安徽省装备制造产业园区

• 【黟县招商】2019年宏潭乡政府工作报告

  2019年1月31日在宏潭乡第十七届人民代表大会第三次会议上汪佶各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请代表们审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡、和谐安乡”的战略目标，不忘初心，砥砺前行，经济持续稳定发展，社会事业全面进步，顺利完成了乡十七届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年，全乡财政收入达到1300万元，社会固定资产总投资完成1亿元，全年农村居民人均可支配收入达到14900元。财政收入和社会固定资产等主要经济指标提前完成年度目标任务，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。一年来，我们坚持内外发力，经济发展实力持续增强。坚持“走出去，请进来”相结合，围绕县招商推介项目和优质地块积极向外推介，赴合肥、上海和贵州等地开展招商，全年共接待客商17批次63人次。全面摸排乡域内的存量资产和优质地块，重点洽谈对接了室外飞碟射击、宏潭商业综合体和农副产品加工等项目。同时抓好落地项目服务，宏潭“树之家”重点项目初具规模，完成了10栋木屋安装，全年完成投资3150万元，2019年追加投资到2亿元。一年来，我们坚持改革主线，农业产业转型持续升级。全面开展清产核资、身份界定等工作，各村农村集体产权制度改革全部通过验收，农村“三变”改革稳步推进。巩固提升茶叶、中药材等特色产业。在宏潭村、塘田村新增油茶种植390亩;对竹溪村无性系茶园进行提升改造;在塘田村打造1230亩的黟县农业综合开发优质油茶基地;以争创有机中草药示范县为契机，新增黄精种植60亩、覆盆子种植20亩。大力发展“五黑”经济和其他特色经济。在宏潭、杨林、溪下、塘田村发展香菇、木耳等特色种植，培育蔬菜行业种植大户1家，发展蔬菜育苗200亩。落实农业保险;扎实开展动物防疫，我乡未发生非洲猪瘟疫情;继续发挥宏潭乡农产品快速检测站职能，完成350个农副产品安全检测任务。一年来，我们坚持绿色提升，城乡环境面貌持续改善。我们紧紧围绕生态立乡战略，实施天然林、公益林保护工程，超额完成人工造林面积636亩、森林经营抚育任务7000亩，完成退化防护林修复任务2500亩。着力抓好松材线虫病防治，清理枯死松木4678株。开展扬尘污染防治，落实露天禁烧行动，做好农作物秸秆禁烧宣传管控。率先在山区乡镇建立新能源汽车网点，推进乡村绿色出行。扎实做好中央环保督查问题整改落实。建立健全“河长制”，组织实施入河及沿岸垃圾清洁打捞工作，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾。以项目建设为抓手，多方争取整合资金700余万元，推进宏潭村美丽乡村建设和政府驻地建成区建设。完成了宏潭村污水管网和污水处理终端建设、古桥修复、道路硬化及村庄绿化提升等。深化全域环境整治三年行动，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，村容村貌得到显著提升。建设生态美超市，倡导节能环保新风尚。一年来，我们坚持统筹协调，乡村振兴发展持续发力。深化脱贫攻坚。开展贫困人口精准识别排查，实施精准帮扶，帮助228户贫困户申报产业到户项目补助25.5804万元;为27户贫困户发放小额信贷资金128万元;落实教育扶贫，为36名中小学贫困学生发放了教育补助，帮助20名贫困大学生成功申报“雨露计划”补助3万元。整合中央财政专项扶贫资金和市委市政府慰问宏潭乡革命老区等项目资金360.8万元，共实施扶贫项目20个。3个贫困村的村集体经济收入均已达到10万元，村组道路交通、农田水利等基础设施得到进一步改善。推进全域旅游。以超级越野赛为契机，对两江源徒步线路再次进行了砍灌整修。加强公路管养，修复破损沥青路面，打造最美乡村公路。推进牡丹园观光游开发，修建园区道路及排水沟等基础设施，提升园区品质。完成佘溪村外坑古道和保命桥等徽州古建筑保护工程，推进红色旅游发展。注重非遗传承，宏潭龙灯会入选徽州民间文艺展演示范工程首批创建点名单。一年来，我们坚持改善民生，社会事业持续健康发展。精心组织实施各项民生工程，着力解决弱势群众生活问题。全年累计发放低保、五保、医疗救助、养老补贴、高龄津贴、优抚生活补助、冬令春荒款等各项民政补助资金合计120余万元，进一步保障了低保、五保、老年人、优抚对象等特殊群体的基本生活。推进银龄安康工作和山区农房保险，农房保险参保人数达到1548户。发挥乡镇综合文化站服务功能，组织村民积极参加“送戏进万村”活动，组建广场舞队参加全县广场舞比赛，并荣获三等奖。圆满完成第十届村委会换届选举。继续巩固“村为主”工作机制，强化卫生计生一体化服务，完成家庭发展服务中心建设，实现家庭医生签约1017人，参加新型合作医疗5150人;完成档案管理验收，乡村志编纂有序推进。工会、共青团、妇联、宗教、教育、统战等各项工作全面协调发展。一年来，我们坚持治理创新，社会大局持续和谐稳定。注重综治维稳信访中心、工作站以及“一网清”信息化平台作用的发挥，规范调处机制，推动矛盾纠纷化解。全年受理纠纷55件，信访10件，处理网格事件6284件，办结6271件，占99.8%。开展落实退役士兵安置政策集中行动，走访退役士兵106人，完成退役士兵信息登记。加强应急管理，妥善做好“问题疫苗”、感染性腹泻疫情、非洲猪瘟、松材线虫病等社会热点问题的舆情防控和应急处置，及时回应社会关切。严格落实安全生产责任制，开展敬老院隐患排查，加强福利机构规范安全管理。全方位做好防火、防汛和防溺水工作，加强地质灾害点监测和预防，确保了各项工作安全无事故。一年来，我们坚持效能提升，政府自身建设持续加强。深入推进机关效能建设，完成公共服务清单的动态调整，实施“互联网+政务服务”，编制政务清单，进一步压缩办事时限，推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展，让群众办事更加便捷。扎实推进政务公开工作，突出公开重点，拓宽公开渠道，创新公开形式。坚持党委中心组学习和干部学习会制度，深入学习贯彻党的十九大精神，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党对意识形态工作领导权。坚持依法行政，大力倡导学法用法，不断提升干部的民主法制意识。全面落实中央“八项规定”精神，加强廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步扎紧制度笼子。全年共受理上级转(移)办信访件5起，结案了结4起。扎实开展全市脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改，对脱贫攻坚领域反馈的26个问题全部完成整改，召开民主生活会和组织生活会3次，建立和完善制度1项，挽回经济损失19万元，追责问责6人。加强廉政文化建设，政府廉政建设取得新成效。各位代表、同志们，过去一年，宏潭乡各项事业取得的成绩，得益于县委、县政府及乡党委的正确领导、科学决策，得益于广大干群的团结努力、艰苦奋斗，得益于全体代表的有效监督、鼎力支持。在此，我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向支持宏潭工作、关心宏潭发展的各级领导、人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!成绩只属于过去，未来宏潭前进的道路上仍然面临诸多困难和问题，主要是：乡域经济总量偏小，缺少大产业大项目的支撑，经济稳增长压力依然较大;招商引资信息少，发展后劲有待增强;农业基础薄弱，农民增收渠道不宽;影响社会和谐稳定的因素依然存在;干部作风建设仍需加强等等。对此，我们必须要有思想准备，危机意识，要变压力为动力，化挑战为机遇，以饱满的激情、务实的作风，努力开展各项工作。 二、2019年重点工作2019年是实施十三五规划的末期之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是中华人民共和国成立70周年。我们既面临严峻的风险挑战，也面临难得的发展机遇，必须进一步增强战略意识、忧患意识、进取意识，主动适应经济发展新常态，坚定信心，顺势而为，乘势而上，奋力推动全乡经济社会在新起点上实现新的更大进步。全乡经济社会发展的指导思想是：紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，全面实施“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡、和谐安乡”四大战略。强化生态文明建设，打造全域旅游业态，健全产业发展体系，推动民生改善和社会进步，不断加强政府自身建设，实现全乡经济社会又好又快发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政税收完成1390万元，增长7%;社会固定资产总投资达到1.2亿元,增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%以上;实现招商引资项目1个。围绕上述目标，2019年主要抓好以下几个方面的工作： （一）突出双轮驱动，推动经济发展再上新台阶。始终把招商引资和项目建设作为经济发展的两大引擎，大力营造优质营商环境，为乡域经济发展增添新动能。 全力招商引资。梳理我乡优势资源，制作招商宣传手册;深刻把握我县招商政策和投资环境，积极联系客商考察投资。组建专门工作组，开展原竹胶板厂改制和宏潭粮站地块的处置工作，促使商业综合体项目尽快达成投资协议。启动我乡农特产品种植和发展状况调查，为客商决策提供资料，坚定客商进行农特产品加工投资的信心，尽快形成项目投资规划。围绕工业招商，壮大支撑财源，培育新的经济增长点，全年力争引进1个工业项目。 聚力项目建设。围绕基础设施、民生保障、产业发展、脱贫攻坚等领域，精心谋划编制项目，并积极与相关部门对接，力争取得更多专项资金支持。重点抓好宏潭“树之家”项目(不事山外)续建工程，力争五一期间试营业。严格落实招投标制度，规范项目实施。乡纪委、财政所等部门加大资金关口监管前移，形成监督合力。加强工程项目税收征管，确保乡域内建筑工程税收及时足额入库。 （二）聚焦三农发展，推动乡村振兴实现新跨越。立足乡情实际，推动农业提质增效、农村全面进步、农民脱贫致富，加快推进乡村振兴。 着力农业发展。深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，确保在规定时间节点内全面完成“两大改革”任务。壮大“五黑”产业发展，新增香榧种植200亩，扩大香菇、木耳种植基地建设。稳定千亩中药材种植规模，打造有机中药材品牌。继续做好宏扬盆地和竹佘盆地油菜种植重点区域的生产与管理，逐步发展优质菜籽油生产。加大新型经营主体培育，支持流转大户和经营主体规模发展。2019年力争新增家庭农场1家、示范合作社2家。强化重大动植物疫病防控，确保农产品质量安全。 建设美丽乡村。巩固竹溪村、宏潭村美丽乡村建设成果，提早谋划佘溪村美丽乡村建设。整合筹措资金，以项目建设为抓手，推进佘溪村美丽乡村建设。深化全域环境整治三年行动，推动农村生活垃圾治理PPP项目实施，继续落实环境卫生保洁购买社会化服务项目，要求各村配齐保洁员，确保实现村庄保洁常态化。实施庭院美化工程，将环境整治工作从村组向农户延伸，培养村民文明卫生习惯。 深化脱贫攻坚。深入开展脱贫攻坚“回头看”，因户制宜精准施策,落实好小额信贷、健康脱贫、教育扶贫等政策，确保2019年4户12人顺利脱贫，巩固188户475人脱贫成效。坚持长短结合，既因地制宜实施好茶叶、中药材等村级长效主导产业，同时谋划实施一批菌菇种植等“短平快”项目，确保贫困村集体经济收入来源稳定并达到10万元以上。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，坚决扼制“争当贫困户”和“等靠要”等歪风邪气。继续强化扶贫领域作风问题专项整治，严惩扶贫领域违纪违法行为。 （三）立足生态优势，推进绿色发展取得新成效。坚定不移走生态立乡发展道路，加大生态保护力度，释放生态红利，发展全域旅游，实现生态富民。 加强生态环保。加大低碳环保宣传，严格落实秸秆禁烧责任制。着力农药面源污染防治，实行农药定点配送与统一管理。突出饮用水源地保护，加强河道治理，联合开展禁渔行动，保护渔业资源。落实林长制，继续抓好松材线虫病等有害生物防治，加强森林防火，进一步巩固千万亩森林增长工程的成果;树立生态红线意识，加强五溪山生态资源保护。深入落实中央环保督查“回头看”，抓好突出环境问题整改，提升群众生态环境质量满意度。 推进全域旅游。加强与徽黄集团对接，提升五溪山景区品质。多方争取项目资金，保护性适度开发来龙山，修建来龙山登山步道。继续加大杨林村旅游扶贫项目谋划，挖掘村内古树群、农产品采摘园等旅游资源，着力打造以农业体验和有机农产品采摘为主的游客参与互动游。继续抓好两江源徒步线路建设，摸排出需要完善和重点打造的节点。在做好徒步线路建设的同时，根据不同季节，在线路周边、村庄内外和其他重要节点实施彩化工作。 （四）坚持共享发展，推动民生“三感”获得新提升。扎实推进民生工程和民生实事项目,提升民生服务水平，守牢守好经济社会发展的底线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 改善民计民生。强化资金和质量监管，建立健全长效管护机制，扎实完成县级下达的民生工程任务。完善社会保障体系，进一步做好农村低保、五保、特困救助等工作。加大技能、创业培训力度。提高新农合、城乡居民社会养老保险参保率，继续扩大城镇居民医疗保险覆盖面和新型农村合作医疗惠及面，确保各项民生工程落到实处，切实提升群众获得感。 发展社会事业。扎实做好最美家庭、最美庭院等典型培育，抓好家风家训宣传，传播正能量;引导群众自觉开展“庭院美化”，推动精神文明建设落地生根。加强卫生计生服务，提高公共卫生服务水平;继续组织开展关爱留守儿童帮扶活动，保障未成年人合法权益。推进塘田村、溪下村文化广场建设，完善公共文化服务设施。广泛开展群众参与性文化体育活动，丰富群众文化生活，提升群众幸福感。 强化社会治理。以“两个中心、两个工作站”为平台，充分发挥“两代表一委员”工作室作用，畅通民意表达渠道。贯彻落实学习新时代“枫桥经验”，充分发挥黟县“作退一步想”矛盾纠纷调解法，有效化解矛盾纠纷。依托“一网清”网格化管理平台，加强社会综合治理。加大普法宣传，深化“平安家庭”创建活动。严格落实安全生产责任制，狠抓落实森林防火、民居消防、防汛抗旱和地质灾害防治工作。继续深化扫黑除恶专项斗争，着力提升群众安全感。 三、拉高标杆，强力推进政府自身建设各位代表，新起点、新征程，新形势、新使命，对我们提出了新要求。要实现今年各项目标任务，我们必须始终坚持党的领导，强化宗旨意识，忠实履行职责，着力加强人民政府、法治政府、学习政府、效能政府、廉洁政府建设，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。加强人民政府建设。牢固树立以人为本、执政为民理念，经常性深入村组走访调研，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，保障群众合法权益。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，紧扣项目建设、富民增收、和谐稳定破解难题，使政府的工作部署、政策措施更加符合实际，更加顺应民意。认真办理人大代表建议、人民群众来信来访，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，做到件件有着落，事事有回音，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。加强法治政府建设。全面推进依法行政，完善权力、责任清单管理和动态调整工作，进一步健全重大行政决策的社会稳定风险评估机制，保障重大决策和规范性文件的合法性、科学性、民主性。建立常态化的法律顾问咨询制度，政府做出重大决策、出台重要文件，必须主动向法律顾问咨询，最大限度发挥法律顾问作用。扎实开展“七五”普法，加强法律援助工作。全面推进政务公开，推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。强化对行政权力的监督和制约，自觉接受人大的法律监督和工作监督、媒体的舆论监督、社会各界的监督，创造优良的发展环境，努力建设民主、科学、法治政府。加强学习政府建设。坚持集中学习和自主学习相结合，充分利用党委中心组理论学习会和每周干部学习会等平台，自觉加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。把调查研究作为基本的工作方法和工作方式，不断深化对县情、乡情的把握，做到各项工作情况明、底数清、数字准，确保决策依据真实、措施办法精准，力戒形式主义和浮夸行为。加强效能政府建设。进一步完善为民服务中心建设，推进“互联网+政务服务”，提高政府服务能力，实现服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。狠抓“效能建设”，切实转变工作作风，始终保持一心为民、忠于职守的正气，不甘人后、奋发进取的志气，攻坚克难、不畏艰险的锐气，讲实话、干实事、求实效，不怕困难、不惧风险、不图安逸，积极投身发展实践，为人民群众扎扎实实地多办实事，达到出成果、解难题、上项目、促发展的目的。持续深化效能建设承诺，严格问责问效，加强督查督办，努力建设高效责任政府。加强廉洁政府建设。坚决把纪律和规矩挺在前面，健全“把权力关进制度笼子”的长效机制，强化对脱贫攻坚、项目建设等重点部门、重点领域的资金监管，遏制权力寻租，规范权力运行，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。严格执行廉洁纪律，厉行勤俭节约，推动落实中央八项规定常态化、长效化，牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费支出。坚持“一岗双责”，落实廉政责任，坚决查处隐形变异“四风”问题，严肃整治推诿扯皮、吃拿卡要等突出问题。全面落实党风廉政建设责任制，抓实廉政风险防控，抓好廉政教育和廉政文化建设，努力建设政治生态的绿水青山!各位代表!面向未来前景美好，改革发展任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶，加快推进和谐美丽新宏潭建设，以经济社会发展的优异成绩向县委县政府和全乡人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2020年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇长陶勇各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展的总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准庄墓经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，2019年，累计实现规模以上工业产值8851万元，同比增长6%;完成财政收入2676.5万元，占目标任务的137.2%;完成固定资产投资3.3亿元，占目标任务的115%;完成规模以上服务业营业收入6700万元，同比增长15%;完成工业投资2.78亿元，占目标任务的120%;完成战新产值5302万元;招商引资到位资金3.26亿元，占标任务的108%，其中省外到位资金2.55亿元，占目标任务的127.5%。二是项目招引亮点纷呈。借助庄墓特有水资源、节能建筑产业基础，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年以来，新引进总投资1.07亿元格林年产150万㎡海绵城市与精品城市建设用铺装材料项目和博源1300亩稻田龙虾养殖及山核桃种植项目。坚持多方协调服务，加快统筹调度，完成2项“大新专”重点项目投资任务，宇铜年产21万立方米岩棉保温复合板项目、格林城市建设铺装材料项目已竣工投产。三是第三产业发展成效显著。通过品牌化推动特色农产品提标提质。庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实、精品有机水果，一大批特色农产品脱离粗放式贩卖路线，精深加工，线上销售，逐步形成区域性特色农产品品牌，为农业增产、农民增收注入强劲动力。2019年，孟令球圆子获省商务厅认定“安徽老字号”。 （二）一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是精品农业产业效益进一步凸显。依托庄墓湖东乡村振兴示范区建设，申报市级马桥行蓄洪区乡村振兴重点项目9个、县级油坊、马桥“集聚提升类”村庄乡村振兴重点项目2个。以李庄、杨湾、枣林等村居为核心，借力水资源优势，打造优质水稻、水产水禽、水生蔬菜主导产业，扩大提升“稻虾”“瓜果虾”、“藕虾鱼”等生态种养规模，努力建设行蓄洪区产业发展示范区。以金桥农业园区为载体，安徽硕然等20家农业经营主体入驻，形成了以优质精果林、天鹅绒紫薇、莲藕、稻虾等为主导的综合性产业体系，打造集“农业观光、垂钓餐饮、休闲娱乐、农事体验”等功能为一体的田园综合体，持续优化庄墓市级现代农业示范区建设。巩固多样化特色农业优势，进一步扩大种养规模。高标准建成大棚草莓、瓜果蔬菜2000亩，稻虾5000亩，莲藕、芡实等水生作物2500亩，薄壳山核桃1000亩，天鹅绒紫薇、瓜蒌等2000亩。创建张圩、杨湾、徐岗市级“一村一品”专业示范村3个;新创建省级示范家庭农场1家，市、县级示范农业合作社各1家，创建李庄、张圩省级“森林村庄”。二是农村人居环境高标准整治。把改善农村人居环境作为统筹城乡发展的发力点，因村施策，试点推进，做好“提靓”工程，合力打造“美丽庄墓”。按照城乡环卫一体化要求，加大资金投入力度，配齐环卫基础设施，新修建垃圾桶硬化点607个，新增垃圾桶1700个，设置垃圾分类中转亭35个。引进专业保洁公司，实现环卫保洁清运市场化运行。完成2019年改厕449户，集中排查整改历年改厕遗留问题，建立改厕后管护机制。大力实施“五清一改”，清除荒草3.47万平方米，清运生产生活垃圾2902.5吨，清理塘坝155口、沟渠670条，清理乱堆放、废旧广告牌2353处，拆除破旧建筑物253处，修建污水管网7529米。整治靓化镇容镇貌。大力实施合淮路通道工程，集中拆除破旧、违规、存在安全隐患的店招、广告28处，常态化整治固定及流动摊点，实现集镇店面规范统 一、安全美观，集镇路面整洁有序。维修破损路牙石，新增、改造公路沿线绿地1400平方米，千年古镇焕发新颜。聚力建设美丽乡村。完成李庄省级美丽乡村、张圩村市级美丽乡村示范点打造，完善中心村道路、雨污水管网等配套设施建设，顺利通过市、县验收。启动2019年度杨湾中心村美丽乡村建设任务，12个项目基本建成。