心下一代等各项工作。 （六）强化自身建设新担当 建设法治政府。坚持遵法学法守法用法，强化法治思维和法治理念，严格按照法定权限和法定程序履行职责。贯彻重大事项合法性审查程序规定，推进合法性审查机制全覆盖。落实行政执法责任制，做到严格公正文明执法。 建设效能政府。推进“互联网+政务服务”，加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业。扎实开展“亲切服务”和“双联系”等工作，严肃查处庸懒散行为。精简会议和文件，鼓励多会合一，减少政府发文数量，下行文要同比减少1/3。 建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，提升政府系统从严管党治党水平。认真贯彻中央八项规定和省、市转变作风有关规定精神及县委“十八条”，持之以恒正风肃纪。加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，扎紧扎实制度笼子。大力倡俭治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。 旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在县委县政府及镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，不断谱写人民美好生活新篇章!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年新发镇政府工作报告

  2018年3月29日在新发镇第十八届人民代表大会第三次会议上 新发镇人民政府镇长徐经河 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作总结 2017年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初总体部署，凝心聚力，攻坚克难，经济社会保持持续健康发展，实现了本届政府良好开局。全年累计实现规上工业产值43.1亿元，同比增长42.1%;财税超额完成目标任务，实际入库3.31亿元，同比增长80.5%;实现固定资产投资13.6亿元，完成目标数的123.5%，同比增长35.7%;企业出口创汇达1300万美元，完成目标数的209.7%，同比增长135%。 经济转型步伐加快。新增规上企业2家，仁信环保、董斌带业和恒发铸造等企业完成技术改造升级。以亘浩机械制造为龙头的先进机械制造和以新润发高分子、瓦德新型材料为龙头的新材料产业进一步转型升级、加快积聚。现代农业亮点纷呈，全镇种养殖大户252户，其中新增土地流转大户6户，新增流转面积777.6亩。家庭农场112家、合作社47家，其中：省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场、合作社14家。青虾、稻虾混养等面积超过1万亩。官桥村“三变”改革试点工作全面完成。现代服务业取得突破，东夏社区电商试点村建设稳步推进，以花卉苗木协会、徽梦乐缘等为代表的新型农业经营主体全年线上销售额超过1500万元。积极培育东山桃花源观光采摘、官桥景观花卉等特色农林产品基地;徽梦乐缘水产养殖基地获批为“国家级健康养殖示范基地”。对外推介农旅招商项目2个，申报精品农家乐2个。 项目建设成效明显。围绕县开发区产业配套，抢抓承接沪苏浙地区产业转移机遇，全年签约亿元以上项目15个，协议引资28.06亿元，实际完成投资16.5亿元。亘浩机械一期、远洋驾校、久耐新型材料全面建成投产;恒发铸造、新润发高分子一期、港辉机械制造一期厂房已建成，正进行设备安装调试和试生产;鑫芝金属正进行厂房基础建设;俱泰汽车内饰件、瓦德新型材料正进行厂房规划设计等工作。全年盘活闲置企业和低效利用土地4宗319亩;积极协调德清亚昕钢琴、杭州信宇管业项目与新星节能、久知管业嫁接工作。完成北山村、东夏社区高标农田项目建设，沟塘清淤5530立方米，新建农渠2354米、机耕桥8座、排灌站3座，修建混凝土、砂石田间路共计36.7公里。圆满完成300亩土地整治任务，为全县经济发展提供了重要要素保障。 城乡环境日益优化。编制新发镇美丽集镇整治规划，投资42.5万元对214省道新发段142盏路灯进行了维修。完成十夏路集镇段、园区大道、老旧小区循环道路、集镇背街小巷道路改造硬化工程。完成镇域内214省道提标改建及配套基础设施修复工程。对集镇鸿苑广场、诚信公园和主干道两侧基础设施进行了整体提升。新建2处小型停车场和1座公厕，并对原有2座公厕进行维修。对集贸市场、沿街的违法门楣店招及违章搭建物进行了拆除规范。农村“三大革命”深入推进，集中开展陈年垃圾清理行动，完成在中心村、安置点、村委会所在地实施垃圾分类试点工作。按照“先试点、再推广”的工作思路，大力实施农村厕所改造，完成厕所新建、改造共294户，超额完成目标任务。美丽乡村建设成效显著，省级中心村裕苑新村、月牙潭和市级中心村满张先后高标准通过验收。积极培育庄沿村斋寺中心村，已完成规划编制申报、主支干道硬化和污水管道建设，剩余工程正按时序进度稳步推进。全面推行“河长制”工作，代表全县迎接了省、市“河长制”工作检查，并得到上级充分肯定。 民生福祉持续改善。以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，强力推进脱贫攻坚“十大工程”，实施到户产业项目562户，投入资金18.05万元，到户产业覆盖率100;落实健康扶贫补偿737人次125.4万元;落实扶贫小额信贷124户，发放贷款605.5万元。强化脱贫人口动态调整，新识别贫困人口21户52人，清退106户166人。2016年10月以来共实施村级产业项目10个，现均已建成达效。3个贫困村村集体经济收入均超过10万元，其中东夏社区超过20万元，如期完成村出列、户脱贫任务。33项民生工程全面实施，投资420万元总里程20.026公里的农村道路畅通工程和投资18.8万元的农村道路安全生命防护工程建设全面完成。编制了2018-2022年农田水利专项规划，总投资1088万元的水毁、“八小”水利工程和小型灌区等项目全面完工;抢抓机遇、果断决策，完成杨村水库扩容及钟桥小河吼儿桥段退建工程。积极做好城乡居民养老保险参续保等工作，全年城乡居民养老保险参保人数为12270人、城镇居民基本医疗保险参保人数为648人，均超任务数;新型农村合作医疗保险参保人数为25241人。为全镇符合条件的所有在职村干部和7名镇聘村用村级后备干部统一购买了城镇职工养老保险，为村干部解决了后顾之忧;积极开展就业创业培训，培训人数超过1000人;全年为企业招工453人，完成目标任务113%。对1351名低保、特困和经济困难高龄失能老人发放补贴超过470万元;实施困难和重度残疾人“两项补贴”制度，共发放补贴近40万元，惠及568人。高质量完成58户危房改造任务。卫计工作得到全面加强，全年新出生人口290人，其中一孩115人，二多孩175人，各项主要指标均达到省、市、县考核满分标准。以教育、文化为代表的基本民生保障有力，各类惠民资金按时足额发放。 社会治理显著增强。安全生产持续稳定，全年开展专项检查30次，联合检查22次，共查出一般安全隐患152处，下达整改通知书53份，所有安全隐患均按要求整改到位。加大环境保护工作力度，对镇域内工业企业、畜禽养殖等开展了专项整治行动，共查处违法违规项目11个，一般环保问题45个，责令停产整改企业8家，关闭散乱污企业3家，取缔禁养区内畜禽养殖户4户，处罚企业5家，行政拘留1人，对6家涉访企业进行重点监管，强制推进鑫发铜业等3家涉气企业完成清洁能源替代项目技改。食品(药品)安全工作监管到位。统筹各方力量，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，实现空气质量持续改善。社会稳定常抓不懈，常态化开展党政领导开门接访、约访、带案下访，全年党政主要领导开门接访49次，接访群众31批116人次;建立矛盾纠纷排查化解机制，全年成功调解矛盾纠纷229起，全年无进京访、非访，社会大局稳定;完成镇综治中心“国标化”建设工作，被评为“市级示范基层综治中心”。 自身建设全面提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题警示教育，严格落实中央八项规定精神和省市县委“三十条”，压紧压实党风廉政建设责任制，全力解决不正之风和腐败问题。大力推进依法行政。严格控制“三公”经费支出，健全完善公务接待、用车等日常管理制度，做到用制度管人管事。持续化解镇级债务，全年化解债务近700万元;加强村级“三资”管理，依法行政、政务公开和招标采购监管不断强化。自觉接受镇人大、群众监督，扎实办理19件人大代表建议;加强行政监察和审计工作。鼓励支持工会、商会、妇联和共青团等人民团体开展工作。征兵、民族宗教、老龄、老干部、关心下一代和残联等工作取得新进步! 各位代表、同志们，回顾一年来的工作，成绩得来不易、令人振奋，必将为新发未来发展奠定坚实基础，厚植巨大优势。在此，我代表镇人民政府向长期支持新发发展的各位代表、同志们，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时，我们清醒看到，发展不平衡不充分的问题还比较突出。经济总量不大、结构不优、层次不高，主导产业支撑不强，创新能力不足。群众增收渠道不宽、保障改善民生和加强创新社会治理任重道远。交通、水利等基础设施还较为薄弱。面对新时代实现新作为的要求，少数干部责任意识、履职意识还不强，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建设小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对压力与挑战，我们必须坚定信心、主动作为，高扬风帆、奋勇搏击，实现全镇各项社会事业健康稳步发展。 根据镇党委“11155”总体工作部署，2018年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及中央、省市县系列会议精神，按照高质量发展要求，用新发展理念统领全局，始终坚持把转型升级作为主攻方向，始终坚持把生态文明建设作为重要平台，始终坚持把乡村振兴作为主要抓手，始终坚持把民生改善作为根本目的，带领全镇人民，主动发力、克难攻坚，全力打造皖苏边界区域合作发展示范城镇。 建议全镇经济社会发展主要预期目标：力争新签约引进亿元以上项目3个，新开工项目3个，新投产项目3个;财政收入超3亿元;固定资产投资超14亿元;规上工业产值增长9以上;进出口总额超1400万美元;城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步;完成县定节能减排任务。 围绕上述目标，2018年我们将重点抓好以下四个方面工作。 （一）立足工业强镇，持续推进转型升级，力促发展质效提升。强力推进招商选资。坚定不移的把招商选资作为一号工程，力争新润发新材料二期项目、激光雷达精密件项目、注塑机和纺织机零配件项目、新型节能屋面材料项目、年产5万吨实壁管波纹管项目等在谈工业项目早日签约落户;主动对接融入南京都市圈，围绕涧溪梦庄园整合资源，重点发展高端养老休闲大健康产业，谋划区域合作的绿色板块。加快项目投产达效。牢树“项目为王”理念，大力支持鸿泰钢铁优化配置产能，实施产值和税收“翻番”工程;支持亘浩机械制造研发新产品，实现科技创新带动新的增长点;支持鸿泰钢铁、中再生、翰昌纸制品和董斌带业等企业新上技改项目，加大自主创新，打造行业标杆;支持港辉机械制造、鑫芝金属、俱泰汽车内饰件等企业抓紧投产达效，并集聚产业链条。盘活新星节能、天马电子等闲置厂房，成功嫁接亚昕钢琴，全力打造“皖东南钢琴特色小镇”。全年计划申报5家规上企业、4家战新企业和2家高新技术企业。强化要素保障支撑。继续清理处置停产僵尸企业和低效用地，力争盘活300亩。完成610亩土地整治任务，力争突破700亩;谋划启动总投资约2000万元处理规模为1500吨/日的污水处理厂建设和天然气管道规划设计工作。借力214省道、芜申运河定埠港和规划中的宁杭高速郎溪段、S604环南漪湖大道，积极争取开通“点对点”直达公交，打造内畅外联、高效便捷交通运输体系。 （二）立足城乡统筹，加快生态文明建设，全力打造美丽新发。持续改善镇村环境。完善集镇和村庄布点规划，持续开展集镇环境综合整治。高标准完成庄沿村斋寺中心村各项建设工作;深入推进农村“三大革命”，持续开展农村垃圾专项治理行动，全面推动垃圾分类减量化处理，完成438户改厕任务。开展乡风文明引领、农村陋习整治和农村文化惠民“三大行动”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。着力加强生态保护。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固国家级生态镇创建成果，不断厚植绿色发展新优势。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持源头严控、过程严管、后果严惩，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;对偷排行为发现一起、查处一起，绝不姑息。全面统筹推进河长制、湖长制、林长制工作，持续推进“洁气、洁水、洁土”行动，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，切实加强农村面源污染防治工作;大力倡导绿色的生产方式和生活方式，不断满足群众日益增长的优美环境需要。 （三）立足产业优势，大力实施乡村振兴，促农业农村现代化。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，发挥精品景观花卉、特种水产养殖等资源优势，做精做细现代农业。扎实推进“三变”改革。9月底前全面完成9个村社区“三变”改革任务，进一步激发农村发展内生活力。力争2018年2个村的集体经济收入超过30万元，3个村超过20万元。稳步提升现代农业。鼓励支持现代农业经营主体发展，力争培育1家省级示范家庭农场，2-3家市级示范家庭农场。引导有条件的村社区以家庭农场和农民专业合作社为主要载体，积极打造田园综合体，拓宽群众增收致富渠道。加快发展现代服务业。以电商服务、养老康健和休闲观光产业为方向，谋划实施特色种养示范园、特色苗木花卉“互联网+”、骨科医院康养、特色农耕采摘体验等一批一二三产业融合发展项目。鼓励农业新型经营主体和工业企业上线经营，不断拓宽销售渠道，实现效益最大化。 （四）立足群众需要，突出民本民生改善，实现发展成果共享。2018年，在高质量实施省定民生工程的基础上，我们还将全力办好以下十项实事： ①创新便民模式，筹建“郎溪新发”为民服务平台，打造政府服务群众“零距离”工程; ②实施东夏永宁自来水厂改建，彻底解决二联圩内1.2万人饮用水安全问题;全力支持花园村完成自来水引水改建工程; ③实施214省道集镇段交通安全防护工程; ④实施鸿苑广场二期改造和集镇破损道路修复、绿化整体提升工程; ⑤启动东夏社区街道和方家中心村整治工作; ⑥实施花园村、双桥村共6.627公里农村道路拓宽工程; ⑦改造花园村、涧西村和北山村6个农村低压台区;对双桥村、大圻村和庄沿村6条农排线路进行隐患整治; ⑧实施赵兴圩老郎川河段堤防达标加固及堤顶道路硬化工程; ⑨实施东幸大道路面改造提升工程; ⑩推进居家养老服务提标扩面和贫困白内障患者免费手术复明工程。 1.坚持精准扶贫、精准脱贫。继续把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程抓在手中，进一步压紧压实脱贫责任，把扶贫与扶志、扶智相结合，提升脱贫质量、稳定脱贫成效。计划总投资193万元新建东夏社区54kw、花园村80kw和双桥村100kw的光伏发电项目并投入使用，助推村集体经济不断壮大和群众持续增收。完善“商会+扶贫”工作机制，助推贫困户解决“两不愁、三保障”问题。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，探索完善干部下访常态化机制，不断规范各项基础工作，确保全镇未脱贫的41户99人如期脱贫，实现全镇全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不掉队的目标。 2.大力发展社会事业。完成37户农村危房改造和200亩绿化造林任务。夯实卫计工作基础，进一步拓宽优质服务，提升群众满意度。积极开展创业就业工作，实现城镇居民基本医疗保险和新农合参保率达100%;加强农民工工资清欠和应急管理体系建设。大力推进医养结合，提高养老机构服务质量;继续加强残疾人康复服务工作，严格落实社会救助体系。 3.加强和创新社会管理。加强食品(药品)安全监管和质量品牌提升。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度和执法监管机制，强化重点领域、重点行业、重点时段的安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。全面完成9个村社区综治中心规范化建设，规范建立各类调解组织，加强和改进信访维稳工作，努力从源头上化解社会矛盾。推进社区矫正人员和安置帮教对象管理服务长效化。深入开展“七五”普法、“法治新发”、“平安新发”建设。做好农村“三资”监管，从严管理村级财务。深入开展国防教育，增强全民国防意识，不断加强人防、双拥、优抚安置和征兵等工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，做好民族宗教、老龄委、老干部和关心下一代工作。 全面加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，切实转变工作作风、提升服务效能，全面展示干部干事新面貌、政府工作新形象。 抓学习、强本领，全力打造服务政府。以“既要政治过硬，也要本领高强”为目标，深入持久地学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“八个本领”。按照“马上就办、办就办好”工作要求，不断提升服务效能，加快实现“最多跑一次”目标;大力构建“亲新型政商关系，全力做好为企服务工作，做到让每一位企业家安心经营、放心发展。 严程序、重公开，全力打造法治政府。严格按照相关要求规定行使权力和履行义务，落实重大行政决策程序规定，坚持“三重一大”集体研究，健全行政决策风险评估机制，进一步提升科学执政、依法执政水平。坚决维护镇党委权威，自觉接受镇人大依法监督，扎扎实实、认认真真办好人大代表建议。深化政务公开，主动接受社会各方面的监督，确保权力在阳光下运行。 讲纪律、守规矩，全力打造廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，切实做到真管严管。持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定精神和省市县“三十条”，坚决纠正“四风”存在的问题，尤其是形式主义、官僚主义的新表现，切实防止“四风”问题反弹回潮。全力支持纪委加大执纪问责力度，坚决整治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题，严肃查处行政不作为慢作为乱作为现象，大力营造风清气正的良好政治生态。 倡实干、勇担当，全力打造责任政府。贯彻以人民为中心的发展思想，细化分解全年工作目标任务，压紧压实工作责任，把调度推进、督查检查、绩效考评贯穿到工作落实的全过程。大力践行“一线工作法”，大兴调查研究之风，倡导在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造业绩;大力发扬“钉钉子”、“孺子牛”精神，以高度负责的工作态度确保工作干一件成一件。在全镇弘扬劳模精神、工匠精神，切实以自身的“辛苦指数”提升全镇人民的“幸福指数”。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表、同志们，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能赢得胜利。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为把新发打造成为皖苏边界区域合作发展示范城镇而努力奋斗。

