安徽省装备制造产业园区

• 【宿州招商】2020年埇桥区灰古镇政府工作报告

  2019年灰古镇政府工作报告---在灰古镇第十一届人民代表大会第三次会议上的报告欧三青2019年12月26日各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督关心下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持高质量发展，以乡村振兴战略为总抓手，以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全镇上下紧抓机遇，主动作为，乡村振兴初见成效，综合实力持续增强，发展后劲不断夯实，社会事业全面进步，圆满完成了镇第十一届人大二次会议确定的各项目标任务。截至2019年11月，全镇本年完成税收收入850万元，占任务的106%;规模以上工业总产值3.44亿元;完成规模以上服务业营业收入1636.1万元;固定资产投资6.48亿元;纳入统计的规模以下工业产值1.1亿元;新增家庭农场2家;社会消费品零售总额增长12.5%;农村居民人均可支配收入增长10.1%。 （一）着力推进产业聚集，产业园创建初见成效一年来，产业园紧紧围绕粮食和畜禽两大主导产业，按照“三区两园一中心”的总体布局，建设粮食大基地，探索种养大循环，推进产业大集聚，实现绿色快发展。一是种养大基地逐步形成。区政府统筹使用项目资金，建设园区农田路网4.8公里;投资3000多万元提升产业园灌排设施，农田灌溉水有效利用系数达到0.8，高标准农田实现了全覆盖，产业园主要农作物耕种收综合机械化水平100%;多家大型养殖企业入驻园区，引进温氏集团，在产业园投资3.65亿元，建设了总部及年产36万吨的饲料厂、年出栏仔猪20万头的生产基地，福建丰泽集团建设年出栏6万头生猪、占地300多亩的种养循环生态园等，种养大基地已经形成。二是信息化水平大幅提升。智慧农业管理平台、气象减灾服务系统建成并投入使用，实现了卫星遥感、气象观测站、土壤传感器、北斗无人机等数据采集与分析，为农业生产提供精准服务。淮河、丰大等粮食基地实现气象物联网和“四情”监测点全覆盖;温氏、丰沃、淮海等大型养殖基地实现生产过程全程监控和远程操控。三是产业实现融合发展。依托皖神面业、皖豆香、宿州雨润、徽香源等省级农业产业化龙头企业推进农工融合，对粮食、畜禽等农产品进行深加工;农业展览馆、气象科普馆、协鑫智慧农业观光园、万鼎拓展训练基地等建成并投入使用，推进了农旅融合，2019年以来，接待游客超过2.1万人次，市级科普基地已通过认定，3A级景区创建已通过初审。加快益农社、农村淘宝、企业电商平台等信息化设施建设，搭建电商培训平台，培育农业新业态，促进农商融合，产业园内85%以上的企业有自己的网页或电商平台;加快农产品物流中心建设，淮河粮食产业化联合体冷链仓储物流配送中心项目建成并投入使用。四是实现农产品品牌化。淮河粮食产业化联合体等企业牵头制定小麦玉米国家综合种植标准化等3个生产管理标准;组织申报了“埇桥大豆”、“埇桥山羊”等2个地理标志产品;2019年举办了首届“庆国庆，优质农产品展销会”提升了农产品知名度，促进了品牌化发展。经过不断努力，2019年11月园区成功通过第二批国家现代农业产业园认定并于国家农业部网站公示。 （二）聚焦发力集镇建设，镇区面貌焕然一新一是北集家园建设即将竣工。该项目新建房屋653套，总面积7.9万平方米，安置人口约2680人，项目配套建设污水处理、道路、绿化、管网、亮化、服务中心、活动广场、公厕等基础设施。经过一年来镇政府对施工企业的积极配合，项目进度快速推进。到目前为止，马鞍山昌胜建筑安装有限公司施工已接近尾声，目前正在建设小区道路、绿化等相关配套设施，预计明年上半年群众可搬迁入住。二是稳步推进南集幸福小区建设。按照“改造提升、拆除新建”和“政府补贴、有偿收回、重新分配”的原则，聘请专业规划设计部门，对南集进行整体规划，保留有价值的房屋，拆除破旧危房;改造提升保留部分，新建拆除区域。规划面积269亩，新建房屋454套，其中老年房52套。目前，项目进度有序推进，在建48套房屋即将竣工。三是实施土地增减挂。全镇规划建成付湖、镇区、八张三个集中居住区，将全镇78个自然庄进行拆迁、合并、搬迁，加快安置区基础设施建设，改善农民居住条件。目前，已拆除旧村庄10个，计划拆除11个，八张沟楼安置区已基本竣工，正在建设相关配套设施。 （三）持续改善人居环境，生态宜居逐步实现全面对标创建全国文明城市测评体系，进一步细化工作措施，推动创建各项工作推进到位，落实到位，创建到位。以“三清四拆”为重点，以生态宜居为目标，以宣传发动为切入点，扎实推进农村人居环境整治工作。截止目前，2019年全镇共投入资金800余万元，共出动人力7980余人次，动用机械化车辆2600余车次，清理垃圾4689吨，清理沟渠汪塘6万余平方米，清理废旧广告牌2800余平方米，通过“五清一改”村庄清洁和村庄规划建设提升行动，村容村貌和镇区环境得到明显改善。改厕工作有序推进，2019年完成户改厕243户，对全镇7234户常住户摸排完毕，现已改1782户可以正常使用，527户需要整修，已全部整修完毕。深入推进付湖村“美丽庭院”建设，发挥村民自治作用，大力整治公共空间、庭院环境，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，促进庭院内外整洁有序。对绿化工作进行全面提升，全镇共完成造林2565.33亩，其中宿淮铁路两侧绿色长廊造林2165.33亩，顺利通过省级森林城镇验收。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，加大环境保护力度，持续开展大气污染防治，进一步健全镇、村两级河长制、林长制责任体系。加快推进新汴河、濉河、唐新河等区域污染防治，共投入300余万元的濉河治理工程已于2019年全面竣工，持续实施乡村河沟清淤、塘坝扩挖，进一步疏通农村水系脉络，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。 （四）有效巩固民生保障，社会福祉节节向好我镇深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，紧扣区脱贫摘帽目标，扭住精准，瞄准靶向，精准施策，全面落实脱贫攻坚责任制，全力推进脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四季”攻势，推动脱贫攻坚落实落地。今年脱贫315户559人，完成预期目标;危房改造完成14户，落实危改资金20.8万元;产业扶贫全年两批产业到户项目全镇136户，落实资金45.45万元;共实施医疗救助1.4808万人次，补偿金额1040.05万元;建档立卡子女共715人享受教育扶贫资助，落实教育资助31.45万元;全年共开发公益性岗位100个，全部签订了公益性岗位就业协议书，并安排贫困户保洁员67人。此外，2019年全镇享受农村最低生活救助1548人，发放低保救助金769.74万元，享受五保政策195人，发放五保供养金93.12万元，享受重度残疾人救助528人次，发放救助金2.01万元;困难残疾人累计救助559人次，发放救助金45.89万元。医疗救助15人，发放救助金5.86万元。孤儿救助28人次，发放救助金30.24万元。全镇3.5万村民均能享受安全饮水。 （五）彻底扫除黑恶势力，社会生态全面净化自扫黑除恶专项斗争以来，灰古镇委镇政府将其作为重大政治任务抓牢抓实，迅速成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组，先后召开16次会议，领导小组联席会议12次，扎实推进工作部署。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，聚焦打击重点，深挖彻查、重拳出击，全力以赴、攻坚克难，对涉黑涉恶违法犯罪掀起强大攻势。不断加大宣传力度，镇、村共开展扫黑除恶专项斗争大宣讲10余次，文艺演出一次，各村召开村两委干部、党员、群众代表会议并广泛宣传，发放宣传彩页、致全市人民的一封信25000份，悬挂宣传标语15幅，制作宣传栏10个，在全镇范围内张贴扫黑除恶专项斗争方面公告、通告60余张。深入开展扫黑除恶大走访工作，按时完成大走访任务，在家的7656户已全部走访完毕。灰古镇派出所共接到省转线索1条，市转线索9条，区转线索13条，镇转线索4条，共计27条涉黑涉恶线索，其中三条已办结，其余正进一步核查中。各位代表，过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。取得的诸多成就，是区委、区政府和镇委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇党员干部团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表灰古镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇人民和社会各界人士，向长期关心和支持我镇建设与发展的各级部门和灰古在外人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，主要表现在：一是建设资金不足。资金问题一直是困扰我镇发展的大问题。目前，投融资机制虽然呈现出了多样化的特点，但总的来说，还没有走出一条充分运用市场机制筹措建设资金的道路，镇政府投资仍然占较大比重，尤其在公共基础设施建设方面更是如此;二是产业发展不平衡。农业经济快速发展，工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少。三是土地指标紧张。招商引资和项目建设需要建设用地指标，而乡镇建设用地指标紧张，企业难以入驻影响经济发展。对于这些问题，我们必须高度重视，坚持底线思维，勇于直面问题、分析问题、解决问题，以更努力的工作、更扎实的举措，切实加以改进和解决。 二、2020年工作任务2020年是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是圆满完成“十三五”各项目标的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，挑战与机遇并存，压力与动力同在。为此我们要有坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先、干在前、保持定力、精准发力、持续用力，努力夺取新胜利，迈上新台阶。2020年政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续打好三大攻坚战，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，围绕高质量发展，加快“园区、镇区”两大建设，按照“三结合三集中”的思路(结合招商引资，推进项目向园区集中，实现产业兴旺目标;结合土地增减挂，推进人口向中心居住点集中，实现生态宜居目标;结合高标准农田项目，推进土地向大户集中，实现产业兴旺目标)，同步推进治理有效和乡风文明，实现乡村振兴目标，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8.5%、财政收入增长11%、固定资产投资增长12%、规模以上工业增加值增长11%、社会消费品零售总额增长11.4%、农村居民人均可支配收入增长10.6%。同时，重点抓好以下十件实事：1、建设灰古村文化广场;2、设立镇区违章信号灯;3、完成户改厕656户、新建水冲式公厕9座;4、镇污水处理厂提标扩容;5、脱贫50户84人;6、开通镇区燃气管道;7、修建灰古村南集道路;8、灰古、曹庙高标准农田建设;9、启动濉河沿岸绿化工程;10、建设集中公墓区。为确保上述任务目标，今年重点抓好以下四个方面的工作： （一）全面着力乡村振兴，促进经济建设更强1、结合招商引资，推进项目向园区集中，实现产业兴旺目标积极配合现代农业园区做好服务，解决困难，推动项目建设。整合资源，加大投入，加快雨污管网、供热、供电、冷链物流等基础设施建设，提升园区承载项目能力;加快农业物联网建设，建设农村电商培训中心，推进乡村振兴紧缺人才的培训，提升农业信息化水平，2020年计划培训300人次。推进华昌生猪屠宰加工、尚品牛乳制品加工、顶元乳酸菌饮料等一批再谈项目落地建设，计划新增投资15亿元;继续完善双创孵化中心和老字号双创基地建设，招引一批老字号中小农产品加工企业入驻，提升园区农产品加工能力，促进一二三产融合发展，农业总产值突破60亿元。利用园区独有的农业展览馆、气象科普馆、协鑫智慧农业观光园等农旅资源，积极融入新汴河景观带，完善景区功能，提升景区形象，积极推动乡村特色旅游和中小学研学，2020年达到年接待研学2万人次，参观旅游1万人次，带动周边农民增收致富，农民可支配收入高于全区30%以上。强化品牌推介和宣传，继续举办农民丰收节及全区优质农产品展销会，展示埇桥区现代农业发展成果，做大做强区域品牌。2、结合土地增减挂钩，推进人口向中心居住点集中，实现生态宜居目标积极配合施工企业，创造良好施工环境，加强质量监督，推动北集家园项目和八张沟楼安置区及早竣工，做好安置房分配工作，争取农民群众早搬新家;加快推进灰古村南集拆迁安置项目建设进度;大力推动灰古村徐桥拆迁工作进程，计划上半年完成拆迁，并尽快投入建设;加快启动碾盘村许庄、桥头、李桥村毛湖庄、秦圩村小秦家拆迁安置项目。通过拆迁项目建设，推进人口向中心居住点集中，实现居住集中化，提升群众生活质量。3、结合高标准农田项目，推进土地向大户集中，实现产业兴旺目标。全力推进全镇高标准农田项目建设，目前灰古村、曹庙村已完成高标准农田项目招投标，2020年将全面建成。争取在2020年4月李桥村、付湖村万亩优质高粱种植示范项目顺利实施，积极谋划八张村蔬菜交易市场建设项目，在做好前期工作的基础上，争取2021年前建成。新增家庭农场3家，新增农民专业合作社2家，培育农业产业化联合体1家、农业龙头企业2家。通过高标准农田项目建设，推动我镇土地规模化、集约化经营，实现农民增收。 （二）凝心聚力民生福祉，实现人民生活更美坚持以人民为中心的发展思想，从群众最期盼的“关键小事”做起，全面落实惠农政策，切实加强村级公益事业建设。坚持指标导向、需求导向、问题导向、效果导向，将文明城市创建指标体系融入日常工作，抓细、抓实、抓效。在充分尊重群众意见、科学规划布局的前提下，扎实做好人居环境整治改厕工作，切实将改厕问题整改到位。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态治理，推进镇级污水处理厂提标改造，打好污染防治攻坚战，实施蓝天保卫战，让灰古天更蓝、水更清、空气更清新。进一步做好城乡居民基本养老保险和新农合续保工作，完善城乡社会保障体系。继续实施低保对象的动态管理，高度关注和全面提升困难弱势群体的社会保障水平。大力巩固和完善公共文化服务体系，建设灰古村文化广场，组织开展群众喜闻乐见的文体活动，更好地满足广大群众的精神和文化生活需求。完善立体化社会治安防控体系，严格落实领导干部接访制度和“一岗双责”包案制度，畅通信访渠道和方式推进群防群治和网格化管理工作，夯实高水平社会治理基础。加强安全生产监管，坚决杜绝重大安全事故发生，确保社会和谐稳定。 （三）齐心协力精准脱贫，推动脱贫质量更高深入学习贯彻《习近平总书记关于扶贫工作的重要论述》，扎实做好脱贫攻坚巡视整改，坚持“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，保持攻坚态势，巩固脱贫成果。持续抓好“双基”建设、产业扶贫、就业扶贫、“三保障”工作，以产业扶贫为重点，强化扶志与扶智相结合，统筹安排扶助资金，加强资金监管，真正发挥资金效益，进一步压实责任，以严实的作风推动工作开展，细之又细，实之又实，拿出绣花功夫，全面完成脱贫任务。 （四）倾力打造法治政府，强化自身建设更严树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，全面加强政府自身建设，打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府。坚持依法行政，推动法治建设。将政府工作纳入法治化轨道，推进政府决策民主化、科学化和法治化。依法接受镇人大的监督，认真做好人大代表意见和建议的办理工作，督促协调代表意见的有效落实。健全科学民主决策机制，全面推行政府法律顾问制度，深入推进政务公开。坚持改进工作作风，推动高效有为。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实增强执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展，确保中央、省、市、区的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。坚持廉洁自律，切实拒腐防变。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。认真落实党风廉政建设责任制，严格践行中央八项规定，深入反对“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。严格“三公”经费管理，集中更多财力用于促发展、惠民生。各位代表，要把蓝图变为现实，舍奋斗无他途。展望2020年，对灰古镇来说有机遇也有挑战，正如习总书记所说的我们还是要努力奔跑，因为我们是追梦人。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情、更加昂扬的风貌、更加过硬的作风，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，最终实现我镇乡村振兴，谱写灰古发展新篇章。

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年水湖镇政府工作报告