三是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进“四好”农村路建设。2019年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程;刘浅、薛桥、张圩等村5条道路的加宽工程，实施庄大路等道路共13.7公里的绿化项目。县内公交c113、c190、c192覆盖全镇，为群众出行提供了极大便利。四是培育和发展乡村全域旅游。庄墓历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合文化古迹，针对性招商引资，突出打造了乡村亲水旅游线路、赏花品果等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进水文化资源串珠成链，大力推动了乡村农旅结合线路发展。 （三）一年来，我们尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。一是脱贫攻坚质量不断提升。继续落实医疗救助、教育资助、社会补助等基本政策，夯实脱贫基础。重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年度全镇283户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金71.2万。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种植、养殖，免费提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收70户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收2000元以上。二是污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。加强对辖区内“散乱污”企业的排查整治，全年共关停3家手续不达标企业。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生，做到全年全域禁烧。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作，进一步提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。三是社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境和谐稳定不断提升。 （四）一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保659户1195人。切实做好特困人员救助工作，306人享受五保特困政策待遇。“双拥”、优抚工作取得良好实效，建立了拥军优属服务组织，积极开展了各种形式的双拥宣传，走访慰问活动。全镇共享受定补51人，全年发放定恤定补49万元;农村籍退役士兵164人，全年发放补助金41万元。着力保障“老小”问题，创新开展了369爱心驿站服务项目，完成了养老服务中心的社会化运营及张圩文化陵园基础建设工作。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，立足“生态立镇”发展主线，全力打造三个“农民乐园”，着力建设一场(建设室外文体广场)二堂、(建设礼堂和讲堂)三室、(建设文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙、(建设村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)。将“农民文化乐园”与美丽乡村建设有机结合。积极组织“音像市场治理整顿活动”、“净化校园周边文化市场活动”等执法检查工作，净化镇域文化市场。积极申报庄墓河开发旅游观光项目、楚庄王文化广场扩建项目、金桥村文化休闲观光旅游，积极打造千年古镇文化品牌。三是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产，加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、道路交通、烟花爆竹食品药品等重点领域安全问题，多形式开展安全生产宣传检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。 （五）一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关工作效能得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治庄墓。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步改善、生态环境进一步美化。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表庄墓镇人民政府，向全体代表、广大干群和所有关心、支持庄墓经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需提质;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，按照镇党委六届五次会议总体部署，坚持高质量发展的工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”，全力打造“四精”乡镇。 （一）以产业结构调整为龙头，全力突破重点项目，发展精品农业。一是盘活“产业源水”。聚力打造湖东乡村振兴示范区。牢牢把握水系发达的自然条件优势，做好“水文章”，努力实现农业差异化、精品化发展。积极争取引江济淮、湖水南调等项目支持，疏浚庄墓河主支河道，沟通渠涧、塘坝，形成循环水系，提升水环境质量。启动湖东乡村振兴示范区建设，以枣林、李庄、杨湾等村居为核心，大力发展“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等综合种养模式，发展莲藕、芡实等水生作物。进一步提升金桥田园综合体档次，培优做强丰硕葡萄、双红紫薇、硕然蜜梨、山水蓝莓等精品林果业。二是做强农业品牌，做大产业规模。实施张圩、李庄、枣林高标准农田项目，建成“藕鱼”、芡实等水生作物基地4000亩，发展大棚蔬菜2000亩，稻虾8000亩，薄壳山核桃、南瓜套种1000亩，天鹅绒紫薇、蓝莓、瓜蒌等其他特色产业4000亩。加大一二三产深度融合，变粗放式农产品贩卖为深加工衍生产品销售，以特色农业优质化、规模化助推构建品牌化。畅通电商销售渠道，线上线下同步销售，擦亮庄墓“精品农业”名片。三是整合资产资源，壮大集体经济。把集体经济发展与群众需求、产业扶贫项目相结合。拓展光伏发电、集体土地、村级电商等载体平台功能，加强村企合作，实施“双千工程”，探索土地村合作社集中规模经营模式。试点创建村级供销社，着力增强村集体经济“造血功能”，确保实现集体经营性收入50万元以上村1个，20万元以上村2个，所有村集体经营性收入超5万元目标。 （二）以生态建设为主线，强化环境治理提标提质，建设精致小镇。一是靓化提升集镇。按照全域规划、全面提质、宜居宜业的要求，进一步完善集镇污水、绿化、亮化、停车场、公交站等基础设施。实施乡村道路安保工程，争创“四好农村路”示范乡镇。围绕合淮路廊道，提升道路两侧景观形象，积极完成植树造林及道路绿化任务，创建省级森林城镇。二是高标准建设美丽乡村。总结美丽乡村建设经验，巩固提升已建成美丽乡村示范点，推进杨湾、徐岗美丽乡村建设项目。进一步完善保留中心村功能配套，全方位整治村庄环境，形成串点连线成面的美丽乡村人文景观带。三是深入推进人居环境整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，推进“五清一改”工作，持续提升“厕所革命”成果，彻底整治农村环境。试点推行农村生活垃圾分类，引导群众主动参与人居环境整治，培养文明习惯。落实河长制、湖长制、林长制、排长制责任，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，促进庄墓河流域生态环境保护与修复。通过群策群力，系统治理，长效管护，不让一滴污水流入庄墓河。四是做活农旅融合文章。整合庄墓河沿线果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点。建成庄王花园游客接待中心，创建3A级旅游景区。继续举办“紫薇有约”乡村文化旅游季活动，包装大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景观。创新庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实等本土旅游产品。支持电商发展，突出庄墓特色，加强对外合作，叫响庄墓旅游品牌。 （三）以公共服务为引领，聚焦共建共治共享，实施精准民生。一是提高公共服务水平。建好庄墓养老驿站，强化社会化养老机构运营管理。拓宽369爱心驿站服务项目，在原有四点半课堂、儿童活动室基础上，增设舞蹈、绘画、手工等辅导课程，开拓社区联动、欢乐点畅兑等全新活动形式。争创庄墓中心卫生院二级医院，实现村级卫生室全覆盖。加快新时代文明实践站、文化讲堂建设，弘扬古楚文化、乡贤文化，提升全民道德素养、文明程度。规范管理“三无”小区，全面提升小区物业管理水平。三是打赢脱贫攻坚战。继续贯彻落实产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策措施，坚持一户一档，一人一策，精准施策，对症下药。消除“等”、“靠”、“要”思想，激发贫困户内生动力。创新产业扶贫模式，实施好265个贫困户特色种养业扶贫项目和刘浅、枣林、李庄等5个区域扶贫项目建设。巩固强化扶贫基础工作，做实做细档案资料，提高贫困群众满意度，确保顺利通过国家扶贫普查。四是建设“平安庄墓”。紧抓“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，在刘浅、枣林、金桥社区推行自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系建设，保持严打高压态势，加强重点地区、重点时段的治安环境整治，继续打击黑恶势力犯罪、电信诈骗、四类可防等多发性犯罪，创建一批“零发案村居”。创新信访工作方式，化解群众矛盾纠纷调处，继续保持无进京访、无到省集体访、无去市集体访的“三无乡镇”状态。 （四）以自身建设为抓手，增强政府服务效能，锻造精干队伍。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“五部工作法”，过程管理中抓好工作推进。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，严格重大议题需人大通过后实施，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严格律己，协作共进。严格落实中央八项规定，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四个意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年各项工作已全面启动，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态人文庄墓，幸福美丽家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年大演乡政府工作报告

  2019年1月17日在大演乡第十三届人民代表大会第五次会议上大演乡人民政府乡长王卫平各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的一年，是全乡上下面对新挑战、新机遇，攻坚克难实干、苦干的一年，也是顺应新时代要求，勇挑重担、主动作为、务求成效的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定不移贯彻“服务牯牛降、发展大演乡”战略部署，紧紧围绕“经济增量、财税增长、农民增收”的发展目标，统筹做好脱贫攻坚和经济社会发展各项工作，较好的完成了乡人大十三届三次、四次会议确定的各项目标任务,保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 （一）乡域发展基础不断夯实。2018年，全乡财政收入累计完成650万元，为年度任务数650万元的100%;累计完成固定资产投资5054万元，为任务数1.9亿元的26.6%。招商引资新引进项目3个，到位资金1794万元。新建高效富硒茶园170亩，巩固富硒米生产基地600亩，改造石台硒茶标准化茶厂2个，培育硒茶骨干企业7家，富硒农业发展步伐加快;省级现代农业示范区西黄山茶博园建设初见规模，加快推进省级现代农业示范区-牯牛降现代农业示范区核心区建设，巩固全国休闲农业与乡村旅游示范县创建成果，成功举办第二届“安徽·石台油菜花海暨乡韵全国摄影作品展”活动，乡村文化旅游资源通过媒体镜头进一步展现;进一步推进农业规模经营，现有种植业大户3家，养殖业大户2家，家庭农场10家，农业规模经营不断扩大;加大对龙头企业指导扶持力度，指导服务年产值达50万元茶叶加工厂6家，传统农业发展提质增效;完成耕地保护4359亩，种植业各项应保项目投保率均达100%。举办农民实用技术培训班9期，累计培训农民400余人次，惠农政策落实持续加强。项目建设扎实推进，完成2018-2020年扶贫项目库建立及动态调整，调整后入库项目169个，项目总投资5549.73万元。2018年县安排大演乡财政扶贫资金802.57万元，已完成建设投资597.31万元。涉及到户产业、光伏、村集体经济、小型基础设施、教育扶贫等扶贫项目29个，其中涉及基础设施项目19个，已完成建设项目14个，尚有5个项目正在推进。永福村300万水毁基础设施项目全面完工。白石岭摄影基地项目扎实推进。实施柏山路等农村道路畅通工程2.3公里。2018年度农村道路生命安全防护工程全面完工。 （二）民生保障不断提高。严格按照低保工作要求评定及发放低保金，2018年共计发放低保金127万余元;五保截至12月共发放资金61.9万元;临时救助成功申请获得救助36户，补贴7.9万余元;一站式救助38人，补助金额2.6万余元，非一站式救助申请成功15户，补助金额9万余元;优抚资金发放54户，资金共计39万余元。 （三）脱贫攻坚精准发力。全面完成2018年度脱贫攻坚任务，实现新唐村出列及109户321人脱贫。扎实开展脱贫攻坚大走访大排查以及“两精准”大排查专项行动，共排查建档立卡贫困户507户，排查出边缘户48户，意愿强烈户18户，共排查问题1086条，完成整改1067条。认真实施到户产业发展项目，发放到户产业资金195.89万元，涉及收益贫困户526户1654人。新建村级光伏电站三座，新建户用电站100户，贫困户户均增收2800元。28户99人易地扶贫搬迁任务全面完成，完成老旧房拆除24户。春季雨露计划救助贫困生33人，秋季雨露计划救助贫困生32人。加大健康脱贫政策宣传，做到墙有画(健康脱贫宣传画)，包有册(健康脱贫宣册)，集中开展健康脱贫政策宣讲活动。努力提升金融扶贫成效，新发放户贷户用小额贷款739.7万元。大力推进就业脱贫，加强对全乡84名生态护林员管理监督，定期开展护林员培训工作，人均增收6080元。选择责任心强的贫困户参与农村生态环境治理，聘请贫困户从事保洁员工作，年均劳务工资14000元。扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”及“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全力以赴做好省双核双考、省年中检查及第三方评估工作，把握政策机遇，扎实开展2018年贫困人口建档立卡动态调整工作。积极推进民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，牯牛降服饰、香檀别院、西黄山茶叶公司均建立扶贫车间，吸纳贫困户就近就业。 （四）生态环境不断优化。结合农村“三大革命”、“两清一平”、固体废物大排查大整治活动，清理固体废物和陈年垃圾2658吨;完成村庄集中连片破旧栏厕整治3处、整治面积1500平方米，拆除简易茅厕11户，改厕136户。完成第二次全国污染源普查工作，清查污染源79个，其中清查企业29家，集中式污染治理设施3处，入河排污口1处。完成四旁植树3.12万株、义务植树2.6万株、森林抚育1万亩、封山育林1500亩、退化林修复2000亩。 （五）美丽乡村有序推进。完成街道主路面建设1.1公里，贯通村庄主干道两条，硬化村庄道路1.4千米;完成污排水、给水、通信管道铺设2千米，污水接入率达88%，安装污水处理设备1套;疏浚整治河道、排水沟850米。完成原大演粮站、古樟树群、古油坊节点打造，建成各类广场5处，安装廊亭3座。完成沿街民房徽派改造8栋，对农商行、邮储银行等6家单位沿街外立面整治提升;规范沿街店招28户;整治沿街、村庄主路面杆线，通信光纤下地1.3公里。制作大型社会主义核心价值观宣传牌1处，绘制文明新风墙画、壁画15处。完成市保单位吴记油坊、县保单位陈氏宗祠修缮，恢复古油坊木榨油传统工艺。 （六）特色小镇初具雏形。集镇建成区美丽乡村建设全面完成，集镇面貌明显改善，“三纵两横”交通网络初具雏形。全乡农家乐、农家宾馆总户数达110户，床位逾1000张，特色小镇的旅游发展势头强劲。320平方米富硒文化展示馆、420平方米富硒体验中心、富硒农产品展示中心对外开放，1500平方米富硒主题客栈投入运营;110亩硒茶基地及配套500米观光步道、硒文化广场基本建成。未名硒谷小镇建设方案通过市级特色小镇专家组评审。 （七）社会事业全面进步。大演中心学校在2018年度中考中再创佳绩,中考高中达线率全县居首;9月，中心幼儿园正式开园，宿舍楼正式投入使用，本部教学楼、宿舍楼、运动场全面完成升级改造。计划生育工作常抓不懈，加强医疗质量管理，公共服务水平不断提升，全乡家庭医生签约服务共完成签约数2907人，贫困人口签约数为1654人，签约率100%，开展健康教育讲座和咨询活动共65场次。适龄青年兵役登记工作全面完成;第四次全国经济普查扎实开展;深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，强化宣传氛围，营造高压态势，切实抓好源头预防，“平安大演”建设成果持续巩固，群众安全感和政法满意度双提升工作扎实开展。深入推动公共安全体系建设，夯实公共安全基础设施，加大隐患排查力度，强化社会风险管控治理。深入开展“深督导、重化解、促落实”维稳信访专项行动，切实做好矛盾纠纷排查化解工作。扎实推进“七五”普法。认真抓好防汛抗旱、森林防火、安全生产，环境保护等工作。残联、共青团、妇联、工会等各项工作有序推进。 （八）自身建设不断加强。顺利完成村两委换届工作。坚持把务实高效作为加快发展的保障，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲严立”专题教育活动。深化政务公开和行政权力公开，“一网一门一次”改革工作扎实推进。关注网络舆情、来信来访，解决群众合理诉求。严格执行中央八项规定和廉洁从政各项规定，严格控制“三公”经费支出，规范公务接待。强化村务监督，不断提高农村村务和农村集体“三资”管理的制度化、规范化水平。严格执行政府投资项目管理“1+5”办法，规范项目招投标、变更、结算等工作。建立重点工作、重点项目包保责任制和责任追究制，实行重点工作调度会、半月工作例会等制度，推进责任到人，任务限时完成，形成人人头上有指标、件件工作能落实的责任氛围。各位代表、同志们，2018年所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、全力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与大演发展建设的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：乡域经济发展质量不高，财税增收乏力，主要经济指标欠账;重点项目“抓”而不“紧”，推进较慢;集镇建设存在短板，成效不明显;脱贫攻坚基础性工作有待提升;特色农业缺乏有效支撑，配套服务滞后;乡村旅游活力不足，带动能力不强;乡村干部大局意识有待进一步增强、干事创业的主观能动性有待进一步提升等等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，聚焦问题短板，突出特色实效，以钉钉子精神抓好整改落实! 二、2019年工作安排2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：……幸福是奋斗出来的。十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，集中精力抓发展、抓民生、抓稳定、抓落实，全面完成县委县政府下达的各项工作任务，实现经济社会全面协调可持续发展。要实现各项目标任务，重点做好以下六个方面工作： （一）抓生态建设，构建绿色和谐环境。一是牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。扎实开展生态文明教育，积极倡导健康的生活方式、文明的生产方式和绿色的消费方式，广泛开展“清洁家园”行动，引导群众自觉投身生态文明实践。以硒茶小镇建设为载体，加强硒文化培育，打造独特的茶文旅品牌。二是注重生态保护。规范河道采砂，全面落实河长制。继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治活动，坚持政府主导、农民主体，规划引领、示范带动，实现沿公路、重点景区景点中心村改水改厕全覆盖。认真落实好“拆”、“净”、“美”、“备”各项工作，做好农村环境综合整治工作和整治台账，2019年6月底前全面完成申报验收。全面落实林长制，加强林木采伐、天然阔叶林资源保护、公益林管护、护林防火等林政管理工作，严厉打击环境违法行为，提升大演青山绿水整体形象。三是注重生态载体。健全完善美丽乡村建设长效管护机制，巩固集镇建成区、严家古村、泮巷、新火移民新村创建成果，加强背街巷道环境整治，提升大演集镇作为牯牛降旅游桥头堡的整体形象。 （二）抓项目建设，夯实发展基础。一是继续服务景区重点项目建设，自觉担当牯牛降景区重点项目建设协调任务，全力服务好合水三棵树星级酒店等重点工程建设，在实现牯牛降景区跨越式发展的进程中夯实我乡财税发展后劲。二是坚持一线工作调度法，精细实施好新农移民二期、新火移民三期配套基础设施、和平下首塥堰、剡溪和平组防洪坝、青联村水毁修复、新唐村外环路续建、剡溪村秧田组道路护坝、永福夏村村庄道路、白石岭石板路、农村饮水安全、新唐上坑组防洪坝、新联村武溪河新一组村庄护坝等项目，加快新联村扶贫驿站、白石岭摄影基地等项目建设进度，开工建设柏山组生命安全防护工程，全面完成“一事一议”财政奖补、小型水利、道路畅通工程等建设任务，加大对上争取，力争总投资1300万元的水保项目新联村武溪河小流域综合治理工程开工建设，通过项目的有效实施、有序推进，努力提升我乡财税进度均衡。