  2025-07-16

• 【投资利辛县】2017年纪王场乡政府工作报告

  2018年3月27日在纪王场乡第十二届人民代表大会第三次会议上纪王场乡人民政府乡长周涛各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和纪检的监督支持下，全乡上下团结一心，奋力拼搏，谋民生之利，解民生之忧，不断在发展中补齐民生短板，人民群众美好生活水平不断提升。全乡呈现出人民安居乐业，农村经济稳步推进，社会事业健康发展的良好态势。 （一）强力推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为全乡最大的政治任务和第一民生工程，在精准扶贫上持续发力，在精准施策上持续用力，一系列扶贫措施落到实处，脱贫攻坚成绩显著。一是产业扶贫持续发展。向阳、和谐、久建、田湖4个村6个产业扶贫项目，去年实现效益分红14.7万元，计划带动130户贫困户实现脱贫。对小规模适度家庭种植、养殖贫困户进行种植养殖补贴，去年产业奖补发放资金22.8万元，秋季种植农机作业补贴1627户，补贴面积5735亩，补贴金额114.7万元。二是光伏扶贫成效显著。在2015年度光伏扶贫205户的基础上，2016至2017年11个村建设村级光伏电站26座，虚拟到1248户，每户打卡发放资金2625元。2016年度阚疃大集中光伏电站250户，每户打卡资金3500元。三是就业扶贫逐步扩大。根据我乡劳务岗位需求，积极聘用有就业意愿的贫困人员从事“六员”工作，2017年提供六员岗位就业615人，累计发放工资221.4万元，计划可带动615户贫困户实现脱贫。四是危房改造顺利完成。按照“一收入、两不愁、三保障”要求，扎实推进贫困户危房改造，2017年全乡共实施危房改造561户，基本消除贫困户危房。五是教育扶贫全面覆盖。2017年我乡高中及以上贫困学生95人，按时完成了申报、审核、公示工作，补助资金10.95万元。大专学生雨露计划补助资金5万元。贫困户中的义务教育阶段在校学生456人，教育扶贫措施实现全覆盖。 （二）持续增加财政税收。积极培育税源，加强税源监管，依法征收社会抚养费，大力支持国税、地税等单位依法征税。2017年已完成财政收入386.13万元，其中国税300万元、地税13.55万元，非税72.58万元，较好的完成了年度目标任务。 （三）努力建设美丽乡村。按照美丽乡村建设的总体要求，2017年全面实施了三和、路集、向阳三个省级中心村建设，总投资2800余万元，谋划实施45个项目，经过近一年的努力，三个中心村已基本完成了项目建设任务。去年9月份，三和中心村被评为亳州市美丽乡村建设优秀村，且在全市美丽乡村验收考评中荣获第一名。集镇建设总投资5000多万元，30多个项目已全面开工。其中富强路、农贸市场、直沟景观等工程已基本竣工，米桥大街、文化广场等项目工程已全面开工，纪王场小集镇框架基本形成，基础设施日趋完备。2017年获全县综合考评三等奖。继续实施清洁工程，推动农村环境整治全覆盖。不断健全清洁工程常态管理机制，基本实现常态保洁。持续改进垃圾处理办法，实施农村垃圾分类处理。去年累计投入资金160余万元，2017年获全县综合考评二等奖。大力度招商引资。招商引资取得新成效。去年宏瑞墙体材料有限公司投资2千余万元，当年建成并投产;丁配荣投资1000余万元、唐永亮投资5000余万元建设新型环保养猪场项目，已落地实施;林业扶贫招商项目投资6000余万元，已完成1350亩土地流转任务，名贵树木栽植工作正在积极实施;其他招商项目正按计划稳步推进。2017年累计报送招商资金1.4亿元，实际到位资金8700万元。 （五）切实加强农业基础设施建设。2017年完成了和谐、久建两村2016年度高标准农田建设项目任务。修建道路27.4公里、治理大中沟2条、水塘6面、机井122眼、桥管涵35座、绿化14公里。去年10月份，永丰、向阳两村2017年高标准农村田项目全面启动，已完成土地增减挂项目5个，130亩。完成道路畅通工程34公里。农田水利建设新挖水塘3面，土方3万方;疏浚中沟6条，长度13公里。植树造林完成新植树木2万多棵，造林面积300多亩，绿化道路10条40公里，树木成活率达95%以上。 （六）深入实施民生工程。积极推进义务教育均衡发展，投资2千余万元，全乡20所学校，新增校基地21亩，建设项目60个，新建教学楼6座，建设面积5600平方米，新建平房校舍3990平方米，新建运动场3万平方米，新建围墙880米，道路硬化2.1万平方米，校园墙体粉刷10.2万平方米，校园绿化4000平方米，学校音、体、美、计算机等多功能教室齐全，义务教育均衡发展达标验收，极大地改善了农村薄弱的办学条件，为培养下一代提供了良好的育人环境，为全乡经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。2017年获全县综合考评二等奖，荣获县义务教育均衡发展先进单位。转变管理方式，切实加强服务，创新推进人口计生工作。2017年统计年度共办理各类计生证件983个，国家免费孕前优生健康检查243对，发放各类奖励扶助资金共计16余万元，征收社会抚养费72万余元。联合乡卫生院开展健康脱贫体检1980人次，发放各类宣传品13000余份。2017年获全县综合考评三等奖。切实抓好民政工作。实行低保、五保、困境儿童动态管理，去年取消低保户15户32人，新增低保户11户28人;取消五保户8人，新增五保户13人;新增困境儿童9人。落实办理精神病残疾人药费补贴63人，贫困残疾人生活救助719人，重度残疾人护理补贴457人。为建档立卡贫困户残疾人员办理残疾证64人。完成了我乡重点优抚对象和农村60周岁以上退伍军人共321人的年审工作。发放2017年救灾款18万元。人民群众基本生活得到有效保障，获得感和幸福感普遍增加。 （七）切实加强环境保护2017年午秋两季秸秆禁烧实现了“零火点”的目标。开展了农村养殖场、塑料加工、废品收购点等高污染小企业专项治理工作，去年重点对王亚辉、王子明、路贺华、宏翔等养殖场进行了全面治理，分别修建了晒粪场、集污池、污水管网等治污设施，达到了治污要求。加强了全乡区域河道管理，建立了河长制;完成了祝萍建筑材料有限公司、宇帅建筑材料有限公司环保综合整治。划定和规范了养殖区域，遏制了乱占耕地，乱建养殖厂房，污染环境等行为的发生。 （八）大力弘扬社会正能量。书香村居围绕乡党委、政府中心工作有序开展，“四会四课”和六进活动有力推进。绘制扶贫、计生、民生等各类宣传壁画3000余平方米。积极打造路集红色文化宣传阵地，传承红色文化，弘扬时代精神。乡领导班子成员坚持开门接访、带案下访，化解、处理乡村矛盾问题;深入开展综治、国家安全、反假币、防溺水等教育活动，维护社会稳定和谐。2017年获全县理论武装和意识形态综合考评二等奖。 （九）切实抓好安全生产。安全生产严格履行“党政同责”、“一岗双责”、“失之追责”，加强安全生产宣传教育，加大安全生产排查力度，特别是“百日除患铸安行动”以来，乡党委、政府组织安监办、市场监管所、派出所等单位对道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危化品运储、人员密集场所、校车安全等进行了专项整治。全乡共进行安全生产大检查8次，排查安全隐患88处，消除安全隐患78处，重点水域排查68处，设立安全警示牌98处，排查各类生产经营场所35家，其中存在重大安全隐患的有5家，存在隐患26多条;通过齐抓共管、集中整治，我乡安全生产形势基本平稳。去年10月份开展了非法经营成品油专项整治行动，突出部门联动，重拳出击，对全乡11个非法经营成品油站点进行了加油机拆除、加油罐混凝土注浆，提前完成了专项整治任务，杜绝了安全隐患。 二、存在的问题一是财政收入增幅偏低。二是传统农业占主导地位，现代农业、特色农业发展滞后。三是工业规模小，产值低，科技含量不高，没有竞争优势，发展潜力不足。四是安全生产形势依然严峻。这些问题都要引起我们足够的重视，在今后的工作中，认真加以解决。 三、2018年工作安排2018年指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神，在县委和乡党委的坚强领导下，认真落实各项决策部署，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，锐意进取、真抓实干，推动我乡经济社会全面发展。2018年工作目标在2018年全县综合工作考评中，“紧盯第一目标，力争位次前移，确保第一方阵”。2018年工作任务 （一）奋力完成2018年脱贫攻坚目标任务。一是大力开展“聚焦精准大调研活动”。按照市委汪书记提出的“基础信息一个不能错，精准施策一个不能差，政策落实一个不能缺”的工作要求，全面提高精准扶贫工作质量。对全乡所有贫困人口基础信息、精准施策、精准帮扶、精准脱贫进行调研，进一步掌握贫困人口底数，摸清致贫原因和脱贫需求，量身定制脱贫方案，细化到村到户项目清单。进一步强化信息管理，做到国办系统、扶贫手册和贫困户家庭实际“三个相符”。二是切实做好危房改造和安全饮水工作。按照市委专项安排，对贫困户疑似危房和安全饮水再进行一次全面摸排、上报。危房改造符合条件的要在9月底前改造完毕，不符合条件的出具鉴定书，存入贫困户档案，确保贫困户住房安全有保障。安全饮水要做到不漏一户，不落一人。三是强力推进产业和就业脱贫。坚持把产业和就业扶贫作为脱贫攻坚的基础性措施，增强贫困人口“造血”功能。继续完善落实特色种养业补助政策，大力开展林业产业扶贫工程，持续开发贫困户公益性岗位，加大扶贫驿站建设力度，让有劳动能力和劳动意愿的贫困人口得到充分就业，促进有劳动能力的贫困户通过发展生产摆脱贫困。四是加强光伏电站运行管理。进一步明确光伏电站运行维护管理职责，加强护站员组织管理和业务培训，每周一巡查，每月一调度，及时发现、解决光伏电站运行中的问题，确保光伏电站安全高效运行，光伏受益户收入持续稳定。五是抓好其他脱贫普惠政策落地生根。乡村帮扶责任人通过经常性逐户走访，核查教育、医疗、低保、五保等普惠政策资金是否落实到户，并有针对性的协调有关部门，及时落实到位，确保“一户不错、一项不漏”。 （二）努力完成全年财政税收任务。积极培育税源，加强税源监管，依法征收社会抚养费，大力支持国税、地税等单位依法征税。2018年完成财政收入460万元，其中国税365万元、地税15万元，非税80万元。 （三）大力加强农村农业基础设施建设。一是完成农村畅通工程纪大寨一前孙王、大西庄一胡寨、四里周一孙庄一202线等七条农村道路7.48公里，计划6月份进场施工，10月底前全面完成任务;二是完成“一事一议”三和等七个村七个项目建设，新建农村道路3.6公里;三是完成永丰、向阳两村2017年高标准农村田项目。去年因物价上涨等原因没有按时完工。目前两村项目已全面复工。计划道路建设25公里、机井106眼、大桥5座、大中沟治理6条。2018年路集、纪大寨、孙老家、新华四村高标准农田建设项目正在招标中，拟定6月份动工，12月份完工。计划新修农村道路20.8公里，新建桥涵54座，新打机井127眼，农田水利土方3.5万方，植树4000棵;四是完成2018年小型农田水利建设项目，新挖水塘6面，土方3万方;疏浚大中沟2条，长度12公里。加大“两违”巡查和整治力度，依法遏制违法占地、违法建房行为，规范建房审批程序。积极实施土地增减挂项目，确保年内完成100亩工作任务。 （四）全力推进美丽乡村建设。以纪王场集镇、和谐中心村建设为重点，完善提升路集小集市，马桥、四里桥中心村建设，上半年启动久建村郭桥、新华村李大庄中心村建设规划和项目谋划，下半年适时开工建设。全速推进集镇建设，7月底前要完成纪王场集镇段直沟路景观改造工程，米桥大街、直沟路段、振兴路大街改造工程，纪王场文化广场建设工程，墙体立面改造工程，纪王场行政服务中心大楼建设，同时完成旅游公厕、路灯、绿化、节点景观等项目建设。全速推进和谐村后董中心村建设，6月底完成文化广场、村庄道路、节点绿化、危房拆迁等重点项目建设。12月底前完成路集经典旅游线路提升工程。努力打造美丽纪王场。 （五）强力实施生态环境保护。一是强化2018年午、秋两季秸秆禁烧工作，要宣传发动到位，人机落实到位，资金保障到位，做到秸秆全量还田，“收上来、种下去”，确保实现零火点的目标。二是扎实开展农村养殖场、塑料加工、废品收购点等高污染小企业专项治理工作，对各类养殖场都要修建晒粪场、集污池、污水管网等治污设施，对塑料加工、废品收购点等要规范运行，要淘汰关停污染小企业;三是加强全乡区域河道管理，落实河长制;四是加快垃圾填埋场选址和设施建设，严格治理垃圾乱倒，污染大中沟水源的行为，同时尽快实施大中沟污染漂浮物清理，实施最严格的保护措施，建立长效保护机制;五是切实加强对祝萍建筑材料有限公司、宇帅建筑材料有限公司、宏瑞墙体建材有限公司及王亚辉、王子明、路贺华、宏翔等养殖场环保综合整治的监管，确保整治后污染不反弹;完成植树造林4500亩，绿化道路20公里。 （六）深入实施民生工程。紧扣群众所需，突出民生重点，补齐民生短板。2018年重点在扶贫、教育、文化、卫生、计生、民政等领域加大资金投入，强化工作措施，突出问题清单，量化目标任务，加强督察督办，确保民生工程件件落到实处，不断提升人民群众的满意度和幸福感。 （七）全方位招商引资。树立大招商大发展，不招商不发展的理念，积极开展招商引资活动，坚持“以情招商、以商招商、重点招商”，建立招商引资激励机制，激发干群招商热情。不断优化招商环境，提供招商优质服务，力争2018年招商引资上水平，完成招商引资引资1.6亿元。 （八）抓好社会维稳和安全生产。一是坚持开门接访、带案下访，化解处理乡村矛盾和问题;深入开展禁毒、反邪教、防溺水等教育活动，始终保持“扫黄打非”、扫除黑恶势力的高压态势，保障人民群众安居乐业，维护社会稳定和谐。二是强化安全生产监管，按照谁主管谁负责和“三必须”原则，对道路交通、生产企业、建筑行业、食品药品经营，学校、敬老院、超市、网吧、KTV、集会、庙会等人员密集场所全方位检查，消除安全隐患;加大对非法经营成品油、烟花爆竹、液化气经营、危化品运输储存等常态化监管和依法打击力度。采取有力措施，严防各类火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全。各位代表，“时代赋予重任，实干成就梦想”，让我们在乡党委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，夙夜在公，倍道兼程，加快经济社会建设步伐，为决胜全面建设小康社会贡献力量。

