• 【宣城招商】2020年宣城市人民政府工作报告

    ――2020年1月7日宣城市第四届人民代表大会第五次会议上宣城市人民政府市长孔晓宏各位代表:现,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2020年宣城市人民政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。面对错综复杂宏观环境和经济下行压力,全市上下省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,着力“对标沪苏浙、争当排头兵”,奋力推进高质量发展,顺利完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。初步测算,地区生产总值突破1500亿元,增长7.8%,提前完成“十三五”规划目标;财政收入254.7亿元,增长6.1%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长10.3%;社会消费品零售总额增长10.3%;进出口总额实现正增长;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.4%和9.6%。这一年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,实施了一批打基础、利长远的大事,办成了一批事关群众切身利益的要事。主要做了以下工作: (一)精准施策稳增长,实体经济保持向好态势。全面落实中央“六稳”工作要求,完善支持实体经济发展政策,扎实开展“四送一服”双千工程和“千名干部联系千家企业”活动,全力帮助企业解难题、增信心、添动力,民营经济考核居全省第5位。深化“一网一门一次”改革,政务服务中心进驻事项全部实现“最多跑一次”,网上平台全网通办率95.3%。工程建设项目审批制度改革扎实推进。城市信用监测排名居全国地级市第69位。广德撤县设市。宁国、广德、宣州跻身全国综合实力百强县(市、区),总数居全省第2位。落实更大规模减税降费政策,全年减税降费超30亿元。加大金融支持实体经济力度,新增贷款125亿元,其中小微企业贷款62亿元。实现直接融资58亿元,新增上市辅导备案企业1户、“新三板”挂牌企业2户、省股权托管交易中心挂牌企业109户。有效防范金融风险,不良贷款实现“双降”,降幅居全省首位。常态化开展“2+N”就业招聘活动,全年达832场次。探索建设共享厂房,实施“标准地”试点,处置“僵尸企业”87户,盘活土地4735亩。投资百亿的绩溪抽水蓄能电站首台机组并网发电,牛岭水库主坝体等重大项目开工建设。建亿元以上项目696个,完成投资680亿元。省亿元以上重点项目投资完成率、开工率、竣工率均居全省前列。 (二)全力以赴抓工业,制造强市建设扎实推进。“新春第一会”聚焦工业强市和招商引资,表彰功勋企业家20名、明星工业企业50户,大力营造工业发展浓厚氛围。规模以上工业增加值总量居全省第9位,比上年前移3位;实现利润达120亿元,主营业务收入利润率居全省第6位。强化政策支持,加大企业培育,新增规模以上工业企业151户。强化工业投入,实施“千企升级”和“双百”项目473个,完成投资315亿元。定期举办重点工业项目集中开竣工活动,工业投资增长6%。强化转型升级,新认定高新技术企业125户,总数突破300户,高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长16.7%和20.5%。获批建设省级创新型城市。企业吸纳技术合同成交额增幅居全省第1位。强化绿色智造,获评国家绿色工厂4家、绿色设计产品8个,均居全省第1位。新增省级智能工厂、数字化车间13个,居全省第4位。皖南电机技术中心成功认定国家企业技术中心。富凯特材高端轴承钢及润滑脂项目入选国家强基工程。强化质量品牌建设,新增中国驰名商标1件、地理标志证明商标4件,马德里国际商标注册14件。晶瑞新材料主导和参与2项国际标准制定。国家宣纸及文房用品质量监督检验中心通过验收。宣城高新区和绩溪、旌德获批开展国家知识产权试点示范,获批数占全省50%。 (三)抢抓机遇促开放,实施长三角一体化发展战略开局有力。全省率先出台《实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要宣城行动计划》。深化平台共建,扎实推进G60科创走廊、苏皖合作示范区建设,谋划“一岭六县”长三角产业合作发展试验区建设,强化与长三角经济协调会、南京都市圈成员城市合作发展。深化协同创新,宛陵科创城列入G60协同创新平台,牵头组建G60新能源产业技术创新联盟。宁国经开区被授予长三角G60科创走廊产业合作示范园区。深化产业合作,宣城新塘羽绒产业园被誉为“传统产业转型的典范、浙皖区域合作的样板”。深化互联互通,宣绩高铁开工建设,商合杭高铁、芜宣机场加快推进,芜申运河郎溪定埠港开港运营,综合交通枢纽地位凸显。积极主动对接,争取打通省际“断头路”,宁宣杭高速高淳段、临安段和溧宁高速溧阳段开工建设。临安至绩溪首条浙皖省际公交线路开通。深化服务共享,全域推行长三角“一网通办”,办理异地营业执照35户。实现长三角地区异地就医门诊费用直接结算。签订南京都市圈人社领域一体化发展合作协议和深化G60科创走廊九城市人才交流合作协议。以实施长三角一体化发展战略为契机,大力推进招商引资、招才引智。新建亿元以上省外投资项目400个,居全省第1位,实际到位省外资金、利用外资分别增长5%和7%,82%以上的省外投资项目来自长三角区域。2019世界制造业大会上签约项目34个。招引落户高层次人才团队14个,引进高层次科技人才52人;8个团队入选省级扶持团队,居全省第2位。 (四)坚持不懈打基础,中心城区加快建设。扎实开展“城市建设攻坚年”活动,新建、续建项目183个,完成投资156亿元。推进全国城市设计试点和全省城市“双修”试点,编制水阳江城区段城市设计,开展彩金湖片区规划建设前期研究。启动实施清溪河、解放河等城市水环境治理项目,城市活水工程加快推进,城市防洪、排涝分别达到50年、20年一遇标准。完成市政道路项目32个,中心城区“二环”闭合,“四环八射”框架基本形成。宛陵湖东湖等一批重点项目竣工,城市功能不断完善。提升城市治理水平,全面启动市区住宅小区管理水平提升专项行动。持续开展餐饮油烟、市容秩序等专项整治。强化征迁保障,开展“清零”行动15次,市区完成征迁拆违53.9万平方米。推进产城融合,做大做强城市经济。宣城经开区发展提速提质,顺利实现“5个100”攻坚目标,规模以上工业企业达103户,实现工业总产值104亿元,新开工项目102个,亿元以上项目到位省外资金103亿元,启动100万平方米标准化厂房建设,天时产业园、华威铜箔等重大项目投产。宣城现代服务业产业园“五个百亿”稳步推进,实现农批交易额120亿元、建材交易额80亿元,钢材物流交易中心投入运营,建材交易中心开工建设。宣城高新区持续推进“以升促建”,美诺华药业等32个项目投产,精方药业生物医药产业化项目入选省重大新兴产业专项。 (五)多措并举补短板,现代服务业稳步发展。全力实施流通转型和消费升级行动,积极推进特色商业街建设,新增限上商贸流通企业115户。持续举办皖东南名品展销会走进长三角活动。加快电子商务发展,农村电商交易额增长26%,快递业务量突破5000万件,泾县荣获国家2019年电商进农村综合示范县。扎实推进全域旅游示范区创建,开展景区质量整治提升行动,规范农家乐、民宿经营管理,接待游客4300万人次,旅游总收入387亿元,分别增长16.1%和20.2%,增幅居全省前列。第九届文房四宝文化旅游节与第四届皖赣鄂湘四省非遗联展、全球华人少年书法大会成功联办。旌德宣砚小镇等3个小镇入选省级特色小镇创建和试验名单,中国宣纸小镇开工建设。全力打造最优通关便利化城市,本地报关率提高4倍以上,启动宣城综合保税区申创工作,二类水运开放口岸申报加快推进。皖东南保税物流中心正式封关运营,实现进出口额6400万美元。新增进出口实绩企业94户。宣州区卫浴出口基地入选国家外贸转型升级基地。 (六)持之以恒惠三农,乡村振兴全面推进。坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴“十大行动”,开展“十镇百村”示范创建。着力保障优质农产品供给,粮食总产129.1万吨,茶产业综合产值44亿元。积极抓好生猪稳产保供和非洲猪瘟疫情防控工作。新增“三品一标”农产品50个,宁国获评国家农产品质量安全县。着力壮大农产品加工业,实现农产品加工产值930亿元,增长10%,新增国家级农业产业化龙头企业1户和省级农民专业合作社11家、家庭农场21家。宣州区洪林现代农业示范区入选首批国家农村产业融合发展示范园。着力深化农村改革,全国农村集体产权制度改革整市试点通过验收,822个村全面实施“三变”改革,105个村实现股份分红,惠及23万村民,人均分红110.3元。86个村集体经济收入超50万元,占比达11%。着力推进美丽乡村建设,56个省级中心村启动建设,新增46个市级中心村。全面整治农村人居环境,778个村开展村庄清洁行动,农村垃圾无害化处理率达98.6%,完成乡镇政府驻地污水设施59个、农村改厕35850户。完成水利建设投资18.3亿元,港口湾水库灌区、青弋江治理、水利薄弱环节治理加快推进。积极应对持续旱情,有力保障了全市工农业生产用水和偏远地区群众生活用水。完成农村公路扩面延伸575.6公里、大中修养护345公里。新建续建110千伏及以上电网工程18个,竣工输变电工程5项。 (七)坚定不移抓保护,生态文明建设力度加大。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动,强力推进“1+N”突出生态环境问题整改。扬子鳄自然保护区问题整改工作取得阶段性成效。从严从实狠抓中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改,切实抓好违建别墅清查整治及“大棚房”问题专项清理整治工作。蓝天、碧水、净土保卫战取得实效。PM2.5平均浓度为41μg/m³,优良天数达90.1%,均居全省第2位。县级以上饮用水水源地水质达标率100%。秸秆综合利用率、畜禽养殖废弃物综合利用率达90%以上。加强敬亭山区域生态保护,实施南漪湖流域综合治理。推深做实河(湖)长制、林长制,启动全国林长制改革示范区创建行动。创成国家节水型城市。宣州区入选国家生态文明建设示范区,绩溪入选中国2019年“美丽山水城市”,泾县获评国家园林城市,旌德获全国绿化模范单位称号。宣城天更蓝,山更绿,水更清,空气更清新。 (八)用心用情办实事,民生福祉持续改善。聚焦脱贫攻坚核心指标和工作质量,强化“四季攻势”,完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改,投入财政专项资金2.3亿元,加大产业就业扶贫力度,全面完成年度脱贫任务。全力抗击雨情超预报、汛情超历史、灾情超预期的“利奇马”台风,扎实做好抢险救灾、灾后生产自救和恢复重建工作,涌现出“时代楷模”李夏等一批先进典型。省定民生工程、市政府民生实事顺利完成,民生支出占比达85.5%。城镇新增就业5.8万人,超额完成年度任务。棚户区改造开工5375套,基本建成911套。改造老旧小区42个、农村危房2574户。建成农村饮水安全巩固提升工程91处。社保覆盖面和待遇水平稳步提高。城乡低保和特困供养人员基本生活等救助保障得到加强,高龄津贴等老年人福利政策实现全覆盖,市救助站新站建成使用。统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇,落实高血压、糖尿病门诊用药保障和抗癌药降价惠民等政策。实施健康城市建设“10+1”行动,市妇幼保健院、皖南医药卫生学校新校区加快建设,市公共卫生检验检测中心投入使用。持续深化综合医改,加快提升基本医疗保障服务水平,完成省级紧密型县域医共体建设试点任务。新改扩建公办幼儿园19所,北师大宣城学校、市体育运动学校顺利开学,郎溪县校车改革走全省前列。全力支持合工大宣城校区建设发展。顺利举办市第二届运动会。深入开展文化惠民工程,加强基层综合文化服务中心建设。妇女儿童、青年、老龄、残疾人、红十字等事业进一步发展,民族宗教、外事、侨务、对台、档案、地方志、地震、科普、机关事务、住房公积金管理等工作得到加强。全力“防风险、保安全、迎大庆”,确保了新中国成立70周年大庆期间全市社会安全稳定。加强和创新社会治理,深入推进法治宣城、平安宣城建设,获评全国“七五”普法中期先进城市。巩固运用矛盾纠纷“七大调解法”,推进“1+4+N”大调解工作机制建设。城乡社区治理体系不断完善。深入开展群众来访接待场所“人民满意窗口”创建,信访工作继续保持全省前列。纵深推进扫黑除恶专项斗争,被推荐为全省唯一的全国扫黑除恶专项斗争排头兵培育市。加强安全生产和应急管理工作,推进“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,安全生产形势持续平稳,事故起数和死亡人数实现“双下降”。巩固食品药品安全城市创建成果。高质量完成第四次全国经济普查工作。退役军人服务保障全面加强,全国双拥模范城创建有力,军民融合发展持续深化,国防动员、民兵预备役、人民防空工作取得新成效。 (九)驰而不息转作风,政府自身建设全面加强。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。