对照目标任务，及时补缺补差，加快项目推进，加大主要经济指标和重点工作调度，力争完成全年目标任务。 （三）抓实体经济，增强发展后劲。一是围绕企业技改扩规，全力服务好域内成长性好的民营企业牯牛降服饰和西黄山茶叶实业有限公司发展，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，营造良好发展环境，提高企业就业及财税贡献率。二是坚持高位推动机制，继续加大招商引资工作力度，特别是加大亿元以上省外项目策划，积极外出招商，推介我乡旅游优势，全力做好招商工作;要突出服务意识，积极创优“四最”营商环境，积极拓宽招商引资渠道，采取企业招商、项目招商、产业招商等措施，依托产业优势、资源优势，以咬定青山不放松的精神，做好全年招商引资工作。 （四）抓精准扶贫，筑牢脱贫基础。2019年是全县脱贫攻坚决胜年，继续巩固精准扶贫工作成果，着力推进脱贫攻坚“十大工程”。一是加大对后续产业和转移就业的帮扶力度,确保实现易地搬迁户“稳得住、能致富”的工作目标，力争在2019年3月31日前完成老房拆除任务。加强光伏发电设备管理，做好金融扶贫服务工作，扩大健康脱贫宣传覆盖面，核发雨露计划、贫困大学生救助和各类社会保障资金。二是加强产业支撑，提升脱贫攻坚成果。建设并巩固贫困户参与度高的就业、种养殖业等扶贫车间或基地，创新模式、多渠道发展村集体经济，推进村级资产收益、资金入股分红脱贫。建立健全考核评价机制、督查问责机制，抓整改，补短板，切实提高脱贫攻坚精准率。三是深入开展入户走访活动，以“集中走访日”活动为载体，按照“留电话、送温暖、交朋友、成亲戚”的帮扶工作方式，深入贫困户家中宣传政策，帮助贫困户理清发展思路，协调解决产业发展、医疗报销、子女学费减免、慢性病鉴定等切身利益问题，通过实实在在的工作，把精力倾注在一线、问题解决在一线、工作落实在一线，从而增进群众感情，密切干群关系。四是充分发挥政治力量和组织力量，广泛动员、尽锐而出，组织重点企业、合作社、致富带头人、种养大户、返乡创业人员等群体，发挥优势，参与到农产品种养加工、旅游开发、农村电商、项目投资、产业发展中来，带动贫困群众脱贫致富。 （五）抓特色发展，做强优势产业。一是做强乡村旅游。加快白石书画摄影写生基地建设步伐，完成农业综合开发资金支持旅游摄影产业发展项目。二是做优特色农业。做好农村集体资产“三变”工作，巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，促进土地有序流转经营。全力服务支持西黄山茶叶、剡溪漂流等土地流转大户和农业龙头企业做大做强，稳步推进牯牛降现代农业示范园建设。加强春秋两季动物防疫工作，排查防控非洲猪瘟。指导实施“名山名茶”提质增效工程。三是做实业态融合。抢抓九华山牵手牯牛降，合力打造牯牛降综合旅游休闲度假目的地，进一步推动大演乡域旅游资源的深度整合开发和产业升级。精心筹备第三届“安徽·石台油菜花海暨乡韵全国摄影作品展”活动，扶持目连戏进市赴省演出，加快硒茶小镇建设步伐，发挥石台(大演)富硒博物馆科普和线下体验功能。开发具有大演特色的系列生态茶产品、系列农特产品，提升“旅游+”发展实效，延伸旅游产业发展链条，增强旅游产业的带动力和竞争力。组建农家乐合作社，培育新农、新火、永福农家乐特色村，支持农家乐星级发展。鼓励旅游企业举办各类文体活动，促进文旅融合发展。 （六）抓民生工程，提升各项社会事业水平。一是千方百计增加财政收入，提升可用财力，严控“三公”经费支出，确保更多的财政资金用于发展民生事业;以项目建设为支撑，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断提升群众幸福指数。二是继续扩大新农合、城乡居民养老保险参保面，切实加强大病救助、残疾人补贴、城乡低保和农村五保工作;不断改善公共卫生条件，提高农村医疗服务水平。三是以社会主义核心价值观教育为重点，全力抓好群众道德教育和素质教育;加大文化和教育投入力度，加强教师队伍师德师风建设，进一步提升全乡中小学教育水平。四是坚持乡主要领导开门接访，班子成员包保责任制，坚持每月排查调处矛盾纠纷，确保大演和谐稳定。五是强化安全生产管理，牢固树立安全生产“红线意识”，扎实开展安全生产领域专项整治，确保经济发展环境稳定，人民群众安居乐业。 三、强基固本加强政府自身建设各位代表，“打铁还需自身硬”，政府的工作就是落实、落实、再落实!做好2019年的工作，我们必须进一步加强政府自身建设，切实提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设廉洁高效、勤政务实的政府。 （一）加强干部学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决执行县委、县政府及乡党委决策部署，牢固树立“四个意识”，打造勤于学习、善于学习的干部队伍。巩固“讲严立”专题警示教育成果，加强干部思想道德学习教育，促使乡村干部切实提高思想素质和理论水平，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，提高广大干部思想政治觉悟和法律政策水平。 （二）坚持廉洁干净从政。深入贯彻“两准则、四条例”，规范工程招投标、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正不正之风，严厉查处各类违法违纪行为，塑造清正廉洁的政府形象。严格落实中央八项规定和省市县委相关规定，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费。严守政治纪律和政治规矩，强化党风廉政建设主体责任，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。 （三）提高依法行政能力。自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表建议案。大力推行政务公开，保障公众的知情权、参与权、监督权。积极回应群众合理诉求，努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。强化工作调度和绩效考核，建立健全行政问责机制，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，以扎实严谨的作风，亲民爱民的形象，凝聚党心民心，整合人心人力，确保各项决策部署落地生根。各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，不忘初心跟党走，撸起袖子加油干，加快推进“硒茶小镇”建设，齐心协力打赢脱贫攻坚战，为实现大演经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年牛镇镇政府工作报告

  在牛镇镇十五届人民代表大会第三次会议上查先华(2019年3月9日)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。大会的主题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面总结2018年工作，按照镇十三届党代会第五次会议要求细化安排2019年政府工作目标任务，团结全镇人民，为牛镇人民的美好生活而努力奋斗!回眸2018，我们以奋斗的姿态获取牛镇幸福2018年的足音尚未远去，让我们循着岁月的光影，回味这一年的甘苦与拼争、厚重与温暖、喧嚣与笃定，重拾我们共同的成长记忆。全镇财政收入完成799.06万元;固定资产投资、规模以上工业产值保持稳定增长。回首2018，我们信念更加坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委县政府和镇党委的各项决策部署，积极应对困难挑战，担当作为，奉献力量，高质量发展开局良好。回首2018，我们思路更加清晰。解放思想再出发，对标找差谋跨越，引导全镇上下贯彻实施“1133”工作思路，脱贫为主、项目为上、民生为重的理念深入人心，政治导向、问题导向、长远导向日益鲜明。回首2018，我们攻坚更加有力。重点工程、项目建设取得新突破，啃下脱贫攻坚、集镇建设、退宅还耕、安全生产、扫黑除恶等一个个硬骨头。回首2018，我们民生更加给力。加快补齐短板，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平有提升，一批民生项目圆满完成，得到群众支持认可。 一、2018年，最喜人的是脱贫攻坚连战连捷2018年提交的498户1371人顺利通过省第三方评估验收，严姜、金钟、南阳、禅源四个贫困村顺利出列。26户易地扶贫搬迁、184户危房改造入住新房。371万中央财政专项扶贫资金用于支持贫困户产业发展，280万省级财政专项扶贫资金用于支持七个贫困村集体经济发展。发放扶贫小额信用贷款267户1331万元。1088名贫困在校生享受教育扶贫政策。看病住院享受健康脱贫政策42713人次。贫困人口参加电商、缝纫等就业技能培训220人次。205名贫困户走上生态防护员岗位。禅源、同义、天光、严姜、金钟五个村级光伏电站扩容并网发电。龙湾村老岩尖茶叶加工厂建成;南阳村黄茶加工厂机械设备调试之中，10个村有9个村村级集体经济收入超过7万元。 二、2018年，最给力的是生态产业“双宿双飞”2018年全镇造林面积10940亩，其中油茶基地9644亩，茶叶基地1296亩，天光、金钟中药材基地和严姜沙糖桔基地建成，油茶、茶叶已成为我镇主导产业。我们坚持把造林绿化的过程变为群众脱贫致富和产业发展壮大的过程，实现生态治理和脱贫攻坚双赢。将荒山造林与各村致富产业、全镇主导产业的规划有机结合，实现生态美与产业优共赢。通过荒山入股获得股金分红，山场流转获得租金收入，参与生态治理获取劳务收益，实现富口袋与绿荒山共生。开展“公司+合作社+农户”主体对接活动，采取租赁、股份、劳务、技术、订单等联结方式带动贫困户，实现大集体与小农户共进。 三、2018年，最振奋的是项目建设如火如荼湖滨新区一期主体建筑完成70%，二期旧房拆除和场地平整完成。牛镇中心幼儿园建成并于9月份开园。小微企业创业园建成，可容纳4-5家小微企业。退宅还耕拆除旧房2000余户，新增耕地765亩。水利建设投资800余万元修建塘60余口、堰16座，河道、渠道整治1万余米。2018年实施农村道路畅通工程33.599公里，投资480万元的羊河大桥建成通车。移民后扶项目涉及10个村26个项目，直补受益人口12000余人。招商引资摸排线索12条，签约项目2个，到位资金1595万元。 四、2018年，最直观的是城乡面貌协同协调我们将美丽乡村村容村貌的“面子美”与群众思想道德建设的“里子美”同步推进。市级中心村羊河村、县级中心村南阳村、同义村基本完工，羊河、南阳中心村升级工程正在抓紧进行，金钟、严姜县级中心村正在建设之中，龙湾龙西自然村全面竣工。“三大革命”工作稳步推进，改厕通过县级验收502户，污水处理系统逐步实施，完善户投放、村保洁、镇运转的农村生活垃圾管护机制，坚持一月一检查一通报，年终兑现奖惩的考核机制，坚持志愿服务集中攻坚整治与环卫长效管理相结合，打造美的环境。成功创建市级文明镇和文明村，6个镇直单位和5个村创建县级文明单位和县级文明村，坚持将好人评出来、展出来、传开来，开展第三届“牛镇好人”评选活动，4人入选安庆好人，新建好人一条街，好人文化墙18个，举行好人事迹宣讲报告会12场，打造美的乡风。 五、2018年，最难得的是社会大局有条有理选举产生新一届两委成员65人，其中交叉任职15人，四个村顺利实行“一肩挑”，女性正职1人，性别、年龄、文化结构均明显优于上届。投资约250万元的羊河村党群服务中心和旅游服务中心基本建成。营造法治氛围，推进法治建设，同义村荣获市级法治示范村。综治“中心+网格化+信息化”建设稳步推进，“三所联调”机制作用明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，线索摸排4条，抓获犯罪嫌疑人12人，人民群众安全感、满意度持续提升。以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，以容易引发重大生产安全事故的行业、领域、单位、场所、环节为重点，常态化开展“安全生产攻坚行动”，全镇安全生产平稳有序。防灾减灾和应急处置能力有效提升。 六、2018年，最欣慰的是群众生活多姿多彩完成多所学校义务教育均衡发展工程，进一步巩固了“推均”成果，教育教学条件得到提升，牛镇高中运动场推进中，教育教学再结硕果。卫生院成功创建“安徽省乡镇卫生院一级综合医院”，龙湾村被评为市级卫生村。妇幼保健服务能力有提升，健康扶贫和家庭医生签约服务助力脱贫攻坚，医共体让病人在家门口就能做手术。成功举办第二届牛镇好人颁奖典礼暨“不忘初心、牢记使命”文艺演出，纪念改革开放四十周年文艺汇演，民星进城·牛镇之夜，安徽省“移民杯”格律诗词大奖赛和“乡村振兴杯”篮球邀请赛5次大型文体活动，龙湾村村级综合文化服务中心建成使用。科学普及工作得到加强，龙湾村荣获县级科普示范村。全面落实最低生活保障、五保供养、优抚安置、救灾救济等政策，各项资金按时打卡发放。城乡居民医疗保险、养老保险参保有所提升，社会保障体系逐渐健全。敬老院完成公建民营改革和消防设施改造。加强技能培训，促进就业增收，推进就近就业和外出务工并行。与此同时，拥军优属、民兵预备役等工作不断加强;宗教、老干老龄、消防、物价、统计、税务、应急、保密、档案、气象、通信、供电、邮政等各项工作取得新进展;工会、共青团、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用;各位老同志在关心下一代、群众文化体育活动等方面发挥余热，做出了重要贡献;妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保护。 七、2018年，最凝心的是干部作风从严从实打铁必须自身硬。我们不断强化自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，基本完成省委巡视巡查反馈意见整改。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风。修订机关管理制度，行政效能进一步提升。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。进一步规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购程序，严格落实审计监督制度。各位代表，同志们，却顾所来径，苍苍横翠微。一路走来，我们感念上级领导的关心，感恩人民群众的信任，感谢各界朋友的支持，感怀全镇干部的付出。在此，我谨代表镇人民政府向大家致以崇高的敬意!此刻的我们，既有“轻舟已过万重山”的快慰，也有“山重水复疑无路”的困扰。一是脱贫攻坚任务繁重，补齐“双基”短板的压力还很大，产业带动效应不足，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨。二是城乡一体发展基础薄弱，稳增长保民生的矛盾比较突出。三是资源环境约束趋紧，发展中的环境压力凸显，发展的空间限制不断显现。四是部分干部“手艺不精”“作风漂浮”，甚至挑战“纪律底线”的问题仍令人心忧，等等。我们只有将问题当做起点，不让自己舒服的过日子，才能赢取下一场胜利。眺望2019，我们以奔跑的步伐追逐牛镇梦想“春风化雪涌春潮”。牛镇的早春，历经月余的雨雪洗礼，更显其楚楚魅力。早春的牛镇，已经是春潮涌动，勃勃朝气。听潮声，做好今年的工作已时不我待;立潮头，需要我们每个人都能迎潮而上、弄潮而击、应潮而为。 一、2019年，我们冲刺脱贫攻坚，展现牛镇力量2019年，我们要高质量完成417户836人脱贫，同义、天光两个贫困村如期出列，配合县摘帽巩固扶贫成果。在精准扶贫和精准脱贫上努力做到四个结合：一要把产品培植和品牌培育结合起来，发挥品牌效应。继续做大做强牛镇茶叶、油茶、土鸡等产业，精心培植一批卖得出、叫得响、能收益的品牌，充分运用社会和市场的力量，将农村现有的资源变成资产、资产变资本、穷村变名村。二要把精准滴管和全面统筹结合起来，实现全民收益。在做好一户一策，因户施策的同时，依托十大扶贫政策，通过项目支撑和带动，统筹实施村级集体经济和基础设施、基本公共服务建设，在实现贫困户脱贫、贫困村出列的同时全民受惠。三要把激发内生动力和吸收社会力量结合起来，广泛形成合力。把扶贫和扶志、扶智、扶技、扶德结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，推广扶贫夜校。探索政府引导、群众参与、社会支持、共享共建的思路，整合各方资源，依托牛镇商会和牛镇爱心团队，争取新乡贤、企业、公益团体的支持，动员社会力量在扶危济困中尽社会责任、实现人生价值。四要把基础工作和检查考核结合起来，提高扶贫成效。对照村出列、户脱贫的标准，掀起新一轮的干部大走访、群众大教育活动，将帮扶措施精准落实到村、到户、到人，将扶贫业务规范到袋、到册、到表、到字。不定期开展扶贫督查检查，促推扶贫工作的落实，提升镇村干部和群众“应战”能力水平。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。 二、2019年，我们聚焦城乡一体，擦靓牛镇容颜突出建管结合，加快小城镇建设步伐。完成湖滨新区主体建筑工程，启动湖滨新区配套的道路、绿化、亮化、排水、排污等市政建设。规划镇区停车位、红绿灯，加快牛镇桥头文化广场建设，以综合执法中队为抓手，着力整治集镇占道经营、乱停乱放、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等违规和不文明行为。强力治理背街小巷、集贸市场、建筑工地、渣土运输等重点区域和行业。加快镇区污水处理厂建设进度。建设美丽乡村，夯实乡村振兴的基础。以三线三边三延伸，“三清一改”村庄清洁行动，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，文明创建为主要抓手，巩固和完善农村生活垃圾治理长效管护机制，广泛开展美丽村庄、美丽庭院评比活动，掀起清洁行动的新高潮，统筹推进城乡人居环境的改善。加强农村住宅建设管理，注重规划引领和乡村空间合理布局，因地制宜，做好美丽乡村自然点和中心村升级工作。持续打造好人文化，弘扬尊老、敬老、爱老的传统美德，督促全镇赡养人履行赡养义务，监护人履行监护义务，大力推进移风易俗，倡导文明淳朴乡风，使乡村既有“颜值”更有“气质”。 三、2019年，我们坚守生态环境，彰显牛镇担当筑牢生态防线。严守生态保护红线、永久基本农田、镇村建设三条控制线，做好各级环保督察反馈问题的整改。加强大气污染防治，开展工业废气排放、道路工地扬尘、秸秆焚烧等整治行动。深入推进“河长制”，加强水污染防治，巩固辖区内花亭湖、河流整治成果，规范水源区养殖业的发展，严厉打击非法采砂和破坏水环境行为。深入落实“林长制”，强化森林防火和林业有害生物防控工作。加强农业面源污染防治和土壤污染治理，强化重点领域环境综合治理，严厉惩治破坏生态环境行为。加强生态建设。大力实施荒山造林，力争今年消除百亩以下的零星荒山，做好造林抚育工作。配合做好第三次全国国土资源调查工作，严厉打击非法采矿行为，推进矿山整治复绿。强化生态文明宣传教育，开展创建节约、绿色、低碳、环保型机关、学校、村庄等活动，扎实开展森林城镇、森林村庄创建工作。推进退宅还耕和新增耕地工作。提升生态效益。继续在荒山荒田荒地的消灭与产业发展的双赢上做文章，壮大茶叶、油茶等主导产业。鼓励支持农技人员、外出务工返乡人员和农村能人领办、参办农民合作社，重点培育发展一批特色鲜明、运行规范、产品优良的示范合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。增强农业经营主体的抱团意识、品牌意识、市场意识，做大做强现有产业，创建自己的品牌，支持电商发展，提高农产品网货出山销售额。深度挖掘农业多种功能，探索现代农业与旅游业的融合，培育休闲农业、乡村旅游等新产业新业态。 四、2019年，我们坚定项目为上，强健牛镇体魄紧抓招商引资“生命线”。继续推进全民招商、亲情招商、以商引商和驻外招商，立足首位产业、旅游业、现代农业等，依靠政策招商和优化环境招商相结合，积极协调帮助企业解决困难，营造让客商安心、放心、舒心的投资环境，确保引进的项目落地生根，开花结果，见到实效。想方设法完成园区招工任务，促推企业的发展。通过资源整合，完善提升小微企业创业园功能。紧握项目建设“牛鼻子”。围绕基础设施和基本公共服务水平的提升，实施“路长制”，做好“四好”农村路建设、农村安全饮水改善、水利最后一公里项目、农网的改造升级和村级综合文化服务中心、卫生室的建设提升。提升项目谋划水平，高质量谋划储备一批具有带动和支撑作用的重大项目。 五、2019年，我们致力民生改善，抒发牛镇情怀发展社会事业，让群众有更多认同感。继续支持牛镇高中的发展，完善教育基础设施;落实好教育扶贫政策，呼唤义务教育在硬件均衡发展的同时实现软件资源上的城乡均衡发展。稳步实施全面两孩政策，加强计划生育服务管理，提升妇幼健康服务能力;规范医联体、医共体建设，提升镇卫生院医疗卫生服务水平;深入实施健康扶贫工程，推进健康牛镇建设;推进村卫生室达标建设，创建各级卫生村镇。持续组织好公益性文艺汇演、体育赛事等文体活动，提升全民健康水平;培育乡土文艺队伍，挖掘乡土文化，繁荣农村文艺文化事业。巩固全国诗教先进单位成果。高质量完成第四次全国经济普查。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联等人民团体的重要作用，加强档案、统战、老龄和关心下一代工作。改善民计民生，让群众有更多幸福感。努力推进社保、医保全民参保，做好居保提档的宣传收缴工作，进一步完善社会保障体系。认真做好低保、五保、残疾人救助、大病救助、孤儿救助、自然灾害和临时困难救助等工作，健全弱势群体社会救助体系。重视农村留守儿童、留守老人、留守妇女关爱工作。充分利用村级养老服务中心，加强对敬老院的管理。进一步完善殡葬服务。做好减轻农民工负担工作。 六、2019年，我们深化社会治理，叫响牛镇名片深入开展防范化解重大风险攻坚战，尤其是防控金融风险。扎实推进“七五”普法，增强全民法治意识，积极创建民主法治示范村。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解攻坚力度，严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产检查，严防各类安全事故发生。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。加强食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。健全舆情应对机制，强化网络舆情监管。加强应急管理，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和冰雪等防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。深入贯彻强军思想，全面加强国防教育，推进征兵工作，做好双拥和退役军人的服务管理。 七、2019年，我们加强自身建设，凝聚牛镇共识拧紧政治“总开关”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚决执行县委、县政府和镇党委的决策部署，牢固树立“四个意识”，打造勤于学习、善于学习的干部队伍，切实提升政府干部发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众致富等能力。严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态，巩固省委巡视巡查和“讲严立”专题警示教育成果。开展好“严规矩、强监督、转作风”专项整治行动。用好法典“杀手锏”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。坚持依法履职，把政府工作全面纳入法治轨道，全力推进行决策的法治化、科学化和民主化，认真办理人大代表建议、政协委员提案，加强群众关切的重点领域执法，完善督查问责机制，坚持公正文明执法，做到法无授权不可为、法定职责必须为、坚决纠正乱作为，打造法治型政府。深入推进政务和信息公开，打造阳光透明政府。增强作为“掌中宝”。强化机关作风效能建设，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，打造服务型政府。大力弘扬实干作风，坚持立说立行、雷厉风行，以“钉钉子”精神抓落实，促进各项工作有效落地。注重推行“一线工作法”，坚持靠前指挥，在一线发现问题、解决问题。始终保持敢想敢干、敢闯敢试、敢打敢拼的精气神，努力在产业发展、乡村振兴和项目建设上取得新突破。织牢廉政“防护网”。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费，严肃财经纪律，加大审计监督力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。各位代表、同志们，从改革开放40周年这个重要节点再出发，我们站在了建国70周年这个新的历史坐标点，让我们在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，高扬奋斗之帆、紧握奋斗之桨，在奔跑中开创未来，在奋斗中成就梦想，书写新时代牛镇新的篇章。