  2025-07-16

• 【投资寿县】2017年炎刘镇政府工作报告

  ―2018年3月27日在炎刘镇十八届人代会第二次会议上 炎刘镇人民政府镇长丁家全 各位代表、同志们： 现在，我代表炎刘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年，真抓实干、勇于担当 2017年，是党的十九大召开之年，是寿县区划调整后全方位融入淮南、全面对接合肥，切实加快经济社会发展的关键之年。一年来，炎刘镇在县委、县政府的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县各项决策部署，按照镇十八届人代会的安排部署，不忘初心，牢记使命，真抓实干，勇于担当，保持了经济社会向好发展的良好态势，夺取了脱贫攻坚的年度胜利，维护了团结和谐稳定的社会局面，为推进寿县“五化”进程、加快构建“南工北旅生态县”作出了重要贡献。目标绩效考评获得全县第二，连续六年位居全县前六名。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力保持了经济持续向好。始终把服务园区建设作为重中之重，全力服务保障新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园建设发展，园区发展呈现回升向上的良好势头。2017年，共完成搬迁454户35412平方，征地12980亩，保证了园区基础设施建设和项目建设用地。阳光半岛项目取得实质进展，恒大集团入主阳光半岛，谱写了大型项目破产重组的新示范。寿县新桥国际产业园至合肥市蜀山区小庙镇公交车顺利开通运营，结对合作及融入合肥迈出新步伐。在新桥板块取得显著成绩的同时，炎刘板块发展提速，共引进招商引资项目9个，其中工业项目6个，省外亿元项目2个，引进市外资金3.94亿元。完成固定资产投资3.61亿元，规模企业产值3.7亿元，占任务的148%，企业入库税金786万元。新增个体工商户187户，私营企业29家;新注册商标2个，著名商标1个;新增就业281个，专利6项;新增省级名牌产品1个。发展工业、民营经济、招商引资均在全县目标考评中取得好成绩。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力推进了农业优化升级。农业农村和农民是最大的创新平台和基础，是乡村振兴的关键，我们始终注重突出发展现代农业的引导和激励，全年组织专题农业观摩活动3次，新增造林580亩，新增农业大户11家、专业合作社9家、家庭农场3家，实施秸秆返田综合利用犁耕深翻示范项目1万亩、水肥一体化建设350亩。巩固土地确权成果，开展农村“三资”管理试点，农村“三变”工作取得突破。农业产业化龙头实现质的突破，实现年销售收入1亿以上农业企业1个，5000万元以上企业1个，“一村一品”的农业发展有特色，涌现各类专业合作社130家。加快推进现代农业与文化旅游化融合，规划设计寿县文化旅游+小兰草乡村旅游“两天一夜”旅游模式，“小兰草”生态旅游基地接待人数突破5万人次。基本完成居民迁建工程，大力实施农田水利基础设施建设，协调实施农村安全饮水工程，顺利推进引江济淮项目，积极有效地抓好了抗旱防汛工作，农业农村工作基础进一步夯实。 一年来，我们真抓实干，勇于担当，努力促进了环境改善提升。加快政府驻地建成区整治，新世纪大街、炎广路改造等一批重点项目的实施，提升了集镇形象，农贸市场改造、寿县及合肥停车站搬迁，优化了公共服务。积极推进打通花园街，完成未搬迁户统计、方案制定，即将启动搬迁。加大文明创建和集镇管理力度，共拆除集镇建成区违规搭建伸缩蓬180余处，清理取缔违规落地灯箱、广告牌660余个，新修下水道3000余米，新建修路面10000余平方米，新安装路灯16盏，新建改建水冲式公厕6座，集镇形象进一步改善提升。加大环境保护力度，水、大气污染防治行动计划扎实推进，秸秆禁烧全面实施，午季和秋季均实现零火点。镇区所在地炎刘街道被评为森林村庄，城镇绿化覆盖率全面提升。扎实开展农村环境整治，强力推进“三大革命”，全年投入环境整治费用突破500万元，购置垃圾桶1500个，环卫服装1240件，建立镇、村、组、户长效保洁机制，各村街从有劳动能力的贫困户中配备保洁员120名，群众环保意识不断增强，实现了卫生保洁、垃圾清运常态化、规范化，美丽乡村建设扎实推进，建成了三星、李桥、石埠等一批精品村、示范村。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力完成了年度脱贫攻坚任务。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务，全力以赴抓好脱贫攻坚工作。调整分管人员，镇扶贫工作站专职干部增加到8名。13个村街全部派驻3人组成的驻村工作队，新聘任专职扶贫专干14人，其中本科学历4人，大专5人，中专5人，人员力量不断加强。以省人大常委会副主任、淮南市委书记沈强帮扶石埠村，省教育厅、淮南师范学院、淮南招商局帮扶李桥村、磨湾村、谢墩村为契机，实现市县镇各级领导、帮扶单位和责任人帮扶建档立卡贫困户全覆盖，34家单位559名干部职工参与帮扶。制定《脱贫攻坚工作奖惩办法》，实行周调度、月督查、季考评，脱贫攻坚与镇村干部绩效工资挂钩，严格兑现奖惩。认真落实产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策，扎实推进基础设施建设和基本公共服务，贫困村及贫困户得到实实在在的实惠。严格“一申请两评议两公示一比对一公告”、“一收入两不愁三保障”、“两该两不该”等要求，强化精准识别退出，严格动态管理，巩固脱贫成果，圆满完成了2017年脱贫攻任务，顺利通过省第三方评估、市际交叉检查及省市县各类督查考评。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力确保了社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展理念，认真落实各项民生政策，监督33项民生工程实施，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡最低生活保障实现应保尽保。覆盖城乡的公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系日益完善，群众对民生工程的知晓率和满意度大大提升。新桥嘉园安置房顺利交房，炎刘街道安置房建设全力推进。教育办学条件明显改善，顺利通过国家义务教育发展基本均衡发展验收。计生卫生工作进一步推进，推进由管理型向服务型转变。社会治安实现网格化管理，强化矛盾纠纷排查及领导接访带案下访，圆满完成党的十九大维稳，社会政治大局和谐稳定;定期开展法制宣传和普法活动，落实依法治国和依法行政理念，增强了群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，认真抓好金融、保险、民政、国土、文化、人武、政法、建设、环保、人事、档案、人防等工作，防患和化解各种危机，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造了良好环境。 一年来，我们真抓实干，敢于担当，努力提升了政府形象效能。认真学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。认真开展“两学一做”学习教育，扎实开展“讲政治重规矩作表率”专题警示教育和“敢担当有作为比奉献”集中教育，不断提升素质，改进作风。积极维护镇党委的集中统一领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，依法执政能力和执政水平不断提升，法治政府建设全面推进。认真开展落实镇党政领导干部包村抓点、信访接待制度，行政服务效率明显提高。积极推进政务公开，简政放权，依托新成立的镇便民服务中心和信访接待中心，创新服务群众的方式方法，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。进一步强化巡视整改、审计监督、执纪问责，纪律规矩意识进一步深入人心，反馈问题和历史遗留问题不断得到整改完善。严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降。坚决执行中央八项规定，反对“四风”反弹，严格落实党风廉政建设责任制，健全绩效考核机制，严肃查处干部违纪违法行为，有效提升了工作驾驭力和执行力，机关作风不断改善，营造了风清气正、积极向上的政务环境。 各位代表，一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是包括各位代表在内的全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向关心、支持、帮助我镇发展的社会各界人士表示最忠心的感谢和最崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济发展过程中还存在很多局限和不足，主要体现在：一是产业基础薄弱，缺少真正的大企业大项目支撑;二是现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强，乡镇振兴的任务艰巨。三是招商引资的质量不高，文化旅游产业发展缓慢。四是脱贫攻坚任务十分艰巨;五是土地管理、项目建设等领域遗留问题化解工作还需加强。六是少数部门和工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年：继续奋斗，再创佳绩 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是脱贫攻坚摘帽、全面小康决战决胜之年，做好2018年工作意义重大。全镇上下必须紧紧抓住和用好炎刘的区位优势和省市县加快发展的重要战略机遇，积极应对各种挑战，全力破解发展难题，继续奋斗，再创佳绩，在新的起点上推动炎刘经济社会又好又快发展。 2018年各项工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持凝心聚力、改革创新、强基固本、绿色发展、务实为民，以改革创新为动力，以园区建设为平台，以脱贫攻坚为战场，以决胜小康为目标，继续围绕将炎刘镇打造成寿县加快发展先行区、改革创新示范区、绿色生态休闲区，为加快推进寿县“五化”进程，促进“南工北旅生态县”建设，实现炎刘人民对美好生活的新期待而努力奋斗。 2018年工作目标是：到2018年底力争全镇社会生产总值较2017年增长10%，达到37亿元;财政收入年增长10%，达到3500万元;农民人均纯收入年增长12%，达14900元。固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额大幅提高。 继续奋斗，再创佳绩，就要决胜脱贫攻坚,确保实现“摘帽”目标。2018年是寿县脱贫摘帽之年，任务重，压力大，特别是我镇目前仍有建档立卡贫困户647户，贫困人口1762人，其中2018年需要脱贫500户1400人，都是贫困程度深、脱贫难度大的“硬骨头”，贫困户和边缘户的期望期也不断提高，考评、督查和问责的力度不断加大。全镇上下都必须牢固树立全力以赴攻脱贫的责任意识，克服厌战情绪和懈怠思想，坚决把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和最大民生工程，围绕贫困县摘帽、贫困村出列和贫困户脱贫，加快项目建设，严格落实政策，严明包保责任，落实一户一策、一户一档，逐村逐户逐人明确脱贫措施，明确脱贫攻坚时间表、路线图，确保完成摘帽、出列、脱贫任务，如期实现脱贫目标。 继续奋斗，再创佳绩，就要服务园区建设，全力以赴加快发展。要坚持把服务新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园发展作为工作的重中之中，要有园区发展我发展、我为发展做贡献的坚定意识，今年要确保完成寿县蜀山园区拓展区征地搬迁，完成两个园区重大项目区征地搬迁。要在真心服务园区、紧紧依靠园区、时时借力园区的同时，促进炎刘镇工业经济优化升级。要全面落实中央及省市县决策部署，以新经济理念指导发展，实施全方位招商方略，力争2018年引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业5个，引进外资4亿元以上。要抓紧开工建设总投资1.2亿元的安徽适客食品有限公司速冻食品生产项目和总投资6千万的杭州塑胶项目，督促奥地利曲奇面包项目尽快复工。要以项目为抓手，狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，力争完成项目建设4个以上，完成固定资产投资3亿元以上。要切实做好企业服务工作，以规上企业和重点企业为抓手，确保新进规上企业1个，妥善解决招商引资遗留问题，为企业发展解决后顾之忧。以民营经济发展为抓手，研究制定更加宽松、优惠的政策，切实为民营经济提供宽松的发展环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要围绕乡村振兴，全面激发农村活力。随着党的十九大明确土地承包期限延长、实施乡村振兴战略，特别是土地确权的完成，农民变市民、资产变资源、资金变股金，新一轮人口红利即将实现，土地规模化、产业化经营已成为趋势。我们要围绕乡村振兴，依托园区发展，加快改革创新，全面激发农村活力。要在进一步稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，力争全镇13个村街土地流转取得新突破。要结合新型农民培训和精准扶贫脱贫举措，发挥农综站、扶贫办等部门职能，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。要发挥小兰草、百姓园、扶贫产业项目等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，营造乡村振兴新局面。 继续奋斗，再创佳绩，就要致力生态文明，齐心协力树好形象。党的十九大发出了“美丽中国”的召开，2018年我们镇工作任务艰巨，一是创建文明市、文明县，这是市委和县委的目标;二是美丽乡村建设政府驻地建成区整治和省级中心村石埠村建设。我们要齐心协心，统筹推进环境保护、美丽乡村建设和文明村镇建设，努力建设生态宜居乡镇，全面提升炎刘镇对外形象。要落实最严格的环境保护制度，通过“河长制”、“林长制”等制度的实施及“三大革命”的推进，促进生态环境不断好转。要扎实推进政府所在地建成区整治，围绕治脏治乱，加强基础设施建设，不断提升集镇承载力和舒适度，确保通过省市验收。要顺应群众期待，妥善解决花园街、移民街等历史遗留问题。要持续推进农村生活环境整治，实现整治工作常态化。要加强日常巡查督查，严厉打击违法建设和非法买卖土地行为，建立健全集镇规范化管理长效机制建设，切实改善全镇发展环境和人居环境。 继续奋斗，再创佳绩，就要坚持人民中心，千方百计改善民生。要扎实推进、顺利完成村“两委”换届，选出一批扎根农村、懂得农业、心系农民的好干部，全心全意为人民谋利益。要坚持保基本、兜底线，统筹安排好民生保障工作，实现民生改善与经济增长相协调、相促进。继续实施33项民生工程，使民生政策进一步深入人心，群众知晓率及满意度进一步提升。全面发展社会事业不断提升卫计工作整体水平。完善医疗卫生服务体系，加强医疗服务能力建设，减轻群众就医负担。切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、农产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各种黑恶势力，打击各种破坏社会稳定、扰乱市场经济秩序、损害人民利益的行为，维护公平竞争的市场环境、安定有序的生活环境和和谐稳定的发展环境。 三、切实加强政府自身建设 进入新时代，踏上新征程，面对新形势、新任务和人民对美好生活的新期待，必须切实加强自身建设，推动各项工作迈上新台阶。 加强自身建设，必须讲政治、顾大局，坚定发展定力。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。要认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。要始终围绕县委、县政府的决策部署谋划工作、开展工作，自觉维护镇党委权威，接受人大监督，站位全镇改革发展大局，坚持思想同向、目标同向，俯下身子比贡献、比作为，齐心协力谋发展、干事业。 加强自身建设，必须讲原则、重法治，提升发展能力。要带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事。加强司法监督和执法监督，坚决整治一切不公正、不文明执法行为。深化政务公开，打造阳光村务，主动接受监督，让权力在阳光下运行。 加强自身建设，必须讲宗旨、勇担当，凝聚发展合力。要坚持以人民为中心的发展理念，把一切工作的出发点和落脚点放在发展为民上，问政于民，问需于民，问计于民，集中力量抓好打基础、利长远、惠民生的要事实事。对重大事项、重点工作、重点项目实行倒排工期、挂图作战，以效能督查推动抓执行、抓落实。持续整肃庸政、懒政、怠政行为，不断健全容错纠错机制和奖惩激励机制，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。 加强自身建设，必须讲纪律、守规矩，强化发展动力。要始终把纪律规矩挺在前面，严格执行廉政准则，严守党纪党规，从严治党、从严治政、从严治吏。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，持续强化行政监察和审计监督，做到有腐必反、有贪必肃、违规必究，以清正廉洁、勤政务实之风助推发展。 各位代表，新时代要有新精神，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新起点开启新征程。时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神,坚定信心，改革创新，开拓进取,不用鞭长自奋蹄，撸起袖子加油干，在实现“南工北旅生态县”的征程中，创造无愧于历史的业绩，交出让人民满意的答卷。