  2018年12月28日在水湖镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇长夏军各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，水湖镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕“环境提升、功能完善、产业支撑”的发展思路，坚持以规划建设为引领，以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，主动适应形势，创新工作举措，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，努力实现打造“精致县城”的奋斗目标，实现经济社会的快速发展和全面进步。一年来，我们抓招商引项目，经济发展稳中有进主要指标平稳增长。2018年,水湖镇预计完成：财政收入2.6亿元;固定资产投资27亿元，增长12%;工业投资5亿元，增长6%;规模以上工业产值35亿元，增长14%;招商引资到位资金24.75亿元。招商引资成绩喜人。坚持把招商引资作为全镇第一要事来抓，按照“信息全员化、谈判专业化、落地包保化、服务精准化”要求，今年以来，捕捉重要招商信息200余条，储备50余条重点项目意向，完成工业亿元以上项目6个、农业亿元以上项目1个。2018年镇辖区内工业企业达到80家，其中规上工业企业19家。项目引进亮点纷呈。全镇新落户重点项目共22个，其中竣工投产项目7个，正在建设项目8个，即将开工建设项目7个。以台湾巨力集团教育器材项目为主体的台湾产业园，已达成投资意向;安农大经济技术学院确定落户、安徽建筑大学城建学院即将签约，江西向远轨道学院长丰校区项目已确定选址意见，2所本科、1所专科院校花落县城。水湖四星级酒店项目即将挂牌。园区平台不断夯实。坚持基础设施建设和产业建设同步工作方针，进一步完善园区规划，优化园区配套设施，加快工业社区建设。园区阮巷、金瓦拆迁工作正在全力推进;工业社区21栋厂房已投入使用，在建的四期、五期约3万平方米厂房已基本封顶，总建筑面积约4万平方米的工业社区配套用房已开工建设。双墩西路、裴户路、盛湖路等园区道路建设也在加快推进。一年来，我们抓规划促提升，县城环境更加宜居征地拆迁提供要素保障。实行镇机关干部“全员包联”工作制度，在老城区实行“自主拆迁”模式，2018年完成拆迁近42万平方米，超额完成年度拆迁任务。积极探索“先建后拆”模式，提升安置房建设水平，目前锦湖家园二期、水苑新村二期、丰香南苑一期等安置房正在加快建设中,伍岗、阮巷安置小区已完成规划设计，准备招标建设。项目建设拉开县城框架。加快人民路、爱民路项目施工，罗塘路即将开工建设，健湖路、北城路已移交重点局，准备招标建设。加快实施县城大建设项目，加快综合体育馆、高铁广场等配套设施建设，持续推进安徽建工技师学院开工建设。基础设施聚焦功能完善。今年以来，改造提升育才巷、技术监督局巷、鼎福巷等6条小街巷，实施农贸市场、工会停车场、富华商业街及停车场改造提升;新建、改造公共卫生间7处，并对辖区34处公厕实行每日巡查监督。城市管理凸显品质提升。实行网格化城市管理，常态化巡查和重点整治相结合，重点抓农贸市场管理，集中清理乱停乱放、流动摊点、出店经营，有效维护县城秩序，成功创建全省卫生县城。坚持重拳打击违法建设，保持县城违建“零容忍”态势。扎实推进大气污染和水污染防治工作，采取治企、减煤、控车、抑尘、减排等治理措施，县城PM10和PM2.5均值实现“双降”。一年来，我们抓基础促增收，乡村振兴顺利开局农村环境改善。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，“全年全域全面”禁烧取得实效;严格落实“河(湖)长制”“林长制”，深入开展镇域河湖、林地综合治理;坚持城乡环卫工作每月考核兑现，力促城乡环境由“净化”向“美化”、“绿化”、“亮化”纵深推进。基础设施提升。完成旱厕改造1746座，农村危房改造246户，全面完成年度改造任务。大周美丽乡村涉及11个项目均已完工。畅通工程15.42公里项目已全部完成招投标，正在开工建设中。农业产业升级。推动特色草莓产业绿色种植、品牌营销，持续巩固“长丰草莓”品牌优势，着力提升“田峰草莓”、“皇后草莓”等子品牌效益;突出抓好草莓大道沿线农业产业园区建设、提升园区档次和草莓品质，培育发展农业新型经营主体，推动产业结构调整，促进农民增产增收。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著完善制度夯实基础。落实全镇干部帮扶责任制，做到“每月必入户，政策再宣传，资料零错误”;实行扶贫专干每月考试制度，加强管理，强化考核，让专业的人干专业的事;坚持对村(社区)扶贫工作“月督查、季排查”，每月通报兑现，进一步压实责任。帮扶政策落实到位。全面落实产业、就业、健康、教育、金融扶贫等政策，因户因人精准施策，实现有劳动能力的建档立卡贫困人口技能培训全覆盖。大力宣传落实“351”、“180”健康脱贫政策，实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。“造血”功能显著增强。实施党建引领扶贫工程，建设李杨、费岗“红草莓”扶贫产业园和拐王、裴户扶贫产业园，通过草莓产业带动贫困户自力更生、脱贫致富，推动脱贫攻坚高质量开展。2018年3户拟脱贫户顺利通过省第三方验收评估。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善公共服务提升。全面开展城乡居民养老保险、医疗保险筹资工作，落实就业失业帮扶政策，满足群众就业需求。扎实开展安徽政务服务网办件录入工作，严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制和责任追究制，让群众少跑路、让群众关心的事件件有着落、件件有回音，切实解决服务群众“最后一公里”问题。教育事业发展。下塘路幼儿园、丰香南苑幼儿园动工建设，继续在伍岗、阮巷安置点规划建设幼儿园，做强做优学前教育。积极推进城南小学建设，跟进洽谈安农大经济技术学院等一批院校项目，“教育特色小镇”雏形显现。社会大局稳定。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效运行机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员每日接访制度和党代表、人大代表接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷，得到市县有关部门一致好评，社会稳定持续巩固。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。坚持“周末讲堂”制度，定期邀请名师讲授精品课程，强化学习型政府建设，不断提高科学决策能力。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村(社区)目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”干部管理。树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任单位，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村(社区)扶贫、计生、信访、违建巡查、城乡环卫等工作每月考核处罚兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩衡量干部的导向，倡导立行立办，工作提速增效。夯实基层工作基础。圆满完成村(居)民委员会换届工作，做到“能者上、平者让、庸者下”;提升村(社区)干部待遇水平，使人才“引得来、留得住”。进一步加大力度规范村级工作制度，每月对制度落实情况进行督查通报，通过形成长效机制，促进各项规章制度常态化落实。与此同时，民政优抚、民族、宗教、信息、教育、旅游、档案、民兵、工青妇等各项工作都取得新成绩。全镇上下处处洋溢着团结奋进抓落实，凝心聚力谋发展的浓厚氛围。各位代表，一年来我们经历了一系列要事、难事，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和县城社会各界的倾力支持，得益于全镇上下务实创新、奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表、向各行各业辛勤工作的全镇干部群众，向关心支持水湖镇建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展仍面临不少问题：一是经济发展不平衡、不充分，持续增长难度加大，主导产业支撑作用不明显，新的增长极还处于培育阶段。二是社会事业发展不够协调，教育、文化、卫生、养老等工作还不能完全满足群众需求。三是生态环境保护工作任重道远，环境治理工作需要持续强化。四是政府效能、作风建设和依法行政水平需要进一步提升，等等。在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取更加有力的措施，努力把各项工作做得更好。 二、2019年主要任务2019年是完成“十三五”发展规划目标的关键之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，水湖镇作为县委、县政府确立“双城双轴”空间格局的重要一核，要积极响应县委、县政府“两个率先、一个进位”的奋斗目标，勇于瞄准长三角、对标沪宁杭，始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气。我们要继续团结和带领全镇上下围绕“打造精致县城”这一目标，扎实推进招商引资、征地拆迁、城市管理、项目建设、乡村振兴、民生保障和干部队伍建设等各项工作。2019年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的十九大精神，按照县委、县政府“双城双轴”空间格局部署，坚持“环境提升，功能完善，产业支撑”发展思路，突出“教育特色小镇”发展主线，全力打造宜居宜业宜教宜养的“精致县城”，努力实现县城发展“一年一大步，三年大变样”。综合各方面因素，2019年经济社会发展的主要预期指标是：完成财政收入2.8亿元，增长12.0%;完成招商引资到位资金23亿元，增长4.5%;完成固定资产投资30亿元，增长7.1%;完成工业投资8亿元，同比增长6.6%;完成规模以上工业增加值35亿元，增长6.0%。 （一）加快经济发展，产业集聚积蓄“发展能量”牢固树立工业立镇发展理念，着力转方式、促改革、强平台、优服务，推动高质量发展。抓牢招商引资。坚持“招大引强”，深化“以商招商”，发挥外出招商作用，开展更高层次、更宽领域的招商引资，加快推进台湾巨力教育器材有限公司落地，以台湾巨力产业园为重点紧盯昆山一批为其配套的企业，开展精准招商，力争工业大项目和主导产业上有质的突破，确保完成年度招商目标任务。发展特色产业。依托安徽建工技师学院、安徽农业大学经济技术学院、安徽建筑大学城建学院、江西向远轨道技术学院等院校项目，编制教育特色小镇专项规划，力促教育特色小镇提质扩容。计划一季度安徽建工技师学院开工建设，二季度安徽农业大学经济技术学院、江西向远轨道学院长丰校区及水湖四星级酒店等项目正式签约并开工建设。加快园区建设。加快工业社区建设进度,完成四期、五期及园区配套用房主体工程建设;加快双墩西路、裴户路、盛湖路、昌湖路开工建设。积极对接做好环保节能产业园规划。督促安恒轴承、永大果蔬、运捷起重设备、利建恒二期、复顿新材料等已开工项目加快施工进度，尽快投产。 （二）突出规划引领，征地拆迁助力“发展保障”征地拆迁强力推进。依据县城发展定位，围绕项目落地，集中人力物力，全力推进征地拆迁。按照“依法合规、先易后难、重点突破、全面推进”要求，坚持公平公开公正、“一把尺子量到底”原则，准确把握拆迁政策，以“三千”换“四字”精神为指导，苦干实干加巧干，努力实现依法拆迁、和谐拆迁，确保征地拆迁工作顺利前进。项目建设提质提速。加快推进城南新区发展，完成人民路、爱民路、罗塘路建设;启动北城路、健湖路、玉湖路、丰安东路、繁湖路建设以及下塘路改造提升;完善长淮南路、站前路规划设计工作。加快丰香南苑一期、锦湖家园二期、水苑新村二期安置房建设进度;推进丰香南苑二期、伍岗安置小区一期项目开工;适时启动阮巷安置小区、下塘路安置小区项目，推动农村人口向县城聚集。 （三）提升人居环境，城市管理彰显“发展品质”对标先进地区，下足绣花功夫，“走出长丰看水湖，走向高层看基层”，坚持“标准要高、细节要精、品质要优”，大力气提升城乡环境，高标准实施规划设计，综合提升城市品位。基础设施突出功能完善。继续抓好老城区基础设施改造及功能提升。计划改造小街巷10条、改造公厕3座、改造老旧小区5个，新建停车场4个;推进水湖镇再生资源回收中心项目开工建设。城市管理突出长效治理。建立以社区为主体的城市网格化管理体系，推动城市管理精细化、长效化，加强城管队伍建设，针对环境卫生、市容秩序等问题，重点加强农贸市场管理，专项整治出店经营、乱停乱放等现象;积极组建文明劝导员队伍，倡导文明生活理念，探索城市管理长效机制。生态环境突出以人为本。生态环境保护制度，加大河道排口、雨污管网、畜禽养殖、绿化林地整治工作;持续推进大气污染防治，还县城群众“蓝天白云”;扎实开展城市绿化提升行动，开工建设“红颜湖”公园，打造色彩丰富、层次分明的城市生态景观; （四）统筹城乡发展，乡村振兴打造“发展亮点”以乡村振兴战略“20字方针”为指导，以美丽乡村建设为契机，以城乡环卫一体化为突破口，结合镇情实际，发挥特色产业优势，打造乡村振兴“水湖亮点”。抓好规划。根据村庄区位条件、资源特色、发展现状，合理规划引领，循序渐进，因村制宜，推动先进要素向中心村集聚。提升环境。着力推进“三治三改”，分期逐步实现农村环境“五化”提升，以生态环保底色建设美丽乡村。突出重点。发挥草莓特色产业优势，重点推进草莓产业绿色化、标准化、品牌化提升;持续建设提升李杨、费岗“红草莓”扶贫产业园，拐王、裴户扶贫产业园，鼓励贫困户通过“四带一自”模式脱贫致富。打造亮点。根据各村实际，先易后难，选择基础条件好，产业特色强的村率先试点，“定制”乡村振兴发展方案，着力打造一批以大周村为代表的乡村振兴亮点。 （五）聚焦民生福祉，社会事业突出“发展惠民”坚持以人民为中心的发展思想，更好地满足人民群众对美好生活的需要，让人人共享社会保障福利。聚焦群众期盼。科学规划整合教育资源，积极推进城南小学建设，加快新一中征地工作。加快下塘路幼儿园、城南小区幼儿园建设，加快伍岗、阮巷安置点幼儿园规划建设;计划在老城区规划新建3所幼儿园。加强基层医疗服务，改造提升村级卫生室;落实城乡居民医疗保险和贫困人口综合医疗保障政策，切实保障群众利益。维护社会稳定。深入开展“七五”普法，继续推行“4+X”信访纠纷化解机制，积极化解矛盾纠纷和信访积案，扎实推进“无信访村”建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，切实保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，强化社会防控体系，全面推进“平安水湖”建设。抓好民生工程。精准对接群众需求，切实开展“社会治理提升”活动;坚定不移打赢环保攻坚战，着力改善人居环境;认真谋划一批民生领域的重点工程，切实把民生做实、把民心做暖。同时，我们将继续扎实做好民政优抚、信息、教育、卫生、旅游、档案、民兵、统计、物价等工作，加强民族、宗教、老干部、工青妇、关心下一代等工作，确保各项工作齐头并进，事业发展取得实效。 三、加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们将始终把干部队伍建设管理作为推进事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。将初心使命作为奋斗之源。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，把群众呼声作为政府的第一信号，积极顺应群众期待，把更多精力转移到服务基层、服务企业、服务群众上来，把更多资金投入到公共服务领域和解决民生问题中去，以干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。将务实担当作为履职之要。直面新时代中的新矛盾和新挑战，增强敢于负责、敢于担当的责任意识，发扬钉钉子精神，始终把解决问题作为推进发展的重要抓手。进一步完善镇村(社区)目标考核制度，强化学习型干部队伍建设，坚持“周末讲堂”学习，夯实基层工作基础，动员全镇上下心往一处想、劲往一处使，快速有力地贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，推动各项工作落到实处、取得实效。将从严治政作为行政之基。深入建设法治政府，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督，主动接受群众、舆论监督。严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，健全工作落实的责任机制和奖勤罚懒的激励机制，严厉查处“慢作为、不作为”，引导广大干部职工把心思放在事业上，把精力花在工作上，把劲头用在发展上，以良好的作风推动发展，服务人民。将清正廉洁作为从政之本。从严从实抓好廉洁政府建设，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提升干部廉洁从政能力，强化对镇村干部廉洁纪律的刚性约束，对违反制度规定的问题坚决查究、决不姑息。突出重点领域和关键环节，坚决把“权力关进制度的笼子”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为加快建设“美丽水湖”“精致县城”，开启新时代水湖镇跨越发展的新征程而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【博望区招商】2019年博望区新市镇政府工作报告

  2018年12月20日在新市镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长胡宏扬各位代表：现在，我代表新市镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年主要工作回顾今年以来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革、发展、稳定任务，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣生态优先、高质量发展主题，积极践行新发展理念，在全镇经济社会发展平稳健康轨道上积蓄势能、增添业绩，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们咬定目标、科学统筹，各项指标稳中有进。全年预计完成规上工业产值20.1亿元，同比增长21.2%;完成固定资产投资14.6亿元，同比增长26.1%;完成战略新兴产业产值10.1亿元，同比增长16.2%;完成财政收入1.9亿元，同比增长132.5%;实现农民人均可支配收入24156元，同比增长10%。经济发展呈现稳中有进、持续提升的良好态势。 一年来，我们多措并举、突出成效，项目建设扎实推进。深入推进“项目建设年”活动，全年完成到位内资43.64亿元，同比增长21.4%;新签约住方智能、南京光裕、苏州三维等11个亿元以上工业项目;成功盘活华金机械、凯力重工、晨丰冶金、星亚冶金4家僵尸企业，分别引进南京中宁锻造、大顿数控、智新纳米、安徽盛泰四个项目入驻。完成大顿、威冲等10个新开工亿元以上工业项目;完成泽恩、富盈数控等7个竣工亿元以上工业项目。裕祥、诚远、富马三大产业园共24栋17万平米标准化厂房目前已有15家企业进驻，其中12家企业竣工投产。项目建设呈现快速推进、提质增效的喜人局面。 一年来，我们优化载体、破解瓶颈，要素保障充分有力。积极推进融宁发展，启动王茂路东延、长甸路、松花江路三条东拓南进路网工程建设，金陵环保设备研发制造等一批南京地区来新市投资兴业的项目成功签约落户于华夏幸福产业招商板块。新市工业园污水处理站、民主路大修工程均已开工建设。深入推进“四送一服”双千工程，解决企业突出问题122个，兑现扶持政策资金4555万元。强力推进征地拆迁，13个征迁项目已完成交地10个，交地875亩，迁坟275座，房屋拆迁47户，企业拆迁24家。发展平台呈现载体不断优化，要素强力保障的良好格局。 一年来，我们强本固基、深化改革，现代农业长足进步。投入资金134万元，完成清淤整治塘坝120口，更新小型泵站8座173千瓦，完成市级小农水工程建设项目1个;完成叶家桥北料埂段除险加固、丹新河流域治理、军民圩和团结圩大堤加固达标工程及张茂、临川、来龙三个村实施的总投资近千万元的农业综合开发项目。积极推进农村集体资产股份制改革，全面完成14个村的清产核资工作，张茂、新河、梅山村“三变”试点改革工作和釜山、洪庙、来龙村农村集体资产股份制改革试点工作在全区率先完成。积极推进农业产业化进程，培训新型职业农民36人，新增农民专业合作社4家，家庭农场5家。目前我镇新型农业经营主体已达78家，其中，国家级1家、省级6家、市级6家。现代农业呈现亮点纷呈、活力倍增的骄人新姿。 一年来，我们统筹建设、提升品质，城乡面貌大幅提升。启动镇总体规划编制;结合文明和卫生城市创建，加大对集镇交通经营秩序和卫生环境的整治力度，全镇城市管理工作1—5月份位列全市前四;6—9月份位列全市第一。完成新丹路、南埂路、排风路共7.7公里畅通工程建设;集中对老314省道、澄釜路、军民路、新河路等共计28公里道路沿线开展道路“四清”行动，城乡路网不断完善、沿线环境明显改观。深入开展“大棚房”专项清理整治，4宗设施农用地完善土地报批手续、1宗拆除，农地非农化乱象得到有效遏制。扎实开展美丽乡村建设，高标准完成刘山竹庄省级中心村及梅山卫村、联三和合两个市级中心村建设。规范农民建房审批和监管,审批农民建房326户，拆除新增违法建设18起，面积1375㎡。城乡面貌呈现管理有序、品质优化的崭新变化。 一年来，我们坚持生态优先、绿色发展，生态环境持续改善。