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2020年南坪镇政府工作报告

  2020年5月23日在南坪镇第十八届人民代表大会第七次会议上南坪镇人民政府镇长吴翔各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年以来工作回顾在2019年度中，我们在镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的“十九大”和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实“六稳”部署，守好生态底线，强化民生保障，克服困难，创新发展，砥砺奋进，全镇实现经济较快发展，社会安定和谐的好局面。 （一）经济发展指标态势良好去年全镇财政预算收入任务7500万元，完成7632万元，占全年任务的101.76%，全社会固定资产投资任务7亿元，完成4.95亿元;工业产值任务9亿元，完成13.5亿元;工业增加值任务4亿元，完成4.5亿元;限额以上消费品零售总额任务0.5亿元，完成0.6亿元。农民人均纯收入实现14012元。 （二）重点工程及项目建设进展顺利战略性新兴产业产值全年任务0.6亿元，完成0.7亿元，占任务115.6%。战略新兴产业2个(易电新能源、鑫能光伏)，招商引资固定资产完成1亿元。新开工5千万以上规模项目3个：一是淮北华润燃气集团南坪到韩村次高压管道工程项目项目总投资5235万元，该项目南坪辖区地埋管道已结束;二是安徽南黎环保科技有限公司煤矸石烧结砖项目总投资1.18亿元，已投产试运行;三是总投资2.9亿元的上海生物质电气秸杆发电项目正在建设。重点项目建设顺利。总投资27885万元南坪船闸建设项目;总投资1.18亿元的安徽南黎环保科技有限公司煤矸石烧结砖项目，总投资8104万元的农村饮水安全巩固提升工程南坪水厂建设项目均已基本完成。 （三）脱贫攻坚取得新成效一是持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，我镇认真梳理本镇存在的问题，梳理出基本问题、形式主义、官僚主义等问题25条，现已全面完成整改。二是分阶段、分重点进行排查整改和落实。对“一安全两不愁三保障”情况进行大排查。全面掌握建档立卡贫困户“一安全两不愁三保障”问题底数;对1230户已脱贫户进行全面核查，确保贫困户家庭成员整户识别、防止出现户内漏人或户内人口变更不及时情况发生;对全镇138户拟脱贫户和47户备选脱贫户进行摸底核查，确保全部达到脱贫标准。三是积极实施各项扶贫项目。产业扶贫到户自种自养项目涉1166户建档立卡贫困户，奖补资金共计487.589万元。实施到村项目3个共99万元，资产收益扶贫资金6个村计235万元。 （四）人居环境整治显见成效提升镇区小城镇形象。结合镇区整治、街道提升工程，先后投资6000多万元对镇区主干街道进行改造、延伸，改善硬化、亮化、美化等基础设施建设，同步推进镇区街道的建设和管理，有效提升了城镇品味。完成粮贸街街道提升、道路绿化680米，进行宿蒙大沟综合治理长1200米，宽20米，新建宿蒙大沟桥梁3座，新增安装3套街道红绿灯设施。实施“厕所革命”。按照改厕标准对厕所使用情况和存在问题逐村逐户摸底登记，坚持边查边改，严格实行销号清单管理，确保问题整改到位。公厕全部正常使用且有专人管护，保洁状况良好，运转状况良好，群众满意度较高。开展人居环境集中整治。清理黑臭水体220处;清理生活垃圾和农业废弃物约2000吨;清理无功能建筑737处;清理乱搭乱建1200余处;改善庭院环境6600余户;全镇1421户贫困户已经初步实现了“五净三规范”，生活习惯得到改善。截止目前，全镇20个行政村的317个自然庄已经完成整治285个，其余村庄正在紧锣密鼓进行中。坚持进行生态保护。全方位落实巡查督查，全天候强化值勤值守等措施，顺利完成夏秋两季秸秆禁烧任务，实现“零火点”。全面落实河长制、湖长制。推进美丽乡村示范村建设。任集村被省农村工作领导小组办公室列为省级“美丽乡村示范村”。完成路东、街西、半铺三个村美丽乡村建设项目。 （五）现代农业助推乡村振兴建设循环农业示范园。路东华飞、浍北保成两个果蔬专业合作社，按照“经营自主、民主管理、利益共享、风险共担”的管理措施，一方面发展壮大了村集体经济，另一方面带动群众脱贫致富。建立绿色增产核心示范区1万亩和2千亩良种繁育基地，全镇1384户特色种养户，实现产业项目覆盖率90%以上。完成创建国家森林城市春季造林面积4568.8亩，我镇获得省级“森林增长工程示范镇”称号。完成总投入约1000万元的坪西片小型农田水利提升改造项目的验收和扫尾工程。总投入60万元肖家沟引水工程、投入30万元天安农业闸、电灌站项目完成。加快发展村级集体经济。2019年全镇20个村集体经济收入总额达336.36万元，同比增长了126.2%，其余村均实现2万元以上收入。 （六）聚力构建社会治理新格局基本农田保护。耕地保有量15936.54公顷，其中基本农田保有量13775.40公顷，辖区内没有占用耕地或基本农田违法建设行为，完成耕地保护和基本农田保护工作。去年土地增减挂任务400亩，已上报土地复垦项目3个，总治理面积632.8亩，新增耕地566.1亩，施工费用245.6万元。另两个项目年底完成后，还可新增耕地约400亩。做好村庄搬迁工作。加快胡王、张牌坊两村庄搬迁进度，选好新村址180亩，现新村址已测量，正在组卷上报。新开通一条从黄沟新村到大王村部柏油道路，已测量、定位。抓好安全度汛工作，搬迁工作实行包保责任制管理，分片包保到组到户。重视生态环保工作。认真落实安徽省生态环保督察组交办案件的整改工作，2019年收到省生态环保督察转办件共14件，目前已完成整改并报上级进行初验，已全部初验完毕。加大散乱污的治理，摸排散乱污企业共32家，严格按照“两断三清”标准进行关闭取缔。同时加大巡查力度，发现一起查处一起，打击一起，杜绝反弹现象出现。民生工程稳步推进。2019年，我镇扩面延伸工程目标任务10.917公里，总投资935.57万元。其中分成两个标段，共涉及7村10个路段已全面完成。全镇自来水已经入户安装21479户，入户率为79%。继续实施27项民生工程。其中：补助发放类13项，工程建设类5项，培训类1项，保险类3项，保障类5项。各项民生工程全面完成。社会秩序安全稳定。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。2019年来，共立各类刑事案件109起，同比下降10.8%,破获各类刑事案件19起，同比上升6.6%,其中命案1起，刑事拘留30人,逮捕10人,打击处理30人，抓获网上逃犯4人,严厉打击了各种刑事违法犯罪。 （七）各项社会事业较快发展推进卫生计生文化事业健康有序发展。南坪、任集中心校教育教学管理质量始终处于市、县前列。任集中心校获淮北市智慧校园项目学校。南坪中心校朗读比赛夺得省市级奖项，镇篮球队、舞蹈队在全县赛事上获奖。开展系列文化活动。先后开展了春节联欢会、地矿联谊运动会、五一篮球赛、国庆读书朗诵会等较大型活动。医疗卫生事业不断发展，全民健康教育深入开展。鼓励生育二胎政策落实。出生人口性别比为112.85。人口出生率14.62‰。做好符合奖特扶条件的人员提前进行摸底、核实、上报。大力倡导移风易俗。大张旗鼓表彰宣传700名六类先进典型。街西村被列为移风易俗示范村，任集村移风易俗经验在全县推广示范。服务社会发展。新增城镇就业培训人数900人，已录入系统940人。培育小老板210人，举办技能脱贫培训3期，建2所扶贫驿站，带动当地贫困户就业，送岗到户。协调解决任集天嘉湖工地共122人960412元民工工资。城乡居民养保险参保人数101221人，参保率达到95.01%。 （八）全力以赴阻击疫情，确保人民群众生命安全自1月24日我省启动重大公共卫生事件一级响应以来，我镇严格落实上级决策部署，扎实做好疫情管控和应急工作，坚决打好新冠肺炎疫情防控阻击战，全镇构筑了“守土有责、守土负责、守土尽责”的坚强防线。突出政治站位，确保上级部署要求落实到位。迅速成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作应急领导小组，启动农村防控疫情战时机制，设置“指挥部+片+村+村民组+值守点”五级疫情防控模式，迅速开展摸底、核查、防疫等各项工作，压紧压实责任，层层传导压力。突出工作重点，确保疫情防控措施到位。充分发挥网格化优势，严格排查，村不漏庄，庄不漏户、户不漏人。对外来返乡人员，尤其是来自重点疫区人员，列入重点摸排对象，安排专人包保武汉返乡人员和“四同”人员，建立每日监测台账，并将结果及时上报。严防输入，严控输出。全镇共抽调1491人组建123个值守卡点，昼夜值班，严防死守。联合市场所、派出所、文体广站等部门对镇区街面娱乐场所、网吧、饭店、超市等人员聚集场所严控经营，全镇群体性活动一律暂停、聚集场所一律停业。强化督查管控，确保疫情防控责任到位。按照分工各司其职，通力协作，切实做到群防群控、联防联控;强化宣传发动，全过程推进助力。全镇党员干部挺身在前、履职在前、冲锋在前，调动广大群众自觉防控意识，共同推进防疫。 （九）政府自身建设不断加强作风建设不断深化，深入开展“讲严立”专题警示教育，严格落实中央八项规定精神，加强督查问效和执纪问责。严格落实中央“八项规定”精神，扎实推进省市县巡视反馈意见整改，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违纪违法案件，干部作风持续改进。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这一年，面对诸多不利因素，我们科学统筹、多措并举，实现了经济运行的稳中有进;这一年面对信访维稳方面的问题，我们把握政策。积极引导。妥善解决了一批老大难问题;这一年，面对脱贫攻坚、环保督查、项目建设、信访维稳、大气污染防治，我们保持定力，不畏艰难，打好一个又一个攻坚战。全镇面貌的改观，我们有目共睹。人民群众生活更加平安幸福，我们倍感欣慰。这些成绩的取得，是镇委总览全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎立支持的结果，是全镇上下咬紧牙关，砥砺奋进，顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民、向人大代表、向所有为南坪镇发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到的不足之处，经济结构不优，主导产业支撑不强，基础设施较为薄弱，民生领域还有不少短板，少数干部进取意识不强、担当精神不够、“四风”问题仍有发生。对此，我们一定要高度重视，在今后的工作中采取行之有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省委经济会议精神，认真践行五大发展理念，认真落实中央“六稳”工作部署，扎实打好“作风建设、安全环保、脱贫攻坚”三场硬仗，谋深谋事“十四五”规划，全力做好“城镇规划提升、财源税收提质、乡村建设提标、集体经济提速”四篇文章，立足新起点，展现新作为，全面推进南坪镇经济社会高质量、高效益、可持续发展，奋力谱写南坪高质量发展的新篇章。2020年，我镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值24亿元，规模工业增加值5.3亿元，固定资产投资5亿元，社会消费品零售总额增长6%，财政收入实现8000万元，节能减排指标控制在省市规定范围内。围绕上述目标任务，重点抓好以下几方面工作： （一）围绕“四园一城”，推进转型发展一是发展光伏产业园。依托3个光伏发电项目，建设光伏产业园。利用三个光伏项目，发展渔光互补、农光互补相关的产业项目。二是发展现代循环农业示范园。以浍北、路东扶贫产业示范园为龙头，以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,打造循环农业、特色农业。三是工业集中园区。要完善基础设施，筑巢引凤，继续实行招商引资的优惠政策，扩大招商引资。四是临港物流园。南坪港的建成、浍河航道的开发通航，使我县能够“通江达海”，南坪港年吞吐量120-150万吨，发展临港产业，争取年内建设临港商贸物流园。五是提升小城镇品味。按照分区域定位、分产业布局、分类型指导，突出重点、彰显特色。结合采煤塌陷村庄搬迁建设，完善基础设施，提升新区品位。完善园区道路、下水道管网、绿化、亮化、休闲广场等。 （二）围绕脱贫攻坚，推进政策落实把打赢“脱贫攻坚战”作为乡村振兴的重要任务。坚持脱贫攻坚与乡村振兴相结合，聚焦“两不愁、三保障”，推进脱贫攻坚“九大工程”，发挥“四带一自”“三业一岗”等扶贫模式作用，激发贫困户创业致富内生动力，持续增加收入，推进基础设施和公共服务设施建设。引导激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚，不断巩固扶贫成果，确保脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，坚决打赢脱贫攻坚战。落实帮扶责任。强化帮扶措施，创新扶贫方式，继续实施各项扶贫政策，变“输血”脱贫为“造血”脱贫，激发贫困群众脱贫的主动性和积极性。强化督查考核力度，加强扶贫领域腐败等问题的专项治理，以扎实过硬的作风推进脱贫攻坚。强化精准施策。大力推进产业扶贫，着力发展设施蔬菜、芝麻油料、山羊养殖等特色种养业。大力推进就业扶贫，着力加强扶贫驿站建设，让贫困户就近就业。大力推进教育扶贫，确保贫困户子女不因贫困辍学。大力推进健康扶贫，严格执行家庭医生签约、“351”、“180”等政策，确保贫困户病有所医。 （三）围绕乡村振兴，共建美丽家园全力推进农业产业化。以强农兴农为己任，夯实农业生产基础。继续推进高标准基本农田和农田水利项目建设，筑牢农业产业化发展根基。加强新型农业经营主体培育，支持农民专业合作社、示范家庭农场、农业产业化联合体发展壮大，鼓励土地经营流转，推进农村一二三产业融合发展。深入实施藏粮于地，藏粮于技战略，推进高标准农田水利基本建设，加强新型农业主体培育，新增农民专业合作示范社10家，农业产业化联合体5家。加强农村基础设施配套，重点推进供水设施建设，妥善解决未规划设计自来水管网41个自然庄，涉及7个村，3264户12873人的安全饮水问题。完成农村公路扩面延伸工程29.7公里，推进“四好农村路”建设。深化农村产权制度改革，壮大集体经济。打赢生态保护持久战。狠抓污染防治，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。健全机制，常抓不懈，依法监管，推进垃圾分类处理，强化固体废物污染防治，严防粉煤场、沙场料场等违法占地现象发生。深入实施水污染防治、土壤污染防治行动计划，扎实推进河长制、湖长制，严厉打击一切破坏水生态环境的违法行为，实施农村生活污水治理，实施村庄内坑塘治理、清淤，修复水生态环境，达到沟畅水清坡绿景美。着力实现农村环境更美。加强农村人居环境建设，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，打造美丽乡村。开展林业增绿增效行动，完成人工造林2309亩，森林村庄1个，实现森林村庄总数8个，打造村在林中、林在村里的生态美景。开展人居环境整治。结合农村危房改造、农村“三大革命”，因地制宜继续实施旱厕改造，解决农村旱厕污染问题。利用公益岗、辅助岗人员和中航集团，继续实施农村生活垃圾市场化运作，健全农村生活垃圾收集、清运体系，做到日产日清。 （五）围绕民生保障，增进群众福祉保持昂扬斗志，做到疫情防控坚持到位。“外防输入、内防反弹”形势依然严峻。要深入贯彻落实党中央关于常态化疫情防控工作的部署要求，站在打赢疫情防控阻击战、维护人民群众健康权益的高度，杜绝麻痹和松懈思想，排查漏洞，补齐短板，持续强化医院感染管理，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓紧抓实抓细各项防控工作。提升群众幸福感。推进学前教育普惠发展，义务教育优质均衡发展。推进乡村医养结合，家庭医生签约，完善公共卫生应急机制。完善公共文化服务体系，推进文化惠民工程，丰富群众文化体育生活。加强退伍军人服务管理，健全退伍军人保障制度，发挥退伍军人作用。加强乡风文明建设。倡导文明新风，继续开展文明创建活动，开展系列乡风文明活动，完善文化体育基础设施建设，注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风，推进乡村文体事业发展。持续推进移风易俗，治理不良社会风气，推进新时代文明实践活动开展。完善社会治安防控体系。开展扫黑除恶专项斗争，对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”，确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效，为南坪发展提供和谐安定的社会环境。强化安全生产措施。坚持“党政同责、一岗双责”和属地管理原则不动摇，明确分工，责任到人，强化监督检查，强力推进人员密集场所消防、食品药品、建筑、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、农用机械等各领域措施落实，妥善解决压煤村庄搬迁等工作，切实做到为官一任，保一方平安。 （六）聚力自身建设，打造服务型政府坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信。严格落实意识形态工作责任制，切实增强践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持担当有为。牢固树立“越发展越稳定、越干事越安宁”的理念，鼓励大胆作为，宽容合理失误，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，完善容错纠错机制，激发干部担当精神和创新意识，强化责任担当，敢于碰硬、善于攻坚，做到守土有责、守土负责、守土尽责，建设担当型政府、服务型政府。坚守廉洁底线。严格落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，坚决扣好廉洁自律的“第一颗扣子”。凡是群众反映强烈的问题，一律严肃对待;凡是损害群众利益的行为，一律坚决纠正，落实党风廉政建设“两个责任”，坚定不移推进反腐败斗争，全力营造风清气正的政治生态。各位代表，同心促发展，奋进新时代。让我们在镇委的领导下，以永不懈怠的精神状态，一往无前的工作干劲，坚定信心，砥砺前行，全力推进南坪各项工作、各项事业再上新台阶!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区呈坎镇政府工作报告