  2025-07-16

• 【投资歙县】2018年溪头镇政府工作报告

  2018年3月21日在溪头镇第十八届人民代表大会第二次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全镇广大干部群众，围绕建设富裕和谐美丽溪头目标，努力克服困难，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，狠抓落实，全镇经济社会继续保持良好的发展势头。全镇农村经济总收入达2.93亿元;农民人均纯收入14396元;财政收入完成1223万元;完成工业总产值2.97亿元;完成固定资产投资2000万元;招商引资实际到位资金5000万元。 （一）农村产业结构不断优化。不断推进传统茶产业提质增效，充分发挥茶叶龙头企业、专业合作社、标准化茶叶加工厂在生产、加工、销售等各环节优势，不断推进资源优势向经济优势转化。2017年全镇茶产业产值4000万元，较去年增15%，其中名优茶占比达70%。受2016年菊花价格利好影响，农民种植菊花的意愿进一步增强，全镇菊花种植面积7000亩，比去年增30%，品种进一步丰富，涉及脱毒贡菊、皇菊、金丝菊、黄山贡菊、香菊等品种，产值达3800万元，成为我镇农民增收又一支柱产业。加大新型农业经营主体培育力度，新成立专业合作社2个，家庭农场1个，获评省级示范家庭农场1个。依托农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，按照依法自愿有偿原则，规范有序推进土地经营权流转，今年，我镇流转土地面积14087亩，流转率36.62%，有力促进了农业规模经营。扎实推进蓝田、桃源田园综合体试点项目，坚持以规划为引领，以产业融合发展为主线，充分发挥广大农民主体作用，创新农村经营模式和管理方式，促进农村新产业、新业态发展，实现农业强、农村美、农民富乡村振兴目标。 （二）基础设施条件不断改善。实施道路畅通工程，投资534万元，对溪头、洪村口、桃源、大谷运、汪满田等村8处道路实施硬化，硬化里程14.968公里;实施“一事一议”财政奖补项目，投资88.2万元建设洪村口、桃源、大谷运、汪满田、竦坑等村的道路、桥梁及村内基础设施;实施“八小”水利工程，投资50.4万元，对25处山塘及一处河道进行改造提升;完成农村饮水安全工程巩固提升4处，解决了986人饮水安全问题;完成西坡村木坑、大小河坑，溪头村长庆，洪村口村晔岔等地电网改造，群众用电更有保障。 （三）人居环境持续改善。强化土地利用总体规划和村庄建设规划刚性约束，做到先规划后建设，无规划不建设，以规划引导村庄建设有序发展。严格按照中央和省环境保护督察要求，及时整改突出环境问题，对洪村口村矿区进行综合整治，彻底关闭石灰窑生产，积极推进“三线三边”整治，纳入整治范围的两处石灰石矿如期完成整治任务。关停禁养区内规模养殖场2处，积极推进可养区内规模养殖场综合整治，实施畜禽粪污综合利用试点项目3处，有效减轻养殖污染，改善生态环境。认真做好林业资源管理保护工作，2017年我镇获评省级森林城镇称号。全面推行河长制，镇域内主要河流镇村两级“河长制”监管体系基本建立，河道日常巡护逐步推进。扎实开展镇政府驻地建成区建设，环境整治、污水处理、卫生改厕、公共基础设施建设等有序推进。 （四）脱贫攻坚扎实推进。贯彻精准扶贫精准脱贫方略，落实“六个精准”“五个一批”，坚持“六看六确保”，全面实施脱贫攻坚十大工程，持续推进脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”和“百企帮百村”行动，驻村工作队实现村级全覆盖。2017年，桃源、汪满田两个贫困村如期出列，487人实现脱贫，贫困发生率下降至1.88%。完成39名贫困人口易地搬迁，产业到户项目覆盖所有建档立卡贫困户，全年共实施产业到户项目23个，贫困户自身发展能力不断增强。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。 （五）民生和社会事业不断发展。认真实施民生工程，投入资金约2000余万元，惠及全镇农民。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达98%，城乡低保实现动态应保尽保，应退尽退。完成危房改造114户，发放补助资金98.2万元，困难群众住房问题得到有效改善。完成地质灾害治理工程一处，保障受威胁群众生命财产安全。中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观广泛弘扬。2017年溪头村获得第五届全国文明村、第四届省级文明村，溪头镇、溪头村获得第四届市文明村镇，溪头中心学校获得第一届市文明校园，叶丽昌家庭获得第一届市文明家庭等荣誉称号。深化乡风文明十项创评、最美家庭和新乡贤评选，隆重召开表彰大会对获评代表进行表彰，发挥先进家庭典型的示范带动作用。积极推动各级各类道德模范和好人评选，汪在君2017年获市、县第三届道德模范、江勇琴和叶丽昌叶荣获县第三届道德模范。2017年4月，叶丽昌被评为助人为乐类黄山好人，2017年8月，胡农阳被评为助人为乐类黄山好人。加强镇村文化阵地建设，为群众不断提高的文化需求提供保障。促进文旅结合，积极开展丰富多彩的文化及民俗活动，开创乡村旅游新局面，全年接待游客3万余人次。积极推动传统村落保护，完成蓝田、晔岔、汪满田等9个古村第五批全国传统村落申报工作。落实教育优先战略，两所中学的重点高中入学率在全县农村中学位居前列。加强卫生计生工作，以群众的需求为出发点，以优质的服务满足广大群众。对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、健康体检、大病治疗和精神慰藉等工作落实到位。加强和创新社会治理，全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，全镇共发生各类纠纷85起，调处85起，调处率达100%，成功率达95.3%。办理法律案件164起，防止民转刑案件2起，防止群体性事件5起。同时加强了对“刑释、社区矫正”人员的安置和帮教工作，对所有重点人员都落实了帮教协议和帮教措施，无重新犯罪人员。做好全国两会、金砖国家领导人峰会、十九大等特殊时期的地方维稳工作，社会大局保持稳定和谐。全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。 （六）政府自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表建议45件，办复率100%。严格项目管理，强化项目建设全过程监管。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。各位代表，我们能够取得这些成绩，这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是人大依法监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，工作中还面临不少困难和问题：主要表现在：一是作为传统茶叶大镇，拥有资源优势，但在谋划做大做强茶产业方面做得不够，从事茶产业生产经营的各类主体规模较小，尚未形成具有辐射带动力、品牌影响力、市场开拓力的龙头企业。农业生产规模化程度偏低，制约了农业产业化发展。二是基础设施条件不平衡，一些偏僻山区基础设施条件相对落后，成为影响群众生产生活，制约该地区进一步发展的瓶颈。三是少数群众自力更生意识不强，等、靠、要思想严重。四是镇村干部政策理论水平和实践能力需进一步加强，以适应引领新常态，更加全面准确的理解把握新发展理念，更加全面准确的贯彻执行党在农村的各项方针政策。 二、2018年的工作建议根据镇党委十三届三次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，为建设富裕和谐美丽新溪头奠定坚实基础。我们的预期目标：农村经济总收入增长8%，财政收入增长8%，固定资产投资增长8%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。重点做好七个方面工作。 （一）实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面发展。认真落实农业产业化“826”行动计划，大力发展特色农业、生态农业，加快茶叶、贡菊、蚕桑等特色产业基地改造步伐，因地制宜发展泉水鱼、覆盆子等特色种养业。加大农业企业“甲级队”培育力度，扶持农产品加工企业做大做强，进一步拉长产业链，提高附加值。深入实施“精致农业+旅游”战略，强力推进蓝田、桃源田园综合体试点项目，以规划为统领，以群众参与、群众受益为出发点，不断创新农村经营管理模式，促进新产业、新业态发展，努力打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。发展多种形式适度规模经营，推进农村承包地确权登记颁证成果应用，开展农村集体资产清产核资，推进“三变”改革试点。充分发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，认真挖掘村志村史内涵，传播文明理念，涵育文明乡风。大力开展移风易俗，深化殡葬管理整治，倡导科学文明卫生的生活方式，启动溪头村公墓建设，全面开展田园综合体核心区坟墓整治。引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （二）加强村镇建设管理，推进宜居村庄建设。继续强化规划管控作用，引导村庄建设合理布局，有序发展，坚决防止各类违反规划，乱搭滥建行为，狠抓“控违拆违”，实现违章建筑零增长。不断巩固提升蓝田美丽乡村建设成果，全面完成镇政府驻地建成区溪头村整治，开展桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设。继续推进溪头新区建设，扩大溪头新村建设规模，不断提高镇区承载力。加快推进溪头政务中心周边环境建设，实施潺溪溪水景观带、农产品交易市场、农民文化健身活动中心等建设，使该区域成为镇区建设新亮点。 （三）加强基础设施建设，不断夯实发展基础。根据镇情、村情，通过广泛征求群众意愿，谋划建立全镇基础设施项目库，并在区分轻重缓急基础上，加强与上级及有关方面对接联系，积极争取项目支持，充分利用道路交通、扶贫、“一事一议”财政奖补、移民后期扶持和群众自愿筹资筹劳等方式，实施一批村组道路、农田水利、安全饮水、电网改造等涉及群众利益，关系长远发展的基础设施项目。重点推进蓝田、桃源田园综合体基础设施，溪头至大谷运、竦坑公路改造提升，溪头至大谷运供电主线路112线改造，农田水利最后一公里等项目，启动农村“四好”公路项目，不断改善基础设施条件，夯实发展基础。 （四）强化招商引资，不断增强发展潜力。不断拓宽招商思路，积极挖掘人脉资源，鼓励全面招商热情。依托县“二区一园”，立足资源优势，把招商引资重点放在工业项目建设上。同时，积极做好已入驻企业服务工作，2018年力争引进1-2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业主导地位。 （五）优化生态环境，努力厚植发展优势。严守耕地红线，确保耕地保有量和基本农田面积不少、质量不降。健全河长会议制度和工作制度，进一步完善镇村两级河长监管体系，保障河有人管落到实处。建立健全“林长制”，实施林业增绿增效行动计划，推进森林村庄创建工作。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。加大环境整治力度，认真抓好中央和省环保督察信访交办件“回头看”工作，确保整治成果长效化。强化建筑工地扬尘、道路运输抛洒、秸秆焚烧治理。依法逐步推进禁、限养区畜禽养殖场关停搬迁，适应垃圾处理需要，积极推进垃圾中转站及固体垃圾填埋场建设。 （六）奋战脱贫攻坚，让贫困群众更有获得感。持续开展“万名党员干部帮万户”“百企帮百村”行动，广泛动员各方力量参与扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫，巩固出列村脱贫成果，确保280名贫困人口稳定脱贫。继续做好建档立卡贫困对象的精准识别和动态监测，确保不落一户、不少一人。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，推行“四带一自”模式，鼓励大干大帮，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，努力改善贫困群众生产生活条件。 （七）加强社会事业，提高保障和改善民生水平。扎实实施省、市民生工程，进一步提升群众幸福指数。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，着力建设覆盖城乡居民的多层次社会保障体系。规范完善农村低保、临时救助、特困供养等救助制度，着力打造便民利民、阳光高效的社会救助体系。建立健全长效管护机制，完成县下达的2018年农村饮水安全巩固提升工程。实施农村危房改造，“四类”人员危房实现应改尽改，改善困难群众居住条件。积极对上争取，加快镇域交通体系建设，支持条件成熟的通组道路建设，积极改善山区群众出行条件。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实开展群众性精神文明创建活动，推进诚信建设和志愿服务制度化。讲好红军故事，充分挖掘红色文化和特色民俗文化内涵，打造民俗及文化活动精品，做大做强乡村旅游文章。加快推进溪头镇示范文化站建设，持续推动传统村落保护。坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平。进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。转变卫生计生服务理念，提升优质服务水平，提高群众满意度，力促卫生计生工作再上新台阶。切实加强社会治理，加快社会管理服务信息化工作，实现行政村“一站通”平台全覆盖，注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。扎实推进信访工作，深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。完成第十届村委会换届选举。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查整治，严防安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，全力建设富裕和谐美丽新溪头，我们肩负着光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，持续深入改进作风，大力推进服务创新，着力打造忠诚法治高效清廉政府。 （一）坚持从严治政。把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，定期向镇党委汇报政府工作，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力攻坚克难。 （二）坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。自觉接受人大监督，及时办理人大代表建议，提高办理质量和满意度。完善政府公职律师和法律顾问运行机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。 （三）坚持高效施政。按照全面增强执政本领要求，努力提高政府系统干部的工作能力，消除本领恐慌。深入实施政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程，建立健全社会服务管理信息化等平台，强化并联审批及数据共享，努力实现互联互通。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行。认真落实领导干部开门接访制度，及时回应群众关切。进一步完善目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。 （四）坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市有关要求，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设富裕和谐美丽新溪头而努力奋斗。