深入实施可持续发展战略，全力落实环境突出问题整改，对前期中央和省、市环保督察交办的问题全部整改销号，对17家“散乱污”企业全部取缔关闭。大力开展矿山修复工程，完成来龙采石场地质环境恢复治理项目。认真开展全国第二次污染源普查，持续推进“蓝天保卫战”、秸秆禁烧、固废专项整治、水源地保护及黑臭水体整治工作。着力实施畜禽养殖污染防治及农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”工程，取缔禁养区畜禽养殖6家、改厕1975户。积极推进河(湖)长制，完成堤防清障59公里;全面实施林长制，完成人工造林500亩、森林抚育800亩。生态环境呈现水平提升，质量优化的大好趋势。 一年来，我们注重民生、强化保障，社会事业齐头并进。认真组织实施9个村级“一事一议”财政奖补项目;发放城乡低保、大病救助等各类补助资金1407.57万元;完成危房改造55户，启动梅山日间照料中心建设。城乡居民养老保险综合参保率达95%以上，农村新型合作医疗审核报销费用786万元;新增失业人员再就业人数750人，就业困难人员再就业人数81人。加强公共文化标准化建设，开展各类文艺、体育活动105场次，荣获“安徽民间文化艺术之乡”、“马鞍山文化创作基地”称号和马鞍山市第九届“周末大舞台”综艺大赛团体一等奖。加大教育基础设施投入，投入资金85余万元，对横山、联三等村8条存在校车安全隐患的道路进行除险加固。积极推进妇幼健康服务能力建设，荣获“马鞍山市卫生先进单位”及“市级卫生镇”称号。各项事业走上民生兜底、均衡发展的轨道。 一年来，我们推进军改、创新治理，社会大局和谐稳定。全面完成军改停偿善后工作，军地融合生产工作正有序推进。挂牌成立了1个镇级和15个村(居)退役军人服务站，登记退役等军人778人。深入开展“百日除患铸安”专项行动，持续推进安全标准化达标创建，完成24家企业安全标准化创建签约，其中7家通过专家评审。农村安全基础不断夯实，14个“交通安全村”专职劝导员全部到岗，新河村创建省级“交通安全村”已顺利通过验收。深入开展“扫黑除恶”和“深重促”专项行动，受理各类矛盾纠纷249例，调处249例，调处率100%;受理上级转办信访件17件，结案17件，结案率100%。全镇社会治安工作三季度全市排名第一，新禄村荣获“安徽省民主法治示范村”、省级“法律六进”示范点称号，洪庙村获“全省综合减灾示范社区”称号。社会大局呈现平稳有序、安定团结的和谐景象。 一年来，我们改进作风、尽职履职，自身建设全面加强。深化“互联网+政务服务”，规范编制公共服务事项实施清单1022项，全年受理网上申报事项6380件，办结率91.48%，位居全区首位。着力推进依法行政，自觉接受人大、纪检和社会各界监督，主动办结人大议案14件、建议6件和政协提案9件，满意率度达100%。依法科学民主决策，加强政府信息公开、政务公开，全年累计公开政府信息758条。认真落实“一岗双责”，全面落实巡察整改，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，“四风”突出问题得到有效遏制，“三公经费”同比下降8%。全面落实党风廉政“两个责任”，强化廉政风险防控和财务审计，健全“三重一大”行政决策和政府法律顾问制度，委托会计师事务所对镇、村两级财务进行了专项审计，并对发现的问题予以立行立改。全镇上下呈现风清气正、干事创业的浓厚氛围。此外，武装、统战、工会、共青团、妇联、关工委等工作也都取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表!今年一路走来，我们坚持以经济建设统揽全局，精准发力，靶向施策，各项指标全面进步;一年来，我们坚持新发展理念，大力实施项目攻坚，经济发展动力更为强劲;一年来，我们坚持区域协调发展战略，加强基础设施建设，城乡面貌持续改善;一年来，我们坚持人与自然和谐发展，落实环保突出问题整改，生态文明建设成效明显;一年来，我们坚持强化“四个意识”，军改停偿善后工作夺得全面胜利;一年来我们坚持稳定压倒一切，深入开展“深重促”和“扫黑除恶”专项行动，社会大局和谐稳定;一年来，我们坚持以人民为中心，加大民生投入，人民群众的幸福感获得感不断增强;一年来，我们坚持不懈正风肃纪，全面依法履行职能，政府自身建设得到加强。一年来的历程，伴随着艰辛、收获着喜悦!成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持、和衷共济的结果，是全镇干部群众齐心协力、奋斗拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向在座的各位代表，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持、参与新市建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，政府工作中还存在不少差距和不足，主要是：经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强，加快发展任务艰巨;环境保护、安全生产、信访维稳工作形势严峻，生态文明建设任重而道远;城乡基础设施、公共服务存在不少短板，民生欠账依然突出，与新时代要求还有差距;政府自身建设仍需加强，部分干部的进取精神和担当意识有待提升，不作为、慢作为等现象还不同程度存在，一些领域风险不容忽视，政务服务、亲商环境有待进一步提升。对此，我们一定直面问题、勇于担当、攻坚克难，认真加以解决，决不辜负人民群众的期望和重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是改革开放再出发之年，做好2019年政府各项工作意义重大。其总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持人民至上，聚集东向发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力推进产业转型升级、城乡同步提质、经济社会持续健康发展，为加速推进新时代新市高质量发展迈出坚实步伐。综合考虑，2018年全镇社会经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长8%以上，其中工业性投资增长10%以上;财政收入增长8%;农民人均可支配收入增长9%以上。为实现预期目标，我们将重点做好以下工作： 一、突出产业转型升级，培育经济发展新动能。加快创新升级步伐。加快传统产业改造升级，大力引导、支持企业科技创新，加大规上企业培育力度，力争全年新增规上企业2家、高新技术企业2家，实施重点技改项目10个;继续实施园区东拓南进战略，完成民主路大修、振兴路东延、园区无动力污水处理站项目建设，进一步完善园区水电气及绿化、亮化功能配套，提升园区承载能力。持续推进项目攻坚。继续推进项目建设年活动，围绕东向发展，主动对接华夏幸福产城招商和项目落地的要素保障，服务好万恒高端精密冲压件制造、威冲精密机械、住方智能制造、钰柱工程机械等重点项目建设，促使已签约项目早日建成投产;继续深化“四送一服”双千工程，认真摸清企业诉求，切实解决企业困难，着力落实帮扶政策。着力提升招商成效。围绕高新技术、机械装备制造、机床设备、新材料等战新基地主导产业，进一步优化招商方案、创新招商模式和工作机制，力争全年新签约亿元以上工业项目10个以上;继续推进僵尸企业和闲置土地实施“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”工程，加快盘活存量土地，降低土地闲置率，缓解土地要素制约;依法利用好现行财税政策，继续引进总部经济项目入驻，确保税收总量与质量同步增长。 二、突出抓好乡村振兴，增强跨越发展新优势。加快现代农业发展。大力推进农业经营体制机制创新，强化新型经营主体培育，协调推进新临农贸与中粮集团意向合作的国有粮食储备项目成功落户;面向南京都市圈，大力发展都市农业、观光农业和休闲旅游农业，提高农业综合效益，培育农业农村发展新动能。深化农业农村改革。全力推进军地联合生产，强化湖区生活、生产和治安秩序管护，彰显军改停偿成效;全面推进农村集体资产股份制改革试点工作和农村“三变”改革;切实抓好农村集体土地所有权及“房地一体”确权登记发证工作，积极落实农村承包地“三权”分置政策，积极探索土地确权成果的有效经营模式。打造农业农村品牌。围绕市、区融宁发展战略定位，依托横山里小镇、生态博望建设，积极推进新河村“产业+”市级乡村振兴示范点建设，着力打造一批“一村一品、一村一业、一村一韵、一村一景”可示范可复制的美丽乡村，使其成为我镇经济发展的新生动力。 三、突出城乡融合发展，打造美丽宜居新家园。加大基础投入。启动澄釜路(镇区段)和镇西路市政化改造、派出所业务用房建设及集镇主干道路杆线入地、零星绿化提升等建设工程;大力实施军民路、洪庙路、卫村西路共计10.44公里“四好农村路”建设，补齐城乡基础设施短板。改善城乡面貌。继续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”工程，加快推进垃圾分类试点推广;大力实施新老314省道、澄釜路等城乡道路景观绿化提升工程，高标准完成横山彭塘、洪庙坡塘两个省级中心村建设。提升管理水平。采取“全辖区覆盖、无缝隙管理、全方位监管”的城市管理工作模式，对镇区进行常态化管理和保洁;充分发挥控违三级网络巡查作用，对违章建筑和违法用地坚持零容忍，努力营造舒适整洁的生活环境和规范有序的建设秩序，着力打造文明创建升级版。 四、突出环保重拳治理，开启生态文明新征程。加强突出问题整治。认真做好中央、省环保督察交办问题整改销号，举一反三，确保问题整改不反弹、见实效;继续开展蓝天保卫战行动，继续强化秸秆禁烧和综合利用，全面淘汰小型燃煤锅炉，重拳整治大气污染，确保PM2.5平均浓度同比下降。强化污染源防治。认真落实河(湖)长制，加大对镇域河流环境的管控力度和水源地保护工作;强化农业面源污染防治，规范管理畜禽养殖;加强固废管控，推进土壤污染治理，确保土壤环境安全。推进生态修复治理。继续推进矿山生态修复，完成釜山采石场地质环境恢复治理工程。继续推进林长制和野风港生态修复治理工程，扎实开展林业增绿、增效、增美行动，完成人工造林300亩、森林抚育3500亩。 五、突出民生保障改善，顺应人民群众新期盼。大力发展社会事业。推进教育优质均衡发展，启动新市初中移址新建;着力提升14个村级卫生室的服务功能和新市卫生院妇幼健康服务水平，争创省级卫生镇、省级健康小镇，积极申报国家级卫生镇;继续推进体育特色小镇共建，广泛开展全民健身活动，增强人民体质;继续提升14个村级公共文化服设施功能，开展丰富多彩的文化惠民活动，丰富群众文化生活。完善社会保障体系。继续组织实施“一事一议”财政奖补项目;认真落实城乡低保、社会救助、优抚安置等各类社会保障制度，完成梅山社区老年人日间照料中心建设;加大就业转移、职业技能培训力度，争创“省级充分转移就业示范镇”。推进社会综合治理。继续强化安全生产“一岗双责”制，夯实安全监管主体责任，杜绝安全事故发生;继续推进“扫黑除恶”专项斗争和“平安新市”建设，加强和完善社会治安综合治理防控体系，积极预防和妥善化解各类矛盾纠纷，更好地维护群众合法权益和社会大局的和谐稳定。全面加强政府自身建设 一、践行忠诚，做到政治坚定。增强“四个意识”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、区重大决策部署作为首要政治任务，全力推动党中央决策部署在新市落地生根。强化意识形态建设，坚决在镇党委领导下开展工作，确保镇党委的决策全面贯彻到政府工作中。 二、依法行政，主动接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，依法全面履行政府职能，不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，推进法治政府建设。依法接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，进一步提高决策的科学化、民主化水平。扎实推进政务公开，及时回应社会关切，不断提高政府工作的透明度和群众满意度。 三、务实重干，提升政府效能。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子的精神做实各项工作。继续深化“互联网+政务服务”，坚持在实践中创新，以新理念、新思路、新举措破解发展新问题。坚持言必行、行必果，认准的事情一抓到底，承诺的事项坚决兑现，以政府诚信带动社会诚信。四廉洁从政，保持清廉本色。坚决落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”。严格落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，坚持勤俭办事，建设廉洁政府。充分发挥审计监督作用，严格监管公共资金、公共资源、国有资产的使用和效益。加强制度建设，坚持用制度管权管事管人，坚定不移惩治腐败，营造风清气正的政治生态，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心，继续前进，以豪情开启新征程，凭实干谱写新篇章，为建设更加富裕和谐幸福的美丽新市、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年长沟镇政府工作报告

  2019年3月8日在长沟镇第十届人民代表大会第三次会议上周亮各位代表：现在，我代表长沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深入实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，较好地完成了镇十届人大二次会议确定的目标任务。全镇规上工业产值21.78亿元，增长11%;财政收入918.9万元;固定资产投资3.6亿，其中工业固定资产投资4000万元，限额以上零售商品销售完成5803.8万元，完成任务100%，农村常住居民人均可支配收入13318元，主要经济指标均实现了预期目标，经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。 （一）聚焦精准扶贫，脱贫攻坚取得新成绩。全面发起以“1+6+3”为主要内容的脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，高质量脱贫攻坚工作扎实推进。坚持“六个精准”，瞄准“三率”，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落，一个不少”大排查、基础信息管理提升月专项行动、帮扶“六个一”、“建档立卡动态管理”等工作，对扶贫建档对象进行全面核查，做到应退尽退，应扶尽扶。牢抓户脱贫“三保障”这个关键举措，着力强化脱贫攻坚兜底保障。实施住房安居工程，开展危房清零行动，对全镇范围内危房进行集中整治，拆除1173处，修缮4750处，重建46户;实施11户贫困户易地搬迁，实现住房安居。推进教育智力扶贫工程，开展贫困学生救助活动，阻断贫困现象代际传递，实施雨露计划补助115人17.25万元、贫困生救助664人38.3818万元。实施健康扶贫工程，政府代缴新农合914户2674人48.132万元，签约家庭医生914户2674人26.74万元，贫困户住院报补484.6万元，门诊报补480.05万元。实行低保扩面及政策兜底保障，截至2018年底，全镇农村低保1554户，3061人，低保覆盖率6.34%。着力“三基”共进助力攻坚，2018年建设村组道路385条169公里;实现10个村产业扶贫基地全覆盖;实施创业就业工程，通过种植养殖、公益岗位、企业合作社带动等实现贫困人口2860人就业、550人创业;发放扶贫小额贷款730万元;大力开展扶贫政策集中宣讲活动，增强贫困户脱贫致富的信心决心，营造勤劳致富光荣的浓厚氛围。2018年实现脱贫155户503人，贫困村朱彭村出列。 （二）推动产业转型，经济实力实现大提升。按照“打造工业强镇”工作目标，认真贯彻落实促进经济高质量发展、促进民间投资等系列政策，坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，大力发展主导产业，深入开展重点项目“百日攻坚”行动，加快推进天佑制衣、培明服饰、博纳纺织等龙头企业建设，推动服装产业集群专业镇资源要素集聚，努力打造产业转型升级的新高地，为我镇的发展储备了势能，增强了发展后劲。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，大力开展招商引资，在经济发展下行压力下，冲破瓶颈，新引进企业2家，发展2家规模以上工业，目前园区入驻企业达20家，全力服务引进工业企业开工建设、投产见效，长沟镇新型工业园区产业发展示范带正按计划加快建设。同时持续深化“放管服”改革，支持个体经济进入更多领域，进一步提高个体工商户创业、经营的便利化程度，目前我镇登记个体工商户1246户，小微企业263个，现代服务业发展快速提升。 （三）深化农村改革，三农工作迈入新征程。坚持市场导向，以创新型农业现代化先行区建设为引领，依托汴河、邵庄瓜果蔬菜基地，“两园一带多点”的现代农业格局日益成熟，园区面积达11000亩;推广科技兴农，开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划分工作，实施高标准农田改造3万亩;着重抓好“一喷三防”工作，飞防总面积1.4万亩;建设高标准薄壳山核桃“扶贫林”基地97亩，植树造林3360亩、12.4万株。全镇共有农民专业合作社131家，家庭农场192家，其中，市级龙头企业5家，产业联合体2家，市级示范合作社14家，市级示范家庭农场3家;“一亩三分地家庭农场”获农业部无公害产品认证，被评为省级标准蔬菜园;抓好农产品快检工作，检测农产品860样次。落实农业奖补，发放农业补贴1.09亿元，发放种养奖补40万元，戚庙、汴河、大高圩、朱彭等村集体产权制度改革暨农村集体资产清产核资工作达到预期的目标。 （四）狠抓生态文明，美丽长沟散发新魅力。以“三大革命”为抓手，全域推进农村人居环境整治三年行动，清理畜禽粪便3.32万立方米、秸秆杂物18.02万立方米、沟渠汪塘18.04万立方米，拆除旱厕7092处、畜禽圈舍5401处，拆除破旧危房12.46万平方米、拆除乱搭乱建3.4万平方米;完成土地增减挂720亩;建设公厕102座，户用改厕5500个。落实环保督察反馈问题整改，齐心协力打好污染防治攻坚战，依法关闭或搬迁畜禽养殖场40000余平方米;午、秋两季综禁实现零火点;全面推行河长制工作，严厉打击破坏河道、取土等违法行为，极大地改善了镇域生态环境，不断推动宜居宜业宜游新长沟建设。 （五）坚持共治共享，社会事业呈现新气象。加快镇级“三合一”建设，中心占地9900平方米，建筑面积约3168平方米集中供养特困人员32人;高标准打造推进朱彭村、洋城湖村级“五合一”阵地建设，集中供养五保户17人，残疾人6人。提高饮水安全工程管护水平和供水保障水平，修复管网5000余米，完成自来水安装7180户;加强农村公共卫生服务体系建设，新建高标准村级卫生室6所;社会保障持卡任务人数2.6万人，转移农村劳动力1.2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;辅助公益岗3017人次，发放补贴90万元;发放低保金480万元;发放五保金82万元;发放高龄老人补助金21万元;发放优抚优待金220万元;临时救助30人次，发放救助金8万元;发放孤儿生活补贴11.5万元;发放失能失智生活补助7.1万元;发放精神病监护补贴2万元;发放残疾人补贴72万元;全面落实“两孩”政策和计生奖励扶助政策;农村新型养老保险工作全县领先。大力实施平安创建工程，推进“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，突出抓好道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，严厉打击农村市场假冒伪劣产品，加强对餐饮行业监管。