  2019年1月18日在呈坎镇第十七届人民代表大会第五次会议上呈坎镇人民政府镇长谢洪潮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以五大发展行动计划为总抓手，扎实开展“三个年”活动，有力推动镇域经济社会持续健康发展。全年财政一般预算收入完成1.03亿元，占年度任务的102.2%，同比增长3.6%;固定资产投资完成5.4亿元，占年度任务的100%，同比增长42.5%;规模以上工业企业总产值完成6.26亿元，占年度任务的106.14%，同比增长29%;社会消费品零售总额完成7955.9万元，占年度任务的183.1%，同比增长112.06%;预计外贸进出口总额完成430万美元，占年度任务的135.65%，同比增长53.57%。各项主要经济指标均全面完成了镇十七届人大三次会议确定的主要目标任务。一年来，我们坚持产业带动，竞争优势不断集聚招商引资成效明显。始终坚持工业招商和实体招商，积极承接长三角、京津冀等产业转移，先后赴北京、江苏、浙江等地开展招商引资活动，接待各地客商23批次，收集和报送招商信息50余条。全年共新引进项目22个，其中：亿元以上项目2个(承善堂、中邦孚而道)，外资项目1个(利奥娜卫浴)，招商引资到位资金1.7亿元，实际利用外资100万美元，超额完成年度招商引资任务。闲置低效企业清理工作取得良好成绩，引进了禾源新材料等3户企业租赁黄山飞鸿实业有限公司厂房进行生产经营，中邦孚而道嫁接嘉晨防腐并已产生税收，镇域内龙山山庄成功盘活且已全面运营。重点项目推进有力。2018年，我镇共有18个项目列入区级重点项目库，全年累计完成投资5.8亿元，项目拉动效应进一步凸显。招商引资方面，利奥娜卫浴、鑫基置业等一批工业项目实现当年引进、当年投产，科瑞艾迪新材料前期工作基本完成，为工业经济持续发展奠定良好基础。镇域内，呈坎旅游综合保护开发、灵山文化生态旅游综合开发等一批旅游文化项目按计划推进，众川河小流域水土保持综合治理、呈坎过境线除险加固工程、灵山村九组村道改造等基础设施项目基本建成，进一步改善和提升了全镇基础设施条件。文化旅游持续发展。举办了黄山市首届趣味花田跑暨第六届灵山油菜花节，“醉美灵山”品牌效应继续显现。依托全镇丰富的旅游、文化和农业优势，积极争创研学小镇，推广了亲子研学游、农事体验游和步道休闲游，打造中杨干安置区综合楼研学基地，呈坎景区入选全国中小学生研学实践教育基地名单。利用澍德堂等一批品牌民宿影响力，加大精品高端民宿的招商和服务力度，引进诗莉莉酒店入驻呈坎景区并正式运营。继续强化旅游“软件”建设，举办了第二期农家乐民宿客栈经营管理技能培训，宝纶路违停抓拍系统投入使用，呈灵潜美丽公路持续升级，旅游环境综合治理力度进一步加大，向广大游客展示了良好的旅游环境和呈坎形象。一年来，我们坚持乡村振兴，村容村貌持续提升农业发展农民增收。大力培育新型农民经营主体，借助农村集体产权制度改革政策机遇，完成了7个村清产核资工作，全年共流转土地80亩，新增农民合作社1家、家庭农场2家，并积极宣传办理“劝耕贷”业务，为经营户提供了良好的政策保障和资金支持。加快推进呈灵潜徽州农事体验区建设，灵山贡米、灵山油菜、呈坎中草药、汪村葡萄、容溪香榧等特色种植产业基地品牌进一步凸显，呈坎覆盆子项目被列为产业扶贫项目在全市推广，杨干休闲观光农业和农事体验基地进一步完善。引进康硒养生山庄项目，着力打造乌石稻虾共育基地。农村电商快速发展，新增乌石电子商务站点，呈坎村荣获省级电子商务示范村称号。美丽乡村稳步提升。积极争取1800余万元资金，实施了污水处理、停车场、道路黑化、路灯亮化、党群服务中心等一批重点项目，呈坎建成区整治和汪村村省级美丽乡村建设取得实效。完成了四村村市级美丽乡村中心村规划编制评审，并启动前期环境综合整治。继续深化农村“三大革命”整治行动，完成613户卫生改厕，远超年度300户的目标任务。生态美超市实现全覆盖，垃圾兑换逐渐成为自觉习惯。实施蓝色屋面整治行动，整治面积2.14万平方米。全面落实“路长制”工程，稳步推进“四好农村路”建设，积极争创市级“四好农村路”示范乡镇。乡风文明极大改善。农村垃圾PPP项目顺利实现承接，7个村的垃圾无害化处理率达100%，农村环境长效管护机制落实更加有效。大力开展创城工作，全年组织1500余人次党员干部群众参加了全域环境整治、文明劝导志愿活动。继续开展“我推荐我评选身边好人”等活动，评选表彰“十星级文明户”412户、“最美家庭”6户、“文明家庭”6户、“最美婆媳”10人。容溪村罗春爱荣获省级“最美婆婆”称号;汪村村方小仙荣获2018年度“徽州好人”和“黄山好人”称号。持续开展移风易俗、乡风文明活动，村级“一约四会”作用不断显现，镇村两级新时代文明站所作用进一步发挥，群众精神文明水平不断提高。呈坎镇和四村村获评区级文明村镇称号。一年来，我们坚持以人为本，民生福祉持续改善脱贫攻坚精准发力。坚持“三个落实”和“三个精准”，坚定不移的落实好“十大工程”，扎实开展了“四季攻势”和脱贫攻坚“重补促”、“大排查”等专项行动，圆满完成年度30户53人的脱贫任务。大力推进产业扶贫，争取扶贫资金302万元，实施了容溪村农产品交易中心、石川村特色种植基地等6个扶贫项目;140户贫困户累计申请小额信贷582万元，完成率121%;实现光伏分红181户3.57万元。举办灵山西瓜节，依托“多企帮多村”平台，帮助23户贫困户认购西瓜8万斤，户均增收4000元以上;帮扶单位认领3个扶贫项目12万元。民生工程扎实推进。高标准、高质量实施民生工程，打通民生保障政策落实“最后一公里”，全年累计发放低保五保、高龄补贴、残疾人生活补助、计生特扶等资金908.8万元。呈坎中心校饮水管网改造、道路畅通工程汪村段、官田段黑化工程全面竣工。争取财政奖补资金40万元，实施了石川村塘坑生产道路、杨干村生产道路硬化、灵山村安全饮水和四村路灯亮化等4个“一事一议”项目。社会治理和谐有序。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，强化社会治安防控和公共安全体系建设，切实提高人民群众安全感、满意度。健全完善风险管控“六项机制”，全面落实安全生产责任制，对辖区内81艘农民自用船进行全面摸排并强化动态管理。加强食品药品安全监管，百白破疫苗事件处理及时有效，非洲猪瘟防控扎实推进。全面推进“七五”普法，坚持“调防结合，以防为主”，充分发挥“两个中心、两个工作站”作用，综治中心完成国标化建设，全年受理矛盾纠纷89起，调处成功率100%。继续开展古村落综合整治，全面执行古村落治安和消防日巡查制度，保证了古建筑群安全。一年来，我们坚持为民服务，自身建设不断加强自身学习不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，全镇党员干部“四个意识”树的更牢，“四个自信”更加坚定。扎实推进依法行政，对照权责清单，进一步建立健全重大事项的行政决策程序，规范行政行为。预算管理不断强化。认真贯彻落实《预算法》，牢固树立依法理财的理念，强化财政管理和监督。加强支出预算编制，以及预算执行日常管理，严把支出关，细化相关财政支出制度。规范财经行为，严格管控“三公”经费等公务支出。2018年财政支出完成3152.87万元，一般预算支出3100.77万元。财政预算执行结果收支相抵实现收支平衡。完善政府采购管理，积极推进政府购买服务。深入推进政府系统党风廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败工作。担当作为不断提升。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，重大问题主动向镇党委汇报，重要决策及时提请镇党委会研究决定，确保党政一个声音、行动一个步调。继续对标新时代新担当新作为，坚持为担当干部担当，为负责干部负责，全镇干事创业氛围更加浓厚。扎实开展“庸政懒政怠政”专项整治行动，持续加强各级党员干部日常管理，不断提升干部综合素质，增强为民服务意识，政府工作效能进一步提高。各位代表、同志们，成绩来之不易，令人振奋。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和全镇广大干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果，同时也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表呈坎镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向在呈坎投资创业的广大客商，向所有关心支持呈坎经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的差距和不足，经济发展后劲有待进一步提升，社会综合治理能力有待进一步加强，群众满意度有待进一步提高，这些都是我们今后工作的努力方向。 二、2019年主要工作各位代表，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好本年工作，意义深远、责任重大。进入新时代，我们面临的发展机遇更加难得，立足新起点，我们加快发展的优势更加凸显，我们必须抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，勇于担当，奋力谱写建设富裕和谐美丽呈坎的新篇章!2019年工作指导思想：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕区委六届六次全会精神，扎实开展“四个年”活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽新呈坎打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年，经济社会发展的主要预期目标是：财政一般预算收入增长7%以上;固定资产投资增长8%以上;规上工业企业总产值增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;外贸进出口总额增长12%以上。围绕上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）以服务至上为理念，集聚经济发展动能聚焦发展民营企业。认真实施“民营企业发展服务提升年”活动，围绕“四送一服”双千工程，做好落地企业的协调服务工作，确保科瑞艾迪新材料项目尽快开工并运营见效，创岳洁净管嫁接技改、卓凡新材料二期车间等项目加快建设，中邦孚尔道、利奥娜卫浴等企业做大做强并成功上规，力促金地商贸、横洁生物科技等企业申报限上，确保全年新增规上企业2户、限上企业3户，为镇域经济持续健康发展提供更有力的支撑。注重抓好实体经济。继续推行“一把手”抓招商，围绕工业招商和实体招商，采取更有效方式积极广泛收集招商信息，形成“人人都是招商主体、个个都是投资环境”的强大合力，营造“全民全员全年”的招商氛围;做好嘉美整装、拓伸智能消防等在谈项目的跟踪服务，力促早日落地见效。确保全年新引进项目10个以上，其中亿元项目1个以上，工业项目5个以上，到位资金增长10%以上。切实增强发展后劲。不断增强村级发展意识，压实工作责任，通过任务分解、强化奖惩等措施让党员干部绷紧招商引资和经济发展这根弦。要承接好呈坎旅游辐射带动作用，推动文旅、农旅深度融合发展，各村要发挥好美丽乡村建设成果，利用现有山场、土地、闲置资产认真谋划项目、积极开展招商，确保实现村村有实体的目标。 （二）以三农工作为重点，持续推动全域旅游加快乡村振兴步伐。深入推进农村集体产权制度改革，突出香榧、贡米、中药材、西瓜等优势产业，引导土地向灵山缘家庭农场、康硒养生、思源农场等农业经营主体流转，促进农业精致化、产业化发展。积极争取各类项目资金，继续完善农田水利等基础设施建设。成立呈坎镇江南农村产权交易服务站，实现农村产权资源的合理配置，促进农业农村经济持续快速发展。充分利用好灵山农产品交易中心、灵山旅游咨询中心、杨干安置区综合楼、杨干驿站等4处村级资产对外承租契机，继续探索盘活农村闲置资产与产业融合。发挥好农村电商网点作用，实现线上线下互联互通，为村级增收农民增富打下基础。持续推进文旅融合。围绕争创市级研学特色小镇，认真谋划并实施一批旅游基础设施、旅游新业态等项目，加快呈坎旅游步道、灵山文化生态旅游综合开发、呈坎旅游集散中心功能区打造等项目建设，切实改善旅游基础设施。持续不断开展全域旅游环境整治，继续打造“四季乡村花海”，进一步完善呈坎古村落“徽姑娘”引导员和农家乐监督管理机制，不断提升服务水平。突出研学游、亲子游、体验游等特色游路线，加大精致、精品高端民宿客栈支持力度，继续开展灵山油菜花节、灵山西瓜节、呈坎晒秋等品牌活动，拓展灵山西瓜、汪村葡萄、杨干车厘子等特色采摘体验游，持续丰富旅游业态。深化美丽乡村建设。加大省市级美丽乡村后续管护，呈坎村、杨干村、容溪村、汪村村、灵山村等村要探索连片打造“休闲农事”“特色种植”“文化研学”等农旅、文旅经济，不断巩固和提升美丽乡村建设成果。扎实推进四村村市级美丽乡村建设，进一步改善村容村貌。积极探索生态产业发展新路子，推动美丽乡村向“美丽经济”转化，让绿水青山真正成为金山银山，不断提高群众的获得感、幸福感。 （三）以科学治理为前提，全面呵护绿水青山高度重视生态文明建设。认真执行生态环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，严守生态保护红线。深入落实“河长制”“林长制”，加强畜禽养殖管理，积极探索发展生态经济，继续发挥生态美超市示范引导作用。全面改善生态环境，做到环境保护工作和主体工作同谋划、同部署、同落实，确保环境保护工作顺利推进、环境质量持续改善。加大全域环境整治力度。持续深入开展创城和全域环境整治，对群众积极性高的村加大推进“三大革命”力度，加快实现农村垃圾处理PPP项目的全面承接和全面运行。大力弘扬文明新风，着力提升全民卫生素质和社会文明程度，实现镇村环境卫生管理常态化、长效化。加强社会综合治理水平。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。加强社会治安防控体系建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“诉调对接”，规范信访行为，完善矛盾纠纷多元化解机制。 （四）以共建共享为根本，倾力改善民生幸福不断做实脱贫攻坚。着力保障贫困户收入，继续有条不紊地实施好“十大工程”，把每一项政策落实到每一户贫困户家中，把每一份收入落实到每一名贫困人口手上。继续加强走访帮扶工作，全面掌握一般户、大病户、重病户及边缘户情况，力求帮扶措施和帮扶成效更加精准。加强项目建设，已建成的项目要尽快发挥作用，加快推进容溪村码头至塘下生产步道等第一批扶贫项目建设。同时，各村还要继续谋划扶贫项目，为村集体经济持续增收打下良好基础。继续增强民生福祉。加强民生保障，积极发展社会各项事业，全面实施农村公路扩面延伸、一事一议、移民后扶、农村“三大革命”等项目建设，落实好低保五保、民政救助、残疾补助、计生特扶等惠民政策，不断提升民生保障水平。加强精神文明建设，全面践行社会主义核心价值观，强化意识形态阵地建设，继续发挥好镇村两级新时代文明实践站所作用，全力推进精神文明创建、志愿者和移风易俗活动，不断提升全民素质。统筹发展社会事业。严格落实安全生产责任，常态化、实效化进行督查检查，坚决预防和遏制安全事故发生。加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全完善公共卫生服务体系，持续优化全民健康服务。加强徽州古建筑保护利用，完成呈坎文物保护样板工程修缮等项目建设。继续做好工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人工作，加强国防教育、国防动员和后备力量建设工作，统筹抓好统计、审计、农机、物价、民宗、粮食、双拥、供销、消防、科普、应急、气象、防震减灾、防汛抗旱、公共资源管理、退役军人事务管理等各项工作。 三、不断加强政府自身建设各位代表!新时代展示新气象，新目标需要新作为。要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，不断加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。让理论学习成为工作常态。广大党员干部要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提升理论素养。坚持理论指导实践，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，确保上级各项决策部署在呈坎落地生根。让效能建设成为行动自觉。自觉接受人大监督、社会监督和群众监督，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，切实做好政务公开工作，确保政府工作始终在法治轨道上运行。深入推进机关效能建设，着力打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍，集中精力抓工作、促落实、优服务。加快智慧政务建设，进一步推进“互联网+政务服务”改革，不断提高审批效率和服务水平。进一步强化责任担当，弘扬实干作风，铆足干劲、增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件。让党风廉政成为干事保证。全面加强党风廉政建设，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持之以恒正风肃纪，始终保持高压态势，加强政务督办、效能督查的频度和力度，强化巡视巡察、审计检查反馈问题的整改落实，不断巩固风清气正的良好政治生态，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!任务已经明确，关键在于落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照区委六届六次全会和区“两会”确定的目标任务，团结带领全镇人民，抢抓机遇，狠抓落实，为全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽新呈坎而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年唐湾镇政府工作报告

  红色引擎促发展砥砺拼搏共筑梦奋力谱写唐湾发展新篇章各位代表、同志们：今天，我们在这里隆重召开中国共产党唐湾镇第十六届代表大会第四次会议，主要任务是：贯彻落实党的十九大和市“三干会”精神，总结回顾我镇第十六届党代表大会第三次会议一年以来的工作，全面部署2019年的各项工作，民主评议本届党委和纪委任期一年来的工作，进一步动员全镇上下凝心聚力、乘势而上，务实奋进、共谋发展，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。借此机会，我谨代表中共唐湾镇委员会向大家致以新春的祝福，感谢大家一年来的辛苦付出!现在，我代表中共唐湾镇第十六届委员会作工作报告，请予审议。 一、敢闯敢干，奋斗的2018成绩喜人2018年，唐湾镇紧紧围绕市委市政府提出的“552”决策部署，坚持“生态立镇、特色强镇、旅游活镇、人文兴镇”战略，全力以赴强基础、稳增长、惠民生，各项工作稳步推进，实现了经济社会高质量发展。 （一）抓组织提升，党的建设不断加强基层党建稳步推进。标准化建设巩固再提升。在村级党组织通过标准化验收的基础上，2018年着重加大对组织生活质量提升的督查和指导，从严从实推进组织生活，创新制定组织生活纪实月报，在纪实的基础上每月一督查，每季一考核，促进基层党组织战斗力进一步提升。截止目前，全镇标准化建设达标率为100%，并顺利通过桐城市级及安庆市督查复核。选优配强村两委班子。2018年，以换届为契机，15名优秀的年轻后备干部进入村两委班子，全镇村“两委”班子共48人，平均年龄45岁，较上届年轻5岁;大专以上学历35人，较上届增加66.7%;女性正职2人，实现零的突破;4个村实行“一肩挑”，比例为50%。人才队伍不断壮大。通过公开考试选拔方式录取24名年轻村级后备干部，通过进镇入村的方式进行锻炼，确保业务扎实，思想坚定，作风过硬。党员发展严格规范。按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好党员发展工作，全年共发展党员10名,年度发展计划圆满完成。“三年强村”计划开局有力。立足本地生态自然资源优势、在外能人的人脉支持和上级脱贫攻坚政策扶持，全方位多角度发力，坚持一二三产业协同发展,全镇今年实现集体经济收入50万元以上村1个，30万元以上村3个，20万元以上村3个，10万元以上村1个。蒋潭村村级集体经济发展在全市基层党组织标准化建设暨村级集体经济发展推进会上作交流发言，在刚结束的市三干会上也屡次被市委刘书记表扬。非公平台有效整合。重新调整撤并非公组织，现有单独组建非公企业党支部5个，联合组建党支部1个，全面落实“两个覆盖”。“两学一做”学习教育扎实开展。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”、“讲严立”专题警示教育。运用微课堂等创新形式丰富“三会一课一日”，党组织凝聚力、战斗力显著增强。思想宣传工作稳中有进。2018年在各级各类媒体上发表报道600余篇，选树了“安庆好人”唐翠萍等一批先进典型，切实发挥了思想宣传工作在宣讲党的政策、加强思想教育、弘扬正能量、引领社会风尚等方面的积极作用。全面从严治党向纵深发展。强教育，抓作风。不断强化对《准则》、《条例》、《监察法》的学习,借助家风助廉行动，切实增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。持之以恒纠正“四风”，深入开展重大节日专项督查，促进干部廉洁自律。坚决抵制形式主义官僚主义和腐败问题，严防损害群众利益行为。严制度，重监督。制定完善《唐湾镇2018年落实党风廉政建设责任制暨惩防体系与建设任务分解》、《唐湾镇督查督办工作暂行办法》，切实履行“一岗双责”，严格执行八项规定。对重点建设项目和重点工作进行常态化监督检查，坚持走“三重一大”规范程序，充分发扬民主，做到集体讨论、民主集中、科学决策，促进各项工作高效廉洁运行。强纪律，严执纪。严格依法执纪，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势。2018年我镇立案查办5件，给予党内严重警告处分1人、党内警告处分7人;共接上级转办群众举报信访件12起，查实2件，给予警示谈话3人。 （二）抓转型升级，综合实力持续攀升经济实力显著增强。全年共完成财政收入1207万元，占年度计划的114.4%，比去年同期增长21.1%。招商引资成果丰硕。引进4个项目，分别是：蒋潭村引进的运通服饰高档服装项目、大塘村引进的创宇机械智能储存器接引装置生产线项目、胜亚酒店投资有限公司的格林豪泰酒店项目、合肥客商汪总投资的乡村游及康养基地项目。“四送一服”深入开展。搭建企业服务平台，协助企业解决基建、用水、用电、用工等问题，增强企业竞争力，为企业发展营造良好环境。乡村振兴遍地开花。打响“唐湾山里货”品牌。雾聚岭绿茶和沁润农业通过参加第十二届国际茶博会，有效扩大品牌影响力。翠萍农场获得安徽省示范家庭农场，其有机大米成功通过有机认证，现拥有注册商标2枚。插上“互联网+”翅膀。启动中国邮政集团桐城分公司农村电商精准扶贫“桐城蔡畈粉丝”项目，带动贫困户增收约9万元。培育新型职业农民。举办实用技术培训18期，发放技术资料2万余份，推广新技术7项，让农民快速成长为新型职业农民。丰富乡村旅游内涵。创新“红色旅游+绿色田园”模式，举办赏花采茶踏青、插秧节、“两岸茶艺师茶道茶艺交流会”、长岭民俗文化节等，全年游客超15000人次。 （三）抓民生改善，社会事业协调发展脱贫攻坚扎实推进。抓领导促带动。镇、村分别成立脱贫攻坚指挥部，明确工作职责和运行机制，为全镇脱贫攻坚工作谋篇布局。成立产业扶贫、教育扶贫等14个工作组，党政班子成员任组长，明确职责分工，各组分类施策，同步进行。抓学习促提升。认真学习《习近平扶贫论述摘编》和扶贫业务知识，深刻领会习近平总书记扶贫工作新思想新观点，实现精准扶贫。常态化多形式开展“扶贫夜校”，带领群众学习扶贫政策，提高政策知晓率，宣扬脱贫典型事例，让贫困群众树立积极向上、不等不靠、自力更生、脱贫光荣的思想。抓落实促成效。全面推进脱贫攻坚“十大工程”。稳步开展“春季会战”、“夏季攻坚”、“秋季提升”、“冬季决胜”等四大攻势。扎实开展大排查工作。精准谋划扶贫项目，聚力推进到村到户扶贫项目，建成2018-2020年项目库，完成30个到村扶贫项目建设,到户项目精准落地,成效显著。根据致贫原因，精准施策，精准帮扶，实现38户111人高质量脱贫。