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年庙首镇政府工作报告

  2018年4月13日在庙首镇第十四届人民代表大会第二次会议上 王书华 各位代表、同志们： 现在，我受镇人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1155”发展思路，始终坚持“生态立镇、旅游活镇、经济强镇、和谐兴镇”的发展主线，以特色小镇为抓手，全面对接苏浙沪，以新发展理念引领发展行动，奋力实施“五大发展见行动”，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步。 一、坚持创新发展，致力转变经济结构 镇域经济稳健增长。坚持以“促发展、惠民生、保运转”为目标，提高财政收入质量，优化支出结构，进一步推进财政管理方式改革，增强发展后劲。全年财政收入622.66万元。精致农林提质增效。大力推广实用技术和优良品种，坚持抓特色、建基地、创品牌，扶持、鼓励发展特色农业。全镇烟叶种植548亩,兴建练山200亩花卉、240亩软籽石榴基地、祥云村4000亩绿茶基地、里仁1100亩白茶基地。积极培育新型经营主体，新增10家家庭农场、农民合作社，创成县级标准化新型经营主体4家、市级标准化新型经营主体2家。完成农产品质量检测站建设。林业工作紧紧围绕增绿增效行动计划，加快发展绿色富民产业。一是推进林转农型，建设香榧基地400亩，大棚灵芝19亩，新增家庭林场7家。二是进一步巩固千万亩森林增长工程成果。庙首镇域森林面积13.9万亩，共设置镇级森林区域4片、村级森林区域20片，明确了镇、村两级林长;助力扶贫攻坚，聘用20名建档立卡贫困人员为生态护林员。集体经济增长明显。各村(社区)通过帮扶项目、资源资产入股、委托经营等多种模式发展集体经济，合计收入达74.9万元。农村集体产权制度改革稳步推进。目前6个村(居)已完成第二次股民大会;庙首社区9个村民组作为县级农村集体产权制度改革向村民组延伸唯一试点，工作推进扎实。 二、坚持协调发展，致力美化镇村面貌 茶香小镇建设亮点纷呈。坚持将特色小镇建设作为重要抓手，基本完成茶博馆外立面建设，集镇北入口主题公园竣工，建设集镇南入口景观墙400米，弱电下地3800米，人行道修复3200米，集镇主题街灯及特色店招更换完成，新建停车场1处、旅游公厕3处，青龙岸路有序建设中，集镇自来水工程已经启动。提升集镇管理水平，在集镇街道划分车位169个，安装探头1个。创新打造@庙首综合服务平台，利用“茶香庙首”微信公众号收集群众的意见建议，并进行限时整改反馈。美丽乡村建设水平提升。创成省级美丽乡镇。东山村通过省级中心村验收;庙首社区太伯村、东山村下东自然村环境整治通过县级验收。一体化推进农村环境“三大革命”，顺利通过了省市检查验收。完成农村改厕300个，东山村、练山村完成污水处理设施建设，集镇丰溪河污水管网有序推进;陈年垃圾清理8月完成;练山村完成村级主要道路“白改黑”、污水管网等建设。继续抓好农村清洁工程，强化保洁员队伍管理;充分保障清运设施，更新垃圾桶300个;不定期开展明查暗访，并将检查结果作为年终考核的依据。 三、坚持绿色发展，致力优化人居环境 “两山”行动成效显著。以“保水、保土、保空气、增绿”为主题，扎实做好环保督察问题整改落实，丰溪河污水综合治理项目稳步建设。严格环境准入，强化重点企业监管，开展了制碳加工、粉尘污染等“散乱污”企业专项整治行动，坚决关闭玉水河非法采沙场，对205国道沿线3家石材加工厂进行关闭、搬离，推进练山砖厂选址另建工作。生态文明建设亮点凸显。全面推进林长制、河长制，完成一林一档、一河一策的制定，镇村两级林长、河长全覆盖。加强森林采伐限额管理，继续执行天然林禁伐政策，加强野生动植物保护，严禁乱采滥挖野生资源，保护古树名木，强化生态环境保护。加强秸秆禁烧和综合利用，全年开展禁烧巡逻30次。全域旅游深入推进。围绕“生态庙首・茶香小镇”这一主题，持续实施“创A行动”。我镇创成省级优秀旅游乡镇，练山村创成市级旅游示范村，四季花海创成2A级景区，祥云客栈创成三星级农家乐。旅游基础配套设施不断完善、接待能力显著提升、线路产品体系不断丰富。新增住宿点3家，餐饮点3家，购物点1家，特别是古竹里精品民宿建成营业，绿茶锅巴等特色产品品牌打响。 四、坚持开放发展，致力提升发展质量 启动芜黄高速征迁工作。完成约13亩土地的征用工作，保障了芜黄高速公路建设启动会在练山村圆满举办。招商力度不断增强。编制对外招商项目建议书，全年招引项目2个，上报有效信息6条。同时，加大对签约项目督促力度，实行项目责任制，定期调度，开工项目2个。 五、坚持共享发展，致力改善社会民生 精准扶贫攻坚过关。牢固树立精准意识，以“绣花”功夫推进脱贫攻坚。目前我镇建档立卡贫困户为149户498人，全面落实三级包保全覆盖，其中享受农业产业化脱贫149户，就业脱贫30人，教育脱贫66人，政府兜底95户，金融扶贫脱贫33户，健康脱贫1500人次。民生工程重点倾斜。优先强化民生投入，全年发放低保、五保、医疗救助等各类资金160余万元。灾后重建项目已完工24个,共拨付项目资金905万元;完成6个“一事一议”项目工程，拨付奖补资金39.1万元。举办乡镇现场招聘会1次，开办创业及技能培训班4期，培训人数达170余人，新增就业岗位233个。提前完成城乡居民社会养老保险缴费任务。实施农村危房改造134户并通过验收，有效提升了群众住房安全。建成饮水工程2处，解决17户较困难群众饮水问题。计生坚持三个不变。围绕计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变开展工作。严格落实综合节育措施，做到管理与服务并重。统计年度共出生152人，发放各类计划生育利益导向资金648人次，利导资金39.9万元。社会大局和谐稳定。加强和创新社会治安综合治理，不断提升农村事务网格化管理能力，进一步提升镇村综治工作阵地建设和服务能力。全年排查调处各类矛盾116起，调处成功114起。加强重点人员管控，扎实开展信访维稳工作，受理信访事项39批41人次，化解信访积案1起，圆满完成全国“两会”、十九大期间的信访维稳工作任务。严格落实社会稳定风险评估机制和“一岗双责”安全生产责任制，加强食品药品安全监管，深入开展安全生产、防汛和地质灾害防治等工作，社会保持和谐稳定。武装、文教卫、群团组织等工作得到加强。完成年度民兵整组工作，进一步提升村(社区)民兵营规范化建设;超额完成年度征兵任务，获得县征兵工作先进单位称号。做好农家书屋及镇文化站的免费开放工作，送戏、送电影下乡活动丰富，安装应急广播84处，地面卫星接收设施250套。中心学校学生德育工作形式多样，效果明显，获评县级文明校园。扎实开展疾病预防控制、妇幼保健及公共卫生服务工作。积极开展贫困职工送温暖、金秋助学、栋梁工程圆梦大学等活动。 六、坚持高效服务，致力强化自身建设 一是抓学习教育，进一步转变干部观念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“严纪律、正风气;强信心、创精品;提效能，加油干”十八字方针为目标，开办茶香书吧，引导干部树立“工作快乐、勇于担当、干事光荣”的观念。二是抓制度建设，进一步规范干部行为。从完善制度入手，加大源头预防和治理腐败工作力度，继续实施并完善了行政审批、政府采购、警示谈话、公务接待、重大事项报告等各项制度，强化执纪监督，以铁的纪律、铁的制度管人管事。三是抓党风廉政，进一步锤炼干部队伍。认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定。调整规范权责清单73项，进一步扩大政务公开的范围和层次，规范政务公开的内容和程序，增强办事公开度。政府班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，管好家属、子女和分管部门人员，并向社会公开作廉政承诺，接受社会各方监督。 各位代表!2017年，我们团结一心谋发展，凝心聚力促民生，各项成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是镇党委总揽全局、统筹推进的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。我谨代表庙首镇人民政府，向各位代表，向全镇广大群众，向所有关心和支持庙首镇建设与发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，仍有许多困难和问题影响和制约着我镇的发展，针对这些问题和困难，我们应高度重视，采取有力措施着力加以解决。 当前面临的形势和我们的任务 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进入新时代，面对新矛盾，县委、县政府坚定把发展作为第一要务，坚持新发展理念，大力提升发展质量和效益，推动经济持续健康较快发展，更好满足人民对美好生活的向往。 进入新时代，我们要准确把握当前全镇发展阶段的特征，努力克服历史遗留问题较多、财政体制改革基数小可用财力少等困难，紧紧抓住扩权强镇的政策机遇、资源丰富的生态机遇、交通便捷的高速机遇，紧紧抓住大有作为的重要战略机遇期，进一步坚定实现新时代发展的信心和决心。 基于以上分析，当前和今后一个时期，全镇经济发展坚持党委对镇域经济的全面领导，坚持“稳中求进”工作基调，推进“六稳六进”战略，即“解决遗留问题要稳、社会治安要稳、信访维稳要稳、安全生产要稳、财政工作要稳、干部思想要稳”，六进即“深化改革要进、生态环境要进、全域旅游要进、脱贫攻坚要进、美丽乡村要进、项目工作要进”。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，是提升打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的关键一年。按照县委十五届五次全会以及县十七届人民代表大会第二次会议的总体部署，2018年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻省委主要领导视察旌德重要讲话和指示精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“1155”发展思路，牢固树立五大发展理念，坚持农业农村优先发展，深化“三变改革”，发展全域旅游，打造特色小镇，推动乡村振兴，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，为迈入高速时代、打造茶香小镇、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。 根据上述总体要求，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）围绕“三农”深化改革，创新发展方式，切实提升农民收入 坚持农业农村优先发展，走质量兴农、绿色兴农之路，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让观念生金，土地增效。一是紧抓实施乡村振兴战略为契机，完善“三权分置”制度，加快放活土地经营权，加大土地流转力度，发展适度规模经营。二是大力扶持发展特色、优质、高效农业，培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。三是深化龙头企业、农民合作社带动，经营大户带头，多渠道增加农民收入。四是扎实推进全国农村集体产权制度改革试点县年度任务，实施农村土地承包经营权抵押贷款试点，鼓励依托增减挂钩、土地整治等项目建立宅基地退出补偿激励机制，探索建立农村居民集体资产股份有偿退出机制，用好用活农村综合产权交易中心、林权(土地经营权)收储中心平台，探索农村产权交易模式。四是选拔培养一支懂“三农”工作的干部队伍。做好村两委换届工作，真正将懂农业农村、有经济头脑、对党和国家忠诚老实的人员选拔到干部队伍中。要在镇村两级营造人人学“三农”知识的良好氛围，特别是联村组长要带头学、指导干，切实激活村级优质资源，助推经济发展。 （二）围绕特色小镇建设，统筹城乡发展，有效补齐前进短板 加快新型城镇化建设，着力构建完善的城乡体系。一是继续推进“153”行动。统筹推进户籍改革，逐步提高户籍人口城镇化率;统筹做好“五有并轨”工作，继续完善“三权落实”办法。引导人口向中心村集中、向集镇集中、向县城集中。二是加强集镇监管，深化文明创建。对已建成茶主题公园、旅游公厕等做好维护管理，进一步提高镇执法中队管理水平和能力，做到文明执法。特别是要充分利用好@庙首综合服务平台，利用微信公众号新媒体手段，让更多的群众参与到集镇建设与管理中来，实现事事有人监督、件件有人办理。三是提升特色小镇品位。风貌再升级，完成南入口文化景观墙、青龙岸道路以及集镇自来水工程建设，充分挖掘红色资源、绿色资源，讲好茶香故事;产业再加强，加快茶博馆内部建设，打造庙首的茶产业交流、展示平台，提升天山真香和祥云猴魁的知名度。 （三）围绕“两山”理论实践，发挥生态优势，着力铸就金山银山 持续加强生态文明建设。按照县委、县政府部署，实施好大气、水、土壤污染防治行动计划。牢固树立庙首的山水就是我们最大的财富理念，要治理好两条河，落实好河长制各项工作，加快丰溪河污水管网建设，严厉打击玉水河电鱼、药鱼等行为，让水更清;要保护好茶山林山，继续推进林长制，加强群众宣传教育，树立“不砍树、能致富”的理念，让山更绿。全力推进农村环境综合整治，尤其下大力气开展以“厕所革命”为重点的农村环境“三大革命”，做好秸秆禁烧和综合利用。毫不放松开展“散乱污”企业专项整治，严格落实非法采沙场的“两断三清”、平整复绿。积极培育绿色文化，推行绿色发展方式和生活方式，开展绿色机关、绿色学校、绿色村(社区)和绿色企业等创建，倡导绿色出行，促进绿色消费，着力打造绿色文化样板。深入实施全域旅游战略。以“创A”行动为重点，加快四季花海创3A景区建设;完成“稻香里”等古竹里民宿二期工程，鼓励民间资本、村民自建民宿、农家乐;与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广，同时利用好庙首特色民俗风情、茶产业等，开展文化体验活动。 （四）围绕项目落地建设，加大外资利用，加快开放发展进程 紧紧抓住芜黄高速建设的大机遇，全力以赴做好征迁和施工环境保障工作，确保芜黄高速庙首段建设顺利推进。强化招商选资和招财引智。落实《关于加快创新驱动发展的实施意见》《旌德县招才引智奖励办法》等措施，发挥政策叠加效应。加快已招商项目的落地建设。以“钉钉子”的精神，“啃硬骨头”的干劲做好展旗山开法寺、博金帝豪、彩云山庄等项目的推进，力争早日落地生根。加大对招商企业的关心、指导，协助企业找准发展思路、打造特色品牌。加强对庙首民俗文化、农耕文化、红色文化的收集、挖掘，鼓励发展腰鼓队、健身队等民间组织，提升文化软实力，举办形式多样的文化展演、民俗体验活动。 （五）围绕“以人民为中心”，抓好民生工程，多解群众之忧之困 打好扶贫攻坚战役。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不反贫。继续推进产业扶贫、就业扶贫等，进一步增强贫困人口的“造血”能力。 实施好村委会换届工作。要早谋划、早部署，深入开展宣传动员，激发群众参与选举的热情，真正把办事公道、遵纪守法、引领发展本领强、热心为群众服务的人选进村委会班子。要全面开展调查，充分掌握村情。及早开展信访排查，牢固树立“抓换届必须抓稳定”的理念。 全力落实民生工程。不断健全劳动和社会保障体系建设，抓好城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度的落实。进一步做好就业保障工程，开展就业技能培训、农民创业培训。不断规范企业用工行为，构建和谐劳动关系。高度重视和落实好“一事一议”、“移民后扶”等各项惠民政策，夯实农村道路、饮水等基础设施建设，积极探索民生工程建后管养机制，保障各项民生工程建的好、用的长。 加快文教卫事业发展。坚持以弘扬社会主义核心价值观为着力点，结合乡风文明建设，不断挖掘浓厚地域特色的民俗活动，力争形成“一村一品”。全面落实二孩政策，做好计生服务工作。进一步加大对教育的投入保障力度，提高教育教学质量。高度重视并抓好食品药品安全日常监管工作，切实发挥镇中心卫生院和农村卫生室的医疗保障作用。 加强创新社会管理。坚持“自选式调解”、“两代表一委员参与调解”、“警民联调”等机制，重点加强村(社区)综治工作站和村(社区)调委会作用发挥。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。依法严厉打击违法犯罪活动，依托“天网”、“地网”全面提升社会治安防范水平，维护社会大局和谐稳定。 2018年，在扎实做好省市县民生工程的基础上，镇政府将办好9件实事：1、新增3处农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约1800人。2、实施农村公路畅通工程12公里。3、实施庙首中心学校接送学生停车场建设。4、实施庙首敬老院升级改造工程。5、完成丰溪河污水管网建设，开展玉水河水质治理工作。6、实施集镇菜市场改造提升工程。7、开展“厕所革命”，完成农村改厕300座。8、实施南入口提升工程。9、建设到户路2000米，安装路灯80盏。 不断增强政府自身建设 （一）打造学习政府。加强学习型政府建设，首要是学懂弄通做实党的十九大精神，深入学习、研究、吃透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻省委主要领导视察旌德重要讲话指示精神。利用好茶香书吧这一学习型组织培养锻炼干部，进一步解放思想，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解发展瓶颈、统筹城乡发展、维护社会和谐、增进人民福祉等方面取得突破性成效。 （二）打造法治政府。坚持在党的领导下，在法治轨道内行政，确保职能科学，权责法定，公开公正，廉洁高效。落实重大行政决策程序规定，建立公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大行政决策程序。自觉接受人大监督、审计监督、舆论监督、社会监督。不断健全、更新政府权责清单，严格落实村级事务小微权利清单要求，引导群众广泛参与村级事务，充分发挥村务监督委员会职责，不折不扣落实“四议两公开”。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。 （三）打造效率政府。认真开展“互联网”+政务公开工作，通过网络平台为群众提供更好的服务，及时有效的与群众进行交流，解决群众提出的问题。强化公仆意识，严格落实“一线工作法”，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办，坚持以目标倒逼进度、以督查强化落实，推动政府工作提速增效，多为群众办实事、办好事。持续深入开展“反四风”行动，对“四风”问题的一些新表现狠抓不懈，要利用作风检查将一些“慢作为、懒作为”的干部亮出来、拎起来，强化担当、勇于创新，面对困难不退缩、遇到矛盾不回避，不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。 （四）打造廉洁政府。认真贯彻落实中央“八项规定”的精神要求，严格落实党风廉政建设责任制，在推行廉政文化进机关、进社区基础上，建立廉政文化课堂和廉政教育基地，注重从源头上预防和治理腐败。要把倡俭治奢、倡勤治懒作为转变政风的重点，务求干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的良好氛围。要树立“简朴从政、过紧日子”的思想，把有限的资金用在刀刃上，把更多的财政资金投向民生保障和推动发展方面。严格财政资金管理，规范职务消费行为，认真执行“三公”规定，坚决杜绝奢侈浪费行为，切实降低“三公”经费。 各位代表，一元复始孕育新的希望，不懈奋斗成就美好梦想。新时代需要新气象新作为。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提振精气神，凝聚正能量，以新状态适应新常态，以新作为谋求新发展，以“不忘初心、牢记使命”的信念，攻坚克难、锐意进取，改革创新、砥砺奋进，为共同谱写茶香庙首新篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资寿县】2018年隐贤镇政府工作报告

  2018年4月18日在隐贤镇第十八届人民代表大会第二次会议上 寿县隐贤镇人民政府镇长涂荣 各位代表： 现在，我代表隐贤镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们以科学发展观为统领，以经济建设为中心，把加快发展作为第一要务，用新思路应对新形势、破解新难题，负重拼搏，与时俱进，保持了镇域经济健康发展的良好势头。2017年全镇实现国地税收入901万元，固定资产投资3.64亿元，招商引资完成2.55亿元。 1、现代农业势头强劲。大力发展现代农业，在华欣蔬菜在获得国家级蔬菜标准园基础上，升级打造脱水蔬菜加工项目;益丰生态园已凸显乡村旅游特色，新农宜嘉观光旅游有限公司艾草种植收获500吨，同时本公司艾草打绒及加工生产线已全部上线运行。安徽乐天苑生态农业有限公司、寿县天宝蔬菜种植专业合作社、寿县圣佐水产养殖有限公司和寿县鱼跃水产养殖专业合作社等企业相继落户我镇。通过示范引领，广大群众积极参与发展林果种植、稻田养虾、中草药种植、蔬菜大棚等多种农业产业生产。全镇现代农业发展态势持续升温，产业规模进一步增强。 2、工业经济稳步前行。始终把坚持发展工业经济作为提升镇域经济实力的主要措施，不断加大招商引资工作力度，随着农舒食品粮油、泰丰粮油、远杨木业技改项目完成，工业经济总量不断增大，发展的后劲与活力逐渐增强，2017年工业年产值达3.1亿元。 3、民营经济平稳增长。高度重视民营经济发展，注入激励机制，让民营企业无障碍地自主发展，全力培植新的经济增长点。2017年，全镇新增民营企业59家，个体工商户77家;申报注册商标3户，发明专利40个，新农宜嘉新三板成功上市，民营经济已经成为我镇镇域经济的主体。 4、城乡面貌全面提升。共投入资金1700余万元，高标准完成镇东中心村建设和镇政府驻地建成区整治任务，并顺利通过省市县验收。2017年全镇共完成了700户改水改厕，超额完成了县下达的任务。通过大量的人力物力的投入和日常机制的建立，我镇农村环境整治初见成效，农村环境面貌得到了一定改善。 5、精准扶贫全面落实。认真执行精准扶贫、一户一策的工作措施，坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人，扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权，因地制宜，突出重点，广泛进行宣传动员，严格按照贫困人口建档立卡系统的信息，提高资金使用精准度，增强扶贫资金使用的针对性，确保资金到村到户到人。帮扶责任人和责任单位要为所帮扶的对象出谋划策，想办法，为帮扶对象进行致富技术培训，给予资金、物资、信息等方面的支持，帮助帮扶对象尽快脱贫致富，确保脱贫目标如期实现。2017年共落实扶贫产业发展资金903万元，325户877人顺利如期脱贫。 6、党的惠民政策得到全面落实。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度增进人民群众福祉。社会保障制度进一步完善，农村合作医疗工作扎实推进，农村计划生育家庭奖励扶助制度全面落实，重度残疾人生活救助得到有序实施，民生得到大力改善。2017年来，共打卡发放农业支持保护补贴资金875.33万元;退耕还林补贴资金21万元;农村五保补助资金262.25万元;农村优抚对象补助资金155.33万元;农村低保户补贴资金522.19万元;计划生育奖励扶助资金61.76万元;库区移民扶持资金1.92万元;农机补贴资金53.62万元。 7、基础设施建设日趋完善。一年来，我们始终把项目建设作为经济建设的主抓手，通过项目建设完善基础设施建设。顺利实施了投入550万元的以工代赈项目、投入资金328万元的畅通工程项目、投入405万元的扶贫项目等工程、高标准完成了农田改造工程、农村饮水工程、“一事一议”工程、水利冬修工程等项目，基础设施建设得到加强。 8、卫生健康教育工作扎实推进。进一步深化卫生计生服务管理改革，全面推进卫生计生深度融合，按照“健康融入”的理念开展计划生育工作，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，有效提升了我镇卫生计生工作整体水平。在2017年教育均衡发展迎国检中，先后对我镇十所中小学开展全方位整治打造，共投入资金70余万元，搬迁、拆除各类占用公房和违建30余间，校园公厕全部改建到位，校园面貌焕然一新，我镇教育迎国检受到淮南市表彰。 9、社会和谐稳定。不断完善防控体系建设，深入开展矛盾化解和领导接访活动，群众反应的各类问题及时得到了妥善处理，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。创新社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动，出重拳，坚持铁腕治理非法盗沙行为，2017年共查扣非法盗采铲车22台，沉没非法盗采大型船只6艘。安全生产，统战工作，宗教事务等工作稳步推进，群众的法治意识不断增强，群众的幸福指数不断上升，群众满意度和安全感不断提升。 10、政府自身建设取得新成效。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。进一步规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目招标、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。 各位代表，回顾过去一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。是县委县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏、负重拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、向所有关心支持隐贤发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展过程中还存在不少困难和问题，农业产业化水平不高，农民增收难度大;工业经济总量不大，第三产业发展相对缓慢，现代服务业水平不高，旅游业发展与古镇不相匹配;干部群众的思想观念有待进一步更新，解放思想的任务依然十分艰巨;少数干部大局观念和服务意识不强、工作效率不高，发展环境需进一步优化;脱贫攻坚任务还十分艰巨，维护社会和谐稳定面临新情况新问题等。对这些不足，我们将勇于面对，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作思路和工作安排 各位代表：2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会关键的一年。做好今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳重求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹经济发展、环境保护、生态文明建设等各项工作。以县委、县政府“15331”发展思路，(即：围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题教育，扎实开展脱贫攻坚作风建设年、工业和招商引资突破年、项目建设提速年、历史遗留问题攻克年和营商环境优化年“五个年”活动，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力实施乡村振兴战略，全力实现脱贫摘帽这一任务)为总缆，全镇上下大干实干不懈怠，狠抓落实不折腾，抓项目、补短板、强弱项，加强和改善民生，促进经济持续健康发展。 主要目标是：生产总值增长6.5%以上，财政收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，工业增加值增长7.5%以上，农村居民可支配收入增长8%以上，完成上级下达的节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。 围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作： （一）着力项目建设，进一步夯实基础设施建设 坚持经济工作项目化、项目工作责任化，始终把项目建设作为经济建设的主抓手。抓住扶贫攻坚的有利时机，坚持将项目工作作为加快贫困村发展的重要“引擎”，高起点谋划、全方位争取、大力度实施，最大限度地挖掘、整合、运用各方面的资源和力量，将各类资金和项目向最贫困的村、最困难的群众和最急需解决的问题聚焦，持续推进农村基础设施建设，不断夯实发展基础，增强农村发展后劲。 （二）着力美丽乡村，进一步改善人居村环境 全力推进美丽乡村建设，以打造牌坊中心村建设为突破口，全面提升环境整治工作水平，出重拳，亮利剑，逐步建立长效管理机制，强化保洁工作市场化运作，运用村民自治，实行“门前三包”措施，规范“路、林、渠”的有效管护，全面推进环境整治和美丽隐贤建设常态化，长效化。全面拆除或清除违法违规建设以及废弃建筑物、构筑物。依法整治拆迁集镇公路沿线非法废品收购点和农机维修点。依法整治集镇、公路两侧100米范围内的户外广告和无序非公路标志标牌，取缔各类违规广告，整治破旧、空白的高立柱和楼顶广告;对建筑面破旧、乱广告，按照统一标准限期完成改造;稳步实施农户厕所改造工程，提升村民健康水平，全力推进农村“三大”革命，有效改善群众居住环境。 （三）着力现代农业，进一步融合一二三产业 按照“推进农业产业化、规模化、现代化”的思路，坚持以市场需求为导向，以土地流转为抓手，以淠河经济带建设为契机，扶持蔬菜、中药材(艾草等)、稻田养虾等特色产业，依托华欣蔬菜、许圩蔬菜的技术优势，示范带动周边群众发展蔬菜种植，发展现代农业;依托益丰生态农业，打造肉特种养殖生态种植、观光采摘为一体的旅游观光基地，充分利用扶贫政策，一事一议财政奖补政策等政策机遇，夯实农业基础，进一步降低农业风险，提高抗风险能力。通过示范引导、基地带动、基础完善，推动农业增效农民增收。 （四）着力招商引资，进一步增强发展后劲 坚持“抓发展必须抓招商”的理念，把招商引资作为第一要务，在服务好落户企业的基础上，实现以商招商。进一步修订完善隐贤镇招商引资优惠政策，完善招商引资奖励办法，营造招商氛围，优化招商环境，创新招商方式。加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，支持完成亚龙羽绒、远杨木业二期建设投产，支持益丰农业、新农宜佳建设步伐。力争两家企业进入规模企业，不断增大工业经济总量，逐渐增强发展的后劲和活力。 （五）着力民生工程，进一步提升幸福指数 始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生工程实施进度，强化项目资金和工程质量监管，完善建后管养长效机制。继续做好低保动态管理、城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，强化创业就业服务平台建设和帮扶措施落实，促进群体充分就业。完成危房改造任务，落实扶困助学措施，着力抓好残疾人康复、关注弱势群体、就业等工作。强化计划生育服务水平，提升群众满意度，加大健康服务投入，继续深入开展社会治安综合治理，切实提高治安防控水平。深入开展扫黑除恶行动，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。坚持和完善领导接访和带案下访制度，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮业的监管，积极创建和谐稳定的社会环境。 （六）着力精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战 保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，确保完成贫困人口脱贫、贫困村出列年度任务。用足政策，加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力。做实产业，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖。按照精准扶贫、精准脱贫要求，认真落实扶贫对象需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单，明确脱贫攻坚时间表、路线图，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，全面完成2018年脱贫任务。 三、全面加强政府自身建设 我们的初心和使命就是为隐贤人民谋幸福，为隐贤发展创辉煌。新时代要有新气象，更要有新作为。我们将落实好服务和监管双重责任，建设人民满意的服务型政府。 不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，扎实开展十九大精神学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，让十九大报告精神在隐贤镇落地生根开花。坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标实现;大力倡导“一线工作法”，集中精力深入一线、沉入项目现场，过程管理抓好工作推进。以忠诚护卫使命，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。 严字当头，风清气正。严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出和非生产性支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。 各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-16