完善突发事件应急体系，健全矛盾纠纷“大调解”体系，积极稳妥处理信访突出问题，严打各类违法犯罪活动，同时，扎实推进防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会、文明创建等各项工作开展，群众幸福感、获得感大大提升。各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受镇人大的法律监督和社会各界的民主监督、舆论监督，办理人大代表建议8件，办复率100%。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，严管公共资金，强化资金使用监督，规范资源交易，坚决纠正“四风”，从严惩治腐败，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。各位代表!过去的一年，面对宏观形势复杂多变、经济下行压力较大、各种风险因素较多的严峻形势，全镇上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，把握发展新常态，践行发展新理念，迎难而上，苦干实干，砥砺奋进，保持了经济社会加速发展的良好态势，书写了现代化五大发展美好长沟建设的精彩华章!在此，我代表长沟镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与长沟镇建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展还存在不少困难和问题。经济总量小，产业结构不优，传统产业转型升级和新旧动能转换面临不少困难，稳增长的压力较大;实体经济生产经营成本偏高，融资难等问题尚未根本缓解，营商环境需要进一步优化;资源资金制约明显，部分重大项目建设进展不快;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风与新时代的发展需要还有较大差距，政策落实“最后一公里”还不够畅通，政府工作效能有待进一步提升;一些领域不正之风和腐败现象存在较大风险，等等。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力有效措施，切实加以解决。 二、2019年政府主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。当前，我镇经济发展正处于结构调整和转型升级的关键阶段，既面临脱贫攻坚、环境治理、短板补齐的刚性任务，又面临经济转型、动能转换的巨大压力。但机遇与挑战并存，中央和省、市、县围绕推进供给侧结构性改革和“六稳”工作，在乡村振兴、新兴产业培育、基础设施建设、民营经济发展等方面，出台了一系列含金量较高的政策措施，释放出积极的信号，将为经济社会发展注入强大动力。只要我们科学把握大势，积极应对各种风险和挑战，以新理念新坐标新视野推动各项工作，就一定能够开创新时代长沟镇高质量发展的新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以高质量发展为根本要求，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，继续打好三大攻坚战，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，城乡调查失业率控制在5%以内，节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，着力抓好以下五个方面重点工作： （一）全力巩固脱贫成效，增强脱贫发展后劲。扎实推进打赢脱贫攻坚战三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史的检验。紧紧围绕综合贫困发生率、村集体经济收入、“双基”建设等指标，强化产业、就业、创业扶贫举措，深入推进危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升“六大行动”，压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，充分发挥扶贫工作队、扶贫专班、扶贫小组长作用，按照脱贫摘帽标准，全面整改存在问题，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。科学制定实施脱贫后续帮扶计划，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，加强扶贫对象动态管理，将返贫户和新增贫困户及时纳入帮扶范围，逐步完善防范返贫工作机制。加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全面整改巡视巡察发现问题。 （二）窗体顶端 （二）聚力经济转型升级，提高经济发展质量。把发展壮大实体经济作为“六稳”工作的主要抓手，坚持创新驱动和政策引领，进一步提升经济发展的质量和效益。加强新型乡村工业园区基础设施建设，进一步完善园区功能，提高承载力。认真落实招商引资优惠政策和考核奖励办法，建立招大引强机制，创新招商模式，大力开展产业招商、专业招商、以商招商，加强与大型知名企业的交流合作，力争年内实际到位资金增长9%。大力推动制造业转型，鼓励中小企业科技创新，培育壮大高新技术企业和战略性新兴产业，通过龙头带动、重点项目支撑、质量品牌提升，加快新一轮技术改造，全面提升纺织服装、农副产品深加工、林木板材等产业生产能力和规模，支持企业做大做强。重点实施精准招商、产业链招商、以商招商，力争实现产业集聚发展，提升工业园区经济发展整体实力。 （三）大力发展三农产业，扎实推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加大农业机构调整力度，实施特色农产品基地建设、农业新业态拓展、新型主体培育、农产品品牌创建、农业园区建设五大工程，加速现代农业进程。在稳定小麦、玉米等生产的基础上，加快规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，大力发展金丝绞瓜、花卉苗木、设施蔬菜、经果林等特色产业，推进一二三产业融合发展，继续高标准规划打造创新型农业现代化先行区“两园一带多点”示范产业园，积极实施园区带动战略，以“一村一品”为发展目标，突出围绕常规蔬菜、特色蔬菜、精品瓜果、苗木花卉等产业为重点，大力推广企业投入、能人承包、干部带头、股份合作等多种形式，引进农业龙头企业，培育发展优质农业项目，加快现代农业园区建设步伐，促进现代农业园区产业规模不断壮大，深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，不断壮大集体经济、增加农民收入，实现农业更强、农民更富、农村更美。 （四）着力完善规划建设，提升城镇功能品质。强化规划引领，科学编制镇域发展规划体系，加强镇区路网及配套、供排水管网、节点景观、停车场等工程建设，抓好农贸市场、校园周边、“五小”行业脏乱差治理，推动镇政府建成区向功能完善、品质提升转变。在高质量完成吴口美丽乡村建设任务的同时，加快推进升级版、标准版美丽乡村中心村打造。持续开展以“三清四拆”为主要内容的农村人居环境综合整治，消除农村危房，推进农村公厕建设，健全长效管护机制，完成垃圾分类试点工作。 （五）倾力改善民生福祉，提升公共服务水平。深入开展“守护平安”系列行动，建立立体化、信息化社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动。深入推进“铸安”行动常态化，强化安全隐患源头治理和重点行业领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。加强信访法治化建设，创新矛盾风险化解防控机制，确保问题化解在基层、隐患消除在萌芽状态。进一步完善食品、药品安全监管体系，保证人民群众“舌尖上”的安全。深化教育改革，办好优质公平教育。大力提高医疗服务能力和水平，积极推进文化事业发展，实施积极就业政策，完善社会救助体系等，进一步提高人民群众的获得感。 三、全面加强政府自身建设新思想引领新时代，新时代要有新作为。我们必须始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，全面提升政府履职能力和水平，建设人民满意的服务型政府。 （一）深化机构改革，加快转变政府职能。认真贯彻落实中央和省、市、县委改革部署，围绕推进治理体系和治理能力现代化，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，加快政府职能转变。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系，进一步增强政府公信力和执行力。 （二）严守宪法法律，全面推进依法行政。严格遵守宪法和法律，坚持按法定权限履行职责，全面深化政务公开，依法接受监督，确保权力在阳光下运行。坚持科学、民主、依法决策，严格执行重大行政决策的法定程序，充分发挥政府法律顾问作用，认真听取人大代表和广大党员干部群众意见，广泛凝聚群众智慧，切实提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。 （三）勇于担当作为，切实提高行政效能。牢记为民宗旨，始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的事情放在心上、抓在手上，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，知难而进，迎难而上，锲而不舍抓好工作落实。发扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，定期深入基层，走访群众，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。完善政府目标管理绩效考核体系，健全正向激励、容错纠错机制，大力营造愿作为、敢担当的良好风气。 （四）全面从严治党，加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。自觉遵守中央八项规定及省、市、县实施细则，驰而不息整治“四风”新形式新表现，严肃查处侵害人民群众利益的突出问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚决惩治各类腐败行为，以清廉的党风促政风、正行风、带民风。各位代表!时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，唯有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以持之以恒、求真务实的作风，锐意进取，顽强拼搏，扎实苦干，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好长沟的壮丽篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年万佛湖镇政府工作报告

  2019年3月16日在万佛湖镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长徐卫东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，全镇上下在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，砥砺前行，稳中求进，高质量发展，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的各项目标任务。获评省首批“旅游特色小镇”，基层政权建设、林长制、生态环保等工作取得显著成效。 综合实力显著提升。全年实现地区生产总值10.6亿元，增长7.7%;财政收入1315万元，增长6.1%;固定资产投资8.1亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额3.9亿元，增长11.4%;农村常住居民人均可支配收入13370元，增长8.3%。 脱贫攻坚纵深推进。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”，扎实推进产业、就业、住房、教育、健康、基础设施等攻坚行动。全年完成695户1679人脱贫目标，全镇贫困人口降至226户496人，贫困发生率降至1.38%。大力实施“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫等模式。全年发放各类产业补助1472户，167.1万元。建设就业扶贫基地4个，就业扶贫车间5个，就业扶贫驿站2家，开发公益性岗位600余个，吸纳贫困户就业300余人。完成贫困人口易地扶贫搬迁68户210人。全面落实“351”“180”健康脱贫政策，完成贫困人口医疗救助补偿1356人次。推广实施“一自三合”扶贫小额信贷模式，为241户贫困户发放小额信贷资金1077万元。贫困学生资助实现学前教育到高等教育全覆盖，全年发放建档立卡贫困学生教育补助283.3万元。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。先后开展了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出专班排查”等专项行动，脱贫攻坚成效显著。 城乡面貌持续改观。多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。进一步推进镇域总体规划新一轮修编，拟定了《万佛湖镇镇域五年行动计划》，围绕生态为纲、旅游为擎、文化为魂的规划理念，打造独具魅力的旅游特色小镇。投资3000万元，长15公里的国道346绿色长廊工程已全面完工。投资6.6亿元，占地520亩的安徽省消防应急救援综合训练基地项目建设正式启动。投资3800万元的污水处理厂工程建设完工，配套管网建设加快推进。占地180亩，投资5300万元的九井安置房一期完成工程主体建设。投资8000万元的万佛湖大酒店完成主体建设，进入室内装修阶段。投资1.5亿元的龙景公馆商品房建设基本完成，销售良好。环万佛湖旅游扶贫公路万佛湖段开始最后路面浇筑。抓配套建集镇，中心村庄基础设施建设不断完善，完成白鹿、白畈、梅岭、汪湾安置房建设。同步完成友谊、独山、沃孜等村美丽乡村建设。 “三农”工作不断加强。推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化建设步伐。全年粮食总产量1.25万吨，实现连年丰产。建成1.4万亩的水稻高产攻关辐射推广区，发展专用品牌小麦种植1000亩。建成有机水稻种植基地2000亩，获得国家有机产品认证。利用宣州区结对帮扶资金建成芦笋种植基地100亩。完善农业基础设施，加强农田水利基本建设。完成投资630万元的小农水项目建设。投资3000万元，实施全长9.3公里杭北干渠维修加固工程。在5个村开展农村集体资产股份合作制改革、一个村的“三变”改革试点工作。扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成282户农村危房改造，发放危房改造补助资金330.1万元。拆除废旧危房213户，卫生改厕303户。扎实开展农村人居环境整治，实行以“三清四拆”为主要内容的清洁村庄工程，清理陈年垃圾，实施南北循环路绿化提升和环境整治工程，建立起农村人居环境月考评制度。 生态环保常抓不懈。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。落实中央督查反馈的环保问题整改2件、中央环保督查转办环保案件2件、重复信访重点环保案件1件、固废大排查问题1件、重点环保问题1件、其他环保问题7件，均按时按期整改到位。加大垃圾收集力度，秸秆禁烧工作实现常态化。河长制深入推行，在杭埠河、九井河、杭北干渠及9座小 （二）型水库开展河长巡河，打通河道监管“最后一公里”。林长制全面推开，全年共完成人工造林321.5亩，森林抚育7000亩。扎实做好森林防火工作，实现全年零火警，生态护林员作用发挥明显。严格控制各项采伐，杜绝无证采伐、乱砍滥伐及乱占林地等现象。 民生福祉全面改善。坚持以民生福祉为根本，提标杆、促公平。将更多财力投向民生领域，33项民生工程全面完成。投入资金1342.5万元，完成农村道路畅通工程、组组通道路硬化工程等项目60个，全长31.25公里。全年发放城乡低保、孤儿养育、残疾人“两项补贴”等各类民政补助资金1292.9万元。投入78万元，开展敬老院服务质量提升专项行动。全镇城乡居民医疗保险参保3.6万人，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。提高服务水平,落实各项计生惠民政策，共为2055名计生优抚对象发放各类扶助补贴资金167万元。坚定人口计生工作转型发展，完成家庭医生签约履约服务8751人次。全面开展“救急难”工作，全镇19个村相继成立了“救急难”互助社，筹募“救急难”资金71.27万元。 社会大局和谐稳定。着力加强社会建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。持续改善义务教育办学条件，教育教学质量稳步提高。文化惠民工程稳步推进，全年开展送戏下乡、送电影下乡、文艺汇演近100场，成功举办县离退休老干部及书画爱好者助力脱贫攻坚正能量书画展、“心连心·共奋进”扶贫慰问演出等文艺活动。加强重点领域安全隐患整治，安全生产形势总体稳定。深入开展食品药品安全专项整治，严密防控非洲猪瘟疫情。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，各类信访突出问题妥善处置，调处各类矛盾纠纷97件，调处率和成功率达100%。第四次全国经济普查工作全面铺开。平安建设加快推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，人民群众安全感进一步提升。退役军人服务管理、双拥优抚安置工作稳步推进。民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、关工、慈善等各项事业实现新发展。 行政效能务实高效。切实加强政府自身建设，运行效率实现新提高。坚持把政治建设摆在首位，深入推进十九大学习教育制度化具体化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。迎接市委第五轮贫困村脱贫攻坚专项巡查，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受镇人大依法监督、政协委员民主监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议7件，办结率100%，满意率100%。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理。积极深化“放管服”改革，营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。全面完成村级“两委”换届选举，村级财务管理进一步规范化。规范公共资源交易行为，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与万佛湖镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。主要是：脱贫攻坚任重道远;教育、医疗、就业、养老等方面，与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不少差距;安全生产、信访维稳、环境保护等工作压力巨大;影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强;效能和作风建设有待进一步改进，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为先导，以项目工作为抓手，规划建镇、旅游兴镇、特色立镇，打造“镇级市”、打造“重点镇”，打造新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。