抓督查促整改。每季度对8个村开展督查，并对督查问题整改情况开展“回头看”，以问题彻底整改促进工作水平全面提升。民生项目持续发力。全力协助市指挥部做好抽水蓄能电站重大项目建设;唐湾加油站主体工程完工;101户危房改造任务全部完成;蔡畈、蒋潭两个试点村108户改厕工作基本完成;城乡建设用地增减挂钩项目任务50亩，完成复垦46个项目点，面积59.53亩;八一安庆市级美丽乡村建设点面貌焕然一新;唐湾古村落获评第五批中国传统村落。生态保护常抓不懈。加大环境整治力度。以“三大革命”行动为有效抓手，多次开展居民生活垃圾整治等活动。健全监督考核长效机制，实现环卫保洁常态化、制度化;做好秸秆禁烧工作。通过广泛宣传、网格化管理、常态化巡查督查，形成秸秆禁烧工作人人支持的良好局面;全面落实“三长制”。创新管护模式，充分发挥“林长”、“河长”、“路长”的头雁效应，拓宽群众参与山林、河道及道路管护渠道。协助举办应急演练。2018年安庆市突发地质灾害应急演练在我镇成功举行，有效提高各单位应急处置能力，切实增强群众防灾避灾意识。平安创建成果丰硕。信访矛盾化解及时有力。班子成员常态化接访，运用“六尺巷”调解法、警民调解、人民调解等多元化矛盾化解机制及时有效化解3件省信访积案和200余起扶贫领域矛盾，实现信访工作年度“三无”目标。抓实深、重、促专项行动，成立镇指挥部，严格落实值班值守制度，切实把“深、重、促”专项行动抓到位。逐村进行“黑恶”摸排，全方位推动扫黑除恶专项斗争行动深入有效开展。强化边界建设，积极参加第六届“舒岳霍潜桐边界地区加强农村社会治安生态系统建设联席会”，努力构建“平安边界”、“和谐边界”;全面完成了镇、村两级综治中心建设。社会事业全面进步。完善社会保障体系。城居保参保缴费任务数为5600人，完成6568人，完成进度117.29%。卫生计生工作稳步推进。家庭医生签约实现全覆盖，健康脱贫“351”、“180”保障有力，人口与计划生育工作取得较好成绩。出生政策符合率、信息统计准确率、流动人口服务管理率均达100%，群众满意度得到大幅提升。协调推进各项事业。完成了全镇军人信息采集工作并悬挂光荣牌;镇敬老院在全市率先取得食品安全许可证和消防安全许可证。各村均成立科普协会，形成镇村和各专业组织组成的功能完善的科普工作网络。努力做好新形势下统战工作，人民武装、工会、共青团、妇联等工作齐头并进。一年来的成绩来之不易、难能可贵，是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干群苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!总结成绩，信心倍增，但同时我们也必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的困难和问题：我们的总体经济实力不够强、经济结构不够合理、工业经济薄弱;党员干部思想解放的程度不够，发展创新观念不足等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、凝心聚力，逐梦的2019风满帆正2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们必须创新思维、树高标杆、抢抓新机遇，努力实现各项工作有新发展，各项事业有新跨越。2019年，我们将重点做好以下十件实事：1.唐湾加油站建成投入使用;2.唐湾镇交通综合服务站建成投入使用;3.唐湾生态综合治理项目(八卦田)开工建设;4.完成不少于500户改厕任务;5.完成农村公路扩面延伸工程18.099公里;6.完成不少于50亩的增减挂项目;7.桐怀潜一大会议旧址启动修建;9.污水处理站建成投入使用;10.举办系列乡村旅游节庆活动。为此，我们将从以下几个方面做起： （一）聚焦转型升级，激发发展活力深化发展产业集群。以桐城市卷烟机械厂等骨干企业为龙头，抓住我镇烟机配件产业发展脉搏，打造烟机零部件开发基地，壮大“飞地经济”。同时，发掘并扶持小微企业发展，把发展潜力较大的企业作为重点对象，加强培育和帮扶工作，引导企业不断做强做大。重点推进招商引资。全面发动、全员参与，以唐湾在外杰出乡友为重点对象，充分发挥唐湾人脉资源优势，外引内联，做到横向到边、纵向到底。各村要重点对处级以上干部、高级职称以上人才、规模以上企业主管人员逐项摸排，做到一个不漏、全面充分。并突出以商招商，充分利用“商人信商、商家互信”的特点，抓住机会，主动联系，促成更多的优质企业来我市投资兴业。 （二）聚焦乡村振兴，推动三农发展立足提质增效，大力发展现代农业。全面推广有机肥替代化肥项目，不断提升茶叶品质,做大做强茶叶经济,并鼓励种茶大户和茶企引进先进的技术设备和管理方式，共创共享品牌效应。深入推进农业供给侧结构性改革,加强土地流转工作力度，扩大有机水稻种植规模，借鉴翠萍家庭农场及桐塘香合作社发展中的成功经验，以点带面，逐步进行推广。继续加强技术指导和培训工作，着力培育新型职业现代农民队伍。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。扎实推进“三大革命”行动，加强村庄周边、河道周边、景点周边以及镇村主要干道的环境卫生综合治理，加快推进各村改水改厕工作，提升农村生活质量。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，努力营造天蓝、地绿、水清的人居环境。切实加强地质灾害防治，积极开展地质灾害防治演练与地质环境恢复治理，努力建设美丽唐湾。立足改革创新，大力促进农民增收。扩大农村“三变”改革覆盖范围，形成具有唐湾特色的“三变”改革成果，不断促进农业增效、农民增收、农村繁荣。探索发展村级集体经济新路径，紧抓乡村振兴有利契机，积极开拓村级集体经济发展新方式，实行村级集体资产股份化、公司化管理和运作。建立镇村产权交易平台，把集体资产处置、集体资源流转及项目工程建设等纳入平台管理，进行公开招标、拍卖和交易。 （三）聚焦绿色发展，改善生态环境加大耕地保护力度。全面落实主体功能区规划，坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为;继续推进农村土地整治工作，实现社会效益、生态效益、经济效益三者有机统一。强化生态系统建设。扎实开展森林防火工作。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，从源头上消除火灾隐患。同时加强森林防火应急队伍的规范化建设，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。全面落实“三长制”。创新管护模式，增设“民间河长、林长、路长”，拓宽群众参与路径。实施增绿增效、生态保护、产业富民等工程，大力推动林下经济发展，顺利完成退化林修复、封山育林等任务。 （四）聚焦优化服务，繁荣乡村旅游提升乡村旅游发展水平。完善旅游基础设施建设。积极争取上级支持，吸引社会资本投资，在做好现有旅游景点保护的同时，围绕绿色、田园、休闲、养生、康体运动等主题做好旅游规划、建设和推广。探索康养农旅融合，引进一批有实力的公司，积极争取相关主管部门的支持，打造生态绿色康养小镇。重点围绕抽水蓄能电站项目谋划推进唐湾彩虹项目，围绕百丈崖景区推进康养基地建设。丰富旅游节庆活动。总结近几年举办旅游主题活动的成功与不足，进一步创新活动方式，提升服务品质，增强游客满意度和获得感。继续开展映山红暨采茶踏青节、插秧节、年猪节等系列民俗活动，不断丰富活动内容，加强宣传力度，浓厚活动氛围，积极邀请有关媒体进行报道宣传，不断提升我镇乡村旅游的影响力。 （五）聚焦百姓福祉，倾力改善民生打好脱贫攻坚战。一是思想教育再加强。继续开办扶贫夜校，持续加大内生动力培育引导，切实加强与贫困人口的感情交流，全面提高贫困户感恩意识，消除贫困户“等、靠、要”思想，提升贫困户内生动力。二是重点工作再突出。全力推进2019年脱贫工作开展，锁定目标，精准施策，着力完成好13户33人的脱贫目标任务。建立完善防范返贫机制，巩固脱贫成果。三是政策扶持再精准。紧盯年度目标任务，以“重补促”专项行动为抓手，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，全力打好四大攻势。营造和谐社会环境。持续推进综治维稳工作，实现镇、村综治中心实体运营。全面开展各项服务平安创建工作，全面提升平安创建群众满意度，加强治安防控和法制宣传活动。积极探索为民服务新机制，完善镇直部门单位人员和村干部集中办公制度，进一步拓宽服务职能，方便群众办事。严格执行代管批准把关、财务管理、“三务”公开、阳光议事、集中办公等规章制度，推进村级规范化管理。继续巩固“三无乡镇”成效。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分运用人民调解、司法调解等多元化工作机制，化解矛盾纠纷，保持社会和谐稳定。强化安全生产工作。坚持以管理创新和制度创新提升安全保障水平，把安全生产监管纳入法制化制度化管理轨道，确保全年无一例安全事故。统筹推进各项社会事业。加强公民道德和精神文明建设，全力推进“和谐唐湾”建设。进一步提升食品药品安全治理能力和保障水平。扎实推进卫生健康工作，全面提升健康服务水平，推进人口与计划生育工作转型发展。切实保障妇女和未成年人权益,推进留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。加强民政优抚工作，推动镇、村两级养老服务中心建设，确保五保户供养、最低生活保障和特困救助工作得到有效落实。支持教残疾人事业和慈善事业发展。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。继续做好国防教育、民兵、预备役和双拥工作。进一步改进和加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作。着力抓好教育、民族、宗教、外事、侨务等各项工作。 三、党建为魂，新思想新目标引领新征程九层之台，起于累土。要落实好各项目标任务，全镇各级党组织要以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，聚精会神抓党建，坚持以新发展理念统揽全局。一是坚定不移加强思想建设。坚持以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。对照高质量发展要求，健全完善学习制度，构建线上线下融合的学习新样态，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。二是从严从实加强组织建设。以更严的要求、更高的标准扎实做好基层党建工作，为全力攻坚脱贫、决战全面小康奠定坚实组织保障;创新经济发展思路。采取“支部+专业合作社+农户”、“支部+公司+基地+合作社+贫困户”等形式，开展技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等服务，通过合作获得集体经济收入;夯实非公党建工作基础。督促党建指导员每月入企帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员发展与转接等工作。三是驰而不息加强作风建设。深入推进全面从严治党，继续抓好中央八项规定精神及省实施细则、市实施办法的贯彻落实，向形式主义、官僚主义等开刀，整体提升党员干部的精气神。坚决贯彻执行党的路线方针政策，履行管党治党主体责任，持续加强教育培训，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，把权力关进制度笼子里，实现“严紧硬”常态化。各位代表、同志们，在这个属于奋斗者的新时代，人人都是梦想的筑造者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印，实现唐湾高质量发展，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。最后，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年杜村乡政府工作报告

  2019年3月27日在杜村乡第十四届人大第三次会议上各位代表：现在，我受杜村乡人民政府委托，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，全乡人民在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学应对一系列新问题、新挑战、新考验，积极展现新气象、新担当、新作为，较好的完成了乡第十四届人大第二次会议确定的各项目标任务。全年实现财政收入1573.91万元，全社会固定资产投资完成7328万元，其中旅游大健康产业投资5478万元。三家规上企业完成规模工业总产值9398.1万元，工业规模增加值为2067万元。外贸进出口共计463万美元，农民人均纯收入达到14620元。一年来，我们主要做了以下工作： 一、牢牢把握加快发展第一要务，经济发展质量得到新提升。推进项目建设，增强带动力。始终坚持“项目为王”理念，狠抓不放，强力推进。2018年度共外出招商31次，招商引资到位资金5.61亿元，新引进规模项目8个，其中省外亿元项目2个。陌上·星空项目概念性规划已通过专家评审，正在进行施工图设计;116亩林地已获林业部门批准，已办理《建设项目占用林地许可证》，正在进行林木采伐。一期76亩用地完成招拍挂，二期40亩用地已报批，三期100亩用地已完成规划调整; 一、二期116亩用地已完成拆迁、征地工作，以及1800亩土地流转工作;莲花福地·八都禅院项目一期19.73亩土地、林地已完成报批，正在办理招拍挂，基本完成土地征用工作。推动园区发展，增强集聚力。盘活了企达食品2200平方米钢构厂房，扩建兴祥机械厂约1000平方米钢构厂房，新增80千伏安变压器1台，九泰袜业新增设备24台，生产能力大大提升。狠抓农业发展，增强保障力。2018全乡水稻播种面积依然维持在了可喜水平，中稻播种面积为11000亩，晚稻面积为7300亩，水稻良种覆盖率达到100%。特色农业发展势头良好，烟叶种植面积342亩，黄精种植面积52亩，茶园面积4850亩，年产干茶38.2吨，其中生产精品红茶1200公斤，是我乡茶叶生产亮点，目前正在准备申报材料为新丰灵山茶叶合作社申报国家级示范合作社。扎实开展家畜家禽疫病强制免疫工作，累计免疫生猪5780头，家禽23.1万只。认真做好非洲猪瘟防控工作，编制杜村乡生猪分布图，设立非洲猪瘟24小时防控卡点，对全乡生猪存栏量及附近山林野猪活动区域进行排查。 二、统筹推进新型城镇化和乡村振兴，城乡面貌呈现新变化。继续巩固美丽乡村建设成果，2018年度4个中心村新建引排水设施3894.9米、铺设污水管网6678.3米，建设污水处理池17个，铺设自来水管网3525.5米，硬化道路6689.2平方米，绿化4486.4平方米，移风易俗文化墙建设625平米。整合文化项目为河东村、垅上村、五阳村、红光村、长垅村配备健身器材26套;2018年农村自然村940户改厕任务数全部完成，位于全县前列。争创省森林城镇，并顺利通过验收。进一步加强集镇整治力度，集中对乱堆乱放、乱设摊点、店外店摆放等现象进行了清理整治，拆除乱搭乱建12处，销毁破旧广告50余块，清理牛皮癣190余处，集镇污水主、支管网已建成，电信、移动、联通、安广网络等4家运营商弱电线路全部实现下地，集镇主干道新铺设沥青路面4200平方米，砼路面3300平方米，新建停车场3处约4200平方米，文化广场2500平方米，改造集镇入口公园绿化1800平方米，新增沿街、沿路、沿河绿化3500平方米，开展沿河景观提升工作150米，绘制文化墙350平方米，集镇面貌焕然一新。 三、大力推广品牌建设，醉美杜村谱写新篇章。2018年，池州市首个乡镇“新时代文明传习站”在杜村乡揭牌开讲;杜村乡综合文体服务中心免费开放工作有序进行。设立民间艺术活动排练室，鼓励杜村乡各民间艺术团体前来进行文化活动以及排演，受到主流媒体关注报道。设立纸版画工作室，创建了纸版画展示墙，积极推动纸版画的发展，为杜村对外宣介再添“名片”。持续精准推介，全面升级醉美杜村微信公众号，更加突出旅游文化、风土人情展示，并在省、市电视台、凤凰网等重点媒体加大宣传，央视《直播长江》栏目组、池州日报社记者团先后聚焦杜村进行拍摄。旅游基础设施方面，完成2017年池州市旅游专项资金申报，为省级旅游示范村新丰村、五星级农家乐730山寨以及四星级农家乐随缘农庄申请旅游专项资金32万元，新建旅游停车场6个，并顺利完成2017年10座旅游公厕验收工作。强化旅游市场秩序整顿，严厉打击假导、假僧等扰乱旅游市场的行为。进一步加强旅游品牌建设，挖掘乡村资源，全方面打造“动感村落3D红光”，绘制53幅3D画，吸引了县内外众多游客来红光村感受人景合一。深入推进“乡村旅游+”发展模式，先后成功举办了河东村农民春晚、杜村乡“九华山下”乡村灯光音乐会、写生创作基地挂牌暨书画大赛、第四届“醉美杜村”山地自行车越野挑战赛、杜村乡首届九华古道漫步。葡萄采摘节等精彩活动。长垅村获评省级乡村旅游示范村。2018年，杜村乡年接待游客达159.5万人次，实现旅游总收入20.1亿元。 四、突出问题导向，三大攻坚战役取得新胜利打赢脱贫攻坚关键战役。深入推进“十大工程”，扎实开展脱贫攻坚“春、夏、秋季攻势”专项行动，在产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、项目建设等方面扎实开展工作，长垅村新建、改建茶园项目、红光村生态大棚项目和上峰村特色农产品种植基地项目已全部完工，项目资金收入184.78万元，支出182.79万元，拨付率是98.9%。2018年208户451人脱贫，1个贫困村出列，顺利通过第三方评估。持续深化污染防治。认真开展环境突出问题大排查大整治行动和小散乱污企业排查整治工作，持续深化环保督查问题整改。新建清理固体废物堆积21处，排查散乱污企业29家，下达停产通知书9份;取缔清退2户，完成整改16户，安排搬迁1户。完成长垅村、红光村、宗文村农村综合环境整治项目及8家“散乱污”企业摸排整治工作。持续抓好治砂、治超、治污、治违工作。常态化打好碧水蓝天净土三大保卫战，强化秸秆禁烧等综合治理。坚决防范化解重大风险。社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶专项斗争深入开展。攻克历史遗留难题，佛教商业化治理成效明显，宗教工作法制化水平得到提升。扎实开展亿达广场、城上城业主稳定工作。积极做好退役士官对接服务工作。乡村退役军人服务管理中心挂牌运行，退役士官均按规定完成选岗就业。2018年，全乡赴省、进京访信访量在全县保持最低水平，杜村所共受理各类报警271起，立刑事案件2起，破1起，治安案件查处69起(其中调解40起)，有效阻止电信诈骗5次，挽回损失2万余元。严厉打击了影响群众安全的各类违法活动，促进了社会治安秩序的持续稳定。 五、努力保障民生办实事，各项社会事业实现新发展完成4.997公里的4条农村道路畅通工程的建设任务，完成黄岭路、石河路、曙光路、上村路等扶贫道路的验收、决算及审计工作，完成杜长路、杜西路等道路安保工程，完成长垅、红光、上峰三个贫困村的农村公路扩面延伸扶贫道路工程共8条计3.2公里建设任务，44条总计22.23公里的农村公路扩面延伸工程项目成功申报并进入省项目库。2019年度城乡居民社会基本养老保险参保15030人，缴费率达104.4%。7个第一批“一事一议”财政奖补项目已全部竣工。投入108.4万余元完成自来水厂扩容升级工作，目前日供水量达2000吨。2018年打卡发放低保、五保、优抚等涉农项目补贴资金共计1108.12万元。圆满完成2018年征兵任务。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平，扎实推进全国第四次经济普查工作。严格落实安全生产责任体系，深入开展安全生产工作，让安全意识深入人心。民族宗教、外事侨务、地方志、对台、气象、邮政、通信、金融保险等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会等事业健康发展。同时，积极支持工会、共青团、工商联、文联、科协等开展工作。 六、狠抓队伍建设，政府行政能力得到新提高。打造一支善思考、能干事、会创新、干练干净的新面貌队伍，是做好基层工作的保障。杜村乡深入研究工作，明确方向、找准办法，圆满完成村两委换届选举工作，干事创业力量进一步增强。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态工作责任制，不断加强政府自身建设。坚决贯彻执行县委、县政府的决策，厉行节约，落实公务接待及公务用车管理制度，从源头上加强廉政风险防控，建立健全和落实机关管理各项制度，切实改进工作作风。全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续整治官僚主义、形式主义等不正之风，大力倡导真抓实干，马上就办的优良作风，努力打造务实高效的有为政府。各位代表，一年来，面对中央、省、市环保督查和省委巡视反馈问题整改、中央、省市县脱贫攻坚督查巡查的政治检验，我们提高站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，取得了阶段性胜利。这是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表充分行使职权，积极参政议政的结果，是全乡人民团结奋进、社会各界合力共建的结果。在此我谨代表乡政府，向各位代表、广大干群、向所有关心、支持杜村建设和发展的朋友表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们应清醒认识到：发展不平衡不充分的问题较为突出，困难和挑战仍然不少，如发展质量效益不够高，地域经济下行压力能力不够强，重大项目数量不够多，生态环境保护任重道远、农村集体经济仍显薄弱等。但我们也身处一系列机遇中。从发展环境看，中央“稳中求进”总基调没有改变，经济“企稳向好”大趋势没有改变。“六稳”等一系列新政策、新举措的出台，市场活力的进一步增强，都为我们加快发展、加速转型带来机遇。从发展基础看：中央一号文件聚焦“三农”，长三角区域一体化发展上升为国家战略，这些对于休闲农业和乡村旅游业快速发展的杜村来说，是一重大利好消息。一批新的旅游综合体的逐步落户，大健康产业、特色休闲农业的加速培育，都为我乡实施乡村振兴、加快转型升级奠定坚实基础。 二、2019年工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。面对挑战和机遇，我们更应积极作为、乘势而上，推动我乡经济社会更高质量、更有效率的发展。经过审慎研判和科学测算，2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：2019年度完成财政收入1400万元，完成全社会固定资产投资16400万元，(其中工业投资完成1000万元，旅游大健康产业完成14000万元)，规模工业增加值1300万元。