• 【投资肥西县】2017年花岗镇政府工作报告

  2018年3月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第三次会议上程潭各位代表：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，我镇紧紧围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，经济运行稳中向好，行政改革持续推进，环境质量明显提升，民生福祉显著增进，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现省外招商引资到位资金29.4亿元，增长69.8%;完成固定资产投资53.5亿元，增长46.6%;其中工业投资19.3亿元，增长11.6%;完成财政总收入10865万元，增长8.9%。各项经济指标均超额完成县里下达的任务。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力推进转型升级，产业发展达到新高度工业经济稳中向好。坚持工业项目量质齐升在产业转型升级中的重要地位，重点围绕总部经济、高端汽车、精密制造等高端产业加大招商力度，2017年共赴深圳、上海、德州、河北等地开展外出招商活动14次，考察丰树、合力佳等项目23个，签约项目14个，协议总投资23亿元，完成利用外资500万美元;共有在库招商引资项目29个，协议总投资53.45亿元。现代农业加快推进。打造现代都市农业核心区，以现代农业示范区为依托，以“都市农业”为主题，全力推进投资1.2亿元灌区节水示范项目，目前已完成规划设计并通过了专家评审。完成现代农业示范区道路提升工程30公里，新增示范区核心区设施农业700亩，新增标准化水产养殖塘300亩，培育标准化生产基地1处，新增土地流转面积1000亩。新增农业项目3个，种养新技术到田(户)率85%以上，示范区农业科技贡献率达66%。 （二）积极推进项目建设，城乡面貌呈现新变化为全面提升集镇环境、改善城乡面貌，2017年我镇承接大建设、大征迁项目32个，围绕集中成片区域(产城融合示范区)、整村推进项目(四合、河丰社区)、重大交通枢纽项目(综合管廊、合安客专、合九联络线)、水毁修复项目(丰乐河沿线综合整治)四大块项目征迁任务，共计完成房屋征迁50.74万平方米，完成征地近1万亩，总征迁量位居全县前列。路网建设持续推进。综合管廊、合安客专、合九联络线等重大交通枢纽项目进展顺利，完成花岗工业聚集区道路硬化、绿化、亮化项目的设计、组价工作，完成何郢路南延工程规划设计，完成127.15公里农村道路畅通工程，完成花周路等三条县道征迁工作，全力保障施工环境。安置点建设全力推进。董岗、花岗、红堰安置点主体工程基本结束，进入倒排及配套施工中，董岗安置点A区分房前期准备工作已结束;花园、舒安安置点环境保障良好;四合、河丰整村推进安置点及董岗安置点D区正在进行规划设计。美丽乡村建设扎实推进。完成芮店村省级中心村和大黄、青阳市级中心村建设，2017年度镇政府驻地美丽乡村12个项目施工进度达60%，申报并启动2018年美丽乡村省级大黄村油坊冲中心村和市级杨湾村周新街中心村规划设计工作。公益性项目快速推进。完成村室建设、花岗镇公墓、四合中学改造三个项目验收工作;完成水毁应急修复项目;完成花岗镇为民服务中心规划设计;完成花岗消防站、花岗消防专项规划报审;完成花岗公祭堂土地修编、完成花岗中心校选址规划设计工作。环境提升类项目稳步推进。完成垃圾焚烧发电项目征迁清表工作，完成董岗、花岗、四合段街道立面改造，完成红堰整村推进土地平整项目，四合、河丰社区整村推进有序开展，完成污水处理厂管网接入工程。 （三）深入推进共建共享，民生福祉得到新改善脱贫攻坚扎实有效。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，切实落实“4422”包户帮扶责任制，对全镇建档立卡贫困户847户1951人开展精准帮扶，全年开展走访帮扶3700余人次，开展4次排查工作，整改问题5561条。突出产业扶贫的带动作用，全年完成杨湾村光伏电站、杨湾砂石路、扶贫产业园等扶贫项目5个，涉及资金385.3万元。社会管理升级完善。在全县率先启动可视化巡更系统，继续推进“雪亮工程”建设，实现视频监控全覆盖，加大对矛盾隐患的查处力度，有效排查各类矛盾纠纷699起，调处671件，调处成功率达96%，全年信访量比2016年同期下降15%以上。特殊人群保障有力。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、就业困难等特殊人群的帮扶救助力度，全年发放重残护理费34.92万元，困难残疾人补贴56.79万元，新增就业1520人。完善农村养老服务工作，成功申报2个社区养老服务工作站、3个和谐社区，新增2所养老服务站，为老人提供日常活动交流场所。对新申请低保人员严格把关，新增低保372户539人，核减70户165人。安全生产强化监管。全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，共签订《安全责任书》120余份，共排查各类生产经营企业1129家次，排查隐患共计1263条，截至目前整改率达95%，取缔12个非法加油流动站点，吊销8家非法经营烟花爆竹许可证。文教卫体全面发展。顺利完成37项民生工程项目和16项“一事一议”项目工程。实现30个村(社区)农家书屋全覆盖，其中全年创示范15个，建成24个全民健身广场，新建5个农民文化广场，镇文化站及农家书屋场所全天候开放，积极组织开展“我们的节日”等各类丰富多彩的文体活动，全年完成30场次“送戏进万村”文艺演出，20场次节庆文艺演出，6场体育活动。开展食品安全大检查和食品药品安全知识进村(社区)、进学校活动，发放宣传资料15000余份，保障重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。 （四）强力推进生态建设，环境质量得到新提升加大生态保护力度，强化环境综合治理。污水处理不断完善。全面开展水污染源排查工作，完成禁养区83家养殖场的关闭拆除工作，完成投资近2000万元的9公里主管网、20公里支管网和入户管网建设，落实美丽乡村点的小型污水设施的管护机制，结合环巢湖项目，规划了红堰、花园、四合三个污水处理厂，基本做到全收集、集中处理。大气污染严格防治。开展全年全域秸秆禁烧和烟花禁放工作，取缔3家塑料颗粒加工窝点、1处改装车喷漆点，拆除1家露天砂石加工厂，责令停止使用燃煤锅炉4家，下达各类整改通知书36份。垃圾处理全面覆盖。全面彻底清理陈年垃圾，共清理各类陈年垃圾6000余吨，实现农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”处理模式。通过公开招标，引进3家保洁公司，做到全镇保洁常态化。改厕工作高效推进。依据“科学规划，整村推进”的原则，完成芮店、大黄、花岗、八里4个村(社区)1700座改厕任务，并代表肥西县接受了省级验收。园林绿化建管提升。认真推行林长制，对我镇重要山林、廊道、湿地、公园等实施最严格的生态保护，超额完成各项造林绿化任务，全镇城镇道路绿化率96%，河渠绿化率95%，城镇建成区林木绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8，创建杨湾村市级森林村庄1个，我镇荣膺省森林城镇。 （五）加快推进改革试点，发展动力得到新夯实改革试点工作稳步推进。历经六个月的三级会审磋商，市县镇合力形成《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作方案》和《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚事项目录》送审稿。2017年12月由省政府法制办批复作为全省相对集中行政处罚权试点镇，明确在本行政管辖区域内集中行使城市管理领域、环境保护、人力资源和社会保障、安全生产、农业、水务、文化等方面的部分行政处罚权，为发达镇试点改革工作提供更大施展空间。机构设置效果明显。通过优化机构设置运行，规范镇机关10个综合机构运行机制，注重人员配备管理，打造一支积极向上、战斗力强的干部队伍，实现对上职责对应清晰，对下服务综合规范，强化社会管理和公共服务，提升行政效能和服务水平，真正形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的管理架构。基层治理明显提升。在完成村级区划调整后，进一步强化服务功能提升，全面实施开放式集中办公，在花岗、董岗、四合三个集镇社区设立“群防群治”执法队伍，在治安巡逻、市场管理等方面进行了大胆尝试，完善村级网格化服务模式，实现便民全覆盖、服务零距离。各位代表，2017年我镇坚持以学习提能力，以考核促效能，全面推进政府自身建设，提升行政效能。将“两学一做”学习教育活动纳入到“三会一课”中，积极开展“讲重作”专题教育，全面提升全体机关干部的凝聚力、战斗力;加强机关和村级工作考核，全面增强全体机关干部的执行力、公信力。同时自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，大力推进政府信息公开，开通“五彩花岗”微信公众号，主动接受社会和舆论监督。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：产业转型升级的步伐不够快;安全饮水、人居环境的改善与经济的快速发展不相适应，配套设施建设速度还要加快;因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷时有发生;民生事业发展与人民群众的需求还有差距;少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是花岗镇加快转型升级的攻坚之年。机遇难得，意义深远，使命光荣。指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，继续强化“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，抓住合肥市“1331”空间发展战略规划和产城融合示范区建设机遇，发挥合安发展轴、合六南通道区位优势，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现把花岗镇打造成为工业化主战场、合肥西南主城区、城乡统筹新典范的既定目标。2018年，我镇预计实现规模以上工业增加值增长8%;招商引资增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长10%。围绕上述目标，我镇将重点从以下六个方面开展工作。 （一）推进三产融合，提升经济发展效益工业经济做大做强。依托产城融合示范区的规划和产业定位，加大招商力度，积极与有意向在我镇投资的项目对接，力争签约。同时，由招商引资向招商选资转变，逐步淘汰“低小散”企业，为大优好项目的入驻腾出空间。落实重点项目管理工作责任，重点推动丰树肥西现代综合产业园项目、合肥市远大轴承锻造有限公司智能轴承锻造项目等5个项目建设，同时建立规范的网上管理平台，对不能完成税收，环保、安全不达标的企业，纳入不良信用档案，实现项目管理科学化、常态化、高效化。转变政府职能，改善为企服务的方式方法，为企业搭建良好的发展平台和投资发展环境，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，推动辖区内制造企业向高端化、低碳化、智能化方向发展，为企业发展注入动力，实现企业“引得进、管得住、留得下、长得大”。现代农业做优做精。以乡村振兴战略为指引，以现代农业示范区为依托，在发展传统农业的同时，加大现代农业的发展，推动农业转型升级。加强农业基础设施建设，健全农业基础设施防汛抗旱体系，持续推进环巢湖三期节水灌溉项目建设，推进陶店社区、七十埠社区增减挂项目，通过村庄复垦、农用地整理等措施实现土地集约节约化利用，增加耕地有效面积。加强现代农业示范区建设，加强农业新技术推广，对农民开展“飞防”和机械化秸秆还田现场培训，加强绿色增效行动项目和工厂化育秧基地建设，继续举办年度采摘节和新品种展示培训等活动，推加快推进农业农村现代化。镇域旅游做响做亮。利用紫蓬山生态旅游资源及合六南通道重大跨区域交通基础设施建设，以美丽乡村建设、农村土地整理整村推进项目实施为契机，着力打造以苗木花卉、精品瓜果、蔬菜园艺、休闲观光产业为一体的潜南干渠生态农业观光环。着手编制四合、河丰产业规划，打造沿丰乐河流域的生态休闲观光带。充分挖掘舒王墩汉墓等旅游资源，做好旅游宣传工作，主动融入全市旅游经济圈，打造花岗旅游名片。 （二）聚焦城镇建设，着力改善人居环境加强基础设施建设。大力推进农村道路建设，完善镇域路网结构，推进何郢路南延工程和毛坦河路等市政道路建设和农村公路养护工程，完成70公里农村道路畅通工程，切实拓展交通能力，服务镇区建设。强化供水、供电等功能设施建设，保障大官塘水厂的施工环境，推进花岗镇供水主管网和支管网建设，继续做好花岗变电站110千伏工程前期工作和四合变电站220千伏线路工程建设，缓解用水用电压力。持续推进回迁安置，完成红堰安置点、董岗安置点A区回迁安置工作，继续做好花岗及董岗安置点证照审核工作，全力推进四合、花园安置点建设，争取项目早开工、早建成、早分房，促进拆迁农户安居乐业。加强公益性设施建设，启动公祭堂与公墓四期建设，完善小型停车场和公厕等农村硬件设施，为居民生活提供便利。推进重点项目建设。全面实施产城融合示范区起步区的征地工作，全力保障示范区五条市政道路的施工环境。以金寨南路为发展轴，以提升道路两侧环境为重点，开展拆除整治工作。启动陶店、七十埠、花西社区整村推进项目，继续做好四合、河丰社区城乡建设用地增减挂钩项目和花岗中心校、垃圾焚烧发电、综合管廊项目的服务保障工作，适时启动合六南通道和将军岭路延伸工程征地拆迁等工作，全面落实督查考核，为重点项目建设做好环境保障，加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设。加快美好城镇建设。申报大黄省级中心村、杨湾市级中心村两个重点村，治理村庄环境卫生，改变“脏乱差”面貌。完成政府驻地建成区美丽乡村建设和花岗工业聚集区道路亮化、硬化和绿化工程，加大金寨南路沿线集镇改造力度，提高集镇品位，构建新城美乡，实现与主城区等高对接。 （三）优化公共服务，全面补齐民生短板加大文教卫体投入。完善公共服务体系，满足群众公共教育、医疗卫生、文化体育等方面的实际需求。启动花岗中心校建设，与县教育局对接，结合董岗安置点A区的回迁，选优配强新的董岗幼儿园教学队伍，提升现有幼儿园、中小学教育品质，更新部分教育设备，改善办学条件，提升基础教育水平。完善医疗卫生服务体系，结合县大建设计划，启动花岗医院建设，开展乡镇卫生院、社区卫生所标准化建设，签订“家庭医生”协议，为居民提供基本医疗、预防保健、计生指导等服务，提升全镇医疗水平。加强对公共文化体育设施的整合和协调，加大文化广场、文体设施建设力度和对民间文艺团体的培育指导，加强身边好人先进典型的挖掘和宣传，丰富文化形式，营造良好的文化环境，使群众的业余生活更加丰富多彩、文明向上。完善社会保障体系。落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续抓好新增五保及重大疾病医疗救助申报工作，开展免费孕前优生健康检查、两癌筛查等优质服务，加强对五保供养中心、养老服务中心的社会化管理，改善养老环境，提供优质的养老服务。同时大力推进社会福利和慈善事业，积极做好残疾人、留守儿童等特殊人群的帮扶工作，不断扩大社会保障工作惠及范围，让全镇人民共享改革发展成果。全面决胜脱贫攻坚。坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”的基本要求和“四严”“四单”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项治理为抓手，以建设扶贫产业园、扶贫驿站为载体，强化责任担当，突出目标标准，切实提升脱贫攻坚质量。 （四）创新社会治理，营造安定和谐家园筑牢信访维稳防线。规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善“三调联动”工作体系，多元化化解矛盾纠纷。推进基层维稳应急处置机制建设，健全社会稳定风险评估机制和“1+X”维稳应急处置预案体系，提升维稳应急处置工作能力与水平。深化信访工作改革，推进信访信息化建设，规范信访事项办理程序，实行领导信访接待日制度，引导群众依法有序反映诉求，倾听民意、化解民忧。推进平安花岗建设。牢固树立安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化企业主体责任，深入开展隐患排查治理，强化重点领域专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。推进视频监控“村村通”延伸加密工程和“一村一警”工作机制，强化治安防范。持续抓好食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。加强城乡环境治理。深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常保洁管护机制，逐步推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化;做好花岗支渠和丰乐河流域综合治理工作，完善污水处理厂支管网建设，提高污水集中有效处理率;深化农村改厕工作，全面完成1500座改厕任务。持续深入开展“三线三边”环境整治工作。对重点区域“乱扔、乱摆、乱停、乱行、乱塞”等现象进行整治，规范集镇街道摊点摆设，加强店招店牌和布幅广告管理;坚决打击违法建设，在全镇范围内进行日常巡视督查，发现一起拆除一起。加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作力度，压实三级网格责任，动员全镇，多措并举，完成既定目标。同时积极督促辖区内企业加强污染防治，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。 （五）加大改革力度，发挥示范带动作用深化社会治理模式改革。继续做好相对集中行政处罚权承接试点工作，以“条块结合、以块为主，相对集中、联合执法”的模式，行使行政综合执法局职能，建立健全规范协调、精简高效、保障有力的行政执法体制和运行机制，提升我镇综合执法监管水平。同时将综合执法与社会管理相关事务相结合，完善有法治保障的、综合协同的社会治理体制，开拓社会综合治理新局面。推进政务服务体制改革。加快镇(村)两级“互联网+政务服务”网络办公平台建设，推进权力清单和公共服务清单事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动对接县发改部门争取网上办事大厅项目优先落户花岗，并提前做好基础设施保障，进一步提高政务公开信息化水平，规范行政审批行为。 （六）加强自身建设，努力转变政府职能依法行政，建设法治政府。进一步落实《法治政府建设实施纲要》，完善依法行政制度体系，严格按照法定权限行使权力、履行职责。建立健全领导干部带头学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。实行镇聘法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，推进科学民主决策。提升效能，建设服务型政府。完善村民自治机制，实施村级事务民主决策机制和村级事务监督机制，建立民主评议和民意调查制度，结合村两委换届，选优配强村干部队伍。加强干部队伍建设，落实常态化督查机制，重拳整治干部“软涣散”问题。完善绩效考核机制，激发干部干事创业热情。改进作风，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展经常性的廉政勤政典型教育和警示教育，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，继续推进村级经济责任审计工作，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造风清气正的政治生态。