依法全面履行政府职能,严格实施政府权力运行监管、重大事项合法合规性审查、政府法律顾问等制度。政务公开有力推进,“12345”政府服务热线成为群众的“暖心线”。自觉接受人大法律监督、工作监督,依法执行重大决定,认真办理审议意见,办理市人代会议案1件、人大代表建议122件。主动接受政协民主监督,认真办理协商建议,办理市政协委员提案230件。纵深推进政府系统全面从严治党,深入开展“三个以案”警示教育,集中整治形式主义官僚主义。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委有关规定,落实精文减会“十条”,规范督查考核,切实为基层减负。市县政府机构改革全面完成。积极推进市属国有企业市场化转型。强化审计监督,审计(调查)项目1193个,增收节支5.8亿元。加强财政资金、公共资源交易监管,“三公”经费等一般性支出进一步压缩。大力支持纪检监察机关监督执纪问责,党风廉政建设进一步加强。各位代表,这些成绩的取得是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民勠力同心、拼搏实干的结果,凝结着新时代宣城奋斗者的心血和汗水,彰显了砥砺奋进的宣城精神和宣城力量!此,我代表市人民政府,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻宣解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向关心支持宣城发展的中央和省驻宣单位,向我市投资创业的广大企业家、建设者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!居安必须思危,思危方能久安。我们清醒认识到,全市经济社会发展中还存不少困难和问题。主要是:全市经济总量不大,县域经济发展不平衡,中心城市能级仍需增强;新旧动能转换依然艰巨,科技创新能力和水平仍需提升;部分企业生产经营困难,融资、用地、用工、用能等要素保障仍需加力;巩固“三大攻坚战”成果艰巨繁重,就业、教育、医疗、住房、养老和社会保障等民生领域短板仍需补齐;部分干部的理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求还不相适应,营商环境有待持续优化,市域治理体系和治理能力建设仍需加强。对此,我们将直面问题、勇于担当,不辱使命、不负重托!2020年宣城市人民政府工作报告第二部分 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。现代化建设第一个百年目标即将实现的伟大时刻,我们将突出抓重点、补短板、强弱项,坚决兑现与全国全省同步进入全面小康社会的庄严承诺。2020年是全面推进长三角一体化发展的关键之年,我们将准确把握历史方位,积极抢抓战略机遇,科学谋划编制“十四五”规划,为开启新征程擘划蓝图。2020年是宣城撤地设市20周年。二十岁,正是意气风发、激情飞扬的青春年华,更是满怀梦想、干事创业的大好时期。新时代新起点,我们将努力奔跑、接续奋斗,奋力谱写新时代宣城发展的崭新篇章。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省委经济工作会议和市委四届九次、十次全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,着力“对标沪苏浙、争当排头兵”,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入增长6.5%以上,规模以上工业增加值、固定资产投资均增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长5%,城乡居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,城镇新增就业4万人以上,登记失业率控制4.5%以内,完成省定节能减排任务。实现上述目标,我们必须坚持以人民为中心发展思想,坚定创新发展理念,强化争先进位意识,勇于担当、奋力前行,着力做好以下十个方面工作: (一)聚焦全面小康,坚决打赢三大攻坚战坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚持精准方略,落实“一户一方案、一人一措施”,解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,实现现行标准下贫困村、贫困人口高质量稳定脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制,打造产业扶贫升级版,不断增强“造血”功能。完善贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障体系,健全防范返贫机制,建立解决相对贫困的长效机制。我们将一鼓作气、乘势而上,集中力量全面完成剩余脱贫任务,确保宣城全面小康路上不漏一户、不落一人。坚决打赢污染防治攻坚战。提升国家生态文明建设示范市水平。持续开展“三大一强”专项攻坚行动,狠抓扬子鳄自然保护区等突出生态环境问题整改,确保按期验收销号。实施南漪湖流域综合治理工程。加强“散乱污”企业等专项整治,持续抓好秸秆、畜禽养殖废弃物综合利用和城市黑臭水体治理。加强水资源管理和水土保持工作。开展生态红线勘界立标工作,强化自然保护地建设管理。全面完成违建别墅清理整治任务,健全长效监管机制。继续推深做实河(湖)长制、林长制,创建全国林长制改革示范区。我们将坚决守护好宣城的绿水青山,打造生产、生活、生态“三生共赢”的绿色宣城。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本政策,全面落实防范化解重大风险“1+8+N”各项任务。严厉打击非法集资等非法金融活动,推进P2P网络借贷营机构良性退出,营造良好的金融法治环境。加强政府债务风险防控,依法规范政府债券资金管理,积极化解隐性债务,确保债务风险可控。 (二)坚持工业强市,推动制造业高质量发展突出工业主体地位。工业强则宣城强。科学编制“十四五”新型工业化发展规划,启动实施智能制造、节能环保、新能源新材料、生物医药、绿色食品、汽车零部件和新一代信息技术等专项工程,完善主导产业和战略性新兴产业发展支持政策。突出产业集群发展。以先进制造业和未来产业为主攻方向,紧盯国家和省新兴产业布局,推进省、市战略性新兴产业基地和泾县高效节能电机重大工程、宣州生物医药重大专项建设,培育具有区域核心竞争力的产业集群,力争战略性新兴产业产值增长12%。实施数字经济提升行动,推进宣城大数据产业发展,培育孵化一批云计算、大数据、物联网为代表的数字企业和平台。实施“万家企业上云”计划,新增上云企业3000户。加快工业互联网建设,推进市级云计算中心项目建设。突出工业企业培育。出台工业企业高质量发展综合绩效评价实施意见,推进“亩均论英雄”改革,建设小微产业园。助力企业做大做强,培育一批制造业“单打冠军”和行业龙头企业。推动“个转企”“小升规”,新增规上工业企业100户以上。突出产业转型升级。继续实施“千企升级”计划,完成技改投资100亿元以上。实施产业基础再造工程,聚焦核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和工业软件、产业技术基础等领域,制定“一揽子”突破目录、“一条龙”应用目录。加快智能化信息化改造,推进制造业与互联网深度融合,加快工业机器人应用,建设一批数字化车间、智能工厂。推动传统产业绿色化改造,新增国家绿色工厂4家、绿色设计产品4个以上。发展装配式建筑,促进建筑业转型升级。坚决淘汰落后产能,加快处置“僵尸企业”和低效闲置用地。突出生产性服务业发展。加快推动先进制造业和现代服务业深度融合,聚焦现代物流、科技服务、软件和信息服务、电子商务、人力资源服务等领域,打造一批高水平聚集区和创新平台。加快宣城现代服务业产业园创新发展,推进智能制造产业园、长三角农产品供应链中心、宣城智慧物流产业基地等项目建设,促进现代物流和制造业有效融合。支持生产性企业开展网络零售,力争规模以上工业企业触网率达到50%、限上商贸企业电商应用100%。加强质量品牌建设,新增省级新产品20个、工业精品5个以上。 (三)强化区域协同,全力推进长三角一体化发展加强区域合作联动。抓住省际毗邻区域协同发展重要机遇,推进“一岭六县”长三角产业合作发展试验区建设。积极参与长三角科技创新共同体和G60科创走廊合作共建。深化共建南京都市圈,加快推进苏皖合作示范区和宁宣产业园建设,力争全域加入杭州都市圈,打造“一体化发展、多圈联动、多平台融合”的发展新格局。加快推进开发区创新升级。聚焦园区主导产业,实施“筑链工程”,做好强链、补链工作,加速产业集聚。积极探索与长三角园区合作共建新机制。全面推行区域评估和“标准地”,确保引进项目高质量、快落地。积极推进宣城经开区招商引资质量、项目建设效能、企业发展能级、园区保障水平、社会治理体系“五个提升”,鼓励宣城经开区发挥全市开发区“头雁效应”。支持宣城高新区创成国家级高新区,广德经开区、郎溪经开区升格国家级,宁国经开区创建国家产业创新中心。支持全市各类开发区竞相发展、特色发展。创新招商引资方式。实施全市招商“一盘棋”,推进市县联动,加强专业化、专职化招商队伍建设,建立招商重点项目遴选、评审和专家论证机制,继续推行“产业+基金+政策+平台”招商模式。紧盯沪苏浙产业转移趋势,围绕主导产业和产业链发展,突出精准招商和招大引强,力争新建10亿元以上项目15个以上,确保亿元以上项目到位长三角资金增长15%以上。加快现代化综合交通体系建设。坚持铁路、公路、水路、航路“四路”并进,继续开展“交通建设提升年”活动,完成投资80亿元。全线开通商合杭高铁,建成通航芜宣机场,宣城全面迈入“高铁+航空”新时代。全力保障宣绩高铁、芜黄高速加快建设,开工建设宣泾高速,“县县通高速、县县通高铁”的愿景即将实现。推进水阳江航道整治、宣州综合码头二期和旌德通用机场建设,力争开工建设G50宣广高速改扩建工程、申嘉湖高速西延宁国段等项目,做实宁宣高铁、巷口桥多式联运物流中心、空港产业园和郎溪通用机场前期工作,争取杭临绩、宁杭高铁二通道、宣铜等铁路项目列入国家或省专项发展规划,加快构建融入长三角、畅达全国的现代化综合交通体系。 (四)突出创新驱动,加快培育发展新动能推动创新宣城建设。出台《关于全面加快科技创新体系建设推动经济高质量发展的实施意见》,加快国家级创新型城市创建。大力推进宛陵科创城建设运营,精心打造市域科技创新基地。强化跨区域“双创”合作,探索“孵化外、转化宣”的合作模式,建设“科创飞地”。全面提升创新能力。实施高新技术企业培育行动,新认定高新技术企业100户,高新技术产业增加值增长15%以上。深化与大院大所合作,开展关键核心技术攻关,促进科技成果向宣城转移转化,力争对接产学研合作项目300项以上,全社会研发经费投入强度达1.8%以上。支持引导行业骨干企业设立创新平台,力争建立省级以上创新平台10个,新增科技企业孵化器1个、众创空间4个。加快促进人才集聚。深入实施“宛陵聚才行动”,积极参与长三角G60科创走廊人才新高地行动,完善市科技人才库,做好高层次科技人才团队招引和服务,力争引进高层次科技人才团队10个以上。深化合工大宣城校区与我市产学研用合作。提升职业教育质量,加大技能型人才培养,支持宣城职业技术学院申报建设地方技能型高水平大学,积极引进沪苏浙高等院校来宣合作办学。坚持“不求所有、但求所用”的柔性引才方式,大力引进市外高层次人才来宣创新创业。 (五)着力品质提升,加快中心城区建设提升规划设计水平。加强规划设计引导,构建城市“依山、拥江、滨湖”格局,编制国土空间总体规划,实施“多规合一”。精细化推进城市“双修”工作,编制彩金湖片区发展战略规划及专项规划,完成水阳江城区段城市设计,加强特色空间、景观、天际线和色彩控制,塑造城市特色风貌,高水平高质量推进城市建设。提升城市建设品质。按照“提质、提速、提效”的城市建设思路,实施城建项目249个,完成投资150亿元。重点推进“一江一湖一山一园一区”建设,启动水阳江城区段综合治理工程,加快彩金湖片区路网建设,提升敬亭山国家森林公园生态功能,开工建设中央公园生态绿地,推进宛陵科创新区建设。完善城区路网体系,新建续建34条市政道路,加快青弋江大道“四环”闭合。推进城市备用水源建设,建成宣城高铁广场、皖南医药卫生学校新校区一期,开工建设市老年大学(老干部活动中心)、档案馆等项目。坚持“厂网河湖岸”一体化治理,继续实施内河综合整治、城市活水工程,推进城市排水管网检测和整治修复,启动老城区排水管网分流制改造,改善城市水环境,再现“两水夹明镜,双桥落彩虹”的美景。提升城市治理能力。扎实开展文明创建“创先争优年”活动,确保全国文明城市和国家卫生城市顺利通过复评。编制智慧宣城规划,建设“城市大脑”,打造新型智慧城市。实施城市生活垃圾强制分类,实现试点区域全覆盖。完善城市生活垃圾收运处置体系,确保垃圾焚烧发电厂二期和集中供热一期投入运营,力争生活垃圾无害化处理率、机械化清扫率分别达95%和86%以上。强化征迁工作,完成市区征迁34万平方米以上。加强违法建设管控。实施市区老旧小区改造20个,新建安置区5个,完成棚户区改造3384套。推进市区住宅小区管理水平提升和示范道路创建。持续提升园林绿化水平。建设公共停车场4个,新增停车位2450个,让百姓停车更省心、出行更方便。 (六)促进投资消费,激发内需市场潜力加力重点项目建设。落实“四督四保”要求,实施亿元以上重点项目600个、完成投资600亿元以上,其中新开工项目270个以上。完成青弋江治理工程,加快港口湾水库灌区和牛岭、扬溪源水库等项目建设,开工水阳江中游治理工程,推进凤凰山、万家水库等项目前期工作。新建续建广德富金等110千伏及以上输变电工程8个。力争开工宁国抽水蓄能电站,建成天然气宣城―黄山干线和南陵―泾县支线。高质量谋划“十四五”重点项目,确保谋划储备项目600个以上,概算投资6000亿元以上,力争更多项目列入国家和省投资计划。加快促进消费增长。实施消费扩容提质行动,聚力提升城市核心商圈,支持新型商贸综合体发展,积极打造示范街区,培育“夜间经济”等消费热点。大力发展文化体育、医疗健康、养老服务等现代服务业。支持发展商品消费和服务消费、线上和线下相融合的新零售,新增限上商贸流通企业100户。加快“电商宣城”建设,促进电商与快递业融合发展,推进农产品“出村进城”,培育年网络销售1000万元以上企业10户。持续开展皖东南名品展销会走进长三角系列活动。突出文旅融合发展。巩固深化节庆活动成果,举办庆祝撤地设市20周年系列活动,积极申办第五届全球华人少年书法大会总决赛,持续打响“中国文房·诗意宣城”城市名片。以全域旅游示范区创建为抓手,高水平推进皖南国际文化旅游示范区建设,加强长三角区域文化旅游合作,积极推动“乐游长三角”旅游信息共享平台建设,推出“一部手机游宣城”小程序。联合开发大华东黄金旅游线,提升“皖南川藏线”等景区品质,接待游客数、旅游总收入增长16%和20%以上。紧抓商合杭高铁全线开通契机,推出一批“高铁+”精品旅游线路,建立沿线文旅联盟,加强推介营销和监管服务。大力实施“旅游+”战略,推进旅游与农业、文化、体育、摄影、养老等深度融合,加快建设长三角生态文化旅游基地。 (七)深化改革开放,着力打造活力宣城推进重点领域改革。深化“放管服”和商事制度改革,落实企业开办“六个一”体系建设,力争新登记民营企业6000户、个体工商户1.6万户以上。提升工程建设项目审批制度改革成效,力争审批时限100天以内。深化公共资源交易监管体制改革。推进重点领域综合行政执法改革。完成经营类事业单位改革任务,完善公益类事业单位改革配套措施。全面完成公共文化机构法人治理改革任务。加强国有资产监管,加快市、县(市、区)国有平台公司市场化转型。完成国有企业退休人员社会化管理移交。促进高水平对外开放。积极抢抓“一带一路”国家战略机遇,鼓励企业多元化开拓新兴市场,培育进出口实绩企业90户。积极引进世界500强、行业领军企业,实际利用外资增长7%。支持有条件企业实施“走出去”战略。加强卫浴等出口基地建设,支持建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台。发挥皖东南保税物流中心作用,加快建设二类水运开放口岸,积极推进宣城综合保税区创建工作,力争打通“铁公水”联运通道。持续优化营商环境。出台《优化营商环境条例》实施意见,全面开展营商环境提升系列行动。实施稳企强企增企行动,制定出台强实体稳增长“1+N”政策体系,深入开展“四送一服”双千工程,严格落实减税降费政策。优化金融服务,建立中小微企业贷款需求平台,探索“政银保”模式,力争新增贷款130亿元。支持企业抢抓科创板等多层次资本市场发展机遇,继续实施企业上市“翱翔计划”,直接融资60亿元以上。做实“智慧政务”,加强皖事通APP宣城分站建设,提升实体大厅服务功能。不动产登记力争实现“不见面审批”。深化信用体系建设,打造“信用宣城”。建立政企沟通机制,构建亲清新型政商关系,让各类市场主体宣城创新愉快、创业愉快、创造愉快。 (八)加快乡村振兴,展现美丽乡村新面貌发展富民乡村产业。稳定粮食生产,推进茶产业提质增效。加快家禽产业转型升级,加强非洲猪瘟疫情防控,促进生猪产能恢复。推广稻渔综合种养,积极发展特种水产。加强优质烟叶、中药材等特色农产品基地建设,新增市级特色林业产业示范基地10个。深入实施农产品加工业“五个一批”工程,力争培育农产品加工强县1个、市级现代农业产业园20家以上,新增“三品一标”农产品35个,农产品加工产值突破千亿。全域建设美丽乡村。深入开展乡村振兴“十镇百村”示范创建,创成示范镇3个、示范村30个。开展美丽乡村建设提升行动,实施中心村建设工程,全面完成农村人居环境整治三年行动计划。推行“生态美超市”。完成农田水利“最后一公里”治理23.9万亩,建成高标准农田8.5万亩。加快农网升级改造。推进“四好农村路”建设,实施农村公路扩面延伸500公里、县乡道大中修200公里,提升城乡道路客运一体化发展水平,实现百姓期盼已久的“乡镇通公交”愿望。激发乡村发展活力。巩固农村集体产权制度改革成果,提升农村“三变”改革质量。积极探索宅基地“三权分置”改革试点。推进“一抓六动”专项行动,基本消除空壳村和薄弱村,力争经济强村占比达12%。深化集体林权制度改革,实现林权抵押贷款、林地股份制经营面积稳定增长。深化供销社综合改革。加强农业担保和特色农业保险工作。鼓励各类人才返乡下乡创业创新,培育农村产业发展带头人,多渠道促进农民持续增收。 (九)聚力共建共享,提升群众幸福指数织牢织密民生保障网。坚持就业优先战略,落实就业创业、援企稳岗、技能培训政策,统筹做好高校毕业生等重点群体就业工作,常态化开展“2+N”就业招聘活动,推进更高质量和更充分就业。积极构建和谐劳动关系,保障农民工工资支付。强化社会保障,建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,提高城乡低保和特困供养人员基本生活标准,全面实现城乡低保统筹。紧盯“一老一小”民生关切,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;完善全面二孩政策配套措施,推进3岁以下婴幼儿照护服务工作,申创国家支持社会力量发展普惠托育服务试点城市。提升儿童之家建设管理水平,关心关爱农村留守儿童。确保妇女儿童发展规划圆满收官。推进残疾人之家建设,启用市精神卫生福利中心。统筹推进慈善、红十字等事业发展。优先发展教育事业。完成第三期学前教育行动计划,新建、改扩建公办幼儿园16所,力争普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达80%和50%。推动城乡义务教育一体化发展,启动实施中心城区学校建设三年行动计划,加快义务教育薄弱环节改善与能力提升,基本消除义务教育大班额现象。推进普通高中教育多样化、特色化发展,促进北师大宣城学校建设与发展,巩固深化宣城中学打造“皖南名校”工作成果。支持中等职业学校提高办学水平,规范学校管理,积极发挥中等职教资源支撑本地经济创新发展的重要作用。健全特殊教育保障机制。支持和规范民办教育发展。加强教师队伍和师德师风建设,培养“四有”好教师。繁荣发展文化事业。持续加强公共文化服务体系建设,加快“安徽文化云”平台建设,提升公共文化场馆免费开放服务质量。完成基层综合文化服务中心建设三年行动计划。探索农家书屋与县级图书馆、新时代文明实践中心融合发展。推动融媒体中心发展。挖掘、传承、弘扬宣城文化,加大艺术创作力度,加强文化遗产保护传承,积极申报国家、省级非遗项目及传承人。加强历史文化名城名镇名村保护,推进徽州文化生态保护区建设。加快健康宣城建设。深入实施“健康宣城2030”规划和“健康城市”2020行动方案。加快完善现代医院管理制度,推进与长三角城市开展紧密型重点学科建设。深化医保支付方式改革,实施按病种分值付费试点。启动县域医疗卫生提升工程,全面实施紧密型县域医共体建设,完善社区、乡村基本医疗服务网络,持续提升服务保障能力。鼓励民营医院规范发展。广泛开展健康知识科普教育,加强公共卫生防疫和重大传染病防控,强化地方病、慢性病、职业病防治。加快中医药传承创新。开工建设市人民医院二期项目,建成市妇幼保健院、市中心血站血液检测楼。积极运营市体育中心等场馆设施。组织参加省第五届全民健身运动会,不断丰富全民健身活动。 (十)创新社会治理,建设更高水平的平安宣城提升社会治理水平。推广新时代“枫桥经验”,深化基层综治中心“国标化”建设,积极争创首批全国市域社会治理现代化试点市。持续深化法治宣传教育,夯实基层公共法律服务平台,加强法律援助、社区矫正等工作,争创全国“七五”普法先进市。持续推进“人民满意窗口”创建,扎实开展“四重”信访矛盾化解攻坚和重复信访专项治理。健全“四级联动”工作网络和“五位一体”工作机制,深化矛盾纠纷排查化解。全面推广“党建+三治”乡村治理模式。加强社区建设,健全社区管理和服务机制,打造“阳光议事厅”社区治理平台。支持群团组织、社会组织发挥作用,夯实基层社会治理基础。不断巩固和促进民族团结、宗教和睦。开展第七次全国人口普查工作。维护安全稳定环境。完善安全生产责任体系,加强风险管控“六项机制”建设,深化隐患排查整治和专项安全治理,推进“铸安”行动常态化实效化。完善食品药品安全监管制度和方式,推进共治体系建设。健全完善应急管理体制,建设应急指挥信息化系统,完善应急预案体系,加强防汛抗旱、地质灾害防治、气象、地震等工作,有效提升应急救援和综合防灾减灾救灾能力。加快完善立体化信息化社会治安防控体系,积极推进校园安保“前哨系统”建设。推深做实全国扫黑除恶专项斗争排头兵培育工作,确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。加强军政军民团结。深入贯彻落实习近平强军思想,大力支持国防和军队建设改革。强化军民融合深度发展,加强双拥工作,确保实现全国双拥模范城创建“两连冠”。强化退役军人服务保障,落实优抚安置政策,完善待遇保障体系,加大退役军人就业创业和教育培训力度。加强全民国防教育、国防动员、人民防空工作,密切鱼水情谊,使军政军民团结始终坚如磐石。高质量完成省定民生工程的基础上,市政府还将办好10件民生实事:①“12345”政府服务热线服务体系升级;②市区老旧小区燃气管道、供水设施改造升级;③市区住宅小区把式车辆停车棚建设;④市区保障性蔬菜基地能级提升;⑤全市新生儿遗传代谢性出生缺陷疾病干预救助;⑥市区医疗应急救援点建设;⑦全市公众场所母婴便民点设施建设;⑧全市特困妇女“两癌”免费筛查;⑨市区特殊群体乘坐公交车补助;⑩市区环卫工人“爱心驿站”建设提升。 三、全面提升政府治理能力民心是最大的政治,人民满意是我们的最高追求。我们将始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,不断创新行政方式,着力提高行政效能,加快建设人民满意的服务型政府。坚定信念,对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆首位,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课,大是大非面前旗帜鲜明,风浪考验面前无所畏惧,各种诱惑面前立场坚定,确保党中央和省、市委决策部署市政府系统全面落实。依法行政,高效规范履职。认真履行法治政府建设职责,全面完成法治政府建设目标任务。健全决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。进一步整合行政执法队伍,推动执法重心下移,提高行政执法能力水平。认真落实市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,提高人大议案、代表建议、审议意见和政协协商建议、提案办理质量。坚持权责透明,推动用权公开,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,让权力阳光下运行。真抓实干,勇于担当作为。深入学习“时代楷模”李夏先进事迹,汲取榜样力量,做到忠诚干净担当。发扬斗争精神,增强斗争本领,事不避难,义不逃责,敢于面对困难,敢于攻坚克难,扭住不放解决工作中的突出矛盾和问题。把抓落实作为开展工作的主要方式,积极创新行政管理和服务方式,完善政府目标管理绩效考核体系,健全强有力的行政执行系统,提高政府执行力。落实市委“五个强化”提升干部干事创业激情措施,形成以担当为荣、以发展为重、以奋斗为乐的干事创业环境。廉洁从政,永葆清正本色。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设。强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委有关规定,力戒形式主义官僚主义。加强审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷、公共财政支出、公共资源交易等重点领域监督机制改革和制度建设,发挥审计监督、统计监督职能作用,全面推行领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计。支持纪检监察机关履行职责,坚持以零容忍态度惩治腐败,努力营造政府系统风清气正的政治生态。各位代表!实干托举未来,奋斗成就梦想。让我们紧密团结以习近平同志为核心的党中央周围,省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,只争朝夕,不负韶华,以“对标沪苏浙、争当排头兵”的实际成效,为决胜全面建成小康社会,加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市而努力奋斗!