2019年的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）实施精准扶贫，巩固脱贫成果。按照上级2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四大战役”的部署要求，坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作再战再捷。坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁、三保障”网底，向绝对贫困发起总攻。注重脱贫与防范返贫并重，深入推进“四单”“四严”“四覆盖”工作机制，对照“六看六确保”“四个过得硬”的总体要求和“七个不落、一个不少”的具体内容。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，进一步夯实产业扶贫基础。规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设，合理开发公益性岗位，扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策，补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板，持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。 （二）推进乡村振兴，拉高“三农”标杆。围绕乡村振兴五年规划，聚焦阶段性任务，着力抓重点、补短板、强弱项。优化乡村空间布局，抓住全国第三次国土调查调整机遇，逐步完善城镇和乡村体系规划建设，形成城乡融合、区域一体、多规合一的城乡发展体系。加强村庄规划管理，严管农民建房，严禁单独建庄，鼓励进镇安置和有特色、有规模的集体农庄建设。充分挖掘生态旅游资源,全力推进生态保护、乡村旅游、全域旅游有机结合。大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型经营主体，引导农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，推动农业全面转型升级。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。大力发展休闲农业和乡村旅游，推动农村一二三产业融合发展，强化电商企业与小农户、家庭农场、家庭工厂、农民合作社等产销对接。全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治，打好环境保卫战。加快沃孜、独山美丽乡村建设，巩固友谊、廖冲、邵院、蔡塘等美丽乡村建设成果。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗，实施公民道德建设工程，推动文化惠民工程提质升级，为乡村振兴注入强大的精神动力。 （三）加快项目建设，强化要素保障。坚持以项目建设为抓手，以招商引资为引擎，着力推动经济社会高质量发展。继续完善项目建设“七个一”工作机制，强化资金等要素保障，加大项目建设工作力度，强力推进重点项目落地。全年重点围绕十大类项目攻坚，总投资约4亿元。全面启动投资6.6亿元的安徽省应急救援训练基地及安置房建设，完成项目围墙、门楼及主体结构招标并开工建设，完成安置房一期工程并交付使用，推动安置房二期按期开工。投资2000万元建设全长6.6公里的污水管网项目，确保10月底前污水处理厂正式投入运行。确保龙景公馆、龙河国际大酒店工程全面竣工并投入使用。完成投资100万元，全长3.5公里的天龙庵旅游步道建设。投资500万元，实施荷花堰旅游公路建设及综合提升工程。完成投资8100万元的龙河山庄安置点征地及规划设计等前期工作。实施投资600万元，全长300米的夏院路东延工程。投资500万元，实施全长10公里的国道346沃孜至友谊段亮化工程。投资1100万元，实施近22平方公里的白洋河小流域水土保持综合治理工程。同步谋划万佛大道综合提升改造、九曹路市政及南延工程，香樟园与万佛大道连接线等重点项目。全力配合环万佛湖旅游扶贫公路建设。推动杭埠河、梅岭河沿岸滨湖景观带、生态湿地公园前期规划。探索打造集旅游项目、基础服务、乡村特色旅游、征迁安置为一体的梅岭田园综合体。加快发展特色鲜明、布局合理、生态友好的现代特色产业。 （四）增进民生福祉，促进公平正义。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。深化养老服务体系建设，强化居家养老和社区养老功能。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作。推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，不断提升群众幸福指数，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。 （五）加强平安建设，创新社会治理。着力提升平安万佛湖建设水平，健全预防和化解社会矛盾机制，做好镇村矛盾纠纷排查，规范人民调解工作。扎实做好信访工作，实现信访形势根本好转。健全社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。加强安全生产网格化监管和风险管控“六项机制”建设，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强新时代全民国防教育、国防动员和双拥优抚安置，强化退役军人管理服务工作，推进军民融合发展，促进军政军民团结。深入推进“七五”普法。维护民族团结、宗教和睦。加强和改进新形势下反邪教工作。确保人民安居乐业，社会安定有序。 （六）统筹各项事业，实现全面进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥模范引领作用，继续开展“舒城好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，进一步发挥新时代文明实践中心、农家书屋的阵地作用，广泛开展群众性文化活动。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。认真做好第四次全国经济普查工作。支持工会、共青团、妇联、商会等群团开展工作，同步推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 三、加强政府自身建设新时代要有新作为、新本领、新担当，我们要不断加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，努力向人民交上一份满意的答卷。 （一）厚植行政政治基础。旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，引导政府公职人员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。 （二）全面提升施政本领。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策落实和执行能力，善于结合实际创造性地开展工作。大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。强化互联网思维，推进管理创新，善用信息化手段，感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。 （三）深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国基本方略，加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度，进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表提案，广泛听取社会各界人士的意见、建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制，不断改进政府工作，全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”，畅通干群联系的“最后一公里”。 （四）切实做到勤政廉政。坚持崇尚实干、力戒空谈，让改革发展稳定各项决策部署真正落下去，让惠及百姓的各项工作全面实起来。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，深入基层群众。认真履行“一岗双责”，推进审计全覆盖和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在全镇上下蔚然成风。各位代表!使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康万佛湖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区沫河口镇政府工作报告

  2018年12月21日在沫河口镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长周遂意各位代表：现在，我代表沫河口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、靶向目标、奋力前行，2018年工作稳中有进2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“三镇”建设以及“坐二向一”的总体目标，攻坚克难、锐意进取，实现了镇域经济平稳健康发展，社会事业全面进步，圆满的完成了镇十三届三次、四次会议确定的目标任务。预计实现财政收入3719.6万元，实现固定资产投资10.5亿元，完成规模以上工业企业产值5亿元，招商引资2亿元，居民人均收入达到1.6万元以上。一年来，我们创新发展，凝心聚力，持续推动农业发展。一是注重品牌带动，大力发展特色农业。推动农业发展多种形式的适度规模经营，培育壮大龙头企业，提升农业产业化水平，积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式，加强政策引导，逐步完善农产品产业链。目前，全镇拥有农业龙头企业2家、家庭农场6个，专业合作社43家。积极培育扶持专业大户发展特色农业产业，加大农产品品牌建设力度，因地制宜开展“旱改水”工作，围绕北淝河等低洼地发展水生蔬菜产业，大力推广“稻-渔、藕-渔”立体种养殖模式。持续优化水生蔬菜种植区、设施蔬菜培育区产业布局，新增稻田养殖面积3000亩,莲藕400亩，瓜蒌400亩，设施蔬菜620亩。二是加大资金投入，完善农业基础设施。积极推进土地整治、河道治理以及农田水利基础设施建设，投入600余万元完成洪庙村高标准农田建设，投资34万元完成大李电站建设，投资200余万元建设的信湾蔬菜大棚基地已顺利投入使用。完成余沙路拓宽改造工程，投入869万元对石信路进行道路拓宽，投入179.6万元开展三铺大沟清淤，投入600余万元对陈桥莲藕基地5.3公里道路进行加宽，工程现已基本完工。投入295.7万元,实施17个行政村的一事一议项目，目前已完成10个项目，其余7个项目正在施工过程中，以上项目全部完成后将有效改善镇村农业基础设施现状，受益群众将达到4.8万人。三是坚持科学定位，推进土地产权改革。鼓励村集体成立合作社，采取转让、托管和集体所有土地对外招标承包等方式增加村集体经济收入。2018年全镇流转土地1500亩用于草皮种植及水产养殖。做好镇区未来土地整治规划，积极拓展土地利用空间，增加中心村和小城镇建设土地指标，充分挖掘小城镇建设用地存量潜力，全面提升城镇土地利用率，使沫河口镇未来建设走上更科学的发展道路。四是发挥传统优势，农业事业稳健发展。扎实推进农业事业的蓬勃发展，不断深化农业改革，激发农业活力。2018年，顺利完成五营村2200亩“一户一块田”试点项目建设，北三引河清淤及改造工程顺利完工，全年累计流转土地2000亩，用于开展优质稻麦品种改良，大力推行机插秧种植方式，全年实现机插秧面积1.4万亩。一年来，我们统筹兼顾，总体推进，镇村面貌焕然一新。一是主抓项目，精心建设，着力打造特色美丽乡镇。加大农村道路改造力度，改造及新建水泥道路11.5公里，总投资1920万元。龙庙、良种场安置小区建设基本完工，建成总面积约2万平方米，完成五蚌高速公路龙庙段征地及辉龙配套征迁项目，共计征地272亩。完成龙庙、四铺、横岭三个村美丽村庄建设规划及五营、洪庙等八个村村庄布点规划。开展村级道路绿化、美化，对大柏村及四铺村沿途道路进行绿植覆盖，绿化、美化总长度4000米，加强镇区绿化建设和管护力度，新增植树造林面积750亩。针对街区道路两侧建筑进行徽派古韵风格改造，镇区基本实现以道路两侧为主线，以沿线公园为点缀的绿色框架。二是严抓管控，依法治理，促进美丽乡镇健康发展。进一步完善“日巡查、周通报、季考核”防控违工作机制，对建房施工单位实行合同化管理，推行违约金制度。今年以来，共发现违法建筑7处，已全部拆除，拆除违建面积约1100平方米。完善镇、村、组三级防控违巡查体系建设，组建专职巡查队伍，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求，加强对违法建筑行为的巡查，有效遏制了违建现象的发生。加强河长制、林长制、湖长制工作，强化林业管护，对辖区内13条河流开展“地毯式”摸排、“全天候”监管、“多方位”整治。加强镇级河长及村级河长巡查，联合多部门拆除非法采砂船40艘、凿沉8艘。开展沿河养殖污染清理，拆除污染环境养殖户66户、关停14户。三是多措并举，持续发力，全面开展农村环境整治。全镇范围内新建地埋式垃圾桶70组，新增电动保洁车30辆，完善“户分类、村收集、镇清运”的垃圾清运体系，全年清运农村生活垃圾1.4万吨，较好的解决了农村生活垃圾日常清理难题。开展街道下水管网改造，完成中心路、引河南路、益民路污水管网改造总长度3000米，农贸市场下水道改造、地面硬化及钢构大棚搭建工程即将全部完工，镇区弱电入地改造工程现全部完工，改造总长度约1万米。改建公共厕所2处，完成姚宋、洪集、信湾三个村改厕700户。开展各类集中整治行动110余次，取缔户外广告牌300余处，各类小广告5000余处，镇区形象显著提升。一年来，我们心系民生，真情服务，社会事业迈上新台阶一是文化教育事业稳步推进。信湾小学全面建成并投入使用，校园安全和周边环境治理得到有效加强，教育教学环境进一步优化，2018年，沫河口中学获得了淮上区年度教学质量先进单位称号。加强乡村文化基础设施建设，规划建设文化服务中心、文化广场等公共场所，实现了群众“娱乐有去处、学习有场所、活动有阵地”。建设高标准村级农家书屋，配送图书1万余册。全年完成文化惠民工程送戏进万村24场次，电影进万村288场次，完成24个行政村农民体育活动144场。开展“学乡贤、评乡贤、用乡贤”系列活动，引导广大群众明礼诚信、崇善扬德，动员群众参与和支持家乡建设，传承弘扬乡村文明。完成两项非遗项目申报，同时积极组织镇村干部参与省运会开幕式。二是社会民生事业快速发展。12大类33项民生工程全面实施，累计投入资金2343.46万元。全镇城乡居民养老保险参保4.3万人，新农合参保6.1万人，城镇居民医疗保险参保1812人。城乡低保工作深入推进，发放保障资金1062.9万元，1553户2369名困难群众受益。发放优抚补助金160.6万元，五保供养金246.8万元，临时救助金57万元，大病医疗救助金43.3万元，自然灾害救济金30.9万元。发放计划生育奖励扶助资金17.9万元，奖励扶助扩面资金10万元，特别扶助金3.4万元。启动扶贫前期工作，贫困户调查摸底及建档立卡已完成。稳步推进农村安全饮水工程，预计明年未通自来水的17个村将实现自来水全覆盖。三是社会公益事业繁荣发展。累计开展“四关爱”活动48次，各类志愿服务活动65次，举办道德讲堂4期。不断推进村规民约的落实和宣传，深入开展文明村镇、星级文明户、道德模范、蚌埠好人评选等活动，开展困难大学生爱心助学活动，5名大学生得到捐助。加强妇联组织建设，坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，推动妇女工作的发展，关爱职工生活，加强对工会职工的技能培训，认真落实好特困职工的生活救助等工作，提高了工会干部的整体素质。四是社会公共安全全面提升。推进多渠道化解机制，预防化解矛盾纠纷，完善社会治安防控体系建设，深入推进“雪亮”工程，“四网”和村级综治监控平台建成并投入使用。着力解决重点治安问题，落实扫黑除恶各项工作。沫河口、曹吴、横岭、汪邢等九个新建村部按照综治新国标要求统一进行建设，全镇综治中心标准化率达到100%。念紧安全生产“紧箍咒”，广泛宣传安全生产的常识和法律法规，不断增强广大人民群众的安全意识、自我保护意识。扎牢安全生产“防火墙”，全方位开展安全隐患排查整治，加大对辖区内道路安全、建筑安全、校园安全、食品安全、危险化学品等重点领域的专项执法检查力度。一年来，我们改进作风，提升效能，政府行政管理得到新提升。一是政务服务进一步优化。认真学习和落实中央和省、市、区对“互联网+政务服务”的改革部署，切实推进“互联网+政务服务”以及“一网、一门、一次”改革工作，加大宣传力度，提高群众知晓度，提升网上办事率。继续加强政务信息公开网站平台建设力度，始终做好市级试点乡镇的带头创新作用，持续完善政务信息发布制度，着力提升政府工作透明度和人民群众满意度。二是机关效能建设显著提升。认真落实工作例会制度，上午镇例会计划安排，下午村例会贯彻落实，周五下午周例会总结的工作推动机制。加强干部日常考核管理，机关效能每周督查一次，村干部绩效考核每季度开展一次，考核结果与绩效工资挂钩。另外，对村级重点工作实行以奖代补或保证金制度，充分调动村干部工作积极性，推动“三重一大”集体决策的落实。三是不断完善政府自身建设。全面推进依宪施政、依法行政，全面加强党风廉政建设，全面提高政府效能，切实做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，争做让人民满意的服务型政府。持续正风肃纪，大兴求真务实作风，认真做好信访办理、市长热线回复、群众满意度调查等各项工作。各位代表!一年来，在区委、区政府和镇党委的正确决策和坚强领导下，全镇上下干事创业的氛围更浓，攻坚克难的闯劲更足，勤政为民的作风更实，团结协作的合力更强。同志们，惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年里，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易!这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的依法监督和鼎力支持，离不开全镇广大干部群众和社会各界的齐心协力、务实苦干。在此，我代表沫河口镇人民政府，向全体镇村干部，向所有关心、支持镇政府工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到我镇经济社会发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在：经济总量小，招商引资成效不理想;农业产业发展模式需要进一步拓展，二三产业融合需要进一步提升;土地、资金、人才等制约因素依然存在;少数干部争先创优的意识不强烈，缺乏进取精神，责任意识、担当意识不足。对此，我们将予以高度重视，切实采取措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的信任和期待。 二、不忘初心、砥砺前行，继续谱写2019年发展新篇章同志们，2019年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年，更是适应经济发展新常态，全面实现五大发展行动计划的攻坚之年，我们要抓住历史机遇，担当历史使命，不断开创我镇经济和社会发展的新局面。