完成招商引资任务8个，其中省外亿元以上项目2个，省外亿元以上项目到位资金4.8亿元。实际利用外资500万美元，外贸进出口总额400万美元。农民人均纯收入达15963.5元。我们将围绕上述目标任务，把握乡村振兴战略契机，从以下四个方面全面强化工作。一是着力构筑项目建设新高地。在招商引资上下功夫。坚持招商第一要事，超前谋划找项目，进一步强化队伍建设、优化招商流程，瞄准重点区域、重点领域抓招商。进一步创新招商方式、强化招商考核、壮大招商力量，提升招商时效。主动出击、精准对接，切实提高项目签约落地成功率。积极盘活区内闲置资产，通过“腾笼换鸟”，为好项目、大项目腾足落地空间。在推进项目上下功夫。在央企、上市公司投资项目等高质量项目招商上求突破，源头上把好项目质量关。把项目工作重心放到续建项目抓复工、新建项目抓落地上来，目前所有在建项目已全面复工。此外还要加大力度争项目，把对上争取项目资金放在与招商引资、项目建设同等重要位置。在抓好服务上下功夫。在企业家心中，“服务高地”吸引力大过“政策洼地”，因此我们要当好“店小二”，既要落实好招商项目全程代办等机制，变企业跑腿为干部代办。又要以一网一门一次改革为抓手，加大力度推进并联审批、综合窗口改革、推行集成服务。二是着力打造醉美杜村新面貌。跟踪衔接九华山风景区总体规划修编工作，结合杜村实际，围绕规划修编要求，完善杜村乡旅游发展规划，逐步打通前后山“内循环”。恢复九华古道修缮工作，加强基础设施与服务设施建设。完善旅游标识等相关配套设施建设，积极探索旅游+产业融合发展新模式，在保护、传承和弘扬乡村文化、乡村民俗、乡村非物质遗产的同时，开发健康养生、生态文化、运动休闲等旅游融合产品，丰富旅游产品和旅游业态。继续办好“青山之阳·九华原乡旅游季”系列活动，瞄准客源市场，提升旅游宣传营销实效性。积极推进万福楼申报“徽姑娘”品牌;与旅游局对接，继续组织申报星级农家乐、安徽省优秀旅游示范村等，做大做强“醉美杜村”旅游品牌。三是深入实施乡村振兴战略。大力发展乡村产业。完善重大动植物疫病防控体系建设，持续稳定农业生产。扩大名优茶等优质农产品供给，新建100亩蔬果采摘园1个，农业设施钢构大棚80亩;提升蔬果采摘园1个，实现产品多元化。提升乡村宜居水平。践行新发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，突出抓好秸秆禁烧、道路扬尘、“散乱污”企业的专项治理。全面实施农村人居环境整治三年行动，加快推进农村“厕所革命”，确保完成2019年450户改厕任务。完成宗文村晚口中心村、垅上村四房中心村、河东村屋脊中心村和红光村凤形中心村4个2018年美丽乡村建设点省级验收工作和2019年3个中心村十大工程70%的建设任务。引进社会资本参与美丽乡村建设运营，打造蓉城至十字至杜村美丽乡村走廊和乡村旅游线路，促进美丽乡村建设提质增效。深化农村综合改革。根据上级要求按时按质完成集体产权制度改革工作，保障农民对集体资产的股份权利;全力推进“三变”改革，大力发展村集体经济，进一步盘活用好闲置农房和宅基地。统筹推进供销社体制改革、集体林权制度改革。激发民营经济活力。常态化推进“四送一服”双千工程，全面落实省促进民营经济发展“30条”意见，细化优化各类惠企利企政策兑现流程，推动政策及时落地。让企业实实在在享受政策红利。强化农村“双基”建设。确保完成S358线征地、拆迁任务，同时做好项目协调服务工作。力争完成2019年农村道路扩面延伸16.24公里建设任务。推行“路长制”，落实农村公路专管员制度，提升农村公路管养水平。改进水利薄弱环节，及时修复各类水毁灾损水利设施，推进“小九华河”、“西河河”、“五阳村”、“八都河”共计21公里河道整治工作。四是切实保障和改善民生。扎实推进脱贫攻坚。严格围绕“五个一批”“六个精准”“六看六确保”要求，将年度脱贫任务、精准脱贫措施、脱贫项目安排、扶贫资金安排进一步细化。坚持继续攻坚和巩固脱贫成果“双线作战”，加强动态管理，做好“边缘户”摸排，强化智志双扶，确保完成2019年度脱贫任务。加强就业和社会保障。进一步稳定和扩大就业，重点抓好贫困户、退役军人等群体就业，动态消除零就业家庭。扎实实施33项民生工程;全面落实池州市“24523”计划生育转型发展新机制，促进人口长期均衡、健康发展。加大教育投入，不断改善办学条件;重视繁荣文化体育事业，真正展示民间文化艺术之乡的活力。健全社会保障体系，推广城乡居民养老保险，落实社会救助各项政策。持续创新社会治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过弘扬社会主义核心价值观，深入开展移风易俗活动，加强农村文化设施建设等，丰富农民群众精神文化生活。通过深入开展“七五”普法教育、纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，多举措提高群众安全意识。通过深化村民自治实践，坚持村级事务“四议两公开制度”，赋予群众更多知情权、参与权、表达权。 三、全面加强政府自身建设新时代、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须全面加强政府自身建设，全面提升履职能力，努力建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实政府系统意识形态工作责任制，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政府工作沿着正确方向前进。唱响主旋律，凝聚正能量，激发全社会形成建设“醉美杜村”的强大合力。尊崇法治严用权。建设法治型政府，运用法治思维、法治方式、法治手段行使权力、履行职责。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力，弘扬专业精神，善于结合实际创造性的开展工作。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。遵规守纪葆清廉。落实全面从严治党主体责任，以永远在路上的恒心和韧劲持续转变作风、纠正“四风”，着力解决重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”等问题。坚持用制度管权管事管人，扎紧织密制度“笼子”，使政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。强化审计监督，严格财经纪律，严控“三公”经费。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，重遏制、强高压、长震慑，驰而不息开展党风廉政建设和反腐败斗争，以实际行动树立为民务实清廉政府形象。为民服务有担当。深化“服务企业、服务群众、服务基层”活动，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，扑下身子比作为，齐心协力谋发展，打造服务型政府。把人民群众的期盼作为政府工作的根本目标，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终与人民群众想在一起，站在一起，干在一起。在奋斗中追梦圆梦。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，提振追赶超越精气神，汇聚高质量发展正能量，低调务实不张扬、埋头苦干，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年栏杆集镇政府工作报告

  2020年5月22日在栏杆集镇第六届人民代表大会第七次会议上镇长昂朝东各位代表，同志们：现在，我代表栏杆集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。2019年工作回顾2019年，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧密团结和依靠全镇人民，紧紧围绕“富民强镇”的工作思路，主动服从政治稳定新要求，努力适应经济发展新常态，深入推进产业结构新调整，全力拓展社会管理新治理，不断强化民生改善新要求，举全镇之力战胜诸多困难和挑战，较好的完成了镇六届人民代表大会第六次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、聚焦产业振兴，发展态势稳步向上2019年度全镇实现税收收入1196.19万元，完成全年任务117.27%;社会固定资产投资完成1.45亿元;农村常住居民人均可支配收入达到1.95万元。重点项目有突破。安徽梦迷尔贸易有限公司固定资产投入6060万元建设的年产1000吨包塑钢丝及无纺布包装袋项目，即将开工建设。安徽省栏滨乡村旅游发展有限公司投资约1.56亿元建设的栏滨生态农业观光园乡村旅游项目，已完成项目立项。安徽嘉盟生物科技有限公司投资约1亿元建设的年产12万吨饲料相关产品项目，可研报告及立项等前期工作已完成，现项目规划设计中。安徽元强生态农业发展有限公司总投资1亿元建设的年出栏5.5万头优质商品猪养殖场项目，已完成项目立项。农业经济有成效。2019年新增种植大户8户;土地流转4.7万亩;在栏杆社区、青岗村、洪桥村和柳集社区等村建立5个水稻优质绿色生产基地，每个基地核心示范面积200亩以上，示范带动面积2000亩以上，大力推广水稻机械插秧、统耕统收、优质稻应用、秸秆综合利用等清洁化生产技术，并参与大米区域品牌创建，探索应用稻渔种养、一种双收等绿色生产模式，进一步推动现代农业发展;投资1050万元的赵集7000亩高标准农田改造项目已验收完成，极大改善了种植环境，增强了区域农业的抗风险能力。土地整治有进展。2019年市下达我镇总任务数1000亩，其中新增耕地项目300亩、整村推进(增减挂钩)项目700亩，我镇实际完成总数1247.75亩，完成率124.75%。目前，签订房屋拆迁协议991户，拆除房屋989户，拆迁总建筑面积约9.5万㎡。兰馨雅居二期、赵居新城、幸福柳苑三个安置小区的规划设计已全部完成，现正在编制造价清单，预计今年6月底挂网招标，年底前动工建设。 二、聚焦脱贫攻坚，整体质量抓牢抓细严格对照“两不愁三保障”及饮水安全突出问题开展大排查活动，督促落实整改问题。以产业扶贫为抓手，以金融扶贫为支撑，重点落实健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等特惠政策。抓项目促发展。2019年特色种养业完成申报440户，其中达省标342户，补助资金32.44万元。技能培训共31人次，发放补贴2.95万元。同时，石门村、柳集社区、栏杆社区和洪桥村四村联合申请1300万元购置一处建筑面积4719平方米的框架结构厂房。目前，已出租200平米，年收益约1.2万元，并与相关企业签订租赁意向合同，预计收入25万元。抓产业促增收。八个村(社区)实施资产收益类扶贫项目15个，其中，投入项目资金1000万元的2000亩瓜蒌子产业扶贫基地项目，一方面强固村集体经济发展基础，另一方面提高农户收入，带动721名农户用工，其中贫困户41人，共发放用工补贴199.57万元，有效增加农户收入。 三、聚焦品质提升，镇村面貌不断刷新 （一）集镇管理加强规范。总投资4300万元的污水处理厂和配套管网建设项目，目前已完成厂区及配套主管网建设内容，即将投入使用。以集镇和村庄布局规划为依据，强化属地管理，加大拆违控违和乱搭乱建整治力度，拆除违建16例、面积约1035平方米。坚决抵制“住宅式墓穴”，拆除“住宅式墓穴”10座，同时，投入950万元扩建长岗公墓，新增墓穴2000座，新增可容纳5000穴的骨灰堂1座，新建公共用房2间、公共厕所2间、牌坊1座、500平米停车场1处，扩建道路2000米，目前进入图审阶段。重拳治理集镇乱堆乱放、乱贴乱画和车辆乱停放行为，镇貌颜值持续提升。 （二）人居环境改善趋优。全镇119个人居环境提升项目村已完成，积极申报赵集居委会为农村人居环境整治“省级示范村”，同时，通过项目资金投入243万元对北陈村委会北陈村和赵集居委会谢王村实施道路整治工程，村庄环境不断优化。 （三）生态环境强化治理。“三线三边”环境整治和农村生活垃圾全域治理持续加强，在巢湖市2019年第二次城乡垃圾治理“回头看”巡查工作中，我镇获得第一的好成绩。认真落实“河长制”，整治河塘渠坝环境卫生。推进大气污染防治，严格实行全年全域全面秸杆禁烧。着力护绿造绿，增加绿化造林绿化建设片林512亩、绿化村庄7个、塘口8个，义务植树3万棵。 四、聚焦民生温度，幸福指数持续攀高民生工程深入推进。投入财政奖补资金232万元，完成“一事一议”项目4个，新建3条3.6公里水泥路，安装160盏太阳能路灯。投入资金260万元新建陈泗湾应急供水点，已正式启用，有效解决群众吃水难问题。投入资金350万元完成敬老院一期主体建设，现室内装饰全部完工，二期预计投入300万元建设综合楼和活动场地，现正处于规划设计阶段。柳集社区被列入市农田水利“最后一公里”扶贫工程项目，项目投入专项治理资金407万元，总占地面积4059亩，覆盖31个自然村，目前已完工，该项目最大限度降低干旱带来的减产损失。投入项目资金11.6万元，完成8户农村危房改造任务。2019年遭遇极端大旱天气，我镇积极投入抗旱资金260万元、抗旱人员140余人，抗旱浇灌面积达8万多亩。社会保障逐步完善。新型农村合作医疗保险参保约3.9万人，参保率98%;城乡居居养老保险参保约3.34万人，民生工程完成率100%。足额发放农村低保、五保、社会定补、优抚等各类民政保障救助资金约1728.62万元。为困难群体提供法律援助，接待咨询127人次，受理案件42件。社会治理切实加强。深入开展“扫黑除恶”专项斗争、综治平安创建、禁毒、反邪教等工作，强化治安防范，维护全镇社会稳定。共制作宣传横幅75条，LED显示屏标语55条，集中宣传17次，媒体宣传15条，宣传单发放3000余张、入户张贴1.2万余张。全年成功破获涉恶行为1起，上报有价值的涉黑涉恶线索4条，成功打掉涉恶犯罪集团1个，判决6人，采取刑事强制措施1人。落实做好综治信访维稳、矫正及刑释人员安置帮教、严重精神障碍患者救助救治、反邪禁毒等工作，救治精神病患者67人，发放补助6.54万元。2019年度获信访工作先进单位称号。 五、聚焦平安建设，社会治理成效显著 （一）提升计生优质服务。贯彻落实“全面两孩”政策，提升群众健康素养。扎实开展“两节”集中服务，做好孕情发现、信息清理、优生检查等工作。全年共新增奖扶20例，奖扶扩面81例，及时兑现奖励扶助政策资金。完成全镇1506例适龄育龄妇女“两癌”筛查。利用计生广播专栏和“栏杆播报”微信公众号，定期发布最新卫生计生工作动态，开展知识有奖问答，营造宣传教育氛围，群众满意度明显提升。 （二）紧盯安全生产底线。贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，重点防控高风险隐患企业，全年排除各类安全隐患30余处，有效防止安全生产事故发生。搭设咨询台2次，悬挂横幅20余条，电子显示屏滚动播放安全宣传标语30余条，发放宣传单600余份。2019年度获安全生产工作先进单位称号。 （三）文教事业健康发展。新时代文明实践工作飞入寻常百姓人家，组织开展“文化惠民”、“读书日”、“志愿服务”等活动87次。成功举办2019年石门村乡村春晚等文艺汇演活动，组织参加巢湖市第四届“大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，获乡镇组三等奖。深入各村居开展“送戏进基层”活动，丰富群众文化生活。 六、聚焦为民施政，履职尽责敢抓敢为 （一）法治建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，主动公开政府信息332条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议6件，获得代表“满意”答复。 （二）党风廉政常抓不懈。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“严强转”专项行动，对标巢湖市“严强转”任务分解表，结合自身实际，查摆问题4条，建立问题、任务和责任三项清单，已全部整改到位。持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。 （三）巡察整改全面落实。按照《关于落实中共巢湖市委第一巡察组巡察栏杆集镇反馈意见整改方案》，逐项梳理、条条对照，细化分解整改任务12条，逐一列出清单，逐件明确整改目标、立行立改，基本全部整改到位。正确把握和运用监督执纪“四种形态”，做到“一案双查、一案两谈”，针对省委巡视组和巢湖市委巡察组转交、转办的信访件、案件线索设立专门台帐，全年共受理问题线索50件，移送3件，已了结35件，待初核调查12件，其中已立案15件，结案10件，给予党内警告处分6人、党内严重警告2人、开除党籍1人，警示谈话、诫勉谈话等方式处理16人次。与此同时，我镇在宣传、武装、档案、消防、双拥、民族宗教、统计、史志、老龄等工作有序开展，并认真支持好共青团、老干、妇联、工会、关心下一代等工作。各位代表!我们深切的感受到，栏杆集镇的每一点进步、每份成绩，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇干群的奋力拼搏，得益于镇人大的全力支持。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持栏杆集镇发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：经济发展方面，面对经济下行压力，由于全镇产业层次不高，动能转换不快，导致发展后劲不足的问题更为凸显;社会事业方面，由于基本公共服务不平衡、不充分，集镇总体功能不完善、不匹配，导致集镇品质不高、形态不优;自身建设方面，少数干部主动思考、主动履职的意识不强，解决问题、服务为民的能力不够，积极作为、争先进位的工作氛围不浓。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实有效加以解决。2020年工作任务新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我镇强化联防联控、群防群控、闭环管控，“上下内外”多向发力，构建多方位、立体式疫情防控格局有效阻断疫情蔓延。“上”建机制，统筹布控一张网。启动应急响应预案，成立栏杆集镇新型冠状肺炎疫情防控应急领导小组，党政主要负责同志任双指挥长，下设6个专业工作组，抽调200多名镇村干部、医护人员、村民组长驻守一线，实现“五级包保”点对点;“下”守关卡，找准群控关键点。发动800多名党员、志愿者等以自然村为阵地，设立卡点136处，以点控面，形成“区域式隔离、封闭式管理”格局;“内”限流动，扩大镇控覆盖面。遵循“外禁内管”原则，在集镇区域的4个主干道设立卡点，严禁外镇人员进入辖区，严格管控本镇居民进出时间，为出入管理加把“安全锁”。“外”阻输入，延伸防控保护线。我镇位于三县(市)交界，人员流动性大、情况复杂。我们将阵地前移、关口前置，打好防疫“主动仗”，由镇分村联系同志率队驻点，挑选23名机关干部组成“外防先锋队”，筑牢防疫第一道防线。在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和镇党委的坚强领导下，在全镇党员干部的逆行奋战下，在广大群众的主动配合下，我镇疫情防控工作取得阶段性成果。目前，全镇复工复产、复商复学有序推进，经济社会向好发展。2020年是实现“十三五”规划目标收官之年，也是巩固全面小康建设成果、开启现代化新征程承前启后之年，做好今年工作意义重大。站在新起点，肩负新使命，我们将坚定信念、咬定目标、奋力前行，为实现“十四五”规划蓝图奠定坚实基础。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣栏杆集实际，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以“稳”的定力、“进”的信心、“新”的作为，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，在产业转型、项目突破、改革深化、城乡统筹、民生改善等方面提质增优，再创辉煌。 一、聚焦产业振兴，深化结构调整按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，继续大力实施乡村振兴战略。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入;积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件;加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;加大农业科技推广，广泛开展农产品质量监管，全面提高农产品质量;认真推进河湖林长制，加强河湖林保护管理，推进农业绿色发展。 二、巩固脱贫攻坚，提升脱贫质量紧紧围绕全面建成小康社会目标，持续关注特殊贫困群体，集中优势兵力打好攻坚战，强化攻坚合力，结合脱贫攻坚中央巡视“回头看”工作，压实帮扶责任、落实帮扶措施、强化内生动力，逐步提升贫困群众的“造血”能力，稳定贫困家庭收入来源。依托村级产业项目、扶贫工厂，积极探索产业发展新模式，进一步拓宽贫困户增收渠道，壮大村集体经济。强化舆论宣传引导，准确宣传解读有关扶贫开发的决策部署、政策举措，聚焦精准脱贫的典型事迹宣传，传递正能量，营造全社会关注扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。强化日常监督考核，在脱贫攻坚领域开展全方位、无死角督查，建立相关奖惩制度，严格落实包保责任。持续完善兜底保障举措，防范“边缘户”掉队，多措并举，精准发力，实现全镇高质量的脱贫和成效巩固并重的脱贫攻坚工作新格局。 三、突出生态文明，推动乡村建设持续执行环境保护制度，落实生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，严守生态保护红线。实施人居环境提升行动，进一步加强村庄“五清一改”环境综合整治力度。严格落实河长制，强化农村环境治理，积极推进农村“厕所革命”，不断提升集镇文明程度和群众生活品质。 四、突出以人为本，推进民生事业进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策;抓好就业保障，创造良好的创业就业环境;健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制;继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效服务平台;持续推进扫黑除恶工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作;全面落实安全生产责任制，认真抓好食品药品安全监管工作，杜绝各类安全生产事故的发生;构建常态化疫情防控机制，坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措，时刻绷紧疫情防控这根弦，加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格境外来我地人员闭环防控和无症状感染者筛查，做好健康监测和人文关怀。