    2025-07-09

  • 【来安县招商】2020年来安县政府工作报告

    2020年1月14日在来安县第十七届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长杨文萍各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”的工作总基调,紧紧围绕“五大战场”,扎实推进“五个目的地”建设,深入践行新发展理念,经济社会保持了平稳健康较快发展。全年财政收入34.2亿元、增长13.3%,预计地区生产总值增长10.1%左右,固定资产投资增长14.2%,规上工业增加值增长11%左右,社会消费品零售总额增长13.5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和9.8%,实现外贸进出口总额3.4亿美元。先后获评国家农产品质量安全县、全国绿化模范单位、中国营商环境百佳示范县;财政管理工作获国务院、省政府表扬激励;荣获全省农村人居环境整治和推动制造强省建设“促稳转”成效明显县。一年来,主要做了以下工作: (一)聚力高质量,实体经济再上新台阶工业提质稳增长。全县规模工业总产值达260亿元,新增规上工业企业34家,产值超亿元企业44家。实施亿元以上技改项目30个,完成技改投资21.2亿元。精细化工产业产值达120亿元、增长15%,金禾实业晋级全省百强高新技术企业。汊河轨道交通装备产业园集聚企业118家、获批省级特色产业集群(基地),汊河镇跻身全省经济实力百强镇第5名。金瑞集团入选全省民企“营收百强”“制造业综合百强”,亨通橡塑、安迈达挂牌省“专精特新板”,省级新产品达5个,国家级“两化融合”贯标企业发展到6家。民营经济考核连续四年位居全省二类县前五名,连续两年获评全市工业经济发展先进县。服务业提速显活力。实现服务业增加值73亿元,新增规上服务业企业13家。旅游业发展步伐加快,完成全域旅游发展规划和江淮分水岭来安红岭段节点设计。池杉湖湿地公园晋级国家3A级旅游景区,总投资5.2亿元的兴茂旅游水世界营业、农业科普园提质、运动文化园及场馆投入使用,总面积10.3万平方米的金陵水乡正加快建设,总投资150亿元的“来安·幸福里”文旅项目签约。第三届国际观鸟周、第八届桃文化旅游节等活动圆满举行。全年吸引游客600余万人次。商贸服务加速发展,金瑞酒店、万城酒店建成营业,弘舜大市场、新城农贸市场相继投用。农村电商优化升级,杨郢乡获批省级农村电商示范镇,“听溪湖”网销农产品首破千万。民企融资渠道拓宽,金融机构新增贷款52.4亿元、增长25%,增量、增速连续四年全市第一;担保余额达10亿元、惠及企业118家;“劝耕贷”发放6689万元,助力183个“三农”主体发展。鑫力新材挂牌“新三板”、全市仅1家。农业提效结硕果。实现农产品加工业产值60亿元,增长10%、全市第二。新增农业产业化龙头企业5家,农民专业合作社、家庭农场分别发展到828家、1349家。粮食生产实现“十六连丰”,新建高标准农田7.5万亩,“稻虾共作”面积扩展到8.5万亩,“北仔牌”月芽米成为全县首个安徽名牌农产品。高效农业实现规模扩张,特色蔬菜优势区发展到20万亩,苗木花卉产业规模突破15万亩,新增林果基地3000亩。农村集体产权制度改革通过国家验收,53个改革村分红318万元。连续举办第四届华东苗木交易博览会,第三届全国农机推广田间日活动在我县举办。 (二)致力强支撑,转型发展集聚新动能项目建设势头强劲。建立重点项目库7大类474个,实现500万元以上项目新开工162个、竣工108个。康尼精机、银雷导轨等12个亿元以上项目实现当年开工、当年竣工。民间投资完成123.5亿元,占固定资产投资总额的80.3%。85个省重点项目完成投资121.7亿元,项目数、投资完成率均居全市第二。上报县自来水总厂、二院住院楼等项目25个,获批国家专项债资金17亿元、全市第二。科技创新欣欣向荣。引进中科大张涛林等人才团队4个、12人,新签约共建院士工作站1个、博士后工作站3个。省市级企业技术中心、专精特新中小企业分别发展到23家、69家,新增授权发明专利79个。规上工业研发经费投入4.5亿元、增长77.4%,总量全市第二。实施技术攻关、产学研合作项目10个,绿泉生态园设立省级科技特派员工作站,金禾实业获批国家知识产权示范企业、入选省发明专利百强。总投资8亿元的两个双创产业园交付使用,成功引进高科技项目15个。战略性新兴产业企业、高新技术企业分别达55家、52家,均居全市第二。营商环境再创佳绩。全面落实国家结构性减税、普惠性降税、社保费降率政策,涉企收费项目由66项减至47项,减税降费约3.5亿元。开展“三比一增”专项行动,开设“企业开办”综合窗口,行政审批事项整体提速50%以上。深入推进“四送一服”系列活动,各级领导干部深入企业调研1300余次,解决问题393个。创新创业蓬勃发展,新增市场主体3872户。开展企业直购电交易7.8亿千瓦时,为企业节约资金3972万元。争取各类土地指标8360亩、供应土地3500亩。兑现奖扶资金9861万元,扶持实体经济力度进一步加大。 (三)奋力大开放,对外合作开创新局面对接“大江北”迈出关键步伐。抢抓长三角区域一体化发展重大机遇,与南京江北新区签署顶山-汊河苏皖跨界一体化共建框架协议,两地合作空间更大、前景更好。滁宁城铁(来安段)全线动工,完成投资13亿元。成功举办对接“大江北”高层次人才交流论坛等活动,新招引43家南京企业来我县投资兴业,两地交通互联、人才互引、产业互动氛围日益浓厚。对外“大招商”取得重要突破。立足强链补链,大力开展以商招商、产业招商和小分队招商,全年招引亿元以上产业项目68个、实现到位资金156亿元,其中10亿元以上项目7个。和怡光电、顺芯科技等59个亿元以上项目先后开工,友发包装、铭瑞新材料等27个项目建成投产,总数均居全市第一。总投资110亿元的晶科太阳能电池组件项目创造了当季签约、当季开工的“来安速度”,工业单体投资实现“百亿级”突破、全市第一。对标“大平台”实现提档升级。开发区完成基础设施和公共服务设施建设投入19.5亿元,新建道路18.8公里,平整土地4100亩。开展“三清一排一帮”活动,盘活闲置厂房17.3万平方米、空闲土地661.6亩。来安片区中金热电联产项目基本建成,化工集中区(西区)公共管廊正式投用。总投资4.6亿元的汊河产业第二片区“两纵五横”路网全面开工。立足互惠共赢,与南京浦口开发区、上海松江中山工业园开展战略合作。开发区新增投产企业46家、总数达299家,实现税收18.8亿元、工业总产值139亿元。开发区考核位列全省省级以上开发区18名,获省政府表彰。 (四)着力塑形象,城乡建设展现新面貌两城展露新姿。省级文明城市创建成效凸显。启动全县国土空间规划修编,26个详规批准实施。两城新建、续建项目76个,完成投资53亿元;攻克征收卡点60个,完成征地4610亩、房屋征收1395户17.5万平方米,有力保障重点项目建设;新增、改造绿化40.8万平方米,新建社会停车场4个、车位464个。房产市场稳健发展,在建楼盘48个,开发投资53.6亿元,商住房销售94万平方米。来城颜值不断刷新,二里桥、三里桥启动重建,新城区医院、党校新校区、永阳商务中心、人防指挥中心联合体主体完工,县客运中心、二手车交易市场投入使用,内城河水环境综合治理基本完成。汊河新城功能更加完善,幸福大道、中山大道建成5.7公里,核心区知善路和龙王路、示范区向荣路北延竣工通车,总高160米的明发超高层商业综合体地下基础完工。乡村愈发秀美。精心打造美丽乡村,整合财政资金2.1亿元,同步建设半塔白云、杨郢红星、独山曲涧等19个美丽乡村中心村,实施重点项目14类285个。成功创建省级美丽乡村示范村5个,连续三年承办全市现场会、市级考核五年第一。全面整治农村人居环境,新改造卫生厕所3324户,建成镇村污水处理设施68个,实现垃圾无害化处理率98%,“五清一改”清洁行动取得阶段性成效。雷官镇获评省级森林城镇。基础日臻完善。投资1.85亿元的国道345一期4.7公里市政段建成通车,投资1.7亿元的F001一期9.2公里路基基本建成,张桃路、来舜路等4条农村公路竣工通车。完成县域配电网规划,农村电网改造187.8公里,苗圃110千伏变电站建成投用。总投资4500万元的广大站、3219万元的水口闸完成重建,除险加固小型水库5座。在全市率先启动抗旱应急工作,投入经费1.1亿元,实施“三库联网”“江水北调”、汊河备用水源取水工程,开展人工增雨13次,疏浚渠道185公里,清淤塘坝421面,更新改造机电泵站61处,提放水2.8亿方,抗旱浇灌面积90万亩次,“抗大旱、促大干、保大局”成效明显。 (五)全力守底线,三大攻坚收获新成效脱贫攻坚更精准。建立“521”责任体系,压实扶贫主体责任。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”,全面整改中央、省委专项巡视和考核反馈问题,全力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。全年投入专项扶贫资金9606万元,累计实施项目161个,完成率100%。圆满完成578户1269人年度脱贫任务,贫困发生率降至0.16%。全市扶贫项目管理现场会在我县召开。家宁医院被评为全国社会扶贫先进民营企业。生态治理更高效。紧抓环境突出问题,完成中央、省环保督察反馈问题整改88件。注重大气污染防治,完成减排项目12个,整治涉化企业31家、散乱污企业28家、建筑施工扬尘企业10家,两城烟花爆竹禁燃禁放,PM2.5、PM10分别下降5.3%、4.7%,优良天数比例达75.8%、上升16.6个百分点。平阳、陈郢水源保护区实现生活污水集中处理。建设来河水体达标工程项目41个,水体水质达到年度目标。县第二污水处理厂试运营,化工西区污水处理厂一期完工,新铺设截污管网56公里,乡镇政府驻地、美丽乡村中心村污水处理设施实现全覆盖。雷官镇创建为市级生态乡镇,舜山林桥村获评全国生态文化村。风险防范更有力。铁腕打击金融领域违法犯罪,严处非法金融活动案件3个,严惩“套路贷”犯罪团伙2个,坚决维护金融安全和社会稳定。加强重点行业和企业信贷风险排查防控,银行业金融机构不良贷款率0.72%、全市第二。全面加强和规范政府性债务,债务管理工作有望连续三年全市第一。 (六)倾力惠民生,群众福祉得到新改善铺好社会保障民生路。投入9.3亿元,实施33项民生工程。完成棚改安置房3407套、农村危房765户。新增城镇就业1.6万人,转移农村劳动力2万人,城镇登记失业率2.7%以内。全面落实医疗、养老、社会救助等各项政策,城乡居民养老保险发放8.2万人1.2亿元,城乡居民医疗保险报销91万人次3.3亿元。城乡低保分别再提标4.5%、46%,全面实现城乡统筹。发放孤儿救助134.7万元、残疾人救助1194.3万元,救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。搭好社会事业连心桥。加大学前教育供给,投入使用永阳幼儿园、示范幼儿园建阳分园;启动来安四中扩建工程,完成校舍维修改造12个;开展中小学课后服务工作,打造素质教育第二课堂;总投资3.8亿元的滁州市信息工程学校新校区开工建设;高考本科达线率实现三连升。深入推进县域紧密型医共体建设,完善公私联改机制,新建名医工作室4个,打造舜山、施官等6个重点区域,打破乡镇卫生院“限二级”药品使用限制;开展基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点,家庭医生服务签约率30.8%;全市首家儿童早期发展基地正式运行。丰富群众精神文化生活,举办各类文体活动400余场次,各级公共文化场馆免费开放接待群众38.7万人次,建成独山镇曲涧村省级农民文化乐园;成功举办环江淮万人骑行大赛。梅晓蝶喜获全国第十届残运会飞镖比赛冠军,老体协获全国柔力球比赛优胜奖和道德风尚奖,工商联荣获全国“五好”县级工商联,县妇联、县红十字会多项工作获国家级、省级表彰。十件实事圆满完成。新建县第三小学并加快推进,改造完成清流市场、老旧小区2个、背街巷道40条,改建来城公厕6座,建设投用汊河公共自行车系统,建成乡镇有机垃圾资源利用站8座,改造村卫生室33个、农村危桥3座,扩面延伸农村公路304公里。织好社会治理防护网。扎实推进“三转”信访突出问题集中攻坚行动,化解市交办重点案件58件,化解率96.6%。组织实施“1+5+N”安全生产风险隐患集中排查治理专项行动,建立危化品安全防控监测系统,实行危化品企业专家检查全覆盖,事故起数、伤亡人数同比“双下降”。全面攻坚扫黑除恶专项斗争,成功摧毁涉黑涉恶犯罪团伙(集团)10个,破获涉黑涉恶类案件181起。舜山镇林桥村入选全国乡村治理示范村,新安镇西门社区跻身全国综合减灾示范社区。荣获全省司法所建设规范提升工程示范县。退役军人服务管理、双拥优抚、国防动员、人民武装等工作全面加强。老龄和残疾人等事业取得新成绩,工会、共青团、文联、科协等群团组织作用进一步发挥,外事、气象、对台、保密、供销社、防震减灾、关心下一代等工作全面进步。 (七)大力转作风,治理能力实现新提升政治定力持续强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,意识形态建设全面加强。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实中央、省、市决策部署。依法行政持续深化。严格落实“三重一大”制度,强化重大事项合法规范性审查。推行“双随机、一公开”监管,大力开展执法案卷评查,行政执法更加透明高效。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受司法、舆论和群众监督,办理人大议案建议68件、政协提案104件,办复率100%。服务效能持续优化。顺利完成机构改革,新组建政府工作部门28个。深化城市执法体制改革,实现乡镇综合行政执法机构全覆盖。全面推进政务公开,及时回应社会关切,发布信息3万余条。畅通县长热线、“两微一站”等政民沟通渠道,办理群众诉求2万余件。政府网站和政务新媒体工作获全省先进。政务环境持续净化。严格遵守中央八项规定精神和省市实施细则,推深做实“三个以案”警示教育,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格落实“基层减负年”要求,文件、会议和督查检查考核均比上年减少三分之一以上。强化预算刚性约束,“三公经费”支出下降25.6%。加强审计监督,完成政府投资项目结算审计73个,节减资金1.6亿元。各位代表!成绩来之不易,必须倍加珍惜。这是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协鼎力支持、共谋发展的结果,更是全县广大干部群众凝心聚力、真抓实干的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向奋战在全县各条战线上的广大干部群众,向驻来部队和武警官兵、公安政法干警,向所有关心支持来安经济社会发展的各级领导、各级部门、各界人士和离退休老同志,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,必须认识到,当前全县经济社会发展仍然面临不少困难和挑战:产业结构还不优,大项目、好项目不多;经济下行压力较大,稳增长任务仍然繁重;经济发展与生态保护的矛盾依然突出,环境治理任务仍然艰巨;城乡发展不平衡不充分的现状还需改善,城市精细化管理有待加强;教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期盼尚有差距;少数政府部门工作人员担当作为还不够,等等。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是谋划“十四五”发展的关键之年,做好各项工作,责任重大、使命光荣。我们必须抢抓机遇,顺势而为,拼搏进取,奋力开辟新时代来安发展新局面。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省市决策部署,坚持新发展理念,坚持高质量发展,牢牢把握“稳中求进、进中加快、快中又好”工作总基调,大力实施顶山-汊河苏皖跨界一体化示范区建设“一号工程”,扎实开展产业提质、项目建设、城乡统筹、精准脱贫、污染防治“五大攻坚”行动,党的建设、文明创建、改革创新、民生改善、作风建设“五大提升”行动,加快打造长三角一体化发展先行区,全力冲刺综合实力全市第 二、全省二十强,如期完成全面建成小康社会奋斗目标,奋力谱写美丽来安新篇章。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,规上工业增加值增长10.5%以上,财政收入与经济发展同步,固定资产投资增长13%以上,社会消费品零售总额增长13.5%以上,外贸进出口总额增长7%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和9.9%左右。围绕实现上述目标,重点抓好八个方面工作: (一)共建共享深融合,全面推动一体发展。发挥来安区位交通、产业基础等方面优势,在长三角一体化发展中抢占先机、当好先锋。建设一体化合作平台。合作机制上,组建顶山-汊河苏皖跨界一体化发展示范区建设工作推进小组和指挥部,建立健全精简高效的工作机制,研究解决示范区政策设计、项目安排、利益分享、机制创新等重大问题。规划编制上,按照“一心两片”空间功能布局,高标准编制顶山-汊河苏皖跨界一体化合作示范区72平方公里概念性规划和13平方公里先行启动区总体规划,将示范区打造成长三角一体化发展先行区、宁滁跨界区域合作示范区和体制机制创新引领区。项目建设上,建立示范区2020年重点项目库,坚持交通先行,启动建设黑扎营大桥、池杉湖大桥,开展中李大桥、幸福大桥前期工作,拓宽示范区对外连接通道。推进一体化产业发展。加快产业融合。依托轨道交通装备特色产业集群(基地),新引进轨道交通项目10个以上。积极培育电子信息、文具礼品等特色产业,形成与长三角地区链条完整的产业融合共进格局。加速创新协同。挖掘长三角地区丰富的高校科创资源,加强在科技研发、产业孵化、人才培养方面的协同协作,有效发挥汊河轨道质检中心、慧通轨道研究院等研发平台作用,持续激发创新活力。加强载体承接。推动开发区来安片区向南扩容升级。建成汊河第二片区“七路一渠一厂”,铺设路网12.6公里。推进开发区扩量提质,嫁接重组低效企业10家以上,盘活园区空闲土地500亩以上,不断提高园区综合承载力和吸引力。共享一体化公共服务。加强优质公共服务资源跨区域交流合作,不断提高公共服务的覆盖面、共享度。鼓励支持县级医疗机构与长三角地区三甲医院结对共建,组建城市医联体专科联盟,成立专家工作室,定期开展专家巡诊。积极推进跨区域教育合作,引进国内品牌教育集团投资办学,提升教育教学质量。建设投运来宁公交换乘中心。健全跨区域生态共治、治安联防、应急互援工作机制,推动两地社会管理、环境保护水平共同提升。 (二)聚策聚力抓项目,全面培植发展后劲。坚定不移实施项目带动战略,抓项目,扩投资,稳增长,以重大项目建设引领高质量发展。紧盯政策,深耕细作谋项目。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,建立重点项目库,全年谋划项目366个,总投资1643亿元,全年新开工项目150个、竣工100个。确保列入省重点项目库90个以上。全方位争取项目支持。紧盯中央、省、市“稳投资”“补短板”“发行专项债”等政策导向,及早深谋产业发展、环境治理、城乡建设、民生改善等类别项目,做实做细项目前期,牢牢抓住项目申报主动权,争取更多项目挤进国家和省市盘子。高质量绘就“十四五”蓝图。紧抓“长江经济带”“长三角一体化”“对接大江北”等战略机遇,深挖比较优势,补齐弱项短板,高水平、高标准谋划一批打基础、利长远的重大项目,为来安发展添活力、增动力。抢抓机遇,上下同心引项目。全年新招引亿元以上项目55个、实现市外到位资金120亿元以上。突出错位招引。坚持“点对点”登门招商,瞄准重点区域、重点产业,加大承接京津冀、长三角、珠三角产业转移力度,实现产业协同错位发展,力争引入10亿元以上产业项目6个。坚持招大引强。领导干部带头招商、一线招商,重点面向世界500强、央企、知名民企和港澳台企业开展专业招商,推动一批体量大、质量高、带动强的重点项目签约,力争百亿级项目再有新突破。创新招商方式。加强与金融机构、投资机构深度合作,探索运用产业引导基金、股权引导基金等产融结合的资本招商新模式,利用资本杠杆撬动更多更好的产业项目聚集。强化服务,压实责任建项目。抓帮扶帮办。严格落实“四督四保”制度要求,强化目标绩效导向,完善领导联系、部门包办的帮扶机制,优化重点项目跟踪服务,力推项目快投产、早达效。抓体制机制。采取前置审批、容缺预审、集中会审等方式,进一步扩展并联审批服务事项,精简申报材料,压缩审批时限,提升审批效率。抓要素保障。积极争取土地计划指标,大力开展土地增减挂钩、工矿废弃地复垦工作。畅通信贷供需渠道,打破项目资金瓶颈。新思轨道、天宇车辆等51个亿元以上项目开工建设,晶科能源、施诺德照明等35个项目建成投产。 (三)创新创造促转型,全面壮大先进制造。大力实施创新驱动发展战略,加快引进创新资源,打造具有影响力和竞争力的主导产业集聚地。新增规模工业企业40家左右,其中新投产企业约15家。培育更具支撑力的产业集群。做精做细化工产业。开展“专精特新”培育行动,以金禾实业三氯蔗糖、中汇发苯乙烯项目为引领,引导金邦医药、雅美油墨等企业实施“针尖”战略,推进传统化工向新材料迈进,实现产值130亿元。培优扶强轨道装备产业。采取培育与引进相结合方式,发挥盛世高科、康尼精机等龙头企业辐射带动作用,引进一批拥有核心技术、关键零部件的上下游配套企业,力争产业产值增长10%以上。改造提升传统产业。围绕“两化深度融合”,支持创源文化、图强文具、嘉吉等重点企业开展自主创新和技术改造,新增国家级“两化融合”贯标企业、省级企业技术中心各1家,实现技改投资增长10%以上。构建更具辐射力的科创载体。平台运营拉动。高效运营双创产业园,争创省级众创空间及科技企业孵化器,入孵企业突破40家,新增省级以上研发平台2个。支持企业自建平台联盟,共建创新平台发展到40家。筑巢引凤联动。深入实施产学研用,支持企业引进和培育高端人才,培养更多优秀人才聚力创新创业创造,推动异地科研成果落地来安。引进高层次人才团队2个,签约共建院士工作站1个、博士后工作站2个。创新硬核驱动。建立健全多元投入机制,推动创新链高质量发展,提升企业核心竞争力。力争战略性新兴产业产值增长20%,高新技术产业增加值增长15%。打造更具吸引力的营商环境。重诚信安商。全面推进“双随机一公开”监管,大力整治工程建设、招投标等领域突出问题,改进涉企案件办理,保护企业合法权益。持续落实降本减负各项政策,及时兑现各类奖补资金,进一步加大企业扶持力度。提效能助商。持续加强“放管服”改革,纵深推进“一网、一门、一次”“三比一增”,释放商事制度改革红利,互联互通办事环节,共建共享涉企信息,助力行政审批提速,实质性降低企业制度性交易成本。优服务亲商。常态化实施“四送一服”双千工程,发挥企业帮扶中心纽带作用,畅通企业诉求渠道,协调解决企业发展中的重点难点问题,构建“亲”“清”政商关系。 (四)决战决胜奔小康,全面加快乡村振兴。坚决打赢脱贫攻坚收官战,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,构建兴业富民产业体系,打造宜居宜养生态环境,让农民富起来、农村美起来。铆足干劲,冲刺脱贫攻坚。深入开展“四季攻势”“十大工程”,确保稳定实现“两不愁三保障”,剩余300户681人顺利脱贫,如期完成脱贫攻坚任务。在巩固脱贫成果上提效力。推进医疗救助、教育资助、危房改造、兜底保障、基础设施等各项扶贫政策持续落地生效,加强扶贫对象动态管理,确保已脱贫户不返贫。加强边缘户信息台账管理、跟踪监测和救助帮扶,严防边缘户因病因灾入贫。在提升脱贫质量上添动力。纵深推进“四带一自”“三业一岗”产业就业扶贫,建设农业特色产业项目,带动贫困人口持续增收。大力建设扶贫车间、一镇一园,吸纳贫困人口稳定就业。在健全帮扶机制上聚合力。坚持政策不松、力度不减、标准不降,持续压实“521责任”体系,做实做细结对帮扶工作。重点培育一批创业致富带头人,加大贫困群众技能培训力度,不断提升创业就业能力。深入推进“百企帮百村”行动,多种方式壮大村集体经济,实现80%以上行政村年收入超10万元,全面稳定增收根基。培育特色,夯实农业基础。培育主体“兴农”。加快推进农业适度规模经营发展,新增省级龙头企业1家、规上企业2家。农业产业化龙头企业突破100家,规上农产品加工值增长10%以上。扶持示范“带农”。支持耘泰有机米订单生产,新增“稻虾共作”面积3万亩,助推稳粮增效。推进桃花蔬菜等调优生产结构,新增“菜篮子”直销点3个。全面建成绿泉万亩民族生态园,施官冬桃基地争创市级示范区,全县林果基地发展到5万亩。创优品牌“强农”。开展国家级休闲农业与乡村旅游示范县创建,张山仰山、施官桃庄争创国家级和省级“一村一品”示范村,全年新增“三品一标”农产品20个。筑牢基础“固农”。完成来河治理和旗杆、枣林泵站改造等工程建设,实施中小水库扩容清淤,打通“最后一公里”高岗水利末梢,提升抗大旱、防大汛能力。实施耕地质量保护提升行动,新建高标准农田6.6万亩。美化环境,提质农村生活。美丽乡村要再提标准。续建省、市级中心村11个,新建县级中心村5个。支持顿邱、贾龙、相官、黄牌、复兴等5村争创省级美丽乡村示范村,林桥村创建为省级重点示范村,建设美丽乡村新样板。人居环境要建管并重。实施农户改厕3000户,铺设镇村污水管网44公里,实现中心村垃圾环卫保洁率、污水处理率均达100%,畜禽粪污综合利用率达80%以上。深入开展“五清一改”清洁行动,集中开展“三线三边”整治,打造农村环境新面貌。乡村文明要移风易俗。持续推进文明村镇及“好儿女”“好婆媳”等创建评选活动,大力开展基层宣讲、故事巡演、专题展览,宣传道德模范和身边好人故事,深化农村精神文明建设。倡导文明健康的生活方式,丰富多姿多彩的文化生活,展现最美乡村新气象。 (五)兴商兴业优服务,全面繁荣消费市场。坚持旅游活县、商贸兴县,推动服务业专业化延伸、多元化升级。全年服务业增加值实现79亿元、增长9%以上。塑造全域旅游新形象。加快全域旅游示范县创建,打造江淮分水岭来安红岭段景观,有机串联白鹭岛、尊胜禅院、界牌古民居、皖东烈士陵园等景点,合理布局民宿、停车场、旅游厕所等配套设施,加快推出北部自驾游特色环线。依托非遗民俗、鸟类科普等特色资源,鼓励旅游企业与教育科研机构合作,设计更具实践性、体验性的研学活动,加速形成“旅游+研学”产业链。运营兴茂旅游金陵水乡,开工建设来安·幸福里,打造全域旅游发展新引擎。提高来安旅游知名度,用活“游来安”APP,持续办好桃文化旅游节、池杉湖观鸟周、南京客游来安等活动。提升来安旅游品质,新增省级旅游名镇、名村、研学基地各1个,成功创建省级旅游名县。激发商贸物流新活力。优化商业网点布局,推进汉 一、金太阳、蓝天白云、万城大都会等商业综合体投入运营,金石酒店主体竣工,供销社三大中心加快建设,新增限额以上企业25家。改善商贸流通环境,建成金祥冷链物流集散中心,开工建设新江北产业智慧物流园、冉辰物流服务基地、本创电商物流仓储中心。持续推进农村电商优化升级,支持水口、张山创建省级电商示范镇。改造县级电商公共服务中心,招引网来云商、薪宝科技等电商企业15家以上。增添金融服务新力量。持续加大金融对实体经济支持力度,优化信贷结构,提升存贷比例,最大限度降低企业融资难度和成本,打造一流的金融服务环境,新增贷款30亿元。发挥财政资金撬动作用,新设10亿元擎进产业基金,推进开元、创发、文旅等基金业务拓展,全年新投放扶持资金3亿元。支持担保公司增资扩股,推动政银担、税融通业务降槛扩面,新增担保融资9.5亿元。支持企业上市融资,新增省股权交易中心挂牌企业6家,实现直接融资5亿元。 (六)善建善管美城乡,全面扮靓宜居来安。聚焦城市“双修”,坚持规建管并重,推动城市建设高质量发展,努力实现“城市让生活更美好”。品质化经营两城。“两城”实施新建、续建项目102个,完成投资107亿元;新增绿化面积53万平方米。县城要“两区联动”聚人气。实施城市“东部治扩、南部配建、西部提升”工程,老城区要加快城东出入口、城西撇洪渠、街面巷道改造,完成白鹭大道提升工程,启动东外环路、来河大桥建设工作。新城区要新建亿升西侧广场,加快环来安中学片区、来安大道东侧成熟地块商住开发,实现人防指挥中心联合体、永阳商务中心、农商行大厦等一批地标性建筑竣工投用。开工建设公园大道、建辉路等9条道路,实现顿丘路全线贯通。汊河要“五区并进”快扩张。实施道路白改黑二期和污水管网四期工程,全面改善工业区形象。加快建设明发超高层商业综合体,建成朝阳路北延、友谊路、繁盛路等8条道路,基本成型示范区路网。开工建设创业中心、高新技术服务中心,建成开放阳明湖公园二期,加快提升核心区品质。持续巩固门户区,优化完善文旅区。精细化管理城市。坚持严规矩、强监管、改陋习、树品质,在细微处下功夫,健全文明城市创建常态长效机制,提振城市“精气神”。突出环境治理。深入开展“美丽家园”环境综合整治,全面实施交通秩序、广告招牌、农贸市场、渣土运输、小区物业等规范管理行动,在高创中心、金瑞花园等4个片区试点开展生活垃圾分类市场化服务,新改建公厕10座,有效化解各种“城市病”。积极争创“无违建县”。开启智慧城管。以数字城管信息系统平台为依托,以“城管通”APP随拍随传为支撑,建立健全来城管理网格化机制,实现停放无序、出店经营等市容乱象全时段精准监管。倡树文明新风。广泛开展新时代文明实践活动,深化“好人来安”建设,抓好“三关爱”、文明劝导等志愿服务,选树一批文明校园、文明庭院、文明家庭,营造崇德明礼人文氛围。特色化做美集镇。坚持城乡融合、全域美丽,有序推进特色小镇发展,形成各美其美、美美与共的小城镇新样板。半塔要提升基础功能和人居环境,打造红色旅游小镇,推动来安北部门户崛起。大英、施官、雷官、独山要向东发展,全方面对接江北新区设施联通、服务共享,加速来安东线全面升级。水口、张山、三城要推进稻虾共作、优质蔬菜、万亩莲藕等基地建设,建设民宿康养等设施配套,打造农旅生态强镇。舜山、杨郢要深挖资源禀赋,因地制宜打造绿色生态型、古韵文化型城镇。功能化延伸基础。开工建设滁天高速、来六高速,推动汊河大桥、汊河船闸加快建设,滁州大道跨宁洛高速大桥、国道345(来安段)一期建成通车,持续保障滁宁城铁顺利施工。建成相官220千伏变电站,开工建设广山110千伏变电站,升级城乡电网168.8公里,完成2个国有农场供电改造。启动城乡供水一体化工作,开工建设县自来水总厂,实施两城供水净化工程,农村人饮巩固提升工程解决22万人饮水安全。 (七)严防严治保生态,全面呵护碧水蓝天。坚持“生态优先一寸不让,绿色发展半分不减”,以“三线一单”为硬约束,以“三大一强”为主攻坚,让百姓享有更多生态福祉。三水共治,打好碧水攻坚战。推进水污染治理,实施城镇污水处理提质增效行动,消除来城黑臭水体,乡镇生活污水集中处理率达70%以上。启动实施汊河水环境综合治理一期工程,持续抓好入河排污口整治。推进水生态修复,强化饮用水源地规范化建设,开展河流水库生态缓冲带划定,基本完成岸线修复;全力实施来河水体达标工程,开工建设新来河生态廊道,实现城区河水自然净化,来河水质稳定达到Ⅳ类标准。推进水资源保护,坚持最严格的水资源管理,实施节水行动,完善水价形成机制,确保生态用水比例只增不减,万元GDP用水量比“十二五”末下降33%。四绿协同,打好护绿持久战。提升绿色实力。开展北部山区绿化攻坚、特色苗木基地建设等六大专项行动,新增造林1.1万亩,创成省级森林城镇1个、森林村庄6个,森林覆盖率达25%。加快绿色恢复。推进山水林田生态修复,完成矿山植被修复200亩、退耕还林还湿200亩、天然林资源保护2000亩,健全农用地和建设用地土壤污染防控长效机制。扶持绿色产业。强化绿色生产政策导向,大力推广绿色建筑、清洁生产,重点推进可再生资源利用项目,拓宽绿水青山到金山银山的转化通道。倡导绿色生活。鼓励绿色出行,引导低碳消费,创建一批绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆,增强全民节约意识、环境意识、生态意识,加快实现生活方式的绿色转型。五控并举,打好蓝天保卫战。深入实施“蓝天行动”计划,持续改善大气环境,空气质量优良率超过78%。全行业控煤控气,推进工业、建材、电力等重点企业污染源达标排放,综合整治锅炉、窑炉108家,挥发性有机物排放总量下降10%。全覆盖控尘控车,全面落实建筑工地扬尘管控“六个百分百”,强化柴油货车、船舶排污达标改造,实现餐饮油烟单位净化装置全覆盖。全天候控烧禁烧,坚持堵疏结合,实行最严格的定人定责、宣传宣教、巡查检查、打早打小、追责问责等秸秆禁烧机制,新建秸秆机械还田示范片3000亩,力争秸秆综合利用率达到95%以上。 (八)用心用情惠民生,全面谱写幸福乐章。坚持民之所望、政之所向,优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题,让人民获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。坚持兜底性保障暖民心。深入实施全民参保计划,城乡居民基本医疗保险覆盖率达98%以上,低收入家庭基本养老和医保参保率100%。健全社会救助体系,着力解决孤儿、残疾人等困难群体基本生活救助问题。完善居家养老服务体系,分步实施养老机构公建民营。健全就业服务体系,强化新型职业农民、退役士兵、新时代产业工人技能培训。开发公益性岗位350个,提供高校毕业生就业见习岗位320个,城镇登记失业率控制在2.9%以内。实施棚改房400户,改造危旧房190户,保障困难群体住房安全。坚持普惠性发展聚民心。优先发展教育事业,建设幼儿园7所,投入使用县第三小学,完成四中扩建,启动五中改扩建工程,维修改造校舍9个,建成智慧学校8所;推进职业教育产教融合,促进民办教育、特殊教育健康发展。深化医药卫生体制改革,探索医院管理集团化,推行医保支付多元化;投入使用新城区医院,改建社区医疗服务中心(站)4个,半塔卫生院创建二级综合医院;争创全国基层中医药先进单位、省级卫生县城。建成开放赵朱木兰纪念馆,新建县文化艺术中心、来安体育公园,广泛开展全民健身运动,推动文体事业全面发展。坚持基础性治理安民心。推广新时代“枫桥经验”,构建多元化矛盾纠纷调处体系,逐步健全公共法律服务机制,信访突出问题化解率在90%以上。纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决抓好矿山资源管理、反恐防暴、禁黄赌毒斗争等工作,实施“天网”“雪亮”工程,“平安来安”建出高质量。组织开展安全生产集中整治,重点抓好道路交通、危化品、建筑施工、特种设备、食品药品等重点行业领域整治,确保全县安全生产形势持续向好。全面完成“两站一中心”建设,构建退役军人“五有”保障体系。扎实推进全民普法,确保“七五”普法圆满收官。加强国家安全教育,提升国防动员能力。推动军民融合深度发展,巩固双拥成果。支持工会、共青团、工商联、妇联、文联、残联、科协等群团工作,进一步加强外事、宗教、人防、地震、气象、保密、老干部、红十字会、关心下一代等工作。围绕群众最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题,认真办好十件为民实事。即:新建城南小学,建成黎明路生态文化公园、城北公交首末站、新安卫生院预防接种中心,建设运行全县应急广播系统,建设投用停车场6个、社会足球场1个,改造老旧小区6个、背街巷道40条,实施东大门提升改造项目。 三、全面提升政府治理能力和水平坚持以人民为中心,进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强履职能力,提升服务水平,不断推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意政府。坚定方向筑忠诚。始终把政治建设放在首位,全力抓好政府系统党的建设和意识形态工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高政治觉悟和政治能力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持运用党的创新理论指导实践、推动工作,确保中央和省、市、县委各项决策部署落地生根。坚持法治促提升。全面加强法治政府建设,提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。严格执行重大事项合法性审查机制,健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度。深化行政执法体制和审批制度改革,提高政府执行力和公信力。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,不断提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量。全面推进政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,广泛接受公众监督和社会舆论监督。坚信宗旨优服务。深入推进简政放权,优化办事流程和服务标准,加强智慧政务建设,持续推行“三张清单”工作机制,不断提升工作效率。围绕群众最盼最急最忧的民生实事,推进基本公共服务均等化、可及性,让群众共享改革发展成果。持续办好县长热线、政府网站、微信微博,听民声、聚民智、解民忧,努力提升群众满意度和获得感。坚决从严转作风。大力弘扬实干精神,始终把抓落实作为工作主旋律,坚持高效率做事、高标准成事,以“钉钉子”精神做实做细各项工作。强化督查督办,落实定事定责、限期办理制度和责任分解机制,持续改进工作作风。严厉查处不担当不作为的懒政怠政行为,坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。完善政绩考核评价体系,切实做到严管厚爱结合、激励约束并重,鼓励干部勇于担当、主动作为。坚守清廉葆本色。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,不折不扣落实中央八项规定精神,坚持不懈抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。树牢过“紧日子”思想,全面优化支出结构,严控“三公”经费,不断提高政府资金使用绩效。推进审计全覆盖和审计结果运用,紧盯工程项目、惠民资金、行政审批等重要领域和关键环节,有效管控廉政风险,营造风清气正的政务环境。各位代表、同志们,汗水浇灌收获,实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心再筑新梦想、牢记使命共铸新辉煌,为全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官、奋力开创来安高质量发展新局面而努力奋斗!