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、同舟共济，为建设经济强盛、人民幸福的美丽花岗而努力奋斗!2018年3月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第三次会议上程潭各位代表：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，我镇紧紧围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，经济运行稳中向好，行政改革持续推进，环境质量明显提升，民生福祉显著增进，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现省外招商引资到位资金29.4亿元，增长69.8%;完成固定资产投资53.5亿元，增长46.6%;其中工业投资19.3亿元，增长11.6%;完成财政总收入10865万元，增长8.9%。各项经济指标均超额完成县里下达的任务。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力推进转型升级，产业发展达到新高度工业经济稳中向好。坚持工业项目量质齐升在产业转型升级中的重要地位，重点围绕总部经济、高端汽车、精密制造等高端产业加大招商力度，2017年共赴深圳、上海、德州、河北等地开展外出招商活动14次，考察丰树、合力佳等项目23个，签约项目14个，协议总投资23亿元，完成利用外资500万美元;共有在库招商引资项目29个，协议总投资53.45亿元。现代农业加快推进。打造现代都市农业核心区，以现代农业示范区为依托，以“都市农业”为主题，全力推进投资1.2亿元灌区节水示范项目，目前已完成规划设计并通过了专家评审。完成现代农业示范区道路提升工程30公里，新增示范区核心区设施农业700亩，新增标准化水产养殖塘300亩，培育标准化生产基地1处，新增土地流转面积1000亩。新增农业项目3个，种养新技术到田(户)率85%以上，示范区农业科技贡献率达66%。 （二）积极推进项目建设，城乡面貌呈现新变化为全面提升集镇环境、改善城乡面貌，2017年我镇承接大建设、大征迁项目32个，围绕集中成片区域(产城融合示范区)、整村推进项目(四合、河丰社区)、重大交通枢纽项目(综合管廊、合安客专、合九联络线)、水毁修复项目(丰乐河沿线综合整治)四大块项目征迁任务，共计完成房屋征迁50.74万平方米，完成征地近1万亩，总征迁量位居全县前列。路网建设持续推进。综合管廊、合安客专、合九联络线等重大交通枢纽项目进展顺利，完成花岗工业聚集区道路硬化、绿化、亮化项目的设计、组价工作，完成何郢路南延工程规划设计，完成127.15公里农村道路畅通工程，完成花周路等三条县道征迁工作，全力保障施工环境。安置点建设全力推进。董岗、花岗、红堰安置点主体工程基本结束，进入倒排及配套施工中，董岗安置点A区分房前期准备工作已结束;花园、舒安安置点环境保障良好;四合、河丰整村推进安置点及董岗安置点D区正在进行规划设计。美丽乡村建设扎实推进。完成芮店村省级中心村和大黄、青阳市级中心村建设，2017年度镇政府驻地美丽乡村12个项目施工进度达60%，申报并启动2018年美丽乡村省级大黄村油坊冲中心村和市级杨湾村周新街中心村规划设计工作。公益性项目快速推进。完成村室建设、花岗镇公墓、四合中学改造三个项目验收工作;完成水毁应急修复项目;完成花岗镇为民服务中心规划设计;完成花岗消防站、花岗消防专项规划报审;完成花岗公祭堂土地修编、完成花岗中心校选址规划设计工作。环境提升类项目稳步推进。完成垃圾焚烧发电项目征迁清表工作，完成董岗、花岗、四合段街道立面改造，完成红堰整村推进土地平整项目，四合、河丰社区整村推进有序开展，完成污水处理厂管网接入工程。 （三）深入推进共建共享，民生福祉得到新改善脱贫攻坚扎实有效。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，切实落实“4422”包户帮扶责任制，对全镇建档立卡贫困户847户1951人开展精准帮扶，全年开展走访帮扶3700余人次，开展4次排查工作，整改问题5561条。突出产业扶贫的带动作用，全年完成杨湾村光伏电站、杨湾砂石路、扶贫产业园等扶贫项目5个，涉及资金385.3万元。社会管理升级完善。在全县率先启动可视化巡更系统，继续推进“雪亮工程”建设，实现视频监控全覆盖，加大对矛盾隐患的查处力度，有效排查各类矛盾纠纷699起，调处671件，调处成功率达96%，全年信访量比2016年同期下降15%以上。特殊人群保障有力。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、就业困难等特殊人群的帮扶救助力度，全年发放重残护理费34.92万元，困难残疾人补贴56.79万元，新增就业1520人。完善农村养老服务工作，成功申报2个社区养老服务工作站、3个和谐社区，新增2所养老服务站，为老人提供日常活动交流场所。对新申请低保人员严格把关，新增低保372户539人，核减70户165人。安全生产强化监管。全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，共签订《安全责任书》120余份，共排查各类生产经营企业1129家次，排查隐患共计1263条，截至目前整改率达95%，取缔12个非法加油流动站点，吊销8家非法经营烟花爆竹许可证。文教卫体全面发展。顺利完成37项民生工程项目和16项“一事一议”项目工程。实现30个村(社区)农家书屋全覆盖，其中全年创示范15个，建成24个全民健身广场，新建5个农民文化广场，镇文化站及农家书屋场所全天候开放，积极组织开展“我们的节日”等各类丰富多彩的文体活动，全年完成30场次“送戏进万村”文艺演出，20场次节庆文艺演出，6场体育活动。开展食品安全大检查和食品药品安全知识进村(社区)、进学校活动，发放宣传资料15000余份，保障重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。 （四）强力推进生态建设，环境质量得到新提升加大生态保护力度，强化环境综合治理。污水处理不断完善。全面开展水污染源排查工作，完成禁养区83家养殖场的关闭拆除工作，完成投资近2000万元的9公里主管网、20公里支管网和入户管网建设，落实美丽乡村点的小型污水设施的管护机制，结合环巢湖项目，规划了红堰、花园、四合三个污水处理厂，基本做到全收集、集中处理。大气污染严格防治。开展全年全域秸秆禁烧和烟花禁放工作，取缔3家塑料颗粒加工窝点、1处改装车喷漆点，拆除1家露天砂石加工厂，责令停止使用燃煤锅炉4家，下达各类整改通知书36份。垃圾处理全面覆盖。全面彻底清理陈年垃圾，共清理各类陈年垃圾6000余吨，实现农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”处理模式。通过公开招标，引进3家保洁公司，做到全镇保洁常态化。改厕工作高效推进。依据“科学规划，整村推进”的原则，完成芮店、大黄、花岗、八里4个村(社区)1700座改厕任务，并代表肥西县接受了省级验收。园林绿化建管提升。认真推行林长制，对我镇重要山林、廊道、湿地、公园等实施最严格的生态保护，超额完成各项造林绿化任务，全镇城镇道路绿化率96%，河渠绿化率95%，城镇建成区林木绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8，创建杨湾村市级森林村庄1个，我镇荣膺省森林城镇。 （五）加快推进改革试点，发展动力得到新夯实改革试点工作稳步推进。历经六个月的三级会审磋商，市县镇合力形成《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作方案》和《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚事项目录》送审稿。2017年12月由省政府法制办批复作为全省相对集中行政处罚权试点镇，明确在本行政管辖区域内集中行使城市管理领域、环境保护、人力资源和社会保障、安全生产、农业、水务、文化等方面的部分行政处罚权，为发达镇试点改革工作提供更大施展空间。机构设置效果明显。通过优化机构设置运行，规范镇机关10个综合机构运行机制，注重人员配备管理，打造一支积极向上、战斗力强的干部队伍，实现对上职责对应清晰，对下服务综合规范，强化社会管理和公共服务，提升行政效能和服务水平，真正形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的管理架构。基层治理明显提升。在完成村级区划调整后，进一步强化服务功能提升，全面实施开放式集中办公，在花岗、董岗、四合三个集镇社区设立“群防群治”执法队伍，在治安巡逻、市场管理等方面进行了大胆尝试，完善村级网格化服务模式，实现便民全覆盖、服务零距离。各位代表，2017年我镇坚持以学习提能力，以考核促效能，全面推进政府自身建设，提升行政效能。将“两学一做”学习教育活动纳入到“三会一课”中，积极开展“讲重作”专题教育，全面提升全体机关干部的凝聚力、战斗力;加强机关和村级工作考核，全面增强全体机关干部的执行力、公信力。同时自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，大力推进政府信息公开，开通“五彩花岗”微信公众号，主动接受社会和舆论监督。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：产业转型升级的步伐不够快;安全饮水、人居环境的改善与经济的快速发展不相适应，配套设施建设速度还要加快;因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷时有发生;民生事业发展与人民群众的需求还有差距;少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是花岗镇加快转型升级的攻坚之年。机遇难得，意义深远，使命光荣。指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，继续强化“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，抓住合肥市“1331”空间发展战略规划和产城融合示范区建设机遇，发挥合安发展轴、合六南通道区位优势，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现把花岗镇打造成为工业化主战场、合肥西南主城区、城乡统筹新典范的既定目标。2018年，我镇预计实现规模以上工业增加值增长8%;招商引资增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长10%。围绕上述目标，我镇将重点从以下六个方面开展工作。 （一）推进三产融合，提升经济发展效益工业经济做大做强。依托产城融合示范区的规划和产业定位，加大招商力度，积极与有意向在我镇投资的项目对接，力争签约。同时，由招商引资向招商选资转变，逐步淘汰“低小散”企业，为大优好项目的入驻腾出空间。落实重点项目管理工作责任，重点推动丰树肥西现代综合产业园项目、合肥市远大轴承锻造有限公司智能轴承锻造项目等5个项目建设，同时建立规范的网上管理平台，对不能完成税收，环保、安全不达标的企业，纳入不良信用档案，实现项目管理科学化、常态化、高效化。转变政府职能，改善为企服务的方式方法，为企业搭建良好的发展平台和投资发展环境，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，推动辖区内制造企业向高端化、低碳化、智能化方向发展，为企业发展注入动力，实现企业“引得进、管得住、留得下、长得大”。现代农业做优做精。以乡村振兴战略为指引，以现代农业示范区为依托，在发展传统农业的同时，加大现代农业的发展，推动农业转型升级。加强农业基础设施建设，健全农业基础设施防汛抗旱体系，持续推进环巢湖三期节水灌溉项目建设，推进陶店社区、七十埠社区增减挂项目，通过村庄复垦、农用地整理等措施实现土地集约节约化利用，增加耕地有效面积。加强现代农业示范区建设，加强农业新技术推广，对农民开展“飞防”和机械化秸秆还田现场培训，加强绿色增效行动项目和工厂化育秧基地建设，继续举办年度采摘节和新品种展示培训等活动，推加快推进农业农村现代化。镇域旅游做响做亮。利用紫蓬山生态旅游资源及合六南通道重大跨区域交通基础设施建设，以美丽乡村建设、农村土地整理整村推进项目实施为契机，着力打造以苗木花卉、精品瓜果、蔬菜园艺、休闲观光产业为一体的潜南干渠生态农业观光环。着手编制四合、河丰产业规划，打造沿丰乐河流域的生态休闲观光带。充分挖掘舒王墩汉墓等旅游资源，做好旅游宣传工作，主动融入全市旅游经济圈，打造花岗旅游名片。 （二）聚焦城镇建设，着力改善人居环境加强基础设施建设。大力推进农村道路建设，完善镇域路网结构，推进何郢路南延工程和毛坦河路等市政道路建设和农村公路养护工程，完成70公里农村道路畅通工程，切实拓展交通能力，服务镇区建设。强化供水、供电等功能设施建设，保障大官塘水厂的施工环境，推进花岗镇供水主管网和支管网建设，继续做好花岗变电站110千伏工程前期工作和四合变电站220千伏线路工程建设，缓解用水用电压力。持续推进回迁安置，完成红堰安置点、董岗安置点A区回迁安置工作，继续做好花岗及董岗安置点证照审核工作，全力推进四合、花园安置点建设，争取项目早开工、早建成、早分房，促进拆迁农户安居乐业。加强公益性设施建设，启动公祭堂与公墓四期建设，完善小型停车场和公厕等农村硬件设施，为居民生活提供便利。推进重点项目建设。全面实施产城融合示范区起步区的征地工作，全力保障示范区五条市政道路的施工环境。以金寨南路为发展轴，以提升道路两侧环境为重点，开展拆除整治工作。启动陶店、七十埠、花西社区整村推进项目，继续做好四合、河丰社区城乡建设用地增减挂钩项目和花岗中心校、垃圾焚烧发电、综合管廊项目的服务保障工作，适时启动合六南通道和将军岭路延伸工程征地拆迁等工作，全面落实督查考核，为重点项目建设做好环境保障，加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设。加快美好城镇建设。申报大黄省级中心村、杨湾市级中心村两个重点村，治理村庄环境卫生，改变“脏乱差”面貌。完成政府驻地建成区美丽乡村建设和花岗工业聚集区道路亮化、硬化和绿化工程，加大金寨南路沿线集镇改造力度，提高集镇品位，构建新城美乡，实现与主城区等高对接。 （三）优化公共服务，全面补齐民生短板加大文教卫体投入。完善公共服务体系，满足群众公共教育、医疗卫生、文化体育等方面的实际需求。启动花岗中心校建设，与县教育局对接，结合董岗安置点A区的回迁，选优配强新的董岗幼儿园教学队伍，提升现有幼儿园、中小学教育品质，更新部分教育设备，改善办学条件，提升基础教育水平。完善医疗卫生服务体系，结合县大建设计划，启动花岗医院建设，开展乡镇卫生院、社区卫生所标准化建设，签订“家庭医生”协议，为居民提供基本医疗、预防保健、计生指导等服务，提升全镇医疗水平。加强对公共文化体育设施的整合和协调，加大文化广场、文体设施建设力度和对民间文艺团体的培育指导，加强身边好人先进典型的挖掘和宣传，丰富文化形式，营造良好的文化环境，使群众的业余生活更加丰富多彩、文明向上。完善社会保障体系。落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续抓好新增五保及重大疾病医疗救助申报工作，开展免费孕前优生健康检查、两癌筛查等优质服务，加强对五保供养中心、养老服务中心的社会化管理，改善养老环境，提供优质的养老服务。同时大力推进社会福利和慈善事业，积极做好残疾人、留守儿童等特殊人群的帮扶工作，不断扩大社会保障工作惠及范围，让全镇人民共享改革发展成果。全面决胜脱贫攻坚。坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”的基本要求和“四严”“四单”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项治理为抓手，以建设扶贫产业园、扶贫驿站为载体，强化责任担当，突出目标标准，切实提升脱贫攻坚质量。 （四）创新社会治理，营造安定和谐家园筑牢信访维稳防线。规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善“三调联动”工作体系，多元化化解矛盾纠纷。推进基层维稳应急处置机制建设，健全社会稳定风险评估机制和“1+X”维稳应急处置预案体系，提升维稳应急处置工作能力与水平。深化信访工作改革，推进信访信息化建设，规范信访事项办理程序，实行领导信访接待日制度，引导群众依法有序反映诉求，倾听民意、化解民忧。推进平安花岗建设。牢固树立安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化企业主体责任，深入开展隐患排查治理，强化重点领域专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。推进视频监控“村村通”延伸加密工程和“一村一警”工作机制，强化治安防范。持续抓好食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。加强城乡环境治理。深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常保洁管护机制，逐步推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化;做好花岗支渠和丰乐河流域综合治理工作，完善污水处理厂支管网建设，提高污水集中有效处理率;深化农村改厕工作，全面完成1500座改厕任务。持续深入开展“三线三边”环境整治工作。对重点区域“乱扔、乱摆、乱停、乱行、乱塞”等现象进行整治，规范集镇街道摊点摆设，加强店招店牌和布幅广告管理;坚决打击违法建设，在全镇范围内进行日常巡视督查，发现一起拆除一起。加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作力度，压实三级网格责任，动员全镇，多措并举，完成既定目标。同时积极督促辖区内企业加强污染防治，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。 （五）加大改革力度，发挥示范带动作用深化社会治理模式改革。继续做好相对集中行政处罚权承接试点工作，以“条块结合、以块为主，相对集中、联合执法”的模式，行使行政综合执法局职能，建立健全规范协调、精简高效、保障有力的行政执法体制和运行机制，提升我镇综合执法监管水平。同时将综合执法与社会管理相关事务相结合，完善有法治保障的、综合协同的社会治理体制，开拓社会综合治理新局面。推进政务服务体制改革。加快镇(村)两级“互联网+政务服务”网络办公平台建设，推进权力清单和公共服务清单事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动对接县发改部门争取网上办事大厅项目优先落户花岗，并提前做好基础设施保障，进一步提高政务公开信息化水平，规范行政审批行为。 （六）加强自身建设，努力转变政府职能依法行政，建设法治政府。进一步落实《法治政府建设实施纲要》，完善依法行政制度体系，严格按照法定权限行使权力、履行职责。建立健全领导干部带头学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。实行镇聘法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，推进科学民主决策。提升效能，建设服务型政府。完善村民自治机制，实施村级事务民主决策机制和村级事务监督机制，建立民主评议和民意调查制度，结合村两委换届，选优配强村干部队伍。加强干部队伍建设，落实常态化督查机制，重拳整治干部“软涣散”问题。完善绩效考核机制，激发干部干事创业热情。改进作风，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展经常性的廉政勤政典型教育和警示教育，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，继续推进村级经济责任审计工作，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造风清气正的政治生态。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、同舟共济，为建设经济强盛、人民幸福的美丽花岗而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资歙县】2018年昌溪乡政府工作报告