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以落实新发展理念为主题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，努力形成经济蓬勃、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新局面，为全力推进“产业融合强镇、现代农业大镇、美丽水乡古镇”的三镇建设总目标而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入3905万元，增长5%，固定资产投资10亿元以上;规模以上工业企业增加值2亿元以上;招商引资2.5亿元;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）勇于创新，统筹规划，持续推进产业兴旺。始终坚持以创新发展为第一动力，深入实施创新驱动战略，促进产业转型升级，加快推进农业产业结构调整，以实现更高质量、更高效率、更可持续的发展道路。 持续优化“五区”产业布局。一是推进沿北淝河水生蔬菜种植区建设，打造观光旅游基地;二是发展沿S306设施蔬菜培育区，力争新增设施蔬菜面积500亩;三是在横岭、宋圩片优质麦稻改良区推广有机水稻种植，新增面积500亩;四是推进三铺、大柏片粮食精细加工区建设;五是建设团结、沫河口二三产业融合区,推动农业产业化、现代化。 持续推动农业产业结构调整。以信湾大棚蔬菜、龙庙火龙果、五营瓜蒌、陈桥莲藕及石王立体种养殖等基地建设为示范，突出农业产业发展重点。大力推广“稻渔、藕渔”等种养模式，全面提升种养殖业整体效益并形成产业规模。加快优质稻米品种改良，增加粮食生产附加值。发展以采摘、旅游观光为一体的农业经营新模式，打造五营瓜蒌、陈桥莲藕、石王龙虾、信湾蔬菜等品牌，辐射带动周边村发展。 持续抓好农业产业现代化。积极引导种养大户成立合作社，引进龙头企业，引入发展资金，抓好农业产业化龙头企业培育，抓好农产品加工企业小升规工作，加快推进一二三产业融合发展。结合中粮入驻、园区扩容，加快推进三铺、大柏等村生产、加工、运输、销售流通型农业企业发展。着力培育新型农业经营主体、农业产业化联合体，推动农产品加工业由“粗、放、散”向“精、尖、细”转变。 持续加快项目建设。计划投资900万元在五营村建设9000亩高标准农田项目，计划投资960万元打造龙庙、四铺、横岭三个美丽乡村，对村内道路、排水、农田水利等基础设施进行建设。推进镇区、农贸市场、中心路、引河南路的沥青铺设项目，加快龙庙、洪集两个小区的基础设施配套建设，大力推进蚌五高速、镇区基础配套设施及水利工程项目的实施建设，助推我镇经济和社会事业快速发展。科学规划，稳步推进，持续改善生态环境。坚持以着眼长远与立足当前相结合，紧紧围绕“古韵水乡，淮上重镇”的定位，牢固树立“绿水青山，就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设融入到经济建设中，相辅相成、相互促进，打造宜居宜业美丽新城镇。 持续推进美丽乡村建设。加快村庄道路、三水管网、风景绿化、道路“白改黑”等项目建设，同时加快美丽乡村试点村项目建设进度。对仇冲坝主干道两侧进行绿化提升，种植梨树、桃树等经济林。加强中心村建设，选取部分试点村，收蓄零散土地，开展土地整治，增加土地指标，确保中心村及小城镇建设顺利开展。 持续开展农村环境治理。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快全镇污水管网建设，实现过半村完成编制污水管网建设专项规划。加大改厕力度，计划完成农村改厕800座。加强环境卫生整治，完善环卫长效保洁机制，提高城市化管理水平，发挥以奖代补考核杠杆作用，实现垃圾清理常态化，彻底解决农村生活垃圾清理最后一公里难题。 （三）深入挖掘，大力宣传，持续加强乡村文化振兴。 实施乡村文化振兴战略。坚持统筹推进，科学谋划，深入实施乡村文化振兴战略，抓重点、补短板、强弱项，充分尊重沫河口镇广大群众的意愿，调动起广大群众的积极性和热情，把广大群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，从而实现乡村文化振兴。 全力推进乡村文化建设。挖掘农村传统文化，积极打造和宣传清代盐卡、古驿道、华严禅寺等文化旅游景点。积极申报文化遗产和遗址，开展文化名人、民俗文艺、历史古迹等宣传活动，增强群众记忆和印象，提升全镇文化软实力。 （四）齐抓共管，科学治理，持续推动社会和谐稳定 不断完善政府自身建设。强化政府效能和绩效管理考核，持续推进机关效能建设，加强干部队伍管理，切实转变工作作风，努力建设勇于负责、敢于担当的实干型服务队伍，树立为民、务实、清廉的良好形象。 不断绷紧安全生产红线。严格落实安全生产责任制，认真开展重点行业、重点领域安全隐患大检查及专项治理，有效防范各类重大安全事故发生。 不断推进平安乡镇建设。加强社会治安综合治理，加快推进综治信息化、智能化建设，加大法治教育、宣传力度和治安重点地区整治力度。建立部门联动，应急响应机制，推进多元化、专业化矛盾纠纷联调联处，确保“平安乡镇”创建再上新台阶。 （五）聚焦民生，夯实福祉，持续推动社会事业发展进步 提升教育教学质量。加大教育软硬件投入，持续改善中小学校舍环境及教学条件，加强薄弱学校师资队伍建设，加大校园周边环境治理，切实改善教育教学环境。 推进卫计及养老工作。提升人口计生工作服务质量，打造阳光、诚信、法治、和谐的新型计生工作队伍。提升镇敬老院服务品质，探索居家养老、社区照料新模式。整合村级卫生室医疗资源，推动沫河口新卫生院尽快投入使用，改善群众就医条件。 加强民政与劳保工作。切实做好五保供养、城乡低保、残疾人保障、城乡医疗救助、劳动就业与社会保障等工作。争取2019年城乡居民养老保险新增参保300人，完成缴费2万人，实现新增就业800人。 抓好财政管理工作。做好一事一议财政奖补项目申报工作，2019年预计上报项目20个，项目计划总投资320万元，争取财政奖补资金265万元，受益人口将达到5.7万人。编制2019年财政预算，细化分类，通过资金大平台将各项业务功能进行统一管理。加强村级财务管理，规范收支行为。 推进工青妇工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，不断注入新动力、新活力。将工青妇团体的政治优势和组织优势发挥出来，努力开创新形势下工青妇工作的新局面。各位代表!美好生活，靠实干铸就;使命在身，需奋勇担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，砥砺前行，努力开创全镇各项工作新局面，为加快实现沫河口镇“三镇建设”，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年龙子湖区李楼乡政府工作报告

  2020年1月11日在李楼乡第十四届人民代表大会第六次会议上乡长孙登红各位代表：现在，我受孙登红乡长委托，经主席团同意，代表李楼乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2019年政府工作回顾一年来，乡政府在区委、区政府和乡党委的正确领导及乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，贯彻落实区委、区政府、乡党委的工作部署，突出抓好乡村振兴这个关键，统筹推进乡村经济、人居环境、项目征迁和生态农业建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全乡经济社会发展呈现良好态势，较好完成了区委、区政府下达的和乡四届人大四次会议确定的主要目标任务。预计生产总值将达4.3亿元，农村居民人均可支配收入达到15641元，增长率达到9.1%，产业结构不断优化，全乡经济持续稳定发展，社会更加和谐安定、人居环境明显改善，李楼乡在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 一、优化产业结构，乡村振兴战略扎实推进 （一）传统产业稳中向好。粮油总产达到2.15万吨，全面提升瓜果质量，瓜果产业进一步规模化、特色化。瓜果种植面积达9000余亩，培育西瓜嫁接苗900万株。出栏生猪9600头，肉类产量864吨;出售和自宰的肉用牛、肉用羊510头。牛肉产量117吨、羊肉产量64.5吨、禽蛋产量560吨，肉类总产量1570.5吨，经济效益显著提高。 （二）特色产业持续发展。依托李楼特有的自然资源和交通优势，按照“赏桃花、摘葡萄、尝美食、游李楼”的发展思路，鼓励农户盘活土地资源，土地流转1000亩，增收100万元，以“农场+游购”的模式，实现乡村旅游与特色农业有机结合。 （三）第三产业广开源路。以农民增收为基本点，努力改善民生，积极解决农村剩余劳动力就业问题，全乡实现新增劳动力转移就业300人，完成比例为100%;帮助申请小额贷款70万元，推荐小额创业担保贷款150万元，贷款成功135万元，推荐比例全区第二，其中个贷推荐比例333%，排名全区第一，增加了农民创收新途径。 二、加强环境治理，村居面貌显著改善 （一）强力整治农村人居环境。狠抓“三大革命”，农村生活垃圾实行网格化管理和环境卫生月考核、季观摩模式实现常态化制度化治理。完成农村改厕目标任务1000户。投资1500万元，完成贾庵、红塔、八里岗等8个村和李楼村清水塘自然庄自来水主管道铺设。投资800余万元，持续推进乡村人居环境整治，实现了村庄绿化，路灯亮化，卫生清洁化，沟塘坝净化，形成了共建美丽李楼、美好家园的浓厚氛围，农村人居环境得到提升。 （二）大力营造乡风文明氛围。投资60余万元，新建16个新时代文明实践站所，传播习近平新时代中国特色社会主义思想，做好村风民俗建设工作，农村文化阵地作用进一步增强。认真组织最美家庭、身边好人评选，开办新时代文明实践大讲堂，修订完善村规民约，不断壮大乡村两级志愿者队伍建设，广泛开展志愿者活动。发掘自创、自编、自演群众喜闻乐见的文艺节目，通过形式多样的群众文化活动，宣传党的方针政策，弘扬社会正能量，丰富群众的精神生活。荣获全市唯一市级文明乡镇称号。 （三）有力推进污染攻坚防治。坚决打好碧水蓝天保卫战，深入推进净土工程。全面完成秸秆禁烧任务。加大对重点环保问题发生区域的巡查力度，关停取缔23家散乱污企业;办结中央环保督察案件，关停4家污染企业;累计复绿479.8亩、清理淤泥100多亩，有效遏制了环境违法违规行为。加强农村黑臭水体排查整治，将农村水环境治理纳入日常管理工作，水体污染防治成效明显。 三、筑牢风险防范，项目建设强力推进 （一）筑牢重大风险防范化解防线。严格按照防范化解重大风险工作要求，把各种风险降到最低。大力营造和谐稳定的发展环境，重点对经济金融、安全生产、公共安全、民生保障、乡村建设、工作作风、农业生产等领域的风险进行源头防范。做好非洲猪瘟防控工作及其他重大动物疫病防治工作。 （二）重点项目建设有序推进。完成蚌五高速、电影工业特区、质子医院、老山安置房二期、高铁新区8+1地块、朝阳安置建设地块、无线电八厂等项目征地拆迁工作。有序推进水蚌线迁建、薛李城中村改造、公安培训基地等项目，为建设高铁新区迈出了坚实的一步。征迁土地2502.6亩，拆迁房屋42.4万平方米。完成了电业工业特区、高铁8+1地块和质子医院项目回迁安置工作，安置面积1.5万平方米。 （三）建立健全基础设施建设。投资320万元，完成道路硬化9.12公里，对全乡蓄水工程设施进行了细致的排查，排除各类隐患6处，消除隐患6处。加大环境卫生综合整治，积极开展三清三拆三整治工作，清理建筑垃圾、沟渠池塘淤泥、漂浮物等150处，拆除违规建房3.17万平方米。 四、补齐民生短板，社会事业全面发展 （一）民生保障扎实推进。加强城乡救助和福利体系，完善留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱保障机制，完成665名退役军人和37名重点优抚对象信息采录。发放困难残疾人补贴2508人次、重度残疾人补贴3372人次，扶助孤儿6人，开展大病医疗救助46人次。开展临时救助85人次，救助金额12.43万元。发放农业支持保护补贴367.09万元。圆满完成社保扩面征缴和各类社保制度待遇调整等工作，城乡居民合作医疗参保率达97%。 （二）社会事业全面进步。教育事业扎实推进。成立十六中教育集团，改进教育教学管理模式。积极开展全民健康体检、家庭医生签约等活动，宣传“全面二孩”政策，加强卫生院管理，进一步提升了基层医疗服务及管理水平。 （三）文化惠民举措有效落实。文化基础设施建设不断完善，进一步巩固提升基层文化阵地建设。15个村级“农家书屋”实现了无线网全覆盖，村级文体活动室、室内健身房、电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室，工作日实行全天免费开放。积极开展文化宣传活动，不断丰富群众日益增长的文化需求。对全乡15个村每村“送戏下乡”演出4场以上，每村月均放映1场电影。开展“新时代新担当读书演讲比赛”、“书墨飘香，悦读人生”、“悦读五月，走进校园”等一系列读书活动。 五、强化维稳责任，社会环境和谐有序 （一）综合治理能力增强。深入开展以土地征收、房屋拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷、山林土地权属等方面的信访隐患排查和包案调处活动，共受理群众来信来访来电108批190人次，回复办理及已调处化解105批，回复及调处率达97%。 （二）社会大局保持稳定。扫黑除恶专项斗争持续深入推进，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作理念，打出了一套“主动查找、群众举报、线索倒查”三位一体扫黑除恶组合拳，有力维护了社会安全。妥善处置“11.12”突发事件。发挥视频监控系统作用，加强治安防控，做好特殊人群管控工作，确保不留隐患死角，维护社会治安，实现人民群众安全感、满意度“双提升”。 （三）安全生产总体平稳。认真落实安全生产“一岗双责”制度，重点开展“五一”、“中秋”、“国庆”、“春节”等重大节日安全生产大检查;组织开展道路交通、建筑施工、消防安全、校园安全、电力、水利等专项整治工作。全年没有发生重特大安全生产事故，社会保持平安祥和。 六、持续改进作风，政府效能不断提高 （一）党风廉政建设进一步加强。严格实行公共资源、政府采购、招标工作制度。严控“三公”经费支出。严格落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违法违纪行为，推动“两个责任”落地生根，扎实推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。 （二）民主法治建设进一步加快。坚持依法行政，全面落实乡党委的决策部署，自觉接受乡人大监督，广泛听取社会各界的意见，积极办理人大议案、建议。“七五”普法深入推进，政务、村务公开得到推广深化。 （三）政府效能建设进一步提升。践行“马上就办，真抓实干”的优良作风，加强乡村服务中心、便民服务站建设，努力做到“群众办事不走回头路”，政府机关行政效能不断提高。政务公开、财务公开、信息公开、档案管理、机关作风建设、人民武装、体育、工青妇等工作取得了较好成绩。各位代表，成绩来之不易，是全乡干部群众共同努力和社会各界关心支持的结果，是乡党委正确领导和乡人大依法监督的结果。在此，我谨代表李楼乡人民政府，向全乡人民、向关心支持李楼发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡经济社会发展仍面临不少困难和问题，发展不平衡、不充分仍然比较突出。一是产业结构单一传统。农业基础设施薄弱，经济总量小、发展后劲不足等问题仍然没有根本改变。二是基础设施历史欠账多。公共服务设施还不够健全，特别是生态保护和环境综合治理压力不断增大。三是在基层社会治理、美丽乡村建设、农民增收等领域还有不少的短板与弱项。对此，我们将坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，采取更加强有力的措施，争取更有含金量的政策，认真加以解决。2020年政府工作2020年是全面建成小康社会收官之年，做好今年工作责任重大、意义深远。我们要抢抓机遇，紧紧围绕习近平总书记视察安徽重要讲话精神及区委、区政府的工作部署，以只争朝夕的拼搏精神抓落实，以奋发有为的崭新面貌谋发展，努力建设美丽、富裕、和谐新李楼。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实中央和省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕“建设美丽李楼，打造幸福家园”总体目标，牢牢把握高铁新城区定位，以乡村振兴战略为主线，以项目建设和招商引资为抓手，以作风建设为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标：城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，推动经济由高速发展向高质量发展转变。 一、突出产业发展，实现乡域经济新飞跃 （一）加快重点项目建设。主动对接高铁新区发展新格局，整合资源，大力发展以硅基产业为主体的实体经济。启动并完成水蚌线改造、朝阳城中村改造、电影工业特区二期、高铁新区8+1地块剩余地块、薛李城中村等项目征迁工作，预计将完成土地征迁2000余亩，动迁农户约2000余户，拆迁房屋近20万平方米。 （二）推进生态农旅建设。坚持质量强农、品牌兴农，做大做强体系化、综合型新型生态经济实体，充分利用重点项目的辐射带动作用。进一步完善玉乐家庭农场、益农果蔬等景观景点布局，加快贾庵村发展农家乐。加大土地流转力度，发展适度规模经营，支持蚂蚁山奶牛场流转10000亩种植青稞饲料，健全公共服务配套设施，加快休闲农旅建设。 （三）健全乡村治理模式。做好土地确权和集体经济组织成员界定等工作，维护群众合法权益，真正把为人民服务做到实处。巩固农村集体资产清产核资成果，健全“三资”监督管理和收益分配制度，深化农村综合改革。 二、建设美丽宜居家园，实现人居环境新面貌 （一）稳步推进美丽乡村建设。坚持农业农村优先发展，整合资源，突出特色，推动农业强、农民富、农村美。延长特色农业产业链，打造“一村一品”，打造田园综合体和农业标准示范园，大力发展农家乐、家庭农场等乡村旅游业态，进一步扩大西瓜育苗、葡萄油桃、苗木花卉等特色产业规模，提高农业农村效益，增加农民收入。抓好“三大革命”工作，实施“五清两改”清洁行动，全乡推进农村人居环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。 （二）逐步完善公共基础设施建设。继续实施农村道路硬化工程，实施“畅返不畅”路面整治工程，积极争创“四好农村路”，深入推进黑臭水体综合整治，加快自来水管网进村入户工程建设，让百姓喝上安全健康的水，不断改善人民群众生产生活条件，提升群众满意度、幸福感。 （三）打造绿色生态宜居乡。突出建管并重、完善功能，增强我乡吸附力和辐射力。实施水、电、路改造工程，完善健身器材、停车场、公厕等配套设施，推进污水处理设施建设，不断完善乡村功能。以创建文明村镇为抓手，提高城乡管理水平，推进户外广告、建筑施工等专项整治，重点整治车辆停放不规范、摊贩乱搭乱放、店外经营、农贸市场等问题，落实“进店经营”和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化、净化水平，让李楼更具颜值、更有品质。进一步整合应急处置、森林防火资源，建强应急队伍，完善生态保护设施，健全网格化管理模式，加强业务技能培训和综合演练，强化应急值守和巡查监控机制，全力保护李楼良好生态资源。提高山林绿色覆盖率，建设生态长廊，积极争创“生态乡镇”，努力构建绿色李楼。 三、打好攻坚战，实现高质量发展新突破 （一）防范化解重大风险。全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法犯罪行为。加强对兽药、饲料、添加剂产品安全及经营销售的监管，加大重大动物疫病防控力度，切实防范非洲猪瘟，确保不发生重大安全风险。 （二）全力保持生态优势。全面巩固中央环保督察交办案件和环保转办案件整改落实成效。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环保工作责任体系和问题责任体系，全力推进生态环境建设。坚持打好碧水、蓝天、净土三大保卫战，预计投资3000多万元加快红塔、贾庵等7个村污水配套管网建设，开展“散乱污”专项治理，建立露天焚烧秸秆网格化监管机制，推进农业面源污染、固体废弃物污染等治理工程。 （三）精准发力招商引资。突出精准招商、产业链招商、乡贤招商，加强招商项目策划研究，提高招商针对性和实效性，加强引进项目管理，切实提高项目履约率、投产率和土地利用率，促进增资扩产，不断提升营商环境。 四、增进民生福祉，实现群众新期盼 （一）统筹保障民生服务能力。坚持民生为本、民安为重，着力完善社会保障体系，健全社会救助体系，抓紧抓实困难群众的供养补贴发放，落实农村留守儿童关爱保护工作，认真解决农村养老保险、临时医疗救助、优抚安置、特困人员供养等工作，落实好农业支持保护补贴政策，推进农村危房改造，加快全面建成小康社会步伐。 （二）凝聚社会事业建设合力。加大教育基础设施建设投入，改善办学环境。加大医疗卫生投入力度。支持乡卫生院改善环境，完善设施设备，提高医疗服务水平。优化计生基本公共服务供给。加强公共卫生工作，推进家庭医生签约及全民健康体检，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。 （三）激发乡村文化创造活力。加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，不断提升农村公共服务水平。巩固全国文明城市成果，发挥新时代文明实践站所阵地优势，大力推进移风易俗，持续开展“身边好人”、“最美新乡贤”等典型评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 五、加强社会管理力度，实现社会稳定新格局 （一）加大矛盾纠纷排查力度。进一步建立健全矛盾纠纷排查和领导包案机制。坚持网格化排查机制，对排查出的问题能就地化解的要及时主动化解，不能化解的由领导包案，一包到底，及时跟踪，并想方设法去化解，防止越级上访、集体上访事件的发生。 （二）深入推进“平安创建”。按照“抓精品工程，保一方平安”的总体要求，加强特殊人群管控和维稳工作力度，全面开展月月创平安活动，努力创建平安李楼、平安小区、平安村居、平安校园、平安市场，调动一切积极因素参与公共安全服务，推动社会治安综合治理工作再上新台阶。大力推进治安防控设施建设，加强立体化社会治安防控体系建设，织密社会治安的天罗地网，维护社会治安，构建和谐李楼。 （三）继续深入推进扫黑除恶专项斗争。畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查，确保及时、深入发掘涉黑涉恶线索，做到发现一例，打击一例，震慑一片。 （四）加强安全应急管理。树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产领域“打非治违”，坚决遏制重特大安全事故发生。加强质量监督和食品药品安全监管，健全应急管理体系，增强应对突发公共安全事件的预防处置能力。 六、全面加强自身建设，实现法治政府新作为 （一）旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作，坚决贯彻区委区政府和乡党委决策部署，确保政令畅通、执行有力。 （二）坚持依法行政。开展政府学法活动，推进“七五”普法，落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制度，自觉接受人大和社会监督，认真办理代表议案、建议，全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”、“诚信政府”。 （三）保持清正廉洁。坚持全面从严治党，落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒正风肃纪，从严控制“三公”经费支出，加大重点行业、重点领域、重大项目的监督执纪问责力度，严查群众身边的“微腐败”，坚决纠治不正之风，建设廉洁政府。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，共同为蚌埠建设“两个中心”、龙子湖区打造“五篇文章”做出李楼新的贡献、谱写李楼新的篇章!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年铁佛镇政府工作报告

  凝心聚力攻坚克难奋力开创铁佛经济社会发展新局面在铁佛镇第十八届人民代表大会第四次会议上的讲话李广亮(2019年2月19日)各位代表：我代表铁佛镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，铁佛镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县“皖北当先锋、全省创十强”、加快建设“四个濉溪”的主战略，以“振兴铁佛”为目标，以“形象提升年”活动为抓手，瞄准优化经济结构、改善镇村面貌、提升群众幸福指数三大目标，稳中求进，团结奋斗，较好完成了年初确定的各项目标任务。现将铁佛镇2018年各项工作开展情况报告如下： （一）创新经济发展模式，综合实力跃上新台阶1、经济指标持续向好。我镇2018年规模工业企业工业总产值累计完成3.59亿元，同比增长10.24%;工业增加值累计完成4352万元，同比增长10.5%。营业收入完成3.54亿元，同比增长10.25%。2018年完成工业投资4000万元;技术改造投资完成3500万元，完成全年任务的116.7%。新增个私企业12家，新增个体工商户410户。正在培育申报限上商贸1家(淮北旺川商贸有限公司)，正在培育申报大个体1家(濉溪县铁佛镇海艳超市)。认真落实完成电子商务工作，电子商务培训129人次，实现村级电商服务网点全覆盖。2、财税收入持续增长。2018年铁佛镇实现税收入库3892.1万元，其中完成县级考核任务3315.3万元，(其中国税3003.5万元、地税311.8万元)，完成全年任务的103.6%。财政税收同比增长23%3、招商引资成效明显。2018年我镇完成招商引资额6500万元。新开工规模项目任务数2个，现已完成1个(安徽蓝洲家居有限公司);准备开工项目1个(淮北市濉溪县和谐现代化生猪养殖产业化项目)。备案在谈项目4个(路德维希工程机械制造项目，投资5000万元;濉溪隽亿新型墙材有限公司，投资7000万元;新希望集团种养一体项目，投资1.2亿元;华能濉溪铁佛风电场项目，投资4亿元)。利用省外资金任务1亿元，现已完成1.2亿元(铁佛镇商业步行街项目)，完成全年任务的120%。4、重点项目有序推进。以项目建设促进经济发展。我镇2018年重点项目为淮北市濉溪县和谐现代化生猪养殖产业化项目，该项目由汉世伟食品集团有限公司进行投资，计划投资9600万元。该项目建设地点在铁佛镇和谐村，预计建成猪舍30690平方米，生产配套用房4680平方米，能繁母猪8000头，出栏断奶仔猪20万头的生态养猪场。截止到2018年底，发改委批复及环评等手续已经办理完毕，正在准备开工建设。5、农业经济持续提升。按照县要求，我镇全力推进农村清产核资、农村产权制度改革及“两区”划定工作。规模以上农产品加工值增长9%以上，农业产业化发展迅速。无籽西瓜已成为我镇特色种植产业，面积稳定在1.5万亩左右，另外油榨村的油桃、店孜村的蔬菜、古城村的药材、岳集村的黄梨等特色产业正在不断地发展壮大，将逐步成为我镇新的特色产业。全镇新增流转土地面积3453.76亩，累计流转土地面积达2.6万亩，其中千亩以上规模种植大户六家。2018年全镇新增注册家庭农场12家、合作社6家，累计注册各类专业合作社119家、家庭农场83家、科技协会4家。全面推行林长制，大力实施林业增绿增效工程，全年完成绿化造林2656.8亩。畜禽养殖标准化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （二）夯实基础设施建设，镇村面貌呈现新变化农村道路畅通工程实施43.127公里，包括扶贫道路11.081公里、撤并建制村13.2公里、老村道加宽5.009公里、扩面延伸3.413公里、后期又追加扶贫道路10.424公里，现已全部竣工验收。通过道路畅通工程建设，改善了农村群众出行条件，方便了农村生产、生活。美丽乡村建设快速推进。为贯彻落实省、市、县美丽乡村建设部署，扎实推进美丽乡村建设，不断提升农村生产生活环境，进一步加快全面小康社会建设进程。完成镇政府驻地建成区、黄集及茂铺市级中心村项目建设任务。其中镇政府驻地建成区建设，共投入资金约600万元，进行了硬化、绿化、亮化、休闲场所、农贸市场等民生工程建设。油榨村省级美丽乡村，已完成第一批项目建设，包括道路、下水道、卫生厕所等投入资金约170万元，第二批项目计划投入资金282万元正在设计招标。岳集村市级美丽乡村，已完成第一批项目建设，包括道路、广场、卫生厕所等投入资金约39万元，第二批项目计划投入资金41万元正在招标实施。 （三）强力推进环境整治，生态建设展现新面貌镇区管理不断规范。不断充实城管力量，统一公开招聘城管17人，按照城市管理标准，规范和加强对濉岳路、宿永路及洪河头、铁佛、油榨、岳集等街面日常管理，严格治理乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊设点、出店经营。通过生活垃圾市场化运作，已实现镇村环卫工程一体化，有效解决了农村垃圾清运问题。文明创建迈上新台阶。着力解决突出环境问题，狠抓农村环境整治“三大革命”，投资502.8万元对镇区和246个自然庄进行全覆盖整治。新建公厕41个，户改厕1416户，共清理各类陈年垃圾10000余吨，农村居住条件明显改善。全面推行河长制。按照省、市、县要求，制定铁佛镇全面推行河长制工作方案，党委、政府主要负责人担任总河长。集中人力物力对沱河、新建沟，浍河的河面漂浮物进行清理，并建立了河道长效保洁机制。强抓环保工作。积极开展环保整治工作，依法取缔7家污染环境的石料加工厂以及3家“散乱物”小企业。按照省、市、县要求完成镇域21家燃煤锅炉淘汰整治工作。实现生活垃圾全密闭化运输，杜绝遗撒。各类物料堆场用抑尘网覆盖，避免扬尘污染。严禁露天焚烧秸秆，有效实现了零火点，实现午秋两季秸秆全部打捆离田，秸秆综合利用率达90%以上。积极做好重污染天气应急响应工作，落实重污染天气管控措施，及时通知企业停产。积极完成2017年2个中央环保督察组交办件、5个省环保督察组交办件和2018年2个中央环保“回头看”督察组交办案件。严抓国土工作。我镇2016年第七批次增减挂钩项目(涉及梁楼、孟楼、刘楼三个村)，治理面积123.432亩，预计新增耕地112.8495亩。2018年补充耕地项目(涉及卧龙、店孜、周圩三个村的沟渠治理)，治理面积387.198亩，预计新增耕地373.839亩。切实加强基本农田保护力度，确保实现我镇耕地保有量不低于17561.78公顷，基本农田保护面积不低于15973.34公顷 （四）注重精细精准发力，脱贫攻坚取得新成效2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实。面对脱贫攻坚整体严峻形式，我镇及时制定了“打好翻身仗、全省争一流”脱贫攻坚行动实施方案，以“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，以“七个不落、一个不少”为主要内容，集中开展大走访、大排查、大整改活动，认真开展“春夏秋冬”四季攻势，使我镇脱贫攻坚工作水平持续提升。2018年对全镇各个自然庄又全覆盖开展多次基层民主评议活动，真正达到民心平、民意和、民气顺的效果。2018年大力实施脱贫攻坚九大工程，共投入扶贫资金1150余万元。大力实施就业扶贫。大力建设就业扶贫车间，黄集、刘楼、七口扶贫车间建成并投入使用，解决了贫困户在家门口就能就业的问题，帮助有劳动能力的贫困户实现稳步增收。大力实施产业扶贫。2018年特色种养业扶贫实现了贫困村项目全覆盖、贫困户项目覆盖率达90%以上。完成了231户有劳动能力贫困户自种自养项目，发放奖补资金59.7946万元;575户无劳动能力贫困户代种代养项目，申请奖补资金97.78万元，贫困户获得收益6.8446万元;建设产业扶贫到村项目5个，财政投入资金132.179万元，预计年产生集体收益10万元以上。通过强抓产业扶贫、就业扶贫、社保兜底、技能培训、重点帮扶等一系列措施，2018年全镇共实现脱贫201户524人。 （五）协调发展社会事业，人民生活获得新改善民生工程工作：2018年全镇28项民生工程全部按序时进度保质保量完成了任务。小老板培育工程：2018年度，全镇新增个体私营企业12家，带动就业279人;新增个体工商户410家，带动就业2000余人，累计实现增加农民收入1000多万元。推荐贴息贷款182笔，合计1811万元。建设就业扶贫车间3个，建设就业扶贫驿站数2个。培育创业典型4人，创业明星1人，带动就业200余人。新增就业扶贫星火园1个：铁佛镇卧龙村就业扶贫星火园。惠民政策全面落实。及时足额发放低保金、五保金、优抚资金、高龄补贴、残疾人补贴等，保障了低收入人群的生活。着力抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升工作。建立国家退役军人信息数据库，对符合条件的退役军人安排专项岗位。发放耕地保护补贴资金2035.6元。全镇累计参保65239人，养老金发放率达100%。2018年续保人数37562人，续保率达到90%以上。积极做好农村合作医疗参合工作，解决群众看病难问题。注重安全生产。扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查7次，下达现场检查建议200余份，责令整改通知书20余份，全镇安全生产形势平稳，全年无一例安全生产事故。统筹做好其他各项工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高，铁佛、岳集两中心校教育教学质量在全县排名靠前。全力加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。认真贯彻落实计生基本国策，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升。创新社会管理，积极开展“扫黑除恶”专项行动，健全完善综治维稳、矛盾化解、信访调处和公共应急等机制，“平安铁佛”建设稳步推进，社会大局安定和谐。各位代表，2018年我们攻坚克难，砥砺奋进，我镇经济社会各项事业有了新发展。这是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇党委政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、向所有为铁佛经济社会发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是随着越来越多的项目落户，工作压力越来越大，进一步提升镇村干部工作水平的要求更加紧迫;二是带动群众创业致富步伐不够快，路径不够广，各村发展集体经济的水平还需进一步提升;三是财政收支平衡压力较大，镇域经济总量偏小，缺少工业项目，财政维持运转十分困难，改善民生的任务依然较重;四是部分镇村干部精气神不足，解决困难的办法不多，乡村振兴任重而道远。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。镇政府对今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局，认真践行五大发展理念，深入实施乡村振兴战略，坚持以“铁佛形象提升年”为抓手，以招商带动、项目拉动为动力，坚持一二产业齐头并进，加速第三产融合发展，奋力实现全镇经济社会发展各项事业的新跨越。 （一）发展镇域经济，推进实力铁佛建设大力开展招商引资工作。充分发挥我镇资源优势，切实做好招商项目的谋划和储备，利用各种形式对我镇进行宣传，以商招商，充分利用我镇人脉资源优势，引荐客商到我镇进行投资，借助外力，激发内力，全力招商。积极推进工业经济发展。加大对规模工业企业经营的扶持力度，拓宽销售渠道，为企业做好服务，主要抓好鲁南面粉、金华面粉两大企业，帮助企业解决实际困难和问题，加强企业技术改造，促进企业增效;同时挖掘农产品加工潜力，积极培育新的规模工业企业，确保全镇工业经济平稳运行。加大重点项目建设力度。定期对重点建设项目进行调度，深入了解项目在建设过程中存在的问题和困难，并积极提供服务，帮助重点项目尽快建成运营。立足本土，抓好现代农业。加大土地流转力度，发展特色规模种植、养殖。扩大无籽西瓜种植面积，扶持淮北市名香农业科技有限公司(花生加工项目)，打造“柳口水”地方品牌，打造特色农业大镇。发展农村经济。加快推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。大力实施农业产业化龙头带动战略，重点培育壮大产业化农业龙头企业，大力发展高效农业、农产品深加工企业等，提升农业综合效益。完善农业基础设施。以项目建设为平台，加强田间道路、农田林网、沟渠桥涵配套建设，改善农田基础设施条件。积极申报千亿斤粮食增产工程项目，积极争取农业综合开发、土地综合治理、小型农田水利治理等项目，进一步完善农业基础设施，强化农业发展技术支撑，夯实农业发展基础。 （二）强化城镇管理，推进生态铁佛建设坚持规划引领。以乡村振兴发展战略为抓手，科学制定村庄布点规划，加强农村基础配套设施建设，加快“城镇化”步伐。实施全域整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”。加强对城乡环卫一体化企业的日常监管与考核，保障镇村垃圾及时清运。对全镇已有的污水处理设施加强管理，对未建污水处理设施的村统筹推进建设。做好镇区镇容、镇貌的整治和规范工作，对镇区出店经营、乱搭乱建、交通秩序、违法建设等进行综合整治，提升镇区整体形象。实施绿化提升工程。大力开展实现“森林进村庄、经果林进庭院”及“四旁”植树等绿化造林工作，提升农村生态环境。加大拆违控违力度。加强巡查，做好违法建设的查处工作，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，拆除一起。巩固美丽乡村建设成果，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度;继续推进环境保护、大气污染防治工作的开展。持续抓好河长制工作，改善水质环境，加快推进生态铁佛建设。 （三）实施民生工程，推进宜居铁佛建设加强村部建设。大力推进村级活动场所标准化建设，实现26个村标准化建设全覆盖。积极推进党群连心站、党小组、村民理事会“三位一体”场所建设。清理盘活村级集体资产，年内消除集体经济空白村。推进民生工程。努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。全力提升城乡居民基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率，让老百姓获得更多实惠。继续实施农村道路畅通工程，提升群众出行条件。按县民生工程要求，完成危房改造任务，改善村民居住条件。继续抓好小老板培育工作，组织开展创业意识培训和技能培训，积极推介创业项目，提高群众致富能力。推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 （四）开展精准扶贫，推进幸福铁佛建设2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义，用足“绣花功夫”，持之以恒抓到底。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保实现2019年脱贫攻坚目标，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。 （五）统筹各项工作，推进和谐铁佛建设不断加强政府自身建设。实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，加强效能型、法制型、廉洁型、服务型政府建设。加强综治维稳信访工作。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。加快社会治安防控体系建设，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。推进农村医养结合。对农村居家养老的老人，通过家庭医生签约开展常见病多发病的诊疗、建立健康档案、健康体检、健康管理等医养结合服务。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，进一步强化食品药品监督管理，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。统筹做好教育、卫生、文化、体育等社会事业。继续创新计生服务工作，提升工作水平。抓好国防动员、民兵预备役和人防工作，做好退役军人安置工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区潜口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月25日在潜口镇第十七届人民代表大会第五次会议上)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2018年实现新作为2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以新发展理念统领发展全局，以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入7498万元，增长13.2%;规上工业总产值5.92亿元，增长143%;限上社会消费品零售总额5230万元，增长8.5%;外贸进出口1090万美元，增长123%;新签项目到位资金2.48亿元;固定资产投资6.69亿元;旅游接待量209万人次，旅游经济总收入7.1亿元。 产业胫骨更加强壮。农业发展有质量，注册新型农业经营主体6家，完成2个高标准优质农产品示范基地打造，率先完成全区首例“劝耕贷”;特色产业培育成效显著，农旅融合更加深入，澄塘玫瑰花、蜀源向日葵、东山猕猴桃成为网红打卡地;农产品质量有效提升，徽黄家庭农场、田野家庭农场、芮怡果蔬园艺产品获得无公害农产品认证，田野家庭农场获评市级示范家庭农场，芮怡果蔬园艺猕猴桃金桃、金艳品种分获省级金奖、银奖。谢裕大成为农业产业化国家重点龙头企业。工业实体有突破，全年新引进工业企业12家;正杰科技等4户规上企业稳步发展，其中新诺精工入选2018年省首台(套)重大技术装备名单、黄山无极雪荣获“中国健康饮水典范企业”;企业技改力度持续加大，新旧动能转换加速，先后投资1.29亿元完成技改项目5个;成功处置原任翔钢贸城低效闲置土地;完成征地190余亩，有效助力城北工业园三期基础设施建设。乡村旅游有韵味，腊八旅游文化节、潜口村中秋晚会、澄塘玫瑰花节、唐模年货展、“向阳花开爱在蜀源”葵花节等文化节庆活动精彩上演;高端民宿集群及农家乐培育卓有成效，全年新增省三星级农家乐2家、市级50佳民宿3家，潜口紫霞“徽姑娘”农家乐广受游客追捧。金紫祠获评国家3A级旅游景区，唐模村荣获“安徽十大古村镇”称号。 发展后劲更加有力。招商引资结硕果，紧盯高端装备制造业、战略型新兴产业，派出招商小分队赴江浙沪等地开展靶向招商，全年签约落地项目32个，特别是新引进了黄山青春谷、凯康机械等12个前景好、带动强、效益高的大项目、好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。项目建设掀高潮，严格落实党政领导包保重点项目责任制，排定38名镇村干部跟踪服务19个重点项目，并成立服务专班，强化重点攻坚，有序推进远近黄山上庄、枫丹白露、徽州小镇、恒大美丽之冠、桃李春风等项目建设，黄山风景区换乘中心潜口站正式挂牌运营;特色小镇建设蹄疾步稳，旅游特色产品展示中心主体建成，紫霞大道景观工程加快建设。深化改革促活力，扎实推进农村“三变”改革潜口、澄塘、东山村试点，农村集体产权制度改革坤沙、蜀源村试点，让农民变“股民”;积极推行政务公开标准化规范化国家级试点，并代表徽州区通过省级验收，让政府工作更加透明;深化“一网、一门、一次”改革，将安徽政务服务网向镇村两级延伸，成功点亮镇村两级网上办理事项230项，让“最多跑一次”照进现实。 养生潜口更加靓丽。生态环境持续优化，农村环境“三大革命”有序推进，垃圾市场化保洁实现镇域全覆盖，潜口、澄塘村污水项目有序推进，全镇完成改厕370户，新增2星级旅游公厕一座;污染防治成效显著，先后关停养殖场10家、技术改造14家，完成140亩黄杭高铁唐模制梁场生态修复，“大棚房”专项整治有力推进;“林长制”全面压实，秸秆禁烧、森林防火实现“零火点”，有害生物防治有序推进，森林增绿增效工程稳步进行，完成人工造林71亩、森林抚育2360亩、退化林修复320亩;巩固提升“河长制”，治水成效显现;6个村“生态美超市”挂牌运营。潜口乡村越发美丽，高位推进澄塘中心村省级美丽乡村建设，巧用坛坛罐罐，烙上独有印记，“美丽澄塘”品牌效益显现;潜口、坤沙、唐模、蜀源等4个已建成中心村建后管养紧抓不放，上汪等6个自然村环境整治有序推进;强化“蓝色屋面”整治，留住了乡愁底色。澄塘村获评区“美丽庭院”示范片、陈勇利等8户获评区“美丽庭院”示范户。乡风民风愈加淳朴，扎实推进移风易俗，“一约四会”作用发挥明显;社会主义核心价值观深入人心，率先实现新时代文明实践所站镇村全覆盖，涌现出一批农村精神文明建设典型，潜口村老年志愿者协会入选全市农村宣传思想文化及精神文明建设优秀案例，7人分别获评全省“百名福星孝星”、全市“最美助残志愿者”“潜口好人”等荣誉称号。 人民获得感更加充实。脱贫攻坚连战连捷，出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法(试行)》，创新推行扶贫工作队长工作日报制，进一步拉紧责任链条;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查，全面实施“四季攻势”，落实“五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动”，推动“十大工程”落地见效。整合资金149万元，完成10个扶贫项目建设。新增扶贫小额信贷471.5万元，完成率117.7%。实现产业项目到村到户全覆盖，建成特色种养业扶贫基地2个、居家就业扶贫基地2个、扶贫车间1个，谢裕大、新诺精工分别入选国家、省级就业扶贫基地。11户26人顺利脱贫。20项民生工程保质保量推进，各项惠民政策全面落实，全年发放各类财政补贴资金1047万元，累计受益农户2.3万人次。城乡低保实现应保尽保。教育事业长足发展，潜口中心校中考成绩取得历史性突破。卫生计生工作水平再上新台阶。创城工作取得阶段性成果。社会养老服务体系进一步健全。社会大局和谐稳定，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，率先打造“扫黄打非”示范点，有力推进“深重促”专项行动，成功化解信访积案4件;“江淮风暴”执行攻坚战成效显著;全面完成综治中心国标化建设，基层平安创建得到加强。安全生产形势持续平稳，先后开展检查24次，发现隐患责令立即整改、限期整改。第九届村民委员会换届圆满完成，4个村一票制试点一次性成功。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、地方志、保密、食品药品安全、防汛抗旱、民宗、退役军人事务管理、残疾人、老年人等工作取得新进展。 自身建设更加深化。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉服从镇党委领导，主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案17件，办复率、满意率均达100%。强化依法行政，进一步完善政府法律顾问制度。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化“两个责任”痕迹管理，深入开展扶贫领域作风专项整治、干部懒政庸政怠政专项整治，坚决查处发生在群众身边的腐败行为，紧盯“四风”新变异新动向。完成市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改及配合完成区委第五轮专项巡察。坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市区相关实施细则，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出同比下降11.2%。回顾一年来的奋斗历程，我们经受了经济持续下行的多重压力，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，潜口对外知名度和影响力进一步提升，成功获批省级现代服务业集聚区(健康养老服务类)，获评首批省级旅游小镇、省级健康小镇、省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、全市政务公开工作先进单位等称号。这些成绩的取得是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持潜口工作、关心潜口发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：财税增收后劲不足，农民增收渠道还需拓宽，作风建设仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、砥砺奋进，2019年再谱新篇章2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年各项工作意义重大。总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大”攻坚战，以争创省级特色小镇为契机，以开展“四个年”活动为抓手，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，规上工业总产值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增长7%以上，新签约项目到位资金增长15%以上，旅游经济总收入增长13%以上。重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚焦有效投入，努力在民营企业服务上取得新突破。全力推进项目建设。进一步完善党政领导包保项目责任制，严格落实“四督四保”工作要求，强化项目协调帮扶和督导调度，稳步推进桃李春风等11个续建项目，确保早建成、早投产、早收益;加大服务力度，积极创造条件，力促中远新材料、古典家居博物馆等8个新建项目早开工、早建设。全力抓好招商引资。坚持主要领导亲自抓、班子成员带头抓，进一步浓厚“全民、全员、全年”招商氛围，要求各村全年提供有价值信息5条以上、落地项目一个，做到村村有实体。同时抢抓杭黄铁路通车有力契机，加速融入杭州都市圈，瞄准长三角、京津冀等重点区域，充分利用徽商大会、中博会等会展平台，加大推介力度，积极承接产业转移，力争全年新签约项目20个以上，其中工业项目5个以上，亿元项目2个以上。全力强化要素保障。扎实开展“民营企业发展服务提升年”活动，牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的事’”理念，甘当服务企业的“店小二”，深入民企一线走访，及时协助解决企业用工、环评审批、项目立项等问题，严格落实市委市政府《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，助力民营企业健康快速发展，积极构建亲清新型政商关系。强化土地节约集约利用，加大“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，助力提高土地供给效率。 （二）聚焦乡村振兴，努力在产业转型升级上取得新突破。大力发展精致农业。扎实开展“乡村振兴提升年”活动，巩固潜口、澄塘、东山村“三变”改革及坤沙、蜀源村集体产权制度改革成果，推进唐模等4个村集体产权制度改革工作，进一步激发乡村振兴内生动力;继续开展重点区域油菜高产创建示范片建设，不断扩大玫瑰花、向日葵、猕猴桃等特色种植规模，强化家庭农场等新型经营主体培育;大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，积极培育农村电子商务等新增长点，让农业在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头。同时强化农业基础设施建设，抓好重大动物疫病防控。深度夯实工业基础。持续开展“四送一服”双千工程，加大谷捷散热、无极雪等4户规上企业服务力度，全力助推新诺精工上市;服务好奔马、至德POF膜等3个续建项目，确保早竣工、早投产、早达效;引导永威塑料机械等12个小微企业转型升级、做大做强，积极培育上规，根植新的经济增长点，力争全年新发展规上企业2家。推进“旅游品质”革命。将全镇旅游资源串珠成链，打造全域旅游示范点，提升“吃住行”品质，推动旅游业转型升级，做到既要“流量”又要“留量”，力争全年旅游接待量达260万人次。持续深化巩固潜口民宅、唐模古徽州文化旅游区5A景区创建成果，提升谢裕大茶博馆、金紫祠等景区知名度;以“文旅融合发展提升年”为抓手，深化文旅融合，深度挖掘古村落文化、农耕文化，持续办好“腊八”旅游文化节、舞草龙等乡村节庆活动，让乡愁成为潜口旅游鲜明标识符。持续强化农家乐管理，注重培育蜀源、唐模、潜口高档民宿集群。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。 （三）聚焦生态宜居，努力在养生品牌打造上取得新突破。持续推进生态保护。积极践行“两山”理论，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推行“河长制”，强化巡查督查，严厉打击非法采砂、捕鱼，大力提升“生态美超市”，确保实现河畅、水清、岸绿、景美;全面落实“林长制”，强化有害生物防控，扎实推进林业增绿增效行动，持续抓好森林防火、秸秆禁烧工作;积极推行“路长制”，促进路常治;加强畜禽养殖管控，强化农村面源污染治理。持续抓好中央生态环保督察“回头看”交办信访件整改工作。深化建设美丽乡村。持续巩固5个已建成美丽乡村建设成果，强化结果运用，力促美丽乡村向“美丽经济”转变;抓好潜坑、板凳桥等自然村整治。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，扎实开展农村人居环境整治三年行动，有序推进农村“三大革命”，抓好“315”任务，拓展“蓝色屋面”专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，全面落实创建全国文明城市三年行动计划，深入推进移风易俗，以新时代文明实践所(站)为平台，实施公民道德素质提升工程，推动美丽乡村实现“外在美”与“内在美”的有机统一。聚力打造养生小镇。加速推进小镇会客厅、紫霞美食精品街立面整治及老街入口提升工程等5个政府投资类项目建设，进一步夯实公共基础设施;加快恒大美丽之冠、远近黄山上庄、桃李春风、青春谷等重点项目建设，以潜口健康养生省级服务业集聚区为平台，引进高端业态入驻徽州小镇商业街，促进养生业态培育，全力争创省级特色小镇。 （四）聚焦民生福祉，努力在顺应群众期盼上取得新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”“三业一岗”等产业、就业扶贫模式，认真实施贫困村提升行动，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;深入开展“万名党员干部帮万户”“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力;认真落实健康脱贫、教育扶贫政策，提高贫困人口的幸福感和获得感。大力发展社会事业。全力推进民生工程建设，建立健全建后管养长效机制，强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。落实教学奖励资金，大力提升教师教学质量，促进教育事业优先发展;健全完善公共卫生服务体系，持续优化计划生育和妇幼健康服务;深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成恩褒四世坊、许承尧墓保护修复项目;扎实推进传统村落村志编撰工作，完成《蜀源村志》编撰;加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设，全面提升退役军人服务管理水平，深入推进军民融合发展。高度重视妇女、儿童、老年人、残疾人等工作，积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的重要作用，统筹做好民族、宗教、档案、应急、防汛抗旱等各项工作。有效创新社会治理。创新“枫桥经验”潜口模式，充分发挥“两个中心”标准化建设作用，不断提升社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平。推广社区协商机制全覆盖，拓宽城乡社区协商范围和渠道，丰富协商内容和形式。巩固拓展“深重促”专项行动成果，建立健全矛盾纠纷多元化解机制;深入开展“扫黑除恶”专项斗争、“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。 （五）聚焦执政为民，努力在政府自身建设上取得新突破。坚持忠诚履职。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“基层党建质量提升年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决服从镇党委领导，严格执行民主集中制，以高度的政治责任感、强烈的政治担当推动省市区委、政府和镇党委各项决策部署落地生根、开花结果。坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。深入推进政务公开标准化规范化试点工作，始终让政府权力在阳光下运行。深入开展“七五”普法，全面增强群众法治观念。坚持廉洁勤政。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律规矩挺在前面;深入贯彻落实中央八项规定精神及省市区实施细则，坚持三严三实，力戒形式主义，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项整治活动，持之以恒纠“四风”、改作风，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，深化扶贫领域作风专项整治;认真抓好市委脱贫攻坚领域专项巡察、区委第五轮专项巡察反馈问题整改，持续加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，严格规范项目招投标、政府采购等行为。强化政府机关效能建设，使“马上就办、办就办好”蔚然成风。深入推进“互联网+政务服务”工作，不断提升为民服务水平。各位代表!2018年，我们过得很充实，走得很坚定;2019年我们将面对新机遇，迎接新挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以梦为马，逐梦前行，全面打响“千年古镇养生潜口”品牌，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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