    2025-07-09

  • 【马鞍山招商】马鞍山综保区聚力构建三大产业新格局

    安徽省马鞍山综合保税区自2020年起,依托“免证、免税、保税、退税”功能优势,积极推进招商引资工作,重点规划并打造保税加工生产、冷链物流和现代商贸三大产业集聚区。这一战略布局旨在优化区域产业生态,提升安徽省马鞍山市的对外开放水平,强化在长三角一体化中的竞争力,推动经济高质量发展。 一、保税加工生产集聚区聚焦半导体封装测试产业,借助综保区政策优势,安徽省马鞍山市引入高新技术企业落地发展。区内提供一站式清关和税收优惠服务,降低企业生产运营成本,促进核心技术研发和产业链升级。这巩固了安徽省在半导体领域的产业基础,带动就业增长和技术创新,形成了区域经济增长点。 二、冷链物流产业集聚区基于已建成的5万吨级公共冷库设施,强化生鲜食品和农产品的进出口仓储能力。安徽省马鞍山市整合区内资源,简化冷链物流流程,提升货物周转效率,服务周边农产品出口市场。该集聚区优化供应链管理,减少贸易壁垒风险,推动对外贸易多元化发展,增强了马鞍山市在区域物流枢纽中的功能性作用。 三、现代商贸集聚区依托跨境电子商务产业园平台,发展跨境电商和数字贸易业务。安徽省马鞍山市构建一站式服务生态,支持企业开展线上交易和品牌孵化,通过便捷退税政策降低运营成本。这促进全球商品流通,拓展国际贸易通道,并衍生配套服务产业,为安徽省经济结构注入新动能,实现可持续发展。 马鞍山综保区的三大产业集聚区协同推进,已形成高效产业生态,显著提升了安徽省的区域经济韧性。作为国家级开放平台,该综保区以创新驱动为导向,深化政策集成效应,为马鞍山市带来持续发展动力。同时,这一布局有效衔接长江经济带战略,凸显了安徽省对外开放的前沿角色。未来,马鞍山综保区将继续以产业集聚区为核心引擎,强化与长三角城市群的联动,书写高质量发展新篇章。

    2025-07-09

  • 【安徽招商】鸠江经开区赴哈尔滨沈阳深化机器人产业招商引资合作

    2023年春季,鸠江经济开发区组织招商团队赴哈尔滨、沈阳两地开展机器人产业专题招商引资活动。招商组先后走访当地多家机器人领域重点企业,通过座谈交流介绍芜湖及开发区产业发展优势,邀请企业实地考察,旨在深化区域产业协作,推动机器人产业创新集聚发展。 (一)聚焦重点企业开展精准对接。招商组围绕机器人本体研发、核心零部件制造、系统集成应用等产业链关键环节,先后拜访哈尔滨博实自动化股份有限公司、哈尔滨智的机器人技术有限公司、哈尔滨工大金涛科技股份有限公司、哈尔滨阿尔特机器人技术有限公司和沈阳众拓机器人设备有限公司等企业。在座谈交流中,招商组详细了解企业在工业机器人、智能装备、自动化控制系统等领域的技术研发、生产经营及市场布局情况,重点探讨在技术转化、产能扩张、产业链配套等方面的合作可能性,为后续合作奠定基础。 (二)全面展示区域产业发展优势。招商组向企业系统介绍芜湖市经济社会发展概况及鸠江经济开发区机器人产业发展成效。作为安徽省机器人产业核心集聚区,鸠江经济开发区已形成涵盖机器人研发设计、核心零部件、本体制造、系统集成、应用服务的完整产业链,拥有国家级机器人产业集聚区、国家火炬计划机器人特色产业基地等多个平台资质。区内集聚了一批机器人领域高新技术企业,建成专业化产业园区及公共技术服务平台,在政策扶持、人才培育、金融服务等方面形成完善支撑体系,为企业发展提供良好生态环境。 (三)深化务实合作共促产业升级。针对企业关切的投资环境、要素保障、市场空间等问题,招商组逐一回应并诚挚邀请企业赴芜湖实地考察。双方一致认为,哈尔滨、沈阳在机器人技术研发、人才储备方面具有深厚基础,芜湖在产业配套、应用市场、政策支持等方面优势明显,两地产业互补性强,合作前景广阔。下一步,鸠江经济开发区将持续跟踪对接意向企业,提供全流程服务保障,推动在技术合作、项目落地、市场开拓等方面达成实质性成果,助力机器人产业高质量发展。

    2025-07-09

  • 【六安招商】六安市再获省级水利资金助力基础设施建设与生态保护

    六安市在招商引资和基础设施建设领域取得新进展,省级财政下达5047.5万元水利专项资金,用于支持中小河流治理、水土保持、水旱灾害防御等重点项目。该笔资金将覆盖六安市本级及七个县区,旨在提升水利基础设施水平,优化水生态环境,为区域高质量发展提供支撑。以下是具体内容梳理: 一、专项资金重点投向与项目规划 根据省级财政批复文件,本次下达的资金将主要用于五个方向:一是中小河流治理工程,重点解决防洪薄弱环节;二是水土保持专项,遏制区域水土流失问题;三是水旱灾害防御体系建设,包括监测预警设施升级;四是水资源规划管理与节水技术推广;五是农村水利设施改造,保障农业灌溉和饮水安全。所有项目均设定了明确的绩效目标,要求资金使用与工程进度、质量指标挂钩。 二、六安市水利建设基础与前期成效 六安市地处江淮流域,历史上曾多次受洪涝灾害影响。过去五年间,该市累计获得省级以上水利资金超3亿元,已完成淠河、史河等6条中小河流综合治理,新建堤防28公里,除险加固水库17座。2021年汛期,改造后的水利设施成功抵御了特大暴雨袭击,减少直接经济损失约1.2亿元。此次新增资金将延续"工程补短板、管理强监管"的思路,重点填补杭埠河、丰乐河等流域治理空白区。 三、资金监管与绩效管理机制 为确保资金效益,六安市财政局联合水务局建立三重监管体系:一是实行专户存储、专账核算制度,禁止挪用或变更用途;二是引入第三方审计机构开展中期评估;三是将绩效评价结果与下年度资金申请直接挂钩。公开信息显示,2020年首批省级水利资金在六安市的项目完工率达100%,资金执行率超过95%,省级绩效考评获"优秀"等级。 四、区域发展战略与长远影响 此次资金下达契合《六安市"十四五"水利发展规划》目标,该规划明确到2025年建成"智慧水利"平台,实现重要河流防洪标准达标率100%。分析指出,水利设施升级将直接提升六安市招商引资竞争力,目前已有3个生态农业产业园项目因水利条件改善落地霍山县。此外,项目建成后预计每年可减少水土流失面积12平方公里,新增节水能力200万立方米,为淮河生态经济带建设提供示范案例。