  2018年4月3日在昌溪乡第十七届人民代表大会第二次会议上王强各位代表、同志们：现在，我代表昌溪乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，克难奋进，较好地完成乡十七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年财政收入964万元，增长20%;农民人均纯收入13487元，增长10%;固定资产投资2500万元，增长8%;招商引资4000万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持攻坚克难，大力推动项目建设。制定《昌溪乡项目建设管理暂行规定》，规范我乡政府投资建设工程项目管理，完善招标监管机制，强化项目审计，节约财政资金。妥善处理世行项目昌石公路征地扫尾工作，昌石公路全面完工。广泛征求村组干部和村民代表意见，谋划世行贷款新农村建设备选项目。争取扶贫资金，实施双源村茶厂修复及茶叶机械提升项目、万二村关山脚下农副产品交易场建设项目、昌前改道工程和双源村上下坝口到下坝道路拓宽工程。争取一事一议项目资金，实施坝潭道路、石际道路及路亭、凤翔山停车场、下坝道路及停车场、红旗荷花塘道路和密川道路建设项目;争取水利项目资金，实施凌家巷水毁工程、万二双源两个贫困村饮水维修工程和梅季水毁工程。争取移委项目资金，实施昌溪村坝潭至周邦头道路护岸工程和沿河道路绿化项目。争取政府资金，融入社会资本修缮了福安堂、理和堂和六顺堂等古建筑。昌溪村入围第四批安徽省特色景观旅游名镇名村示范名单。完成第四批国家级传统村落沧山源保护规划编制报备工作。完成省历史文化名村复查评审和国家历史文化名村申报工作。加大传统古村落申报力度，目前共申报了9个点。 （二）坚持招商引资，推动产业转型升级。帮助三环绢纺有限公司加大投入进行技改，解决废水排放问题，并帮助其解决用工难问题，使得该厂持续发展。通过“引凤还巢”，引进徽瑞智能装备(黄山)有限公司入驻县经济开发区，该企业是我乡在县开发区的首个规模企业，为我乡财政收入增长提供新途径。加快发展现代服务业，与广东茂德公集团公司达成投资意向，保护开发沧山源传统村落。与安徽昌成建设有限公司达成投资意向，实施双源村乡村旅游项目，达成修建文昌古道的合作意向。配合县政府收回昌溪古村落旅游的经营权，实施“腾笼换鸟”工作。现昌源旅游发展有限公司已停止收取大众性门票，“腾笼换鸟”工作在谈判中。扎实推进百佳摄影点建设，2017年昌溪乡万二村、双源村列入黄山市第四批“百佳摄影点”，实现昌溪乡所辖三个行政村均为“百佳摄影点”。北京吴裕泰茶业股份有限公司在昌溪启动“匠心传承、寻根徽州”吴裕泰130周年溯源行活动，将通过该公司帮助昌溪茶叶产业发展。 （三）坚持环境整治，着力建设美丽乡村。建成区昌溪中心村庙坦后整治和坝潭沿河景观提升等项目实施完毕，建设成果得以巩固，整治效果得以提升。2016年度省级美丽乡村建设点万二中心村铺设石板路、建设污水管网等子项目完工，在万二召开户主会议宣传发动全村群众参与环境整治，顺利通过了省级抽查验收。双源村凤岐自然村已列入市级美丽乡村建设点，按要求设计并启动实施，实现美丽乡村中心村全覆盖。乡村“河长制”监管体系基本建立，河道巡管员试点启动实施。着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，谋划农村垃圾治理TPP项目，改厕110个。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，实现全域环境整治。聘用保洁员22员，全乡垃圾收集、清运、焚烧处理的体系进一步完善。调整农村环境连片整治项目子项目资金，实施万二村瓜坑坞生态养殖场项目，启动养殖污染养猪场搬迁。针对省环保厅督查组反馈的问题，认真整改完毕。 （四）坚持精准扶贫，全力开展脱贫攻坚。开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项活动，实行建档立卡贫困人口动态管理，全面落实脱贫攻坚“八个一”工作。改给钱给物为产业扶贫，扶持实施特色种养业项目，2017年共补助产业扶持资金70余万元惠及190户。推广“产业+基地+农户”扶贫模式，以三环绢纺有限公司、光耀茶业有限公司为龙头企业，提高贫困农民参与当地茶叶特色产业的组织程度，带动171户贫困户产业发展。全年组织育婴员培训、名优茶科技培训、青梅管护培训各1次，加大对贫困户的职业技能培训。对培训后外出务工人员发放培训费及车费补助，鼓励贫困户参加技能掊训，提高就业技能外出务工，惠及146人。实施“雨露计划”，资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生。全面实施351、180医疗保障机制，有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。2017年74户236人实现脱贫目标。谋划村集体经济发展项目，万二村、双源村两个省级贫困村建设了光伏发电项目，年集体收入达8万元以上。2017年万二村、双源村两个省级贫困村脱贫出列。 （五）坚持以人为本，努力实现民生和谐。加强宣传和落实34项民生工程，按规定进度完成县下达任务。乡村卫生服务一体化管理，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。开展家庭医生签约服务，贫困人口和特扶对象全覆盖。妇女“国免”22对，两癌筛选检查122人。开展文明乡村活动，昌溪乡、昌溪村、昌溪学校、方菊英户分别被评为市级文明乡镇、文明村、文明校园、文明家庭。加强和创新社会治理，提升群众“安全感”，社会矛盾得到有效预防和化解，社会大局保持总体稳定。挖掘和传承昌溪历史文化，发挥历史文化在社会治理中的作用，《传承历史文化、六治创建平安》典型经验被市政法委推广。做好十九大维稳工作，全乡无安全事故发生，社会政治稳定。严格落实安全生产、防汛和防治地质灾害、森林防火责任制，保障人民生命财产安全。档案、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展，昌溪乡留守儿童活动中心成为全市“三关爱”的典型。清理规范公共服务和中介服务事项，提高政府服务水平。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到：经济总量不大、乡村旅游发展滞后，欠发达的乡情仍未得到根本性转变;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;污染防治、民生保障、历史遗留问题解决等任务依然艰巨繁重;少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升。这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是我们实施“十三五”规划承前启后的关键之年，乡村振兴战略、“旅游+”发展战略的实施，必将进一步激发乡村发展活力，为我们促进绿色生态优势向经济优势转变提供了宝贵机遇;黄杭高铁即将开通、黄千高速即将开建，交通条件的大幅改善，必将吸引更多投资和游客，为我们在迎接辐射中获取更多动能。为此我们必须坚定信心，抢抓机遇，促进经济社会持续健康发展。根据乡第十四届代表大会第三次会议精神，2018年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念统领发展全局，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，按乡村振兴战略意见，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的特色乡镇奠定坚实的基础。主要预期目标是：地区生产总值增长8%;固定资产投资增长6%;财政收入超千万元，增长10%;农民人均纯收入增长9%;努力实现“总量冲刺全县二类乡镇前三”。围绕上述目标，2018年我们将认真落实好以下三个方面的工作： （一）推动经济持续健康发展。贯彻新发展理念，适应经济发展新常态，培育发展新动力，拓展发展新空间，构建新型产业体系，加快“三生(生产、生活、生态)三产(工业、农业、第三产业)”融合发展。开展好第四次全国经济普查。1、引导工业发展。以乡情乡愁为纽带，吸引支持能人回乡创业。用足用活招商优惠政策和新型工业化发展扶持政策，加大招商引资力度。为投资者和徽瑞等进园企业提供优质高效服务，及时研究和处理企业在发展过程中存在的问题，落实各项优惠政策，办理审批手续，促进企业做大做强，营造企业发展良好的发展环境。重点帮助三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司稳健发展。2、壮大农业发展。完善承包地“三权”分置制和农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展。鼓励歙县顺泰农业发展有限公司扩大规模，推进光耀茶叶有限公司和裕兴茶叶有限公司等农产品加工企业技术改造和转型升级，培育茶叶、菊花等龙头企业。加强与吴裕泰等知名茶业集团合作，推广电商服务，搭建宣传销售平台。弘扬徽茶文化、发展茶旅游项目，促进茶业发展。指导村民青梅管护，促进青梅向农业主导产业发展。3、带动服务业发展。抢抓“皖浙1号旅游线”建设机遇，加强与县内其他旅游景点的衔接互动，强化旅游市场营销，做好旅游形象宣传，加快发展特色新型旅游业态。以昌溪村为龙头，加强万二村、双源村“两翼”发展，突出昌溪村“古村”、万二村“石村”、双源村“古道”特点，提升“百佳摄影”点品位。积极探索“旅游+”发展模式，创造全域旅游发展格局。进一步挖掘昌溪文化、习俗、历史、人物，利用好昌溪的人文、山水、生态、区位、红色等优势，打造集文化娱乐、休闲度假、农业观光、采摘体验为一体的旅游业态，带动服务业六要素(吃、住、行、游、购、娱)全面发展。 （二）提高保障和改善民生水平。坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。实施民生工程项目，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。1、发展教育卫生事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。落实国民健康政策。进一步推行“城乡一体化”的基本医疗卫生制度和农村医生签约服务，为人民群众提供全方位全周期健康服务。推进医养结合，倡导健康文明生活方式。深入开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。2、完善社会保障体系。广泛深入宣传基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险等国家社会保障制度，动员人人参保，确保全民享受社保。强化城乡低保动态管理，健全进出机制，农村低保定期复核认定常态化，做到应保尽保，大幅度清退不合规人员。坚持计划生育基本政策，落实生育政策配套的相关经济社会政策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。3、攻克扶贫脱贫任务。聚焦存在问题，抓好工作落实。在谋划长远发展上下功夫，到村专项扶贫资金重点投向壮大集体经济发展项目，到户产业项目资金重点投向农户长期稳定收入项目。瞄准建档立卡贫困户，注重扶贫同扶志、扶智相结合，提高贫困人口的自我发展能力。加大开展职业技能培训，提供就业公共服务，促进农民就业创业。精准实施产业、教育、就业、医疗、金融、社保兜底等专项扶贫，确保到2018年底现行标准建档立卡贫困人口98%以上脱贫出列，已脱贫户扶贫成效巩固提高，无返贫现象。 （三）加快美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作。1、提升乡村规划水平。兼顾村庄长远发展和历史文化继承，完成《昌溪乡总体规划》修编，形成布局合理、用地节约、乡村贯通的乡村建设格局。举全乡之力，争取将昌溪、周邦头、万二等成功申报国家级传统村落的基础上，争取将昌溪村成功申报成为全国历史文化名村。抓紧实施列入全国传统古村落保护建设项目，保护与利用好古村落。强化农村自建房管理，有序引导，突出徽州特色，保持田园风貌，注重文化传承，打造民宿群。积极向上争取项目资金，强化基础设施建设，改善农村交通和人居环境。新建红心至王家埠新村人行桥、维修文昌古道，坚决做好万二养殖污染整治的后续扫尾工作，启动昌源河昌溪段沙丘保护、水体治理和禁渔等工作，争取昌溪净水厂立项，改善农村交通和人居环境。2、开展全域环境整治。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，保护自然环境和农村生态。严格保护耕地，管控林业生态，防治地质灾害和农业面源污染。开展农村人居环境整治行动，进一步加大村庄保洁、河面打捞、污水处理等环境保护力度，营造水清、岸绿、河畅、景美的生态环境。大力培育中心村、整治自然村、提升特色村，力争2018年底实现中心村美丽乡村建设全覆盖，美丽乡村建设向自然村延伸。重点抓好双源村中心村凤岐点建设，确保文体广场建、公厕建设、村中环境整治项目顺利实施。3、加强和创新社会治理。弘扬中华优秀传统文化，挖掘昌溪优秀历史文化，古为今用。加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“昌溪好人”评选、道德模范推荐等活动，积极培育文明新风尚，巩固市级文明乡镇创建成果。提升“两个中心、两个工作站”规范化建设，加强社会服务管理信息化平台运用，发挥社会组织在社会治理中的作用。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。加快社会治安防控体系建设，开展“扫黑除恶”活动。加强社会心理服务体系建设，培育积极向上的社会心态，帮助服务精神病患者。加强国家安全教育，增强国家安全意识。加强国防教育，强化民兵训练，完成征兵任务，维护军人军属合法权益。注重农产品质量和食品安全，开展安全生产“铸安”行动，落实“党政同责、一岗双责”责任，杜绝较大以上安全事故发生。 三、加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，很好完成今年预期目标，必须从严治政，持续改进作风，推进服务创新，着力建设忠诚法治高效清廉政府。一是建设忠诚政府。把学习宣传贯彻党十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对面看齐，确保政令畅通、令行禁止。二是建设法治政府。每个干部自觉接受法治教育，模范遵守宪法和法律，按照规定的权限和程序认真履行职责，做到公正执法、文明执法、依法行政。全面推进政府信息公开，加强事中事后监管。强化社会对政府权力的制约监督。三是建设高效政府。加强业务培训和情感教育，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。学习榜样，崇尚荣誉，培育政府心智资源。增强干部服从意识，服从和执行上级作出的决定和命令。增强干部责任意识，全心全意为人民服务。增强干部执行意识，忠于职守勤勉尽责。转变政府职能，增强政府公信力和执行力。四是建设清廉政府。干部必须接受人民监督，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，清正廉洁，公道正派。把纪律和规矩挺在前面，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正的政治环境。各位代表，新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的美丽昌溪而努力奋斗!

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