拓宽“安康码”运用，提升智慧防控能力。同时，加强政策解读和舆情引导，增强群众防控意识和自我防护能力。 五、突出文化建设，巩固文化成果依托新时代文明实践所(站)这一阵地和平台，打造一批先进文化场所，培养一支强有力的文化宣传队伍，牢牢把握群众的思想和接受程度，增强活动的实用性和感染力，推动农村基层文化建设工作，进一步丰富群众精神文化生活。以“特色小镇”建设为抓手，扎实推进“最美家庭”、“最美庭院”、“最美婆媳”评选活动，挖掘先进，着力培育各类道德模范典型，扩大社会影响面。进一步推进未成年人思想道德教育，并组织开展好志愿者服务活动。加强政府自身建设各位代表，栏杆集镇正处在奋力崛起的关键期，我们必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设人民满意的政府。打造更加科学的高效政府。加强执政为民素养，提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，积极学习新理念新思想。注重培养专业能力，学深弄懂各项政策，不折不扣抓好落实，切实解决群众所急、所难、所困。提升综合施策能力。加快构建服务型政府，结合专家意见、百姓心声、社会实际，完善制度安排、法律规范和政策支持，统筹解决工作难点问题，提高行政决策效能。强化实干作风建设。坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义，始终把抓落实抓成效作为政府工作主旋律。增强一线思维，突出目标导向、问题导向、结果导向，持续发扬“钉钉子”精神，做到紧盯急难任务上、紧抓重点工作干。打造更重规范的法治政府。深入推进法治建设。树立学法意识，强化法治思维，严格遵循法律程序，依法规范行政行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。紧抓重点对象，全面完成“七五”普法工作。自觉接受各方监督。完善人大代表议事制度、重大事项公开监督机制，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、年度民生实事和特色重点工作。依法公开政务信息。保障群众知情权、参与权、表达权，持续做好政务公开，提高政府工作的透明度，加强网络宣传阵地建设，主动回应网络舆情和群众关注，让权力在阳光下运行。打造更为清正的廉洁政府。落实主体责任。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，以政治建设为统领，以压实责任为关键，以领导干部为重点，将全面从严治党贯穿政府工作全过程，抓紧日常监督，用好提醒诫勉。强化执纪问责。坚决查处不正之风和腐败行为，加强行政监察和审计监督，严肃查处上有政策、下有对策以及政策执行“中梗阻”、弄虚作假等问题。持续抓好问题整改，强化监督成果运用。严管资金关口。树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺前行，身处决胜全面小康主战场，站在脱贫攻坚最前沿，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、谱写美丽栏杆新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年小川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年3月20日在小川乡第十九届人民代表大会第三次会议上吴云峰各位代表、同志们：现在，我代表小川乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展目标，聚力乡村振兴，千方百计办实事，惠民生，较好地完成了乡十九届人代会二次会议确定的各项目标任务，据统计，全乡农业经济总收入达16655.6万元，比2017年增加1758.6万元，同比增长11.8%;财政总收入达1111.8万元，比2017年增加71.5万元，同比增长6.9%;茶叶、蚕桑等主要农产品产值达5800多万元，与2017年基本持平并略有增长;农民人均纯收入14123元，比2017年增加1284元，同比增长10%;截至2018年底，政府固定资产834.5万元，其中房屋802.8万元，通用设备21.5万元，专用设备3.3万元，家具用具6.9万元。 一、聚力乡村振兴，多方提振农村经济。 （一）基础设施不断完善。2018年全乡项目建设投入资金达1200余万元，涉及移委、财政、交通、扶贫和水利等基础设施项目投资。其中新小公路小川段全面完工，实现了王小公路与新小公路接轨，结束了小川乡王小公路断头路的历史;茗坑机耕路塌方修复工程、小洲荒田桥滑坡治理工程等项目基本消除了地质灾害隐患;洲小公路加宽工程改善了农村道路通行条件;小川村大桥头护坡和人行道建设工程、小川新村滨江道路改造提升工程为政府驻地提升了形象;联盟里外汰道路维修等项目消除了道路安全隐患;黄千高速小川段全面开工，目前道路扩建、涵桥改建工程进展顺利，为主体工程建设奠定了良好的基础。这些项目的实施，改善了群众的生产生活条件，促进了经济和社会的发展。 （二）产业结构不断优化。加快农业基地建设，对小洲村刘川茶叶示范基地水土保持，小洲村半坞板栗基地道路、古稔村抗旱蓄水池加大投入建设，程家堨柑桔基地新植优质品种苗木8000余株，不断扩大洲头梁早茶基地、古稔泉水鱼养殖基地、香榧基地规模。优化经济结构布局，结合“皖浙一号旅游风景道”、“新安江百里大画廊”建设，对彭泽尖、石马山等乡村旅游线路进行了前期开发调研，依托小川农庄、小川渔庄、古稔文化活动中心等旅游接待点，引进外地客商在小川开展民宿试点。 （三）村级经济不断壮大。2018年，我乡新增一批发展村级集体经济的项目，不断壮大村级集体经济。盘苏村光伏发电，古稔村泉水养鱼、茶厂建设租赁，联盟村茶林场租赁，小洲村公益性公墓等都已初见效益，为发展村级集体经济增强后劲。据统计，全乡2018年村级集体经济达到383.27万元，比2017年增加101.98万元。 二、围绕精准扶贫，全力开展脱贫攻坚2018年全乡完成73户199人脱贫任务。认真落实脱贫攻坚“十大工程”，开展脱贫攻坚春季攻势三大行动、夏季攻势四改四补、秋季攻势十提升、冬季攻势“四突四抓、五看五比”四大攻势;实施五级书记遍访贫困对象、七个不落一个不少大排查及大排查“回头看”、冬日暖阳真情帮扶等脱贫攻坚专项行动;开展动态调整，精准识别，做到了“两该两不该”，有力夯实了我乡脱贫攻坚工作的基础;围绕“两不愁三保障”，在产业发展、基础设施建设、民生改善等方面狠下功夫。2018年通过实施特色种养业项目，补助产业扶持资金43.8万元惠及329户;实施教育资助，全覆盖资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生;实施351、180医疗保障机制，有效防止建档立卡贫困户“因病返贫”风险;鼓励贫困户参加技能培训，对外出务工人员开展技能培训及进行交通补助，提高就业技能;结合“扶贫夜校”加大扶贫政策培训、产业技能培训、扶智与扶志教育等。全体乡村干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风顺利迎接省第三方评估和市际交叉检查考核。 三、坚持环境整治，着力建设美丽乡村。 （一）大力推进美丽乡村建设。扎实推进小川村美丽乡村政府驻地建成区建设，如期完成了小川村政府驻地建成区美丽乡村建设任务。启动联盟木桥头中心村美丽乡村建设工作，完成了地理测绘、建设规划的编制，并顺利通过了评审。污水处理中心项目已开工建设，观景平台和生态护岸等工程已完成了设计和招投标。“皖浙一号线”建设工作取得阶段性成效，按照县委“三个一律”要求，拆除附属建筑20处334.84平方米，公路沿线完成改水改厕32户，整治白化坟32处，配合县交通运输局，全面清理公路沿线农作物，种植观赏性花草，小川乡“皖浙一号线”沿线整治取得了较好的成效。加大对土地法、城乡规划法的宣传力度，深入推进“两治三改”(治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区)专项行动，拆除违章建筑3幢，制止违建行为4起，有力地遏制了违法乱建行为。经过前期普查、人文资料整理，灵山村西坡等3个自然村被成功列为第五批中国传统古村落，对传统建筑保护利用示范、卫生等基础设施完善和环境整治、文物保护以及美丽乡村建设都起到积极的助推作用。 （二）持续开展创城创卫工作。新增制作公益性广告85处，为开展“双创”工作营造浓厚氛围，结合家长会发放一封信《小手拉大手，共育文明花》，引导家长和学生积极参与“双创”;加大农村保洁力度，增加保洁人员工作频次，增设分类垃圾桶184只;着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，完成改厕166个，与黄山市中环洁公司顺利完成农村垃圾治理PPP项目交接，全乡垃圾收集、清运、处理体系进一步完善;开展蓝色屋面整治，沿江、公路沿线及美丽乡村等重点地区整治面积15000余平方米;对小洲源小洲段1.5公里河道进行了彻底清淤和整治，建立小洲源河道保洁长效机制;通过“固定创城日”、扶贫“四净两规范”专项行动、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动，动员全体乡村干部和群众积极参与建设美丽小川。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，一年来共开展全域环境整治活动68次，累计2400余人次，其中拆除乱搭乱建专项整治行动15次，共拆除违建柴棚45个，整治面积529平方米。 四、关注社会事业，努力实现民生和谐 （一）民生保障制度不断优化。2018年全乡共完成了农村危房改造14户、安居达标6户，完成农村道路畅通工程硬化路面5公里，实施农村水利提升改造工程2处，新建和改建农村饮水安全工程3处，改善了群众基本生产生活条件;全面落实各项支农惠农政策，真正把政策落实到群众中，按程序和规定做好水稻、油菜良种补贴等资金发放工作;圆满完成第二批全国大中型水库移民避险解困试点任务48户181人，发放补助款349.5万元，改善了困难移民的生产生活条件。切实关注农村低保、五保等困难群众的生产生活，采取多种形式帮助农村困难群众，及时开展农村低保五保的入户核查，上报审批，使他们尽快得到补助和救助，充分体现党和政府的关怀。目前全乡共有农村低保221人，五保119人，优抚对象112人;认真开展重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活救助摸底工作，及时通过政务公开平台和村务公开栏进行双向公示并兑现补贴资金;稳步推进各类保险工作，全乡新农合参合率达94.9%，新农保参保缴费率达90.06%，位居全县第6名，人均缴费水平达273.7元，位居全县第8名。 （二）文化教育活动成绩斐然。2018年，乡内两所中心学校中考再取佳绩，小洲中心学校县中录取5人，录取率45.5%,位居全县农村学校第四;小川中心学校高中、五年制大专录取率95%，县中录取3人。结合新时代文明实践中心开展“凝聚正能量颂歌献给党”、“校园文化艺术节”、送戏下乡等文化活动23场，丰富了群众的精神文化生活，受到了群众的广泛欢迎;组织乡村干部40人参加全县首届趣味运动会，取得了优异成绩，为小川争得了荣誉。 （三）卫生健康事业统筹发展。乡卫生院、村卫生室已实现基本公共卫生服务职能，建立健全了全民健康档案，定期开展健康体检，提供家庭医生签约服务，提高了医疗保健水平，方便了广大群众;加强计划生育工作，切实提高群众满意度，全年度共组织国家免费孕前优生检查61对122人;参与“两癌”筛选检查294名，其中贫困妇女39人;全年度新生儿出生156人，健康随访率100%。通过优质服务，卫健工作群众满意度不断提升。 （四）和谐社会建设稳步推进。开展创建民族团结进步示范区活动，荣获第六届全国民族团结进步创建示范区(单位)称号。持之以恒推进“平安小川”建设。建立健全综治网格化服务网络，全面开展矛盾纠纷排查和信访积案包保化解工作，全年共排查矛盾纠纷100余起。开展重点项目涉稳风险评估，把矛盾消除在萌芽状态。集中开展“七五”普法、禁毒、反邪教和社区矫正等专项活动，严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法处置两起恶性闹访事件，对社会起到较好的震慑作用。积极开展安全生产知识宣传，大力营造人人重视安全的浓厚氛围，落实安全生产季会制度，加强对烟花爆竹、非煤矿山、学校、水陆交通、建筑工地的安全生产管理，防范安全事故的发生，全乡全年无安全生产责任事故发生。建立健全各类突发公共事件应急处置机制和应急预案，提高处置管理和防灾减灾能力，全力做好森林防火、汛期防汛和地质灾害防范工作，最大限度地降低损失，杜绝人员伤亡。开展全乡退役军人和其他优抚对象信息采集工作，摸清底数，为军烈属、退役军人等309户悬挂光荣牌，积极倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，让退役军人感受到党和政府的关怀。为他们落实相关政策，全乡共有2名转业志愿兵退役军人被安排专项岗位工作，召开现退役军人座谈会1次，集中组织体检1次，慰问、救助困难退役军人、军属16人次。”各位代表，2018年，小川乡经济发展势头良好，项目建设成绩斐然，美丽乡村建设稳步推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，人民安居乐业、社会和谐稳定，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是县直各单位大力支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，在此我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向关心和支持小川建设发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看待发展中面临的诸多困难和问题：少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升;农业产业结构单一，发展后劲不足;村级集体经济壮大难度较大，发展不协调的问题依然突出;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;提升人居环境的意识和自觉性仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡农业经济总收入增长8%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长9%。为确保上述目标的完成，需着力抓好以下工作： 一、聚焦乡村振兴，促进农村经济发展抓住乡村振兴的政策机遇，多方筹集资金，加快发展农村经济。 （一）加大招商引资力度。加强与旅外人士的沟通联系，优化投资环境，搞好优质服务，鼓励他们返乡创业，力争完成招商引资4000万元，争取一个入园企业。 （二）加快农业基地建设。加大投入精心打造小洲刘川、小川洲头梁早茶基地，盘苏、联盟油茶基地，古稔山核桃、香榧基地、百香果基地、古稔泉水鱼养殖基地。积极扶持翠绿茶菊、桂斌茶菊等农业企业的发展，使他们充分发挥农业龙头的作用。 （三）突出抓好项目建设。加强与移委、财政、交通扶贫等部门的联系，争取项目资金1000万元以上，2019年，我乡将实施古稔香庙坞口接线拓宽公路，临川、盘苏、小洲、灵山、古稔停车场项目，小洲、古稔、小川基地道路建设项目，小川、小洲饮水安全项目，争取实施小洲等村级公路硬化项目。通过以上基础设施项目的建设，切实改善农村生产生活条件。 （四）全力打造乡村旅游。要抓住融杭发展战略、建设“皖浙1号”旅游风景道和新安江“百里大画廊”的机遇，切实抓好公路沿线、新安江沿线的环境风貌整治，打造小川乡村旅游精品线路;建设临川停车场和休闲广场，推出彭泽尖至深渡徒步线路;打造古稔泉水鱼养殖基地，推出石人石马旅游线路;协助做好黄千高速公路施工，积极争取小川新安江大桥早日立项，激活黄山市-小川线旅游发展线路，带动小川休闲垂钓、农家乐、摄影写生等旅游服务业发展，全面开启小川融杭新时代。 二、加快美丽乡村建设，优化人居环境 （一）加强美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进美丽乡村建设。继续实施并确保联盟村木桥头中心村美丽乡村建设通过省级验收，启动程家堨村美丽乡村建设，巩固小川村政府驻地建成区美丽乡村建设成果。 （二）继续开展创城创卫工作。2019年是创城创卫关键之年。我乡要以此为契机，继续以“固定创城日”、“四净两规范”、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动为载体，推进全域环境整治，改善人居环境，使小川乡在全县创城创卫活动中争先进位。 （三）强化生态小川建设。贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，把生态效益放在突出的位置。全面推进“双长制”一体化建设，探索开展河长制、林长制、路长制“三长制”试点，加快沿江排放口整治和河道综合整治，打造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境，实施林业增效工程，完成长防林造林300亩，欧投行造林和培育447亩，森林抚育3000亩，加大松材线虫防治力度，完成枯死树清理，保障松林资源安全;加强对乡内畜禽规模养殖场的监管，大力推广畜禽粪污综合利用;巩固环境保护成果，落实好中央环保督察组受理问题整改，着力解决一批群众关注的突出的环境问题。 三、注重协调同步，保障改善民生 （一）坚持以人为本，促进民计民生不断改善扎实开展脱贫攻坚。2019年是脱贫攻坚的关键之年。我乡将继续加大脱贫攻坚力度，实施精准扶贫，确保完成20户47人脱贫任务。强化计划生育服务管理。全面实施二孩生育政策，落实计划生育农村家庭奖励扶助、特别扶助、长效节育措施奖励“三项制度”。对全乡已婚育龄妇女定期跟踪随访，积极引导有生育意愿的夫妇参加国家免费孕前优生健康检查，把好人口优生第一道关口。广泛开展幸福家庭创建活动，提升群众获得感和满足感。协同卫生院开展健康脱贫工作，为全乡贫困人口脱贫提供健康保障。积极做好卫生计生优质服务工作，切实提高群众满意度。完善就业和保障体系。引企入园、劳务合作、技能培训，积极引导农村劳动力转移，拓宽创业就业渠道，增加农民收入。广泛宣传新农合、新农保制度，稳步提高新农合、新农保参合率，实现全乡居民基本养老保险、医疗保险全覆盖。 （二）强化监督管理，全力维护社会和谐稳定深入推进扫黑除恶专项斗争，对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，彻底铲除滋生土壤，人民群众安全感、满意度得到明显提升。加强防处邪教工作，积极防控各类风险，全力维护国家安全和社会政治稳定。完成小川乡综治中心国标化建设，充分发挥乡“综治中心”作用，加强信息化应用，完善工作机制，提升工作水平，努力实现基层平安建设更加有效、社会治安更加稳定、人民群众安全感进一步提高。加强社会治安综合治理工作，完善信访工作和矛盾纠纷排查机制，进一步健全领导接访制度，加强村级调解功能，开展法律服务和法律援助，多元化化解社会矛盾，促进社会和谐安定。加强对矿山、水陆交通、危化品、工程建设等安全生产管理，落实安全管理责任制，定期开展安全生产大检查，杜绝安全生产事故发生。加强政府自身建设各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以锲而不舍、永不懈怠的激情和干劲，贯彻发展新理念，开创发展新局面。 （一）坚定政治信仰，建设忠诚政府坚持党对一切工作的领导，深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想、政治、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要把加强学习作为推进政府自身建设的重要举措，强化学习意识、提高学习能力、拓宽学习领域、提升学习实效。通过学习，提升干部政策理论水平，提高干部自身素质，坚定信仰砥砺前行。 （二）坚持依法行政，建设法治政府全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权利，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。完善行政执法责任制，落实行政问责制，做到规范执法、公正执法、文明执法。充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。加强政府信息公开，深入推进“互联网+政务服务”，织密政务服务“一张网”，努力实现政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。时刻关注民生诉求，加强领导接访、市民热线回应工作。 （三）强化责任担当，建设效能政府持续抓好机关效能建设，强化责任意识，牢记习近平总书记“心中有责”要求，不为回避矛盾找理由，多为解决问题想办法，切实履行好工作职责。强化担当意识，大力弘扬敢于涉险滩，敢于啃硬骨头的精气神，坚决革除懒政怠政、为官不为现象。强化大局意识，坚持分工不分家、分责不分力，做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。强化效能意识，加大“治庸、治懒、治散”力度，建立健全激励机制和容错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。 （四）加强反腐斗争，建设廉洁政府贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”;严格执行中央“八项规定”，落实廉政建设责任制，坚持以制度管钱、管事、管权、管人，从源头上防治腐败;按照节俭、高效、廉洁的原则，深入推动节约型机关建设，坚决遏制铺张浪费、奢侈攀比之风;严格要求、严格教育、严格监督干部，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大整治群众身边腐败问题的力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新起点开启新征程。我们正站在新的历史起点上，任务艰巨而崇高，责任重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，干在实处，走在前列，奋力开启小川跨越发展新篇章，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

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