    2025-07-09

  • 【安徽招商】主动出击拓展西部朋友圈 宿州经开区聚力西安招商引资新突破

    宿州经开区积极响应并深度参与由宿州市在西安举办的招商推介活动,充分把握东西部协作战略机遇,以招商引资为核心抓手,主动对接西安优势产业资源,学习先进发展经验,宣传自身投资环境,积极拓展项目渠道,旨在推动区域产业结构优化升级并培育新的经济增长动力。 一、宿州市在西安成功举办招商引资推介大会 2023年,宿州市在陕西省西安市举办了一场规格高、规模大的招商引资推介会。此次活动选址西安这一国家重要的科研、教育、工业基地,旨在贯彻落实国家区域协调发展战略,深化东部地区与西部地区的产业协作。会议在西安唐安酒店举行,吸引了来自西安本地以及周边区域超过两百位重要嘉宾与会,涵盖重点企业代表、商协会负责人及主流新闻媒体工作者,充分体现了西安工商界对宿州发展机遇的高度关注。 二、宿州经开区精锐尽出开展深度交流 作为宿州市经济发展和产业承接的核心载体,宿州经开区高度重视此次活动。经开区管委会安排分管负责同志率领专业招商团队全程参与推介、交流环节。团队紧密围绕园区主导产业发展方向,如高端装备制造、电子信息、新能源汽车零部件等,主动与西安市的行业龙头企业、科技创新型企业及投资机构代表进行了多轮有针对性的洽谈。重点考察学习西安市在集成电路、航空航天、汽车产业集群建设等方面的成功实践,并详细介绍了宿州经开区的交通区位、要素保障、产业集群基础及综合配套服务优势,特别是安徽省、宿州市层面推出的系列重大产业扶持政策。 三、系统推介强化西部招商布局 活动期间,宿州经开区团队精心准备并广泛发放了《宿州经开区投资指南》等系列专业招商宣传资料。这些手册图文并茂,全面系统地展示了经开区产业发展现状、空间规划布局、重点招引领域及未来长远发展规划蓝图,特别突出了长三角一体化发展赋予园区的战略区位优势以及园区低成本的营商环境和高效的政务服务体系。此举显著提升了宿州经开区在西安乃至整个西部地区的产业认知度和投资吸引力,进一步推动园区招商引资工作向中国西部内陆腹地稳步拓展和延伸。 四、深化合作共建东西部产业生态 以此次西安招商推介会为重要平台,宿州经开区着力推动实质性合作。一方面积极跟进对接会上产生的有效项目线索和合作意向,另一方面,着力构建与西安市工商界的长效联络机制。目标是在产业协同发展层面取得创新突破,例如探索西安的研发创新资源与宿州经开区的制造转化和成本承载优势相结合的模式,共建产业链供应链共同体。通过积极承接西安相关产业的创新成果溢出及配套产能转移,同时支持西安龙头企业扩展华东市场,努力实现资源共享、优势互补,为宿州经开区传统产业转型升级和战略性新兴产业加速集聚注入强大外驱动力,有效服务宿州融入更高层次的区域协调发展格局。

    2025-07-09

  • 【安徽招商】马鞍山当涂经开区招商引资成效显著 多家企业跻身高新技术企业行列

    招商引资战略下,马鞍山当涂经开区持续推动科技创新与产业集聚,2019年有多家企业成功进入安徽省高新技术企业认定公示名单,标志着区域创新驱动发展的新突破。该事件反映了当涂经开区通过优化营商环境和政策扶持,吸引并培育创新主体,为提升区域竞争力和产业链升级奠定坚实基础。 一、高新技术企业认定的核心意义 高新技术企业认定是中国推动科技创新的关键制度,依据国家科技部、财政部联合发布的《高新技术企业认定管理办法》,企业需满足研发投入、知识产权数量、科技成果转化率等严格标准。该认定不仅表明企业在创新能力和技术水平上达到领先地位,还享受税费减免、项目优先支持等优惠政策,推动产业高质量发展。安徽省作为全国制造业重要基地,高企认定是加速科技成果应用和区域经济转型的战略举措。 二、安徽省高新技术企业认定政策框架 安徽省科技厅依托《安徽省高新技术企业认定实施细则》,设立年度批次认定机制,以促进核心技术研发和市场竞争力提升。政策要求企业提交申报材料,经专家评审、公示等严谨程序,确保认定过程的公正性和权威性。省级部门通过搭建服务平台和财政资金倾斜,强化对企业的研发支持,从而培育一批具有全球影响力的创新主体。该框架与长三角一体化战略协同,吸引外来投资,推动马鞍山等城市在智能制造、新材料等前沿领域积累优势。 三、马鞍山当涂经开区创新发展战略实践 当涂经开区作为省级重点开发区,近年来实施“创新发展”为主线的招商引资策略,通过设立专项资金、优化土地审批流程和构建产学研合作平台,引导企业向高科技领域转型。区内聚焦智能制造和新能源等主导产业,强化政策扶持,例如提供研发补贴和人才引进服务,形成创新孵化生态。2019年该事件是多年努力的成果,经开区以开放姿态吸引国内外投资,加速产业链与创新链融合,为区域注入活力。 四、入选企业的创新贡献与区域影响 此次入列企业涵盖模具制造、新材料和机械设备等领域,代表当涂经开区创新实力的稳步增强。这些企业在推动技术改造和产业升级中发挥示范效应,带动上下游协同发展,巩固马鞍山作为先进制造业基地的地位。高企认定增强了区域引资潜力,吸引更多资本投入,同时促进就业增长和产业集群构建,助力安徽省整体创新力提升。 五、未来创新体系构建与持续发展 马鞍山当涂经开区正深化招商引资联动机制,强化科技创新服务网络,推动高企成果落地。目标是通过打造绿色智造示范区,引领区域可持续发展,为中国构建现代产业体系贡献力量。长期看,该路径将加速产业转型升级,确保经济稳进和核心竞争力强化。

    2025-07-09

  • 【安徽招商】当涂经开区强化重点项目用地保障协调新机制

    为切实推进招商引资项目高效落地,2023年当涂经济开发区召开重点项目用地保障协调工作会议,聚焦用地问题协调,推动项目审批和供地流程优化。会议召集了开发区各部门负责人及相关公司代表,围绕项目用地申报和推进细节展开讨论,旨在通过精细化分工和责任落实,确保招商引资基础环境稳定可靠。 一、当涂经济开发区作为安徽省马鞍山市当涂县的核心产业平台,近年来在招商引资方面成效显著,积极吸引新能源、高端装备制造等战略产业项目入驻,这对土地资源提出更高保障要求。开发区依托国家经济技术开发区的政策优势,强化土地管理改革,通过优化审批流程提升服务效率,确保项目用地供应稳定支撑招商成果。这一机制旨在破解用地瓶颈,为产业链集群发展奠定坚实基础,助推区域经济高质量提升。 二、在此次协调工作会议上,开发区管委会副主任主持会议,经济发展、自然资源、建设投资、产业投资等相关部门及企业负责人参与讨论。各部门针对重点项目用地计划申报情况进行了全面梳理,通报当前供地进展,强调项目推进节奏需与土地资源匹配。具体讨论涉及红线图出具流程加快和用地组卷报批环节优化,各部门就各自职责提出详细措施,确保审批过程无缝衔接。这种多部门协同机制有效解决了用地过程中出现的协调难题,为后续项目加速落地提供统一调度平台。 三、会议对推进重点项目的用地保障工作提出明确要求,重申各部门必须高度警觉用地风险,系统梳理每个项目所需的用地手续及资料清单,实施责任到人制度。细化分工方案涵盖土地征用、规划调整和环境评估等关键环节,通过定期协调会机制推动问题及时发现和处理。会议强调落实安徽省土地管理法规政策,加强监管以杜绝违规行为,确保用地供应从规划到执行全程可靠,避免项目延期影响招商引资实效。 四、长远来看,这种协调机制强化了当涂经济开发区的营商环境基础,通过规范化土地保障工作,助力招商引资项目快速建成投产。开发区将继续深化用地服务改革,借鉴国家级新区经验,整合资源推进绿色生态发展模式。此举不仅提升产业集聚效应,还能增强区域竞争优势,为安徽省高质量发展注入新动能,实现用地保障与招商项目的可持续共赢格局。

    2025-07-09

  • 【安徽招商】安徽出台税收减免政策助力企业纾困 预计减税7.5亿元惠及3.2万户

    为统筹疫情防控和经济社会发展,安徽省通过税收优惠政策加大招商引资力度,国家税务总局安徽省税务局联合省财政厅推出房产税、城镇土地使用税阶段性减免措施。该政策聚焦受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮等行业及小微企业,通过免征3个月房产税和城镇土地使用税,预计最大减税规模达7.5亿元,覆盖全省3.2万余户纳税人,有效降低市场主体经营成本,优化营商环境。 一、政策出台背景与核心内容 安徽省为贯彻落实国家关于稳住经济大盘的决策部署,针对疫情对实体经济的持续影响,在法定权限内出台专项税收减免政策。政策明确对交通运输、住宿餐饮、居民服务、文体娱乐四大行业,以及所有小微企业和个体工商户自用房产及土地,给予2022年度第二季度(4月至6月)的房产税和城镇土地使用税全额免征。政策设计采用"申报即享"模式,纳税人无需额外提交证明材料,通过电子税务局即可办理。 二、政策覆盖范围与实施效果 政策覆盖对象具有显著针对性:交通运输业涉及全省公路、水路运输企业;住宿餐饮业包含限上企业3800余家;文体娱乐业覆盖影院、景区等文化场所;小微企业标准参照国家划型标准执行。据测算,合肥市餐饮企业单户平均减免税额约1.2万元,黄山市旅游相关企业平均减免超2万元。政策实施后,安徽省税务局监测数据显示,第二季度小微企业增值税发票开票金额环比增长13.6%,显示市场活力逐步恢复。 三、政策协同效应与配套措施 该政策与安徽省既有助企政策形成协同: 1.与制造业缓缴税费政策叠加,形成"减免+缓缴"组合拳 2.与"皖八条"金融支持措施配合,解决企业资金链问题 3.在淮北、宿州等市试点"税银互动"升级版,将减免税额纳入授信评估 同时开展"税务管家"服务,在芜湖、滁州等开发区设立专项辅导团队,确保政策精准落地。 四、长效机制与区域经济影响 安徽省建立减免政策效果评估机制,按月分析16个地市的税收数据变化。政策实施期间,蚌埠市重点物流企业成本下降8%,阜阳市小微市场主体新增注册量环比提升21%。该政策作为临时性措施,后续将转化为常态化工作机制,纳入《安徽省优化营商环境条例》修订内容,并为长三角地区税收协作提供实践样本。 五、社会反响与未来展望 政策实施后,马鞍山钢铁物流基地等大型枢纽项目提前完成二期投资,六安市乡村旅游产业新增就业岗位2300个。安徽省税务局表示,将持续跟踪政策执行情况,适时研究扩大惠及面,重点支持科技创新和绿色产业领域。此次税收减免作为精准调控的典型案例,为省级政府运用税收杠杆稳定经济运行提供了可复制的经验。

    2025-07-09

  • 【安徽招商】芜湖鸠江开发区蝉联市级开发区考核前五 招商引资驱动高质量发展

    鸠江经济开发区在芜湖市省级以上开发区年度综合考核评价中连续三年跻身前五名,以优异成绩排名全市第三。近年来,该开发区坚持把招商引资作为推动发展的重要抓手,通过优化产业结构、深化改革创新,实现经营收入和税收稳步增长,持续巩固经济发展“主战场”地位。 (一)综合实力稳步提升,考核成绩彰显发展韧性。在省级以上开发区综合考核评价中,鸠江经济开发区凭借扎实的发展基础和强劲的增长动力,连续三年保持全市前五的领先位次。考核结果显示,该开发区在产业发展、创新驱动、开放合作等多项指标上表现突出,尤其在经济运行质量方面,经营收入和税收均实现两位数增长,发展韧性和抗风险能力显著增强,为芜湖市经济高质量发展提供了重要支撑。 (二)聚焦招商引资提质增效,构建现代产业体系。鸠江经济开发区将招商引资与产业升级深度融合,围绕主导产业强链补链延链,精准引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。通过优化招商机制,创新招商模式,加强与重点区域、重点企业的合作对接,不断提升招商引资的质量和效益。同时,开发区注重培育战略性新兴产业,推动传统产业数字化转型,形成了特色鲜明、优势互补的产业集群,为经济持续增长注入新动能。 (三)深化改革创新,优化高质量发展环境。为巩固提升经济发展“主战场”地位,鸠江经济开发区深入推进体制机制改革,简化审批流程,提高服务效率,营造市场化、法治化、国际化的营商环境。在创新驱动方面,开发区加强科技创新平台建设,支持企业开展技术研发和成果转化,推动产学研深度融合,不断提升区域创新能力。此外,开发区还积极践行绿色发展理念,严格落实环保要求,推动产业发展与生态保护协同共进,为实现高质量发展奠定坚实基础。 未来,鸠江经济开发区将继续以改革创新为动力,以招商引资为抓手,加快转型升级步伐,持续优化产业结构,努力在推动高质量发展中走在前列,为芜湖市经济社会发展作出更大贡